1. Рабочий класс и начальники.

Несмотря на всеобщее признание Абсолютного Права Человека на личную и частную собственность и повсеместное утверждение этого Права в действиях властей практически всех Государств, ностальгирующими защитниками идей социализма и коммунизма продолжаются строиться прогнозы на будущее, в которых им видится, в конечном итоге, торжество общественного строя, основанного на общественной и государственной собственности. Так в монографии «Стратегия будущего» [142] её автор Ю.Ю. Юрамловичюс пишет: «Гибель империализма объективно неизбежна, так как мировая научно-техническая революция нанесла во второй половине ХХ века сокрушительный удар по транснациональному монополистическому капиталу. Последний оказался бессильным к овладению её производительными достижениями, поэтому оторвался от материального производства. Вследствие этого капитал лишился реальной прибыли от производства, погрузился в финансовую спекуляцию на подорванном всемирном рынке, а заодно превратился в фиктивный капитал. Обессиленный капитал продолжал своё функционирование лишь по инерции, которая постепенно иссякала, приближая завершение его всеобщей агонии». Поэтому «Решающая стратегическая задача политической власти рабочего класса состоит в утверждении коммунистического способа материального производства на планете, в котором производства носит непосредственно общественный характер. Его целью является обеспечение полного благосостояния и свободного всестороннего развития всех членов общества», «Конечной стратегической целью политической власти рабочего класса является полное осуществление его революционной роли по преодолению классовых различий и наёмного труда в обществе. Это предполагает утверждение социального равенства людей во всемирном масштабе, достижение всеобщего обобществления жизни всего человечества в целом, возвышение человека как высшей социальной ценности в обществе», «Первостепенным и важнейшим политическим рычагом в руках международного рабочего класса, предназначенным для решения назревших стратегических задач человечества, станет образование политической организации нового типа – общемирового государственного союза народов планеты», «Наиболее приемлемой формой международного государственного союза может стать всемирная федерация демократических республик социалистического типа». «Формирование всемирного союзного государства народов земного шара необходимо для успешного решения назревших стратегических задач человечества:
1. Всемирный государственный союз народов явится закономерным следствием побед социалистических революций во всех странах планеты, обеспечивающих экономическую основу международного государственного образования нового типа – утверждение общественной собственности на средства производства в планетарном масштабе.
2. Всемирная федерация государств социалистического типа призвана аккумулировать в себе материальные ресурсы всех стран земного производства и создать тем самым определённого могущество, необходимое и достаточное для полного овладения международным сообществом производительными достижениями мировой научно-технической революции, развёртывание наукоёмкого производства на всех континентах.
3. Общий государственный союз народов представит собой политическую организацию человечества, способную обеспечивать научно обоснованное управление его общественным развитием во всемирном объёме.
4. Общемировой государственный союз станет воплощением последовательного демократизма, объединяющего на коллективистских и гуманистических началах все нации и народности земного шара, осуществляющие жизненные интересы всего трудового человечества».
Итак, необходимость движения в сторону ВФГ и далее к ЕМГ не только требует Теория Абсолютного Права, но и коммунисты, а также и капиталисты, голубой мечтой которых является дальнейшее обогащение. Теперь мы должны скорректировать вышепроцитированное на язык Абсолютного Права. Прежде всего, чистый социализм, как и чистый капитализм – это всего лишь крайние формы возможного строя Абсолютного Правового Государства. В реальности будет существовать смешанная форма. Поэтому возникновение ВФГ и ЕМФ не будет результатом социалистических революций во всех странах планеты, а будет результатом эволюции Права во всех Государствах Мира. Теперь возникает важный вопрос: кто будет осуществлять эту правовую эволюцию? Коммунисты считают, что это будет делать рабочий класс, так как капиталисты эксплуатируют и угнетают именно рабочий класс. С точки зрения ТАП рабочий класс в этом процессе может быть лишь чьим-то орудием, а действительными субъектами эволюции Права будут патриоты Абсолютного Права, которыми могут быть и представители рабочего класса, и капиталистов, и всех тех, кто не является и не хочет быть Абсолютным Преступником.
Противопоставление класса капиталистов и рабочего класса было в старые времена, когда капиталисты владели средствами производства и рабочие были вынуждены работать по найму. При этом они получали маленькие зарплаты, а хозяева предприятий, будучи не только владельцами этих предприятий, но и их директорами и начальниками получали большую заработную плату в форме прибыли от этих производств. Во главу угла ставилась антитеза рабочий класс – класс буржуев, как богатых собственников. Но сущность этой антитезы заключается совсем в другой антитезе, а именно в реальности действовала антитеза рабочие – начальники. Она действовала в прошлом веке при Российском капитализме, она действовала во времена СССР, она действует и теперь. Просто Марксистско-Ленинским революционерам легче было обрушиться на богатых, обвинить в бедах народа частную собственность, которую можно якобы ликвидировать революционным путём. Но проблема осталась. В СССР рабочий класс ненавидел своих начальников на работе, также как капиталистов в прошлые времена, которые, по их мнению, ничего не делали, а получали много больше, чем рабочие. В СССР разрыв в зарплатах уборщицы и начальника цеха был десятикратным. В нынешней России Президент Путин В.В. на заседании Госдумы РФ 11.04.2012г. сообщил, что этот разрыв является 19-кратным. На самом же деле, он стократный. Получение таких зарплат – это, конечно, Абсолютное Преступление Государства, ибо оно создало и поддерживает такую систему связей, которая позволяет иметь такую разницу в зарплатах. А ведь начальники в большинстве своём не перерабатывают. Безусловно, среди них есть трудоголики, имеющие Право на повышенную зарплату, но у основной массы их главная забота – это не опоздать на обед. Они не заслуживают своей повышенной зарплаты ни по количеству затраченного ими труда, ни по качеству его, ни по результатам своего труда, ни по временным затратам. Обычно оправдание их высоких зарплат основано на их повышенных знаниях, наличия соответствующего диплома о высшем образовании. Но это преимущество ещё не говорит о том, что им надо слишком много платить. Сама работа у них намного легче, чем труд рабочего. И платить им надо меньше, чем рабочему. Простой тест рыночной экономики сразу позволяет выяснить кому сколько платить. Если физически здорового начальника спросить:
– А что бы Вы выбрали, работать начальником и получать такую же зарплату, какую вы сейчас получаете, или копать лопатой канавы и получать такую же зарплату?
– Конечно, начальником!
– А если за копание канав Вам платить в 2 раза больше, чем начальнику?
– Всё равно начальником!
– А в три раза?
– Начальником!
И только когда землекоп будет получать в 5-10 раз больше начальника, только тогда, начальник соглашается копать канавы. А сейчас почти во всех странах мира начальник получает в 5-20 раз больше рабочего! Сущность несправедливости, оказавшаяся в антитезе рабочий класс – класс начальников, неустранима путём ликвидации частной собственности. Частная собственность тут непричём. Причина кроется в несправедливо высоких зарплатах начальников. Поэтому для того, чтобы разрешить эту псевдоклассовую проблему необходимо сделать оплату начальников, зависящую от их труда. Наиболее высокооплачиваемым должен быть тяжёлый физический труд. В целом должна действовать, с точки зрения ТАП, приблизительно следующая прогрессия месячных окладов в зависимости от вида выполняемых работ в единицах ГПМ (Гарантированного Бесплатного Минимума):


Количество
ГПМ Должность
1 Безработный
2 Вахтёр, сторож
3 Дворник, уборщица, лаборант
4 Инженер, рабочие конвейера
5 Начальник цеха, заведующий лабораторией, научный сотрудник, депутаты Госдумы, водитель автобуса, каменщик, токарь
6 Грузчик, шахтёр, машинист поезда, губернатор, министры, Полномочный Представитель Президента
7 Глава Правительства, Пилот авиалайнера, космонавт
8 Президент Государства

Наличие такой схемы должностных окладов нивелирует несправедливость в размерах зарплат рабочих и начальников, и этим самым «проблема классов» становится решённой. Таким образом, важным оказывается не кратность разрыва в зарплатах рабочих и начальников, а в зависимости их зарплат от затраченного труда и его результатов. В дальнейшем при внедрении этой системы окладов в реалии АПГ эта таблица будет корректировать рыночными отношениями. Зарплата работников на местах, на которых оказывается мало желающих, должна будет повышаться за счёт уменьшения её на других местах (чтобы не было инфляции). Если же инфляцию удаётся исключить каким-либо иным образом, то соответствующего уменьшения зарплат других профессий можно избежать. Если же Президент, Глава Правительства и Госдума посчитают, что их оклады надо повысить, то находясь в подчинении законов Абсолютного Права, они смогут это сделать только с автоматическим поднятием ГПМ, а стало быть, и окладов всех других категорий Граждан в пропорциональной степени.

В настоящее время во всех странах невменяемые и недееспособные лица, совершившие практически любые преступления, остаются, по существу, безнаказанными. Такая практика является тяжким Абсолютным Преступлением властей. Правда, в ряде случаев прибегают к хитрости – таких преступников направляют на лечение в психиатрические больницы без указания срока конца лечения. А там условия пребывания могут быть ещё хуже, чем условия отбывания наказания в местах лишения свободы. Поскольку обычные преступники, а тем более сумасшедшие, маньяки и шизофреники в части склонности к преступлениям не излечимы и не исправимы в принципе, то существующая практика является Абсолютнопреступной по следующим причинам:
1. Находящиеся на бессрочном лечении преступники на самом деле ни от чего не лечатся, а их просто путём насильственных инъекций психотропных «лекарств» приводят либо в состояние ступора, либо в состояние повышенных болевых ощущений при попытке двигаться, а то и просто используют для экспериментов по вивисекции. «Вылеченным» считается такой психически больной, который уже деградировал, как личность, то есть стал действительно больным, неспособным к принятию разумных решений или утратил способность физически действовать (у него отнялись ноги, не держится голова на шее и т.п.).
2. С другой стороны те придурки, маньяки и прочие «невменяемые лица», которым удалось избежать попадания в дурдом, остаются на свободе и продолжают совершать преступления.
3. Но самая главная причина – это то, что потерпевшим и жертвам их преступлений, а также потенциальным потерпевшим, каковыми являемся мы с Вами, от того, что невменяемые, несовершеннолетние и недееспособные лица оказываются вне действия принципа неотвратимости наказания за совершённые ими злодеяния.
Вышесказанное относится также и к лицам временно невменяемым, в том числе к лицам в состоянии наркотического или алкогольного опьянения. Находятся полнейшие глупцы, которые оправдывают преступления невменяемых лиц тем, что они якобы невиновны в совершаемых ими преступлениях, так как в момент их совершения они не осознавали, что делают. Но нам от этого не легче. Мы во главу угла должны ставить самих нас, как потерпевших морально от фактов их преступлений и возможных реально потерпевших от их потенциальных преступлений. Мы должны уважать самих себя приоритетным образом, а не придурков, подонков и отморозков, которые могут быть и невменяемыми, и несовершеннолетними, и недееспособными. При совершении преступлений по неосторожности, а также ряде других видов неумышленных преступлений дееспособные лица несут и должны нести полную ответственность за содеянное (в форме гиперкомпенсации причинённого ущерба). Поэтому все эти патологические спецсубъекты преступлений должны нести такую же ответственность за содеянное, как и дееспособные лица. В частности, они должны в целях восстановления прав потерпевших и Государства выплатить соответствующую гиперкомпенсацию, за счёт имеющихся у них средств или за выполнение соответствующих работ, которыми должно обеспечить их Государство. Если же лицо, совершившее преступление, оказалось в такой степени недееспособным, что оно не способно выполнять никакие виды работ, то оно, в зависимости от тяжести совершённого преступления либо подвергается Физическому Уничтожению, либо пожизненному заключению в места лишения свободы, каковым может быть и соответствующая психиатрическая больница. Однако такое недееспособное лицо там не лечится, а просто изолируется от общества в силу его опасности для окружающих.

