Очень больная для меня тема из разряда "Съесть бы он съел - да кто же ему даст". Федеральный закон "Об обращении граждан" действует во времени в части не противоречащей ГПК РФ, однако суды стараются его в "гробу видеть". Мерзавцы участковые обязаны возбуждать дела об административных право нарушениях путём составления протоколов об административных право нарушениях особенно это относится к ст.19.1 КОАП РФ, тем не менее идут в кильватере судей и также, как они видят данные нормы права в аналогичном гробу. А вот ответственность за это законодатель негодяй забыл прописать. Дальше писать не буду, а то не нормативная лексика из меня уже на поверхность рвётся.