1. Физическое уничтожение Сверхпреступников

Сверхпреступниками следует называть лиц, совершивших умышленные убийства одного или более лиц, причиной которых были корыстные цели, ограбление, насилие, педофилия, садизм, извращения, издевательства, маниакальные действия, психическая неуравновешенность и просто беспричинное лишение жизни Человека. Убийством считается не только умерщвление Человека тем или иным способом непосредственно в момент акта воздействия Субъекта Деяния на потерпевшего, но и в результате последующей болезни его, если смерть не произошла во время события Абсолютного Преступления. В действующем Уголовном Праве Сверхпреступники называются «особо опасными преступниками». Такое название имеет целью подчеркнуть, что данного вида преступники особо опасны. С точки зрения ТАП особая опасность таких преступников не является самым важным. Самое главное здесь содержится в другом: не в том, что они опасны и поэтому нужно их изолировать, а в том, что они совершили такое преступление, что никакая гиперкомпенсация за него не покроет тот ущерб, который они принесли жертве. Именно поэтому их следует называть Сверхпреступниками, а то, что они особо опасны – так это их свойство, а не сущность. Но не материальная сторона в данном случае главенствует в выборе наказания для Сверхпреступников. Определяющим здесь является Принцип Абсолютного Права – Принцип уважения самих себя. Мы будем не уважать самих себя, если подарим жизнь этим уродам. Поэтому пожизненное лишение свободы для Сверхпреступников – это оскорбление и унижение всех нас, всех людей вообще, а не только родственников жертв. Однако мы не должны применять для Сверхпреступников смертную казнь по двум причинам:
• Смертная казнь – это кара, это возмездие, месть по отношению к виновным. А Абсолютное Право в эти первобытные, инфантильные игры не играет.
• Смертная казнь – это садизм, издевательство и вид крайнего извращения по отношению к нам самим, а мы – не садисты и не извращенцы.
Поэтому вместо смертной казни следует применять Физическое Уничтожение Сверхпреступников. Акт физического уничтожения должен происходить быстрым способом умерщвления. Это и есть хирургический способ лечения общества от его патологических образований.
Но в наши дни находятся защитники моратория на смертную казнь, а стало быть, и на Физическое Уничтожение Сверхпреступников. Уже своей патологической инициативой они, по сути, являются Абсолютными Преступниками, но всё-таки в ранг таковых их причислить, до поры до времени, нельзя, так как Теория Абсолютного Права даёт Человеку Право иметь своё мнение, хотя и патологическое, ошибочное мнение. Это мнение становится Абсолютнопреступным после того, когда такой Человек будет информирован о том, что сказано в настоящем разделе. Доводы защитников моратория:
• Количество Сверхпреступлений не зависит от того: есть мораторий или нет.
• Обвиняемые в Сверхпреступлениях являются назначенными лицами. Это означает, что следователи выбивают показания из тех подозреваемых, которые оказались в пределах их доступа. Первые обвиняемые в Сверхпреступлениях потом оказываются, как правило, невиновными.
• Ошибки суда, следствия и прокуратуры по отношению к Сверхпреступлениям составляют якобы 15%.
• Замена смертной казни пожизненным заключением даёт шанс невиновному выйти на свободу.
• Если судебно-следственная система когда-нибудь станет более совершенной и непреступной, то защитники моратория согласны отменить мораторий на смертную казнь.
На это можно ответить, что возрастает или убывает количество преступлений от введения моратория, не имеет никакого отношения к проблеме: мы должны уважать самих себя независимо от этого фактора. Резонным является только довод о возможных ошибках суда и следствия. Но ответ на него дают сами защитники моратория в своём согласии, что всё дело в несовершенстве действующей системе связей. Судебно-следственная система, какая бы совершенная не стала в будущем, она не может быть гарантированной от ошибок или Преступлений Суда, Следствия и Прокуратуры. Поэтому имеется очень простое решение проблемы. Судьи, Следователи и Прокуроры не должны быть спецсубъектами, обладающими Правом неприкосновенности. Они должны нести уголовную ответственность за все принимаемые ими решения. Поэтому при таком подходе Судья, желающий вынести смертный приговор, очень хорошо взвесит свой выбор: Физическое Уничтожение или Пожизненное заключение. Если Судья ошибётся, то будет наказан при любом выборе, но в случае смертного Приговора наказание в форме гипокомпенсации будет большим. Применение гипокомпенсации вместо гиперкомпенсации объясняется тем, что Преступление судьи было неумышленной ошибкой. Если же будет выявлено, что Судья умышленно вынес заведомо неправосудный смертный приговор, Судья знал, что подсудимый невиновен, но вынес ему смертный приговор, то сам судья понесёт более тяжкое наказание, но также в форме гипокомпенсации. Это связано с тем, что данное преступление Судьи не относится к категории Сверхпреступлений, так как Судья не являлся непосредственным исполнителем убийства. Судья выступил в качестве косвенного исполнителя. Количество осужденных на Физическое Уничтожение невиновных в Сверхпреступлениях лиц при таком Правосудии практически не будет. Если же такой Человек и обнаружиться, то его смерть по Приговору Суда следует рассматривать как несчастный случай. А от несчастных случаев Государство избавить своих граждан не в силах. Если же абсолютно исключать возможность несчастных случаев, то нельзя Гражданам летать на самолётах, ездить на поездах, работать на вредных или опасных производствах и т.п., ибо Государство не может гарантировать каждому Гражданину сохранность его жизни.

ВСЕРОССИЙСКОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ ИЗБИРАТЕЛЕЙ

В России к настоящему моменту действует Союз Избирателей России, носящий партийноподобную деятельность, Лига Избирателей, одной из основных целей которой борьба за честные выборы, и наконец, Всеросси йское Объединение Избирателей (ВОИ), являющееся по сути своей Движением, претендующим на надгосудрственную власть в России. Основной автор его аноним «Николай Васильевич», создатель Интернет-сообщества “referendum-mail”.
1. Устав Всероссийского Объединения избирателей.

Николай Васильевич,
08-03-2011 23:54
Обсуждение ранее принятого за основу проекта Устава внепартийного объединения избирателей страны, как высшего органа власти - надгосударственного органа общественного самоуправления народа.
Напоминаю, что при обсуждении текста типового договора избирательного объединения и выборного лица мы согласились, что неотъемлемой частью этого договора являются цели и задачи самого общественного объединения, выдвинувшего и проголосовавшего за своего представителя в органы власти.
Цели и задачи как раз и изложены в Уставе такого Всероссийского объединения избирателей, приведенные ниже.
Следует учитывать при обсуждении данного проекта, что концептуальные основополагающие изменения в него уже не могут быть внесены, речь может идти только о доработке текста подразделов Устава, внесении в него дополнительно новых идей в развитие уже принятых положений, исправлении стилистики и дополнении структуры проекта дополнительными разделами и подразделами. В частности, в проекте пока отсутствует ряд обязательных частей для такого рода документов (структура нижестоящих органов самоуправления, порядок оформления членства в организации, символика и т.п).
Поскольку обсуждение такого серьезного документа должно проходить исключительно в деловой обстановке, хочу заметить, что реплики общего одобрения или общего неодобрения нежелательны. Предложения иных проектов и отвлечение от темы так же. Переход на личности собеседника в процессе обсуждения будет пресекаться "отключением микрофона"...
Наиболее ценные замечания и редакционные правки будут вносится по ходу обсуждения либо сразу в текст проекта либо в сноски после текста проекта и впоследствии ставится на голосование.
По этой причине опрос пока не ставлю.
Срок обсуждения проекта 10 дней. Однако, если где-то уже поджимают сроки подготовки к местным или региональным выборам, можете использовать как данный проект целиком, так и его наиболее удачные на Ваш взгляд части. Сотворчество поощряется, а указание на авторство необязательно, т.к. это итог коллективной работы - слова народные музыка тоже.
Любителей запустить в сообщество свою находку или изречь мысль внезапную, прошу воздержаться на период обсуждения проекта Устава от активности. Все равно все не связанные с проектом Устава темы в течении 10 дней для его обсуждения и доработки будут удаляться самым решительным образом.
Надеюсь все, кто так часто говорил о необходимости консолидации народа, докажут на деле, что они готовы внести и свой вклад в это дело консолидации, а не только привычно выражать недовольство отсутствием единения народа.


УСТАВ ВСЕРОССИЙСКОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ ИЗБИРАТЕЛЕЙ

Всероссийское объединение избирателей является внепартийным общественным объединением избирателей страны для реализации права народа на всю полноту политической власти, этического, морального и нравственного контроля в обществе и государстве. Вся полнота власти в стране принадлежит народу. Народ реализует свое право суверенного источника власти на территории страны через установленные общепризнанные правовые механизмы (референдумы, участие в выборах и контроле органов власти, местное, региональное и федеральное самоуправление). Всероссийское объединение избирателей является надгосударственным образованием. Все выборные органы власти в стране, формируемые в процессе волеизъявления избирателей, подотчетны и подконтрольны постоянно действующим органам Всероссийского объединения избирателей и его высшему органу - Съезду Всероссийского объединения избирателей.
Полномочия любого должностного лица в системе органов государственной власти и управления, а так же системе общественного самоуправления народа, производны от воли народа. Любое действие или бездействие такого должностного лица, если оно входит в противоречие с волей народа, зафиксированной в актах его волеизъявления (всенародные референдумы и постановления высших органов управления Всероссийского объединения избирателей), признается ничтожным независимо от судебной проверки и последующей отмены такого акта. Должностное лицо виновное в совершении такого проступка (воспрепятствовании воле народа) подлежит привлечению к ответственности в обязательном порядке и независимо от срока давности совершения такого правонарушения. Споры и разногласия по вопросам о соответствии или несоответствии акта должностного лица акту органа народного волеизъявления, рассматриваются специально создаваемыми для этих целей выборными судами в системе всенародного самоуправления.

ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ ОБЪЕДИНЕНИЯ

Высшим органом управления Всероссийского объединения избирателей является Всероссийский съезд представителей избирателей России. Съезд вправе рассмотреть любой вопрос, связанный с жизненно важной для народа реализацией абсолютного права на верховенство его воли, как над государственной властью так и над властью конфессиональной, идеологической и любой иной формой прямой и завуалированной власти в обществе.
Вопросы мира и войны, изменения государственного устройства и конституционного строя, территориальной целостности страны, объединения в какие бы то ни было союзы и организации с другими народами и государствами, принадлежности земли и принципов земле и недропользования, использования иных общих ресурсов и общенародных средств производства, принадлежности финансовой системы страны, общих принципов организации судебной системы, относятся к исключительной компетенции Всероссийского Съезда избирателей. Постановления Съезда по этим вопросам, принятые квалифицированным большинством (не менее половины от общего числа представителей), имеют высшую юридическую силу на территории России и подлежат обязательному исполнению, вне зависимости от действия иных нормативно-правовых и индивидуально-правовых актов любых органов государственной власти и общественного самоуправления.
В период между ежегодными Съездами Всероссийского объединения избирателей, могут созываться Конференции ВОИ (здесь и далее - Всероссийского объединения избирателей). Порядок созыва, нормы представительства, органы управления и компетенция Конференций ВОИ определяется Съездом ВОИ.
Съезд Всероссийского объединения избирателей образует свои постоянно действующие органы управления и контроля - Президиум и Контрольную комиссию Всероссийского объединения избирателей, наделяет эти органы полномочиями для реализации целей и задач объединения.

ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ОБЪЕДИНЕНИЯ

1. О принадлежности земли и недр.

Общество исходит из того, что территория страны принадлежит по праву неделимому союзу коренных народов России с государство образующим этническим ядром - русским народом, исторически создавшим государство Россия, составляющим абсолютное большинство населения страны, являющимся его этнополитической основой. Все граждане страны, как коллективные носители государственного суверенитета и единственный источник власти являются владельцами земли и недр Российской Федерации, а так же всех иных природных ресурсов. Из принадлежности этого имущества народу, на праве общей совместной собственности, следует принадлежность каждому гражданину пропорциональной неотчуждаемой части этого имущества. При использовании земель и продаже полезных ископаемых, извлечении дохода из любых видов природных ресурсов на территории страны пропорциональная часть имущества или денежных средств (природная рента) принадлежит лично гражданину РФ на праве собственности. Это часть дохода гражданина не подлежит изъятию или обращению в доход других лиц, включая государство, она не может быть подвергнута какому-либо прямому или косвенному налогообложению.
Право на часть общего дохода от природной ренты возникает у гражданина страны с момента возникновения его гражданства. Право на эту часть дохода от ренты прекращается с утратой гражданства. Лица с двойным (и более) гражданством, без гражданства, либо постоянно (более 6 месяцев в году) проживающие вне пределов Российской Федерации, не имеют права на указанную часть дохода от использования общей собственности.
Право на ренту гражданина не наследуется после его смерти, однако каждый гражданин РФ, родившийся на территории РФ приобретает такое право с момента рождения. Это право может быть утрачено гражданином РФ по решению суда и только в связи с причинением указанному общему имуществу народа невосполнимого имущественного вреда либо хищения этого имущества или средств от его реализации в особо крупном размере, превышающем его пропорциональную долю в ренте за период средней продолжительности жизни в стране на момент рассмотрения такого дела судом.
Право пользования землей гражданином РФ для сельскохозяйственных нужд, дачного строительства, строительства жилого дома и обустройства приусадебного участка, в пределах выделенной ему пропорциональной части земель с учетом категории земель и климатических условий, является бесплатным. (предложение о платном пользовании исключено)
Право пользования выделенным гражданину земельным участком возникает только после дачи согласия на это органа общественного самоуправления граждан данной административно-территориальной единицы. Такое право пользования земельным участком может передаваться по наследству, однако наследник при этом утрачивает свое самостоятельное право на выделение части земель для личного пользования в размере унаследованного им участка.
Все средства, полученные от использования земель, продажи полезных ископаемых из недр и эксплуатации иных природных ресурсов (добыча нефти, природного газа, каменного угля, руды, вырубка леса, ловля рыбы, охота и промысел дикого зверя, сбор дикорастущих плодов, отведения земель под промышленные и бытовые объекты, использование источников воды и т.п.) подлежат отдельному учету и зачислению на счета общественных (негосударственных) фондов потребления, откуда распределяются по личным счетам граждан в общенародном банке РФ.
Реализация описанных реформ владения природными ресурсами должна быть одобрена на референдуме. Для целей определения права на природную ренту вся территория страны рассматривается как целый и неделимый комплекс природных ресурсов, без деления на административно-территориальные единицы. Государство и его органы не являются владельцем территории или природных ресурсов страны, не имеют права на отчуждение территории или выделение земель, использование природных ресурсов по своему усмотрению. Земля и недра могут выделяться для государственных нужд только общественными фондами управления общенародным имуществом подотчетными и подконтрольными только народу РФ.
Земля и другие природные ресурсы РФ - это источник жизни народа и его последующих поколений, поэтому никто не вправе присваивать, иметь в частной собственности или отчуждать эти блага в любой форме без согласия или вопреки воле народа, как коллективного собственника и владельца этих природных ресурсов.
Права граждан РФ, ранее приобретших земельные участки в собственность, подлежат переоформлению в бессрочное пожизненное безвозмездное владение и пользование в пределах пропорциональной части гражданина страны. Налогообложению пользование выделенными гражданину участками земли не подлежит. Земельные участки свыше этой части подлежат безвозмездному изъятию в общественный фонд земель. Ущерб, причиненный такому собственнику, подлежит возмещению из имущества тех лиц, которые превысили свои полномочия при исполнении обязанностей на государственной службе и незаконно распорядились имуществом народа.
Земли, приобретенные в частную собственность иностранцами, а так же лицами с двойным и более гражданством или постоянно проживающими за пределами РФ, подлежат реквизиции (возмездному изъятию) в общественный фонд земель народа России. Обязанность возмещения ущерба собственнику несут лица причастные к нарушению прав народа на принадлежность земли (депутаты ГД, члены Совета Федерации и президенты РФ, принявшие, подписавшие и ободрившие неконституционные законодательные акты о земле и недрах, должностные лица из состава правительства подготовившие проекты таких законов, лица органов управления реализовавшие оформление прав на это имущество на основании заведомо антиконституционных законодательных и иных нормативных актов).
При рассмотрении таких дел в судах РФ презюмируется, что любое лицо знало на момент совершения им сделки о принадлежности земли и недр народу России, а не органам государственной власти и управления.

2. Пересмотр итогов приватизации

Общество исходит из того, что промышленный потенциал единой страны (СССР) к началу 90-х годов прошлого века был создан усилиями многих предшествующих и живущего тогда поколения граждан страны. При этом, на протяжении многих десятилетий рыночные механизмы оплаты труда не применялись, что привело к созданию общего для граждан имущества, в составе которого оказались результаты совокупного труда народа - государственной промышленности СССР.
Общество считает, что в процессе приватизации промышленной собственности Российской Федерации в 90 е годы ХХ века были допущены грубые нарушения прав владельца этой собственности, что явилось по сути хищениями в особо крупных размерах и противоправным присвоением общенародного достояния частными лицами в размерах, серьезно подрывающих национальную безопасность страны, её экономический потенциал и имущественные права граждан.
Так, согласно действовавшей Конституции СССР (ст. 11) государственная собственность Союза ССР признавалась общим достоянием всего народа, и выступала главной формой социалистической собственности. В основном законе Союза было закреплено, что "В исключительной собственности государства находятся: земля, ее недра, воды, леса. Государству принадлежат основные средства производства в промышленности, строительстве и сельском хозяйстве, средства транспорта и связи, банки, имущество организованных государством торговых, коммунальных и иных предприятий, основной городской жилищный фонд, а также другое имущество, необходимое для осуществления задач государства."
Конституция РСФСР изменена в редакции закона РФ от 9 декабря 1992 г. N 4061-I, Закона РФ от 21 апреля 1992 г. N 2708-I, Закона РСФСР от 15 декабря 1990 г. и регламентировала так же сходное основополагающее правило, что "Государственная собственность Российской Федерации является достоянием многонационального народа Российской Федерации." То есть, имущество страны принадлежало именно народу на праве общей совместной собственности и находилась в государственном управлении. Никакого самостоятельного права собственности у государства не было. Это было производное право на управление собственностью народа. Право принадлежности этого имущества именно народу неоспоримо закреплено в предшествующих конституциях СССР, РСФСР, РФ.
Однако в нарушение данных конституционных положений о принадлежности госсобственности народу страны в 90 годы ХХ века и первом десятилетии ХХI века без согласия владельца этой собственности (народа РФ), и с нарушением фундаментальных правил владения имуществом, органами законодательной и исполнительной власти РФ были произведены масштабные меры по отчуждению имущества под видом независимой от народа государственной собственности в пользу отдельных частных лиц и компаний, включая зарубежные. Названа эта процедура была "приватизацией", хотя имущество и так находилось в приватной совместной собственности всего народа, что было конституционно закреплено как достояние всего народа. Незаконность таких мер псевдо-приватизации подтверждена проверками Счетной Палаты Российской Федерации и зафиксирована в "Аналитической записке" - Анализ процессов приватизации государственной собственности в Российской Федерации за период 1993-2003 годы (экспертно-аналитическое мероприятие), то есть официально признана государством в лице его высшего финансового контрольного органа.
Между тем, настоящий собственник указанного имущества - народ Российской Федерации, своего согласия на отчуждение общего совместного имущества (промышленных объектов, находившихся в ведении (управлении) государства), не давал. Принятие таких решений об отчуждении собственности народа происходило на основании законодательных актов, принимавшихся с превышением полномочий, депутатами Федерального собрания РФ, неправомерными актами Правительством РФ и указами Президентов РФ, за что они (выборные и назначаемые должностные лица) подлежат привлечению к юридической ответственности, а итоги приватизации пересмотру, в установленном специальным Референдумом народа Российской Федерации, порядке.
При выработке правил пересмотра итогов приватизации, которые подлежат вынесению на всенародный референдум для одобрения, Общество исходит из того, что:
- законное владение объектами приватизации может возникать только при наличии предварительного согласия собственника на отчуждение своей собственности и соблюдении принципа возмездности отчуждения имущества по реальной, а не искусственно заниженной стоимости, а так же соблюдении законности сделки;
- выборные и назначаемые должностные лица государственных органов власти, действовавшие без надлежащих полномочий от собственника
(народа РФ) при принятии решений и оформлении приватизационных актов законодательного и исполнительного органов, действовали в чужом интересе без надлежащих полномочий.
- сделки совершенные в чужом интересе без полномочий могут признаваться собственником посредством их последующего ободрения. Одобренными на референдуме могут считаться те сделки, которые явным образом не нарушают прав владельца имущества (народа РФ), например, приватизация жилищного фонда в пользу граждан, приватизация мелких и средних объектов коммунально-бытовых услуг, мелких и средних предприятий торговли.
Остальные сделки по приватизации промышленных объектов подлежат проверке и пересмотру специальным независимым судебным органом (коллегиальными составами избираемых народом судей с участием расширенной коллегии присяжных заседателей), создаваемым для этих целей, а так же в порядке уголовного судопроизводства, если при их совершении будут установлены признаки уголовно-наказуемых деяний;
- Органы государственной власти и управления признаются для целей приватизации представителями народа. Согласно общему правилу, при отсутствии признаков уголовного преступления, права и обязанности по сделкам лица, совершившего от имени владельца имущества эти сделки, без надлежащих полномочий в пользу другого лица (приобретателя объекта приватизации), возникают именно у такого представителя, а не у собственника имущества, в отношении которого совершена сделка. Следовательно, все материально-правовые последствия ответственности перед лицами, принимавшими участие в приватизации (приобретателями неправомерно приватизируемых с превышением полномочий объектов народной собственности), подлежат персональному возложению на этих лиц (депутатов Федерального Собрания, принимавших неправомерно акты о правилах приватизации, членов правительства, министерств и ведомств РФ, а так же президентов РФ), превысивших свои полномочия при отчуждении имущества народа России.
- Cудам, при рассмотрении законности сделок по приватизации промышленных объектов стратегического назначения, транспорта, связи, ВПК, энергетики исходить из того, что отсутствие согласия народа на отчуждение его собственности презюмируется в каждом подобном случае, когда нет акта непосредственного волеизъявления народа (референдума) по вопросу о допустимости и принципах приватизации.
Косвенные акты волеизъявления (программы кандидатов в депутаты или программы политических партий, программные документы правительства, опросы общественного мнения, социологические исследования, суждения высказанные в средствах массовой информации, различного рода экспертами, специалистами и тп) не признаются актами волеизъявления народа в форме согласия на отчуждение его имущества. Последующее ободрение указанных сделок по приватизации, заключение мировых соглашений при рассмотрении споров по ним, недопустимо.
Кроме того, подобные сделки вопреки имущественному интересу народа признаются совершенными с целью, заведомо противной основам правопорядка или нравственности, то есть ничтожными. Любой гражданин РФ с целью защиты публичного интереса и недопущения незаконного присвоения, сокрытия и передачи третьим лицам общенародного имущества частными лицами, вправе совершать удержание такого имущества в порядке установленном статьей 359 Гражданского кодекса РФ, с одновременным обращением в суд или компетентный государственный орган для целей пересмотра законности приватизации данного имущества, если таковой пересмотр судом еще не производился.
- Защита и представление интересов народа РФ в специальных судах по пересмотру итогов приватизации возлагается на органы государственной власти, организации общественного самоуправления граждан всех уровней. Всякое заинтересованное лицо, включая любого гражданина РФ, вправе обратиться в суд с иском в защиту нарушенных прав принадлежности народу его имущества - объектов промышленной собственности. Меры обеспечения иска судом, при принятии таких споров к производству, обязательны. Встречное обеспечение при таких спорах не применяется. Однако при принятии таких мер обеспечения суду следует исходить из недопустимости нарушения производственного процесса данного предприятия и недопустимости увольнения рабочих и служащих в результате таким мер обеспечения исков. Правила о сроках исковой давности, добросовестном приобретательстве и приобретательной давности, а так же об ограничении срока давности предъявления требований к правопреемникам должников, включая наследников, при рассмотрении споров о возврате неправомерно приватизируемого имущества, судом не применяются, поскольку нарушение прав народа отчуждением его имущества без его согласия презюмируется общеизвестным фактом, квалифицируется как противоправное посягательство на публичный интерес и основы правопорядка в любом цивилизованном государстве.
Воспрепятствование любым должностным лицом, в какой бы то ни было форме пересмотру итогов приватизации и восстановлению прав законного владельца, влечет уголовную ответственность в виде лишения свободы сроком от трех лет до пожизненного лишения свободы с обязательной конфискацией имущества этого должностного лица.

Планируемые последствия деприватизации промышленной собственности.

В процессе пересмотра итогов приватизации все объекты промышленного производства, отчуждение которых было признано незаконным, поступают в негосударственный Фонд народного хозяйства России. Имущество Фонда считается общей совместной собственностью граждан РФ и представляет собой единый экономический комплекс. Каждый гражданин РФ приобретает по праву неотчуждаемую акцию Фонда народного хозяйства страны. Управление Фондом, а так же реализация прав акционеров осуществляется по аналогии с акционерным обществом. Фонд с учетом мнения акционеров может принимать решения о приватизации отдельных предприятий (продаже частным лицам) или приобретении имущества. При этом, решение считается принятым, если за него проголосовало не менее половины акционеров от общего числа акционеров-граждан страны.
Порядок, сроки, размеры и формы выплаты дивидендов могут варьироваться для разных категорий акционеров в зависимости от выбора самого акционера.
Безвозмездная передача предприятий и организаций из общественного фонда в распоряжение государства допустима только для целей исполнения государством своих функций по обеспечению общественной безопасности. Право общественного контроля за переданными объектами и эффективностью их использования сохраняется за Фондом народного хозяйства. Такая передача может иметь место только в ведение, но не в собственность государства. Государство, наделенное правом нормативного регулирования поведения субъектов экономической деятельности, не имеет права выступать самостоятельно субъектом экономической деятельности, приобретать гражданские права и обязанности, распределять ресурсы, рассматривать экономические споры, распоряжаться прибылью и иным имуществом субъектов экономической деятельности, так как это противоречит принципам функциональной принадлежности.
Субъекты экономической деятельности, не входящие в состав Фонда народного хозяйства или не отнесенные к ведению государственного управления имеют право на свободу предпринимательской деятельности в соответствии с законодательным регулированием.
Имущество и доходы, а так же экономическая деятельность общественного Фонда народного хозяйства России налогообложению не подлежат, однако из доходов Фонда ежегодно выделяются средства для формирования бюджета на содержание органов государственного управления. При этом, акционеры Фонда - граждане РФ, принимают участие в голосовании по утверждению общей суммы сметы на содержание госорганов.
Решение задач социально-экономического обеспечения граждан
(пенсионное обеспечение, медицинское обслуживание, образование, наука, культура) возлагается на Фонд народного хозяйства России. Для этих целей, а так же для целей организации деятельности народно-хозяйственного комплекса в Фонде создаются органы планирования и контроля, рассмотрения экономических споров, изучения потребительского спроса и разрабатываются долгосрочные перспективные планы развития, утверждаемые на всероссийских конференциях акционеров Фонда народного хозяйства.


3. Правосудие


В вопросе правосудия Объединение считает, что:
- Суд является важнейшим регулирующим отношения в обществе органом. Любой суд призван урегулировать конфликт справедливым его разрешением, поэтому судья должен быть достаточно сведущ в деле, которое он разрешает, и в достаточной мере независим от сторон конфликта. Достигается это особой системой отбора кандидатов в судьи по строгим критериям компетентности и высокой нравственности, а так же выборностью судей всех уровней и возможностью их отзыва с этой должности и привлечения к ответственности, если отзыв произошел по виновному основанию.
- Суды должны быть специализированные по сферам регулирования. Уголовный суд должен находится вне системы государственных органов власти и финансироваться исключительно за счет средств, выделяемых Фондом народного хозяйства России, то есть состоять на содержании всего общества.
Суд по рассмотрению административных правонарушений должен находится в системе органов государственного управления. В этой же системе должен находится и суд по урегулированию споров в сфере госуправления, который должен разрешать разногласия о компетенции и полномочиях различных органов власти и управления. Судьи судов сферы управления не избираемы, а назначаются спорящими сторонами управления из числа судей, утверждаемых вышестоящим для них общим органом власти. Назначенные таким образом судьи, избирают третьего судью, который и является для них председателем состава суда.
Суд для рассмотрения экономических споров в сфере народного хозяйства России (арбитражный суд) образуется органами управления Фонда народного хозяйства. Персональный состав кандидатов в судьи арбитража выдвигается на конференции Общества высшими органами управления и утверждается конференцией после процедур проверки уровня квалификации и пригодности по моральным критериям к исполнению обязанностей судьи по экономическим спорам.
Судьи общей юрисдикции, рассматривающие споры с участием граждан и экономические споры в сфере не отнесенных к народному хозяйству России отношений (коммерческие и предпринимательские споры), являются избираемыми на конкурсной основе. Кандидат в судьи проходит отбор по конкурсу на профессиональную и моральную пригодность к исполнению обязанностей судьи, получает поручительство не менее двух действующих судей, нести равную субсидиарную с ним материальную ответственность в случае причинения судьей ущерба принятием заведомо незаконного судебного акта и после этого его кандидатура наряду с не менее чем двумя другими, выставляется на выборы. Срок полномочий избранного судьи не может превышать пять лет. Количество переизбраний судьи на должность не ограничено.
Руководители высших судебных органов: Председатель высшего уголовного суда России, Председатель Высшего народно-хозяйственного суда России (арбитража России), Председатель высшего гражданского суда России, составляющие вместе Конституционный суд РФ, избираются на должности всенародным голосованием, сроком на 10 лет. Количество переизбраний их на должность не ограничено.
На договорной основе любой спор может быть передан в третейский суд. Постоянно действующие третейские суды создаются при обществах потребителей на территориях местных органов самоуправления, для рассмотрения любых споров имущественного характера, при наличии согласия сторон на рассмотрение их споров данным третейским судом, а так же для споров избирателей и выборных должностных лиц при условии заключения между ними общественного договора о представительстве выборным лицом интересов избирателей в органах власти и управления. В этом случае избрание третейских судей в такой постоянно действующий третейский суд производится по тому же избирательному округу, по которому было избрано такое должностное лицо (депутат, глава администрации и тп). Срок полномочий третейских судей в этом суде не может быть менее срока, на который избрано указанное выборное лицо.
Таким образом, система судов, по мнению Общества, должна состоять из общественного уголовного суда (народного) вне системы органов государственной власти и государственного административного суда в системе органов государственной власти, а так же суда в сфере государственного управления, народно-хозяйственного суда (арбитража) в системе народного хозяйства России (ядра общественной экономики страны), гражданских судов (судов общей юрисдикции, так же отнесенных к народным судам) и третейских судов для разрешения споров на основе договорной подсудности, а так же споров избирателей и выборных должностных лиц, заключивших общественные договоры о представительстве. интересов избирателей.
Учитывая, что большинство споров в сфере имущественного оборота может быть разрешено на стадии установления подлинности доказательств, а так же то, что многие споры не представляют сложностей с квалификацией, с целью процессуальной экономии целесообразно ввести судебное расследование в судах первой инстанции при рассмотрении имущественных споров, когда следователь суда по гражданским спорам проводит соответствующее расследование по материалам дела и представляет судье установленные (проверенные им доказательства), если стороны не согласны с результатами проверки судебного следствия, и не согласны на утверждение мирового соглашения, то дело для принятия решения и дачи по нему квалификации направляется в суд второй инстанции, который формируется непосредственно перед рассмотрением дела по жребию и не должен знать участников спора, а лишь дает квалификацию спорного правоотношения, что призвано устранить риск подкупа судей или оказания на них давления со стороны спорящих сторон.
Для особых случаев, затрагивающих общественно-политический интерес большинства граждан страны, могут создаваться специальные временные суды, например, суд по пересмотру итогов приватизации, трибунал для рассмотрения политических преступлений крупных государственных и общественных деятелей, высших должностных лиц страны и т.п. Кроме того, необходимо создание специализированных судов, которые будут рассматривать только дела о правонарушениях судей, связанных с отправлением правосудия.


4. О договорной ответственности выборных лиц


Основным условием и гарантией добросовестности выборных должностных лиц всех уровней власти является их ответственность перед теми кто их избрал за нарушение предвыборных обязательств. Отсутствие или ненадежность механизмов ответственности является причиной, по которой демократические методы управления превращаются в фарс, а обман избирателей в традицию.
Радикально не соответствующим смыслу демократических процедур выступает так же избрание кандидата на должность на основании симпатий и антипатий избирателей, когда успех выборов для кандидата зависит от впечатления произведенного на электорат в целом избирательной технологией, где решающим фактором выступают вложенные в избирательную компанию денежные средства. Такие факторы приводят к завуалированной покупке выборного места, что во многом и обусловливает последующее поведение избранного на пост лица, вынужденного волей обстоятельств получения полномочий не от народа, а от спонсора выборного процесса злоупотреблять приобретенным служебным положением для коррупционных целей деятельности.
Для того чтобы избежать описанных негативных факторов, по мнению Общества, необходимо:
- вести смешанный порядок назначения на выборную должность, который сводится к совмещению конкурсного отбора кандидатов на должность по, в первую очередь, этическим критериям и во вторую - по профессиональной пригодности. Конкурсные комиссии должны действовать в открытом для публичного ознакомления избирателей режиме. Результаты и сам процесс тестирования и собеседования, сдачи экзаменов и иных проверок, а так же итоги изучения автобиографических данных и характеристик кандидата на выборную должность, должны быть доступны для публичного ознакомления в период его участия в процедуре конкурсного отбора и до истечения полномочий по выборной должности.
По результатам тестирования конкурсная комиссия принимает решение о прохождении конкурса не более пяти и не менее трех кандидатов, которые и выставляются для участия в выборах. Эта процедура предварительного отбора кандидатов призвана обеспечить профессионально пригодных и достойных в нравственном отношении граждан- претендентов на выборные должности. Состав конкурсной комиссии по этике и профессиональной конкурсной комиссии формируется на основе участия независимых экспертов назначаемых по жребию с привлечением представителей общественных организаций, а так же организаций науки, культуры, образования, проживающих на территории данного избирательного округа.;
- ввести договорную ответственность выборного лица перед избирателями, на основании предварительно (до вступления в должность) заключаемого общественного договора, в котором предметом договора являются обязательство представителя исполнять наказы избирателей и предвыборную программу кандидата, а так же порядок отзыва и меры ответственности за нарушение условий договора.
Поскольку единственным источником власти в стране признается ее народ, данный принцип должен быть последовательно воплощен в процессах формирования органов власти в государстве.
Для этих целей:
1. абсолютным полновластием на территории страны и носителем государственного суверенитета обладает только весь народ;
2. соподчиненным воле всего народа источником власти признаются и избиратели любого избирательного округа, которые реализуют свою волю части народа при волеизъявлении в местном референдуме, если он предусмотрен для данной территории, а так же в любых формах выборов для целей выдвижения своего представителя на государственные, общественные и иные выборные должности;
3. полномочия избираемого гражданами страны (округа) лица являются производными от власти избравших его выборщиков (избирателей), как при прямом так и при опосредованном избрании (съезды, конференции, собрания и тп). Представитель не имеет собственной воли как источник власти и реализует при исполнении своих полномочий волю его избирателей, поэтому он не вправе совершать такие действия, которые выходят за пределы делегированных ему полномочий или уклонятся от целей представительства как они сформулированы в обществвенном договоре с избирателями;
4. Представитель избирателей (депутат, глава органа местного самоуправления, мэр, губернатор, президент и т.п.), как уполномоченный народом, несет персональную ответственность за нарушение условий договора перед своими избирателями. Виды, порядок и сроки привлечения к такой ответственности регламентируются действующим законодательством и его общественным договором с избирателями. При этом общественный договор может содержать только гражданско-правовые виды ответственности представителя исходя из правовой природы такого договора;
5. Споры о нарушении исполнения общественного договора выбранным лицом рассматриваются специально создаваемыми для этого третейскими судами, действующими на территории данного избирательного округа при территориальном органе Всероссийского объединения избирателей.
Правом подачи иска по спорам связанным с нарушением условий общественного договора наделен любой избиратель данного округа, принимавший участие в выборах данного должностного лица, если такой иск поддержан не менее, чем 10 процентами от общего числа избирателей, проголосовавших за избрание данного лица.
Решение суда о признании иска избирателя удовлетворенным и факта грубого нарушения условий договора установленным, является основанием к привлечению избранного лица к материальной (имущественной) ответственности по договору и возбуждении процедуры лишения его полномочий. На период проведения такой процедуры полномочия избранного лица могут быть приостановлены по решению суда.
Полномочия считаются прекращенными с момента окончания подсчета голосов избирателей и утверждения протоколов избирательной комиссией, при голосовании за отзыв представителя. Лицо считается отозванным при участии в голосовании не менее 50 процентов от общего числа избирателей округа и при согласии на отзыв более половины от принявших участие в голосовании;
6. Отстранение в указанном порядке избранного представителя влечет немедленное вступление в должность кандидата на этот же пост, набравшего на последних выборах наибольшее количество голосов после победителя этих выборов или другого отстраненного лица, когда смещается не победитель выборов. Если список лиц на замещение выборной должности исчерпан, в округе проводятся новые выборы;
7. Иски о признании юридических действий представителя ничтожными, то есть не соответствующими действующему законодательству и не порождающими правовых последствий, вправе подавать избирательные комиссии округа. Удовлетворение такого иска не влечет возбуждение процедуры отстранения от должности, однако, если такие действия по превышению компетенции будут признаны судом систематическими, процедура отстранения от должности избранного лица может быть возбуждена.
Никакие иные органы или организации не вправе обращаться с подобными исками о ненадлежащем исполнении общественного договора избранным избирателями представителем;
8 Для обеспечения контроля со стороны избирателей за надлежащим исполнением избранным лицом своих обязанностей, избранное на должность лицо предоставляет для публичного ознакомления отчет с той периодичностью, которая предусмотрена в его общественном договоре с избирателями, но не реже одного раза в квартал. В отчете должны быть описаны и документально подтверждены все действия представителя имеющие юридическое значение для избирателей, то есть в той или иной мере затрагивающие права и свободы граждан их материальное и моральное благополучие. Не подлежат опубликованию в таком отчете сведения составляющие государственную, служебную тайну и тайну личной жизни представителя избирателей.
9. Не относится к личной тайне национальная и этническая принадлежность выборного лица, а так же его политические и религиозные убеждения. Указание в общественном договоре такой принадлежности выборного лица и его политических и религиозных убеждений является обязательным.
Лица без российского гражданства или с двойным и более гражданством, а так же менее 18 лет проживающие на территории страны, не могут избираться на государственные выборные должности.
10. При формировании представительных органов государственной власти и общественного самоуправления, назначении на должность в сфере публичного интереса (включая федеральные средства массовой информации), должен соблюдаться принцип пропорционального национального представительства. Нарушение этого принципа недопустимо с точки зрения баланса межнациональных интересов.

5. О банковской системе

Денежное обращение - важная часть национальной экономики и от того какие правила обмена благ при посредничестве денег превалируют в имущественном обороте во многом зависит справедливость обменных процессов, производительность труда и уровень развития общества, а так же уровень обеспеченности людей.
Общество считает недопустимым использование таких правил обращения денег в имущественном обороте, при которых "деньги производят деньги", а вымышленный рост денег вследствие применения банковского процента по кредитам разоряет производителя товаров и услуг и обкрадывает потребителя, принуждая платить заведомо завышенную цену за товар или услугу, неосновательно присваивая часть национального продукта.
Применение процента при заемных операциях банка клиенту влечет систематическую концентрацию денежных средств в банковском секторе экономики. В результате таких пагубных процессов огромные денежные средства необоснованно присваиваются частными лицами (владельцами банков), что не может быть терпимо для общества в целом, так как это влечет несправедливый отъем у общества значительной доли совокупного продукта.
Банковская сфера, как и любая иная сфера услуг в экономике вправе получать свой доход исключительно за предоставленную услугу юридическим и физическим лицам по денежному обращению. Однако, поскольку в международных экономических отношениях и во многих других странах банковская ставка по кредитам применяется, полный отказ от банковской процентной ставки для любых банковских кредитов пока невозможен. Беспроцентное кредитование - это должна быть для страны мера внутреннего денежного обращения в сфере потребительского кредитования граждан РФ. Для предпринимательских нужд может применяться кредитование под дифференцированный в зависимости от вида деятельности процент, при котором производственная сфера промышленности и сельского хозяйства кредитуется под минимальный процент или на условиях инвестирования банком в совместную деятельность, а торговля под фиксированный процент, включаемый в предельную торговую наценку на рентосодержащие товары. При кредитовании нерезидентов (неграждан РФ, лиц без гражданства или юридических лиц, зарегистрированных и ведущих свою деятельность за пределами страны) или кредитовании инновационных проектов и модернизационных расходов, запрещение процентной ставки не является обязательным.
Учитывая, что банковский процент все таки будет косвенно влиять на благосостояние общества и отток денежных средств в пользу банковской системы будет продолжаться, хотя и в значительно меньшей степени, целесообразно распределение этого необоснованно изымаемого из совокупного продукта имущества между гражданами страны. Для этих целей нужно провести акционирование национального банка с участием всех граждан. Банковская система должна принадлежать всему обществу и быть гарантией от его разорения с помощью обманных способов обращения денег - банковского процента, необеспеченной эмиссии денег, зависимости от иностранной валюты в резервах банка и т.п.
Денежная единица России должна быть обеспечена материальными активами общества и независима от иностранной валюты. Обеспечение российской национальной валюты необеспеченными валютами иных стран, ценными бумагами или долговыми обязательствами недопустимо.
Эмиссия денежных знаков может применяться национальным банком исключительно для обеспечения нужд товарного денежного обращения в стране. Формирование государственного бюджета или покрытие бюджетного дефицита за счет эмиссии национальным банком денежных знаков или введения безналичных средств в оборот экономики должно быть категорически запрещено. Расходы на содержание государства выделяет общество в том размере, который общество будет считать достаточным, самостоятельных способов приращения доходов бюджета с помощью налогов, услуг или эмиссии денег, государство иметь не должно, поскольку это означает возложение государством на общество без его согласия дополнительного бремени произвольно устанавливаемых косвенных налогов. А это в свою очередь нарушает основополагающий принцип народовластия - не государство содержит общество, а общество содержит государство и выделяет средства для его функционирования в интересах самого общества.
Банковская система должна быть разграничена на внутренний банк и внешнеэкономический банк. Частные лица не имеют права быть совладельцами или владельцами иных банков на территории РФ, кроме Общенародного Российского Национального Банка и его отраслевых и территориальных филиалов, если таковые будут иметь статус самостоятельных юридических лиц.
Деятельность зарубежных банков на территории страны по кредитованию под банковский процент юридических и физических лиц и инвестированию в любом виде должна быть запрещена, а их услуги по денежному обращению ограничены только внешнеэкономическими расчетами юридических лиц.
Акция Общенародного Российского Национального Банка должна быть бездокументарна, неотчуждаема, не наследуема, не обременяема какими -либо обязательствами и должна принадлежать гражданину РФ по факту его гражданства. Доход по акции подлежит выплате на личный счет гражданина РФ в порядке и сроки определяемые на конференции акционеров банка.

2. Общественный договор



Охоту на избирателей
нужно превратить в охоту
на президентов
Николай Васильевич

Предлагается заключать с кандидатом на выборную должность Главы Государства. договоры на оказание услуг управления в индивидуальном порядке.
Проект договора составлен на Путина, но рекомендация направить его в адрес всех кандидатов, с указанием персонально сведений о них в данном проекте. Путин приведен как образец заполнения такого договора, а не как совет именно с ним заключать такой договор. (Никакой агитации, только пример для дела.)
________________________________________

Договор об услугах управления


город Москва Первое марта две тысячи двенадцатого года

Гражданин Российской Федерации Иванов Иван Иванович, 1 января1965 года рождения, проживающий по адресу Россия, город Москва, улица Ватутина, дом три, квартира 195, паспорт номер 76 45 786543, выдан 1 марта 2001 г. ОВД «Хамовники» г. Москвы, код подразделения 656-045, действующий на основании основополагающих принципов - конституционных основ правового государства о верховенстве воли народа, как единственного источника власти, и договорной природе государства, в дальнейшем именуемый «Заказчик», с одной стороны, и гражданин России Путин Владимир Владимирович, (род. 7 октября 1952, в городе Ленинград) — российский государственный и политический деятель, с 16 августа по 31 декабря 1999 года и с 8 мая 2008 года — председатель Правительства Российской Федерации, второй президент Российской Федерации с 7 мая 2000 года по 7 мая 2008 года (после отставки президента Бориса Ельцина исполнял его обязанности с 31 декабря 1999 по 7 мая 2000 года), имеющий высшее юридическое образование, кандидат экономических наук, на выборах в Государственную Думу РФ 2007 года возглавлявший избирательный список политической партии «Единая Россия», оставаясь беспартийным, председатель политической партии «Единая Россия» с 7 мая 2008 года, 24 сентября 2011 года по предложению третьего президента России Дмитрия Медведева ставший кандидатом от партии «Единой России» на президентских выборах 2012 года., с другой стороны, именуемый далее «Исполнитель», заключили настоящий Договор (далее "Договор") о следующем:

1. Предмет Договора

1.1. Заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательство по управлению делегируемыми ему полномочиями Президента Российской Федерации, с объемом полномочий как они определены в Конституции РФ 1993 г., сроком на шесть лет.
Целями услуг управления, наряду с определяемыми компетенцией Президента по закону, выступают цели, изложенные в волеизъявлении избирателя, прилагаемом к настоящему Договору. (Приложение номер 1)

2. Права, обязанности и ответственность

2.1. Заказчик, отказавшийся от своего права тайного делегирования полномочий согласно закону о выборах Президента, что подтверждается копией заявления в участковую избирательную комиссию по выборам Президента Российской Федерации, делегирует свои конституционные права избирателя на непосредственное участие в управлении делами государства открыто и документально оформленные в индивидуальном порядке на основании данного договора с кандидатом в президенты Российской Федерации.
2.2. Исполнитель обязуется принять участие 4 марта 2012 года в выборах Президента РФ в качестве кандидата в Президенты. Обязуется не снимать свою кандидатуру с выборов до их окончания. В случае его избрания получить все необходимые документы в подтверждение такого избрания в Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, принести в установленном порядке публичную присягу Президента и добросовестно исполнять обязанности по настоящему договору в течении установленного срока.
2.2. Исполнитель выступает гарантом соблюдения конституционных прав заказчика, поэтому при неисполнении или ненадлежащем исполнении им своих обязанностей, предусмотренных настоящим договором, вследствие чего любое из гарантированных прав заказчика будет в той или иной степени нарушенным, исполнитель несет персональную имущественную ответственность перед заказчиком, путем полного возмещения вреда, причиненного соподчиненными ему органами власти и управления Российской Федерации, а так же их должностными лицами, включая и самого исполнителя.
2.3. Исполнитель так же обязуется неукоснительно исполнять поручение, изложенное в приложении к Договору, принимать все необходимые и достаточные усилия для реализации поручения в разумный срок, гарантирует исполнение всех этих условий договора в полном объёме до истечения шестилетнего срока своих полномочий.

3. Порядок рассмотрения споров

3.1. Все споры и разногласия по настоящему договору, в том числе о существовании и действительности данного Договора, рассматриваются специальными третейскими судами при избирательных объединениях граждан Российской Федерации, на основании правил прилагаемых к настоящему Договору (типовое положение о постоянно действующем третейском суде. Приложение № 2 к Договору).
При этом, любой иск заказчика к исполнителю может быть подан на рассмотрение и окончательное разрешение в такой суд по месту своего жительства, а иск об обязании сложения полномочий гаранта конституционных прав и признании его действий недействительными, то есть не порождающим правовых последствий, только в третейский суд при Всероссийском объединении избирателей.
При рассмотрении спора о признании полномочий президента прекращенными, об обязании сложения полномочий гаранта конституционных прав и признании его действия недействительным в качестве присяжного заседателя вправе выступать любой избиратель Российской Федерации, а при рассмотрении иных споров из настоящего договора, присяжным заседателем вправе выступать любой избиратель, проживающий на территории избирательного округа административно-территориальной единицы Российской Федерации, где будет рассматриваться такой спор.
Решения третейских судов при избирательном объединении по искам Заказчика обжалованию и оспариванию не подлежат, однако могут быть пересмотрены тем же судом по вновь открывшимся обстоятельствам. Решение суда об обязании сложения полномочий гаранта конституционных прав граждан (президента), либо о признании таких полномочий прекращенными вследствие нарушения им положений пункта 10 Приложения № 1 к настоящему Договору, может быть отменено Съездом представителей избирателей Российской Федерации или всероссийского Референдума, если оно состоится в срок, не превышающий трех месяцев после принятия такого решения третейским судом при Всероссийском Объединении Избирателей.
3.2. Договор прекращает свое действие не ранее истечения шестилетнего срока полномочий исполнителя на управление и не позднее окончания всех расчетов по нему.
3.3. В случае смерти заказчика правопреемство по Договору определяется либо по закону, либо по завещанию. В случае смерти исполнителя бремя имущественных притязаний со стороны заказчика или его правопреемников несут наследники исполнителя или иные правопреемники. Отчуждение имущества исполнителя на период действия договора свыше суммы двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда в месяц признается недействительным по искам заказчика. Безвозмездные приращения имущества исполнителя в связи с его полномочиями и особым статусом, признаются общей собственностью членов всероссийского избирательного объединения. Установленные третейским судом при территориальном избирательном объединении неправомерные приращения имущества исполнителя (неосновательное обогащение, льготы, привилегии, преференции, злоупотребления служебными полномочиями и должностными обязанностями, использование служебной информации и тому подобное) имевшие место до заключения настоящего договора, обращаются в доход Всероссийского объединения избирателей.

4. Адреса и реквизиты Сторон:

Заказчик Исполнитель

__________ подпись _____________ подпись

3. Комментарий автора.
Николай Васильевич вместе со своими сторонниками ВОИ хотят навязать планы своего Движения. Эти планы во многом справедливее и хорошие, но ВОИ требует подписать соответствующий договор. Однако самовыдвиженец претендент на должность Президента страны может иметь иные представления о лучшем будущем и никаких договоров ни с кем подписывать не обязан. Такой договор представляет собой насилие над его правосознанием и свободой его волеизъявления. Очевидно, что в таком случае ВОИ не будет поддерживать и даже будет вести антиагитацию против такого претендента. Но это уже относится к свободе действия ВОИ. Отсюда следует, что «надгосударственная власть» будет существовать, если будет вообще, то только относительно тех избранников, с кем заключено подобное соглашение. А это уже ни какая не надгосударственная власть.
Поэтому ВОИ – c одной стороны это утопия, а с другой стороны, простое заблуждение. Совсем другое дело, если бы ВОИ превратилось в обычную политическую партию и действовало бы со своей программой как партия. Программу ВОИ, как политической партии поддержали бы очень многие и на этом пути могли бы быть большие успехи.

АБСОЛЮТНАЯ ПРАВОВОАЯ СИСТЕМА СВЯЗЕЙ

Преимуществом АП является то, что, в отличие от Позитивного Права все несовершенства действующей СС автоматически совершенствуются по заложенному в АПГ механизму. В соответствии с ним действующий закон не всегда является догмой. На основе принципа сублимации (автоматического обращения в высшие инстанции вплоть до законодательной) ТАП позволяет принимать справедливые решения не только в большинстве возникающих конкретных ситуаций, в которых действующее на данный момент несовершенное позитивное право бессильно, но и автоматически возводить принимаемые решения в действующий закон. Это означает, что нормы АП, применённые к конкретной ситуации автоматически становятся нормами Позитивного Права. Истина и справедливость в соответствии с нормами и тестами ТАП оказываются не столь беззащитными, как в поле обычного позитивного права. Позитивное Право, которое будет автоматически впитывать в себя в ходе судебной и жизненной практики Абсолютное Право, будет количественно разрастаться и превращаться, тем самым, даже в некое Суперпозитивное право. Начиная с некоторого переломного момента в правовом прогрессе, когда Суперпозитивное право достигнет необходимого объёма и станет, по существу, самодостаточным, суды, в принципе, будут способны обойтись без адвокатов защиты и обвинения. Конечно, желающие, могут их нанимать, если хотят перебдить. Но сама защита прав и свобод человека в суде должна быть основана на ответственности АПГ и личной ответственности судей за принимаемые ими решения. Брак в работе судей является, одновременно и браком в деяниях АПГ. Поэтому, если суд более высокой инстанции признал несправедливым, а, следовательно, и противозаконным решение суда низшей инстанции, то за решение суда низшей инстанции перед потерпевшими расплачивается АПГ. В зависимости от обстоятельств, АПГ может выдвинуть регрессивный иск и к виновным в принятии несправедливого решения судьям. Последний процесс вправе инициировать и сами потерпевшие от виновных судей. Формально, такая схема действует и сейчас, но ею невозможно воспользоваться именно в силу несовершенства действующего в нашей стране законодательства, основанного на чисто позитивном праве.
Система Связей включает в себя:
1. Правовые отношения – это всё действующее законодательство, изложенное в Конституции, Надконституции и соответствующих кодексах, законах, нормах и правилах.
2. Внеправовые отношения – это такие связи в обществе, которые пока не нашли отражения в действующих законах.
3. Социальная защита населения. Этот пункт может включать в себя как правовые, так и внеправовые отношения, но вынесен отдельно, в силу своей принципиальной важности. Сюда относятся:
• Размеры пенсий, пособий, стипендий.
• Политика ценообразования на товары и услуги.
• Свободы страхования и обязательные виды страхования.
• Бесплатная медицина и образование.
• Налоги и госпошлины, если, на текущий момент, без них никак нельзя обойтись.
• Социальная защита населения от преступлений отдельных лиц и государства (общая и частная защита населения вместо наказания в АПГ).

1. Энциклопедия государственного маразма

Ниже приведены примеры, когда Абсолютные Преступления в Системе Связей стали нормой и, самое удивительное, что все считают, что как оно есть, то так и правильно! На самом же деле необходимо вести непримиримую борьбу с идиотизмом властей.
• По нынешним неписаным правилам госпошлину за обращение в суд нужно платить в банке, а не в суде, что является издевательством над гражданами. Госпошлин вообще не должно быть, но если уж они есть, то это можно было бы делать непосредственно в здании суда, а не бегать в банк.
• Время приёма для обращений граждан в различные организации, как правило, представляет собой «дырчатое расписание» (например, приём посетителей только по вторникам с утра до обеда и четвергам с 2 до 4 до часов дня), а – это неудобно для граждан, поэтому приём должен вестись в любое рабочее время, а ещё лучше и в послерабочее время.
• Туалеты в городе и на вокзалах должны быть в АПГ повсеместными и бесплатными для граждан (в соответствии с принципом оптимального огосударствления).
• Очередь в детский сад в слаборазвитых АПГ должна определяться автоматически – датой рождения ребёнка, а не датой постановки его на учёт (семья могла переехать – и очередь пропала, а также другие очевидные причины). В развитых АПГ очередей вообще не должно быть.
• По действующему закону работающий пенсионер раз в год должен обращаться в пенсионный фонд для перерасчёта пенсии. В Абсолютноправовом Государстве (АПГ) этого не должно быть. АГ обязано это делать автоматическии, без участия пенсионера. Вроде бы пустяк, но он создаёт лишние хлопоты. Однако, это уже в прошлом: после многочисленных жалоб пенсионеров, власть стала делать перерасчёт пенсий автоматически.
• По действующему закону, если наследник квартиры закарал шестимесячный срок после открытия возможности реалиции права на наследство без уважительных, по мнению Суда, причин, то квартира передаётся в собственность государства. А это уже грабёж!
• Закон о налоговых вычетах абсолютнопреступен по сущности, но ещё более преступен по правилам исполнения. Это уже не закон, а издевательство над человеком. Интересно, что авторы данного закона совершенно этого не понимают и, несмотря на критику открытым текстом многими известными людьми, по телевидению обещают, что и впредь будут расширять действие этого закона. Суть закона: Гражданин, который в течение года платил деньги за обучение себя или детей, за обращение в платные медицинские учреждения или за строительство дома имеет право получить налоговый вычет 20% из уплаченных им налогов в течение года. Но не все люди одинаково зарабатывают, а некоторые, вообще может быть в текущем году просто не работали из-за безработицы или болели. Так, что для одного это может быть два миллиона, а для другого нуль. Это по сути. А по механизму исполнения надо целый год хранить чеки от произведённых приобретений. Причём платить должен в семье тот, кто много получает. А если отец поручил 17-летнему сыну отнести деньги в колледж, где он учится, и заплатить их, то в этом случае никаких налоговых вычетов не получить, так как сын ещё учиться и ничего не зарабатывает. Далее, в налоговой инспекции при попытке получить налоговые вычеты необходимо выстоять очередь длиною в день стояния, затем заполнить кучу бланков, которые самому не заполнить, так как графы в этих бланках составлены с повышенной степенью идиотизма, а затем ждать полгода решения.
• Сосед – инвалид детства, ничего делать не может, получает пенсию около 1000 рублей (30 $), сидит в разных местах и собирает милостыню. До властей, наконец-то дошло: пенсию подняли до прожиточного минимума (150 $).
• Другой сосед – безработный. Последние 2 года он работал без официального оформления своего устройства на работу, потому что другой работы для него не было. Сейчас их частная фирма развалилась, все стали автоматически уволенными, даже не заплатив рабочим за последние 3 месяца, оставшись должной каждому по 60 000 рублей, и отдавать эти деньги никто им не собирается. Там уже никого не найти. Новой работы деверь никакой не смог найти. Обратился в бюро трудоустройства и ему дали пособие по безработице – 960 рублей!
• Третий сосед копил деньги в «Стройкредитинвесте» под 20 % годовых. Все руководители этой компании этим летом сбежали, остался только её директор С. Лейтес, который, как оказалось, сидит в сумасшедшем доме Санкт-Петербурга и изначально признан невменяемым. Сидя там, он подписывал любые бумажки. А денежные вклады в эту органзацию были застрахованы, и действовала она на законных основаниях под эгидой государства. Количество нищих по вине государства с начала перестройки составляло миллионы, а позже оно повысилось в разы! Но есть улучшения. Многие теперь бояться вкладывать свои деньги куда-либо.
• Бедствующая семья с доходом меньше прожиточного минимума получала субсидии по оплате жилья и адресное пособие. Один из работающих членов, превозмогая усталость после рабочего дня решил подработать, чтобы хоть как-то облегчить жизнь своей семьи. В результате получения дополнительного заработка средний доход семьи на человека достиг прожиточного минимума, но из-за этого семья лишилась субсидий и адресного пособия. Из-за этого сумма полученного дополнительного дохода семьи оказалась меньше, чем размеры потерянных субсидий и адресного пособия. В другой такой же бедствующей семье, где решили подработать, прибыль была нулевой, а в третьей она составила всего 20 рублей. Итого: в первой семье человек, изнемогая от усталости, целый месяц работал по вечерам и за эту работу в результате получил минус 200 рублей, во второй семье - ничего не получил, а в третьей семье получил всего 30 рублей! А ведь многие семьи получают субсидии, доход которых находится именно на грани прожиточного минимума. Вывод: семья бедствует, а подрабатывать - не имеет смысла!
• Закон о сборе подписей при выдвижении в кандидаты на выборную должность (в Президенты РФ, в депутаты Дум ит.п.) - это супермаразм. Избираться в АПГ должны иметь право все, поэтому бюллетень для голосования должен быть чистым листом бумаги. Сейчас и в этом деле есть подвижки. Президентом Д.А.Медведевым предложено отменить сбор подписей в Госдуму, но для того, чтобы стать кандидатов в Президенты он предложил лишь сократить количество подписей: вместо двух миллионов всего 5000. Процесс пошёл, но ума понять, что и эти 5000 подписей являются АПД, пока не хватило.
• Для регистрации политической Партии по действующему закону необходимо, чтобы было в ней на момент регистрации не менее чем 45 000 членов. Президент Д.А.Медведев предложил, чтобы эта цифра была уменьшена до 500 членов. Здесь тоже ума не хватило, чтобы был в Партии всего один человек. Но ведь нашлись такие, которым это не понравилось. По их мнению, это профанирует понятие Партии. Но из Теории Абсолютного Права однозначно следует, что в известной апории между одним зерном и кучей зёрен, нет принципиальной разницы. Поэтому даже один Человек имеет Право образовывать Партию. Кстати, в конце прошлого века, когда в России резко возросла демократия, такое правило действовало. И существовала одна партия одного человека.
• Самый Абсолютнопреступный закон в России - это статья 125 Конституции РФ, которая не даёт права обращаться в Конституционный Суд РФ гражданину России с требование отмены Абсолютнопреступного закона!
Процесс приведения примеров можно продолжать.

2. Борьба глиняных горшков с чугунными

Это началось при Иване Рыбкине, закончилось при Иване Мельникове и продолжается сейчас в 2012 году. В далёкие времена прошлого века, в эпоху развитого социализма в бесправном СССР наши учёные писали научные статьи в Советских научных журналах бесплатно, но за перепечатку этих статей в иностранных журналах получали по почте гарантированные гонорары. Сразу после перестройки эти гонорары стало можно получать только в Москве в доме № 90 по улице Профсоюзной. Этим самым получать гонорары без ущерба могли получать только москвичи. Всем остальным надо было ехать за гонорарами в Москву. А поскольку размеры этих гонораров почти равны стоимости проезда, то все захолустные учёные ничего не получали и не получают до сих пор! Однако там действует ещё правило, что если гонорары не будут получены в течение года, то они переходят в бюджет государства. Возможно, этим даже злоупотребляли и получали эти гонорары вместо нас преступные дяди и тёти. Это вопиющее преступление правительства России!
Озлобившись, аборигены стали писать об этом во все инстанции, от РАН до Ельцина. Вместо последнего, как известно, действует его Администрация, задача которой не принимать какие-либо решения по существу, а только рассылать приходящие письма куда-нибудь, всё равно куда, лишь бы послать и сообщить, что отослали туда-то. Но ведь мы и без администрации Президента могли бы отсылать их куда-нибудь! Из «куда-нибудь» приходили ответы, что они тоже послали ещё в какое-нибудь другое «куда-нибудь». Оттуда, наконец, приходили ответы, что, как делается, так и правильно, нам в выплате гонораров не отказывают, а, если будут отказывать, то у нас имеются большие возможности обращаться в суды и прокуратуры по всей стране! Несмотря на то, что это была открытая преступная профанация наших требований получать гонорары по почте или переводом через банк, я, тем не менее, попытался получить деньги эпистолярным методом через Краснопресненский суд г. Москвы. После почти годовой переписки я их получил, но получил не по решению суда, а по просьбе судьи к соответствующему ведомству, чтобы они сделали для меня исключение, и я от них отвязался. Для получения гонораров таким методом мне нужно было бы вести ежегодно по нескольку судов! Тогда мы обратились в Госдуму РФ, написав обращение на имя Селезнёва. Хотя Конституция нашей страны является абсолютнопреступным документом и не даёт права её гражданам на прямую законодательную инициативу, тем не менее наше заявление под кураторством Поповой было рассмотрено неизвестными нам лицами из Комитета Госдумы по науке. В результате мне позвонил депутат Госдумы, фамилия которого была произнесена не чётко и была похожа на фамилию не то Фартухов, не то Фартуков, а может быть ещё как-то иначе. Он мне сообщил:
- Если редакция журнала, отказывается Вам выслать гонорар, Вы можете обратиться в суд.
- Могу, но это слишком сложно. Мы хотим, чтобы гонорары редакции высылали автоматически по мере их поступления на наше имя. Деньги за пересылку они могли бы автоматически вычитать из гонораров.
- В нашей стране есть универсальный механизм: все вопросы можно решать через суд. Вы обращались в суд?
- Да.
- Деньги получили?
- Да.
- Всё! Вопрос исчерпан. Механизм получения гонораров работает.
Попытки ему что-либо доказывать были бесполезны, он – враг народа! Ему лишь бы отвязаться, а формальный довод для этого он нашёл! Через месяц пришло письмо такого содержания: «Ваше обращение … рассмотрено. Ответ был дан Вам по телефону. Председатель Комитета по науке Госдумы РФ - Иван Мельников».
В знак благодарности за такое решение я направил в конце декабря в адрес таких депутатов поздравление с новым годом: «Поздравляю вас с наступающим новым годом и желаю вам всех болезней и скорой смерти!».

3. Каким местом думают законодатели?
Степан Куковякин в декабре вынужден был уволиться с работы в частной компании, в которой получал низкую негарантированную зарплату и работал без оформления трудового договора, так как компания не желала оформлять такой договор. Другой работы с зарплатой достаточной, чтобы прокормить ему семью до нового года он найти не смог. Жена работала няней в государственном детском саду и получала зарплату в 1 МРОТ - 4330 р. Рождественские каникулы – были для него настоящим бедствием! Всё не работает, искать работу нельзя, денег нет! Не работает даже детский сад, где можно было жене украсть немного овощей! Но ещё хуже стало после каникул. Работ не было никаких! Кризис начинал действовать. В феврале родственники уже не могли давать каких-либо денег ни так, ни в долг! Жили впроголодь! Спасали как-то только объедки из детского сада. Но в субботы и воскресенья были уже вынужденные голодовки. За квартиру платить было нечем и для того, чтобы получить субсидию на оплату жилья в соответствующем ведомстве он узнал, что это может быть возможным, если он получит статус безработного. И тогда, отчаявшись найти работу, Стёпа обратился в Службу занятости – бюро трудоустройства. Там ему предложили работу подсобного рабочего в Верх-Исетском суде г. Екатеринбурга с окладом в 2000 рублей! Почему не МРОТ? А работа на неполный рабочий день! Если откажешься – то выбываешь из числа претендентов на пособие по безработице. На его беду, когда он пришёл в этот суд, и это место уже было занято! Кто-то его опередил! Через месяц пустых хождений он получил статус безработного и пособие по безработице в размере 960 рублей! С этим и пришёл в соответствующую социальную службу за получением субсидии на оплату жилья. Ему было заявлено, что он должен принести 10 справок в трёх экземплярах. Получить их он сможет в разных частях города, куда он может добраться только пешком, так как на проезд в общественном транспорте у него нет денег, и которые ему будут готовить не меньше недели, после того как он к ним обратиться! Титаническими усилиями и натощак он эти справки добыл. А когда он их принёс, то ему сказали:
- У Вас долг за оплату коммунальных услуг по жилью – 20 000 рублей! Пока Вы их не оплатите, субсидий на оплату жилья Вы не получите.
4. Депутат Госдумы – это диагноз.
25.04.2003г Госдумой РФ был принят федеральный закон № 54-Ф3 «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и расчётов с использованием платёжных карт», одобрен нахлебниками Совета Федерации РФ 14.05.2003 и утверждён В.В. Путиным 22.05.2003. Пункт 14 ст. 3 этого закона гласит: «Организации и отдельные предприниматели в силу специфики своей деятельности либо особенностей своего местонахождения могут производить наличные денежные расчёты и расчёты с использованием платёжных карт без применения контрольно-кассовой техники при осуществлении продажи по номинальной стоимости государственных знаков почтовой оплаты (почтовых марок и иных знаков, наносимых на почтовые отправления), подтверждающих оплату услуг почтовой связи». В Екатеринбурге эта мысль в полном объёме была осознана, только в 23 мая 2008г. Главпочтамт и все почтовые отделения Екатеринбурга («в силу специфики своей деятельности и особенностей своего местонахождения») тут же, внезапно!, перестали выдавать чеки или соответствующие квитанции за покупку марок и конвертов. Соседка, работающая секретаршей в небольшой, но государственной организации от министерства образования Свердловской области имеет оклад всего 2790 рублей, несмотря на то, что Минимальный Размер Оплаты Труда (МРОТ) составляет сейчас 4330 руб. «Как это? Как это? Как это?», а начальники отвечают: «А вот так это! Так это! Так это!!!». Начальник посылает её на почту отправить 10 простых писем: «Заплатите своими деньгами, принесёте чек, мы оплатим».
- Но теперь почта никаких чеков не выдаёт! Нужно посылать заказными, только тогда будет чек!
- Нам заказными не надо! Это – простые письма!
- Тогда почта требует, чтобы наша организация заключила с ними договор, по которому они нам продадут партию марок и конвертов безналичным путём.
- Нам этого не надо. У нас организация маленькая, мы не часто посылаем письма. Да и нашему бухгалтеру некогда бегать в банк по пустякам!
- Тогда давайте мне деньги, и я на них куплю конверты.
- Откуда я Вам возьму на это деньги. Принесёте чек, мы оплатим.
- Но чеков не дают!
- Если Вы не хотите у нас работать, можете увольняться. На Ваше место сейчас придут толпы желающих!
И соседке пришлось заплатить за эти 10 конвертов из своей Абсолютнопреступной низкой по вине законодателей зарплаты.

5. Приватизация вместо ликвидации

Утром 6.12.2008 по телевидению передали, что на складе (Дальний Восток) скопилось 500 тонн конфискованного у браконьеров замороженного краба, который в соответствии с Постановлением Правительства на основании действующего закона должен быть измельчён и выброшен в море. Женщина, вынужденная участвовать в исполнении этого Постановления сказала: «Жалко, конечно, но таково Постановление Правительства и закон!» С точки зрения ТАП это вандализм и гигантское Абсолютное Преступление – преступление законодателей, издавших такой закон; преступление законодателей, которые его до сих пор не изменили; преступление всех нас, так как мы это терпим; преступление авторов Постановления на основании Абсолютнопреступного закона и преступление исполнителей этого Абсолютнопреступного Постановления.
В субботу утром 24.01.2009г по телевидению нам показали, как в Москве сносят мощный трёхэтажный особняк стоимостью в несколько сотен миллионов рублей (там когда-то находилось питейное заведение «Теремок», которое затем было преобразовано, насколько я понял, в частный жилой коттедж). Денежных средств у хозяина этого особняка стало не хватать на уплату аренды за землю, на которой расположен этот особняк. И это было достаточным, чтобы Суд объявил этот дом «незаконной постройкой» и потому постановил его снести, а денежные средства, затраченные на снос этого дома – взыскать с несчастного хозяина дома! Каков беспредел? Нам, конечно, неизвестны все тонкости этого дела, но факт Абсолютной преступности наших законов и действующих в соответствии с ними Судов здесь хорошо просматривается! Допустим, что раз не можешь платить за землю, то необходимо что-то предпринимать, но хозяин оказался на это не способен, он либо не может ничего предпринять, либо не хочет предпринимать. Он полагается на справедливость власти. Справедливость власти, если бы она была, то она в соответствии с АП должна бы поступить приблизительно так. Поскольку дом является собственностью хозяина, а он не может платить за аренду земли, то дом следует конфисковать и продать с аукциона, а вырученные деньги за вычетом долгов отдать хозяину. Вот и всё! Но для Суда и властей проще наплевать на хозяина, воспользоваться случаем, совершить чудовищное преступление (уничтожение чужого имущества) и захватить землю, которая в Москве очень дорогая. Даже если бы данный дом был бы бесхозным, его всё равно следовало бы сначала оприходовать в пользу государства, потом попытаться продать или сдать в аренду и только после того, как это не удастся, сносить. Аналогичный случай несколько месяцев назад показывал по телевидению Екатеринбурга, в котором одна цыганка ухитрилась выстроить в черте города прекрасный трёхэтажный коттедж и жила там со своей семьёй не один год! Никому и в голову не приходило, что это «незаконная постройка», какой она всё-таки была на самом деле. Потом власти очухались, выгнали цыганку с семьёй на улицу и торжественно, чтоб неповадно было другим, снесли это замечательное, с колоннами, строение. Важно отметить, что в Екатеринбурге земли пока предостаточно и неподалеку со снесённым коттеджем цыганки стоят такие же коттеджи, но построенные, по-видимому, со всеми требуемыми справками. А можно было бы, если бы у депутатов Госдумы РФ или, хотя бы у местных властей, была бы капля масла в мозгах, то коттедж, стоящий огромные деньги, спасти, и это, по крайней мере, на одну большую семью сократило бы число нуждающихся в жилье!

Григорий Алекссеевич Явлинский родился 10 апреля 1952. Лидер избирательного блока «Явлинский — Болдырев — Лукин» (с 1993), основатель политической партии «Яблоко». Доктор экономических наук. С 1993 по 2003 г партия «Яблоко» была представлена фракцией в Госдуме. В 2003 она не смогла преодолеть 5% барьер на парламентских выборах. В 2007 году "Яблоко" получило 1,6% голосов. Его предвыборная программа совпадает с программой партии «Яблоко» на XVI съезде партии 18.12.2011 г.
Россия требует перемен.
Главная цель – мирным конституционным путем построить в России современное правовое демократическое социальное государство, состоящее на службе у граждан и обеспечивающее динамичное развитие страны.
За что мы выступаем?
ЗА современное государство, за неприкосновенность личности. Мы обеспечим строительство государства, гарантирующего:
• защиту от произвольного лишения и ограничения свободы;
• тайну личной жизни: переписки и телефонных разговоров, неприкосновенность жилища;
• неотвратимость наказания работников правоохранительных органов за незаконные действия в отношении граждан;
Поддерживаю.
• права военнослужащих, в первую очередь, проходящих службу по призыву, и наказание командиров, нарушающих закон;
• человеческие условия содержания осужденных в местах лишения свободы, равенство перед законом и обеспечение социальной адаптации лиц, вышедших из мест лишения свободы.
Поддерживаю.
ЗА гражданские права. Наш Президент обеспечит:
• реальное равенство всех граждан страны перед законом;
• уведомительный порядок проведения пикетов, митингов, демонстраций и отстранение от должности чиновников, использующих формальную процедуру согласования для ограничения конституционных прав граждан России; признание покровительства такого рода действиям со стороны лиц, занимающих высокие посты на региональном и федеральном уровне, уголовным преступлением;
• гарантии равных возможностей для мужчин и женщин, пресечение дискриминации и насилия в отношении женщин;
• гарантии предотвращения физического и морального насилия над детьми;
• свободу создания и деятельности некоммерческих организаций, в т.ч. творческих союзов, отмену дискриминационного закона о некоммерческих организациях;
• неукоснительное соблюдение свободы СМИ при ужесточении ответственности журналистов за нарушение норм права;
• создание независимого общенационального общественного телевидения.
ЗА демократию. Наш Президент реализует:
• право народа выбирать власть и соблюдение прав меньшинства.
• разработку и принятие законов, обеспечивающих реальную независимость законодательной власти;
• недопущение использования административного ресурса и фальсификации результатов выборов;
• отнесение преступлений, совершенных должностными лицами, посягающими на избирательные права, к категории государственных преступлений;
• формирование избирательных комиссий политическими партиями и исключительно из представителей партий;
• упрощение регистрации политических партий, снижение планки требования к их численности до 5 тыс. человек; разрешение создания блоков и коалиций;
По логике Абсолютного Права партия может состоять даже всего из одного человека.
• снижение до 3% минимального необходимого порога полученных голосов для прохождения политических партий в законодательные собрания всех уровней;
Политические партии, как и любые общественные объединения формально должны быть отделены от государства. Поэтому никакого порога для прохождения партий во власть не требуется. Самовыдвиженцы имеют возможность заявлять о своей принадлежности к какой-либо партии по своему усмотрению.
• упрощение и совершенствование процедуры проведения референдумов на всех уровнях;
Поддерживаю.
• принятие Федерального закона об основах деятельности Уполномоченного по правам человека в субъектах Российской Федерации.
ЗА независимый суд. Наш Президент обеспечит:
• разработку и принятие законодательных актов, реализующих независимость судебной системы от произвола исполнительной власти и финансового давления;
Поддерживаю.
• отмену ранее вынесенных неправосудных приговоров, освобождение и реабилитацию пострадавших от судебной коррупции и ангажированности судей;
Поддерживаю.
• выборность мировых судей;
Не поддерживаю. Народ в своей массе их не знает и не может знать, поскольку обращаются в суды лишь немногие.
• назначение всех федеральных судей Советом Федерации исключительно по предложению органов судейского сообщества;
Совета Федерации не должно быть. Его функции дожна автоматически выполнять Госдума ФС РФ.
• избрание председателей судов голосованием судей, ограничение сроков председательства 2-3 годами, лишение председателей судов административных рычагов влияния на процесс назначения и отстранения судей;
• расширение категорий дел, рассматриваемых судом присяжных;
• повышение требований (увеличение возраста и стажа, необходимых для назначения) к кандидатурам судей и обязательного переобучения (не менее 1 года) впервые назначаемых судей;
• введение правила распределения дел между судьями по жребию;
• предотвращение проявлений произвола и субъективизма при принятии судебных решений.
Слишком не конкретно.
ЗА гражданский контроль за спецслужбами и силовыми структурами. Задачи нашего Президента в этой области:
• отмена законов и подзаконных актов, необоснованно расширяющих полномочия ФСБ, ФСО, полиции и других силовых структур;
• создание системы парламентского контроля и контроля со стороны правозащитных организаций, обязательность сотрудничества государственных органов и чиновников при проведении парламентских и общественных расследований;
• публичные отчеты сотрудников силовых структур и членов их семей о доходах и расходах, ужесточение наказания в случае коррупции.
ЗА эффективный федерализм, современную национальную политику и экономическую самостоятельность регионов. Позиция нашего Президента:
• избрание членов Совета Федерации; (Слвета не будет и избирать его не надо).
• выборность исполнительной власти субъектов Федерации;
• прекращение необоснованного вмешательства федерального центра в компетенцию субъектов Федерации;
• специальные программы экономического и демографического развития регионов геополитического риска;
• рост налоговых отчислений в региональные и местные бюджеты, сокращение встречных финансовых потоков;
• выплата предприятиями-монополистами налогов в регионах, где они работают;
• зачисление подоходного налога в местный бюджет по месту жительства налогоплательщика;
• экономическая поддержка зон экологического бедствия, слаборазвитых регионов и районов с неблагоприятными климатическими условиями.
ЗА полноценное местное самоуправление. Наш президент обеспечит:
• освобождение органов местного самоуправления от избыточной государственной опеки;
• пересмотр законов, навязывающих этим органам не согласованные с ними решения (смешанная система выборов и т.д.);
• вынесение на местные референдумы вопросов о прямых выборах ряда ответственных чиновников местного и муниципального самоуправления;
• передачу на местный уровень всех поступлений от имущественных налогов.
ЗА профессиональную армию. Первоочередные шаги нашего Президента в этой области:
• отмена призыва и перевод личного состава вооруженных сил на контрактную основу;
• повышение денежного довольствия и обеспечение жильем военнослужащих;
• скорейшее устранение дискриминационного порядка расчета пенсий военнослужащим;
• приведение структуры и численности армии в соответствие с реальными угрозами;
• полный переход на современные виды вооружений.
ЗА эффективную внешнюю политику. Наш президент будет проводить такую внешнюю политику, которая обеспечит:
• сохранение территориальной целостности нашей страны и надежную защиту ее границ;
• соблюдение территориальной целостности и суверенитета сопредельных стран, развитие с ними взаимовыгодного сотрудничества;
• развитие новых форм сотрудничества России со странами Европы и Европейским союзом, отмену визового режима на этом направлении;
Поддерживаю.
• расширение отношений с НАТО на основе взаимных гарантий безопасности, создание совместной системы противоракетной обороны;
Поддерживаю.
• создание совместной долгосрочной стратегии сотрудничества с Европейским союзом с учетом всех международных обязательств России;
Поддерживаю.
• развитие институтов Совета Европы.
Поддерживаю.
За эффективную социальную рыночную экономику.
ЗА неприкосновенность частной собственности. Наш Президент создаст в стране такие условия, результатом которых будут:
• защита от рейдерства и попыток захвата чужой собственности, опирающихся на нечеткость и пробелы в законодательстве;
Поддерживаю.
• принципиальное благоприятствование для открытия и ведения малого и среднего бизнеса;
Поддерживаю.
• реальное расширение экономической свободы, сокращение бюрократизма, ликвидация административных барьеров, отказ от «ручного» управления со стороны правительства;
Поддерживаю.
• защита прав массового собственника – миноритарных акционеров, владельцев квартир, сельских домов, земельных участков и т.д.;
Поддерживаю.
• ускорение и упрощение процедур «дачной амнистии».
Поддерживаю.
ЗА конкуренцию. Для создания реальной конкурентной среды наш Президент реализует следующие меры:
• прозрачные торги как единственный механизм для осуществления крупных расходов естественных монополий;
• раскрытие (публикация в СМИ, и прежде всего в Интернете) информации естественных монополий обо всех корпоративных затратах;
• ликвидация правовых и фактических преимуществ крупного бизнеса;
• ужесточение наказания за создание административных барьеров и давление на предпринимателей;
• установление прозрачной процедуры утверждения тарифов монополий, ориентированной на снижение себестоимости;
• поощрение участия малого бизнеса в строительстве, транспорте, энергетике и других отраслях;
• ограничение роста тарифов монополий уровнем инфляции за предыдущий период;
• право потребителя не оплачивать некачественные и неоказанные коммунальные услуги.
ЗА новую экономическую политику – прекращение сырьевой зависимости. С целью максимального ускорения роста российской экономики наш Президент реализует «Программу массового строительства индивидуальных частных домов». У России сегодня есть ресурсы для того, чтобы дать возможность миллионам граждан построить дом для себя и своих детей на собственной земле. Для этого будет произведена массовая бесплатная передача земли с инфраструктурой в частную собственность с целевым назначением под застройку семейными домами. Результатом реализации программы «Земля-Дома-Дороги» станут:
• обеспечение современным благоустроенным жильем 14 млн семей за семь лет;
• развитие внутреннего спроса и ускоренный рост реальной экономики, обеспечивающий миллионы новых рабочих мест за счет мультипликативного эффекта массового строительства индивидуального жилья;
• существенное продвижение в направлении создания в стране современной инфраструктуры: строительство дорог, газификация, электрификация, водоснабжение за счет и при поддержке государства (на эти цели необходимо выделение около 14 трлн рублей в течение ближайших семи лет в основном из резервных фондов государства);
• ускоренное стимулирование инвестиций в модернизацию российской промышленности.
ЗА активную промышленную политику. Целью нашего Президента станет:
• массовое создание хорошо оплачиваемых рабочих мест, требующих высокой квалификации;
• создание благоприятных экономических условий для развития высокотехнологичных и наукоемких производств;
• законодательное стимулирование инвестиций в новейшие научно-технические направления и отрасли промышленности;
• осуществление «налогового маневра», оптимизации структуры налоговых ставок, создание конкурентного налогообложения, стимулирующего развитие производственного сектора и перенос налоговой нагрузки на сырьевые отрасли, потребление предметов роскоши, а также на табак и алкоголь;
• постепенное снятие тарифных и иных барьеров с ЕС в целях ориентации российских производителей на европейские рынки.
ЗА создание современной транспортной инфраструктуры. Наш Президент предложит парламенту и правительству пакет мер, направленных на:
• рационализацию и развитие имеющейся инфраструктуры железных дорог;
• создание общенациональной инфраструктуры авиаперевозок;
• разработку идеи единого транспортного комплекса страны.
ЗА реальную поддержку малого и среднего бизнеса. Наш Президент обеспечит:
• ликвидацию административного давления на малый и средний бизнес;
• снижение ставок страховых платежей в государственные внебюджетные фонды; организацию системы льготного кредитования;
• создание «народных рынков» – преимущественное право выкупа земли под рынки для кооперативов малого бизнеса;
• жесткие гарантии права выкупа арендуемых муниципальных помещений и земли под ними;
• снижение общей налоговой нагрузки для малого и среднего бизнеса.
ЗА современное аграрное производство. В области сельского хозяйства усилия нашего Президента будут направлены на:
• содействие сельскохозяйственной кооперации в области производства и переработки сельхозпродукции;
• обеспечение полноценного, юридически закрепленного права собственности на выделенные в натуральном виде земельные участки для сельских тружеников;
Поддерживаю.
• проверку законности сделок по скупке земельных долей и в случаях выявления мошенничества признание их недействительными;
• создание специальных земельных банков для работы с субъектами малого агробизнеса;
• реализацию в полной мере закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
ЗА сокращение социального расслоения. В результате принятия парламентом и правительством пакета инициатив нашего Президента с целью преодоления пропасти между богатейшими и беднейшими группами населения будут обеспечены:
• расширение перечня и увеличение объема товаров и услуг потребительской корзины до уровня прожиточного минимума, соответствующего достойной жизни современного человека;
• рост минимальной оплаты труда – в перспективе до уровня не менее 50% от уровня средней зарплаты;
Поддерживаю.
• создание Фонда старшего поколения, в который будет направляться часть средств от продажи сырьевых ресурсов;
• рост размеров пенсий и социальных пособий, напрямую связанный с предыдущими мерами, которые приведут к росту поступлений в пенсионный и другие социальные фонды;
Поддерживаю.
• введение законодательного понятия «прожиточный минимум инвалида», учитывающего затраты на лекарства и реабилитацию;
Поддерживаю.
• ратификация конвенции ООН 2006г. «О правах инвалидов», увеличение пособий по инвалидности, программы по дистанционному обучению детей-инвалидов и созданию рабочих мест для инвалидов, «безбарьерная» среда в городах.
Следует добавить, что необходимо сделать уточнение, кого считать инвалидом, дать определение инвалида, создание списка болезней, которые автоматически дают право признания инвалидом. Понятие инвалидности не всегда может быть чётким. Например, сильная близорукость. Такой человек уже не может работать на многих видах работ, поэтому он вынужден из-за своего состояния неполноценного здоровья работать только на низкооплачиваемых работах, а, стало быть должен иметь право на некоторую компенсацию, т.е. получать некоторое, пусть не большое, меньшее чем пенсия по инвалидности, но пособие, связанное с ограничениями его трудовых возможностей по состоянию своего здоровья.
ЗА гарантии трудовых прав. Наш Президент обеспечит наёмным работникам:
• обязательность и стабильность трудового договора;
• эффективные процедуры разрешения трудовых споров;
• широкие программы создания новых рабочих мест;
• реальное право проведения забастовки;
Права на забастовки в Абсолютном Правовом Государстве вообще не должно быть, поскольку это несёт экономические убытки, и, соответственно забастовки являются Абсолютным Преступлением. Все споры должны решаться через действие Абсолютноправового закона.
• равную оплату за равный труд для мужчин и женщин;
• твердые гарантии создания и регистрации независимых профсоюзов, гарантии против увольнения профсоюзных лидеров.
Профсоюзов вообще не должно быть. Это анахронизм. Функции профсоюзов должны выполнять Государство через действие соответствующих законов и служб.
За инвестиции в человеческий капитал.
ЗА развитие образования. Принципы образовательной политики нашего Президента:
• бесплатное высококачественное среднее и высшее образование, доступное каждому гражданину страны;
Поддерживаю.
• повышение зарплаты (прежде всего – базовой) и социального статуса преподавателей дошкольных учреждений, школ, средних профессиональных и высших учебных заведений;
• ликвидация за счет средств федерального бюджета разрыва в уровне доходов учителей в зависимости от места жительства;
• отказ от коммерциализации образования и пресечение коррупции в образовательных учреждениях за счет обеспечения значительно большей прозрачности их деятельности;
• защита вузов от сокращения бюджетного финансирования в случае отчисления части студентов, неспособных освоить образовательные программы;
Поддерживаю.
• создание доступной системы бюджетного субсидирования образовательных кредитов;
• повышение размера студенческих и аспирантских стипендий, увеличение числа мест в студенческих общежитиях, значительное снижение стоимости проезда в общественном транспорте для студентов и аспирантов;
Поддерживаю, но аспирантуры должны быть ликвидированы, так как в них уже работают, а не учатся. Спецпредмет и иностранный язык научные сотрудники и инженеры должны иметь возможность изучать в рабочее время на курсах повышения квалификации.
• гарантия возможности получения качественного образования на родном языке жителям национальных республик. Обеспечение желающим возможности изучения родного языка и литературы в средних школах по всей территории России;
• увеличение числа детских садов, обеспечение местом в дошкольном учреждении каждого ребенка;
Поддерживаю.
• автономия образовательных учреждений, в том числе в выборе форм обучения и сдачи экзаменов;
• запрет на закрытие начальных школ в сельской местности;
• разнообразие учебников и подходов в гуманитарных дисциплинах;
• дебюрократизация и демократизация системы образования.
ЗА поддержку науки. Позиция нашего Президента в этой сфере:
• устойчивое финансирование наиболее перспективных и современных направлений науки, в том числе увеличение поддержки важнейших фундаментальных исследований;
• обеспечение прозрачности конкурсов на проведение научных исследований, дебюрократизация финансирования науки, освобождение грантополучателей от необходимости проводить конкурсы на поставку товаров и услуг для проведения научных исследований;
Гранты должны быть отменены. Оплачивать нужно результаты работы, а не проекты на проведение исследований.
• создание реальных гарантий прав интеллектуальной собственности ученых;
• поддержка молодых ученых, включающая помощь в приобретении жилья;
• отмена пошлин на импорт уникального оборудования для научных исследований.
ЗА доступность и качество здравоохранения. Наш Президент обеспечит реализацию следующих мер:
• доступность бесплатного качественного здравоохранения при стандартизации бесплатных услуг;
Поддерживаю.
• введение обязательного регулярного усовершенствования врачей;
• повышение зарплаты медицинским работникам при ужесточении ответственности за некачественное лечение;
• экономическая и юридическая независимость медицинских организаций при прозрачности их деятельности;
• обязательная бесплатная диспансеризация населения;
• пропаганда здорового образа жизни, развитие физкультуры и массового спорта.
• отмена пошлин на импорт уникального медицинского оборудования и лекарств;
• обеспечение гарантий медицинского обслуживания для сельских жителей, запрет на закрытие поликлиник и больниц в сельской местности;
• мероприятия по повышению рождаемости и радикальному снижению числа абортов, эффективная система охраны здоровья матери и ребенка: увеличение материнского капитала, обеспечение всех нуждающихся местом в дошкольном учреждении и пособием в размере прожиточного минимума до совершеннолетия ребенка, предоставление семьям с детьми льготных жилищных кредитов.
ЗА развитие российской культуры/ Важнейшими шагами нашего Президента в этой области станут:
• увеличение финансирования культуры и искусства, рост зарплат для малооплачиваемых работников отрасли;
• обеспечение территориальной и ценовой доступности объектов культуры, поддержка творческой молодежи и создание дополнительных рабочих мест путем открытия новых музеев, библиотек, театров, выставочных и концертных залов ¬– там, где их сейчас нет или их количество недостаточно;
• разработка государственной программы поддержки языков и культур народов России, введение в практику государственных федеральных и региональных СМИ регулярных публикаций и вещания на языках народов России;
• вовлечение детей в культурную жизнь со школы (экскурсии и культпоходы), обеспечение достойного уровня жизни для педагогов дополнительного образования (школьных факультативов, кружков и студий, музыкальных и художественных школ), вовлекающих детей в творческую и развивающую деятельность;
• налоговые льготы для книгоиздания, борьба с монополизмом распространителей, обеспечение экономической доступности бумаги и других расходных материалов, а также обеспечение библиотек новыми книгами и электронными информационными ресурсами в необходимом объеме;
• стимулирование благотворительности и частных инвестиций в сферу образования, науки и культуры.
ЗА экологическую безопасность и здоровую окружающую среду. Наш Президент будет проводить экологическую политику, чтобы обеспечить:
• снижение экологически зависимой заболеваемости и смертности путем улучшения экологической ситуации в городах, обеспечения чистоты воздуха, воды, почв и продуктов питания, рекультивации загрязненных территорий;
Поддерживаю.
• воссоздание государственного органа по охране окружающей среды и в полном объеме - государственной экологической экспертизы;
Поддерживаю.
• отказ от опасных и коррупционных проектов (включая строительство АЭС и крупных ГЭС);
• раcширение общественного экологического контроля, свободный доступ в леса и к берегам;
Поддрживаю.
• выведение из эксплуатации АЭС, выработавших проектный ресурс, запрет ввоза радиоактивных отходов;
• стимулирование энергоэффективности, энергосбережения, перехода на возобновляемые источники энергии, экологичных технологий;
• развитие экологического образования и просвещения, гуманное обращение с животными;
• активное участие в международных усилиях по снижению глобальных экологических рисков.
Против чего мы боремся?
Против олигархии - сращивания власти и бизнеса. Мы – против политики, позволяющей представителям действующей власти присваивать гигантские доходы и выводить капиталы из России. Поэтому наш Президент предпримет шаги, позволяющие:
• существенно ужесточить требования к информационной прозрачности зарубежных компаний (в первую очередь компаний, зарегистрированных в юрисдикциях с особым налоговым статусом – так называемых офшорах), владеющих значительной долей капитала российских компаний в основных отраслях экономики. Эти требования должны касаться структуры их собственности, налоговой истории, финансовых взаимоотношений с предприятиями на территории России. Ввести специальный режим регулирования и налогообложения таких компаний;
• жестко пресекать случаи занятия государственных должностей действующими бизнесменами и их ближайшими родственниками, утвердив соответствующий перечень должностей и приняв соответствующие поправки в действующее законодательство;
С точки зрения Абсолютного Права бизнесмен может занимать государственные должности и даже быть главой Правительства или Президентом. Механизмом, исключающим злоупотребления, должны стать принципы Теории Абсолютного Права и законы Абсолютного Правового Государства.
• ввести в практику механизмы отстранения в судебном порядке от должности чиновников на основании наличия у них «конфликта интересов» – возможности влиять на условия хозяйствования предприятий, в отношении которых они являются собственниками или выгодоприобретателями;
Таким механизмом при конфликте интересов должно быть наказание в форме гиперкомпенсации причинённого ущерба, за совершение Абсолютно Преступного Деяния, что определяется Судом.
• отменить все «кормушки» (непрозрачное и бесконтрольное финансирование государственных и окологосударственных компаний, программ и проектов; предоставление не предусмотренных законом льгот и привилегий), посредством которых средства бюджета, а также средства от продажи ресурсов направляются в карманы олигархов и связанных с ними чиновников;
Поддерживаю.
• максимально ограничить коммерческую тайну для монополий, компаний с государственным участием, а также компаний, работающих по государственному и муниципальному заказу либо получающих бюджетную поддержку;
• ограничить размеры избирательных фондов;
Поддерживаю. Избирательный фонд не должен расходоваться на рекламу претендентов на избрание.
• с целью легитимации крупной частной собственности ввести единовременный компенсационный налог на выгодоприобретателей залоговых аукционов 1990-х годов.
Против коррупции и казнокрадства. Наш Президент обеспечит:
• ратификацию в полном объеме, в том числе ст. 20, Конвенции ООН против коррупции и введение в УК РФ статьи «Незаконное обогащение»;
• введение правового института «провокации взятки»: чиновник или сотрудник правоохранительных органов, поддавшиеся на провокацию, немедленно увольняются с госслужбы;
• проведение независимой антикоррупционной экспертизы всех законодательных актов;
• проведение обязательной сертификации любых государственных органов и компаний с участием государства по стандарту Международной организации по стандартизации, предусматривающему наличие антикоррупционных процедур;
• проведение полной и всесторонней проверки деклараций чиновников и увольнение с государственной службы тех, кто не смог доказать легальность своих доходов и имущества;
Не поддерживаю. Доходы чиновника – это его личное дело, как и всякого человека. Проведение проверок деклараций – это бессилие действующих законов. Нужны другие правила защиты от коррупции, которые не нарушают права личности.
• введение системы контракта на госслужбу: чиновник после заключения контракта получает значительный государственный бытовой кредит, который полностью погашается (не возвращается) после завершения срока контракта и при отсутствии претензий к чиновнику, однако в случае недобросовестного исполнения профессиональных обязанностей или увольнения за коррупционное поведение чиновник возвращает с процентами весь полученный кредит в кратчайший срок;
Не поддерживаю.
• введение уголовной ответственности за завышение стартовых цен при осуществлении государственных закупок, вменение в обязанность Федеральной антимонопольной службе одобрения протоколов о согласовании стартовых цен;
• значительно более высокое качество ежегодного независимого аудита всех предприятий-монополистов, компаний с государственным участием, предприятий, получающих крупные государственные заказы, а также предприятий любых форм собственности, получающих кредиты от государства или банков с государственным участием;
• максимальные пределы вознаграждения руководителям компаний с государственным контрольным пакетом, а также контроль их расходов.
Против бесправия. Мы выступаем против неравенства возможностей граждан страны, против создания государственной бюрократией привилегированного меньшинства и бесправного большинства. Поэтому наш Президент:
• отменит систему надбавок и привилегий чиновников, в том числе регионального уровня, в жилищно-бытовом, медицинском, транспортном и другом обслуживании, включая отмену спецсигналов и пользования ведомственными санаториями, домами отдыха и т.д.;
Поддерживаю.
• создаст единую пенсионную систему для чиновников и обычных граждан;
В высшей степени поддерживаю. Более того, единая система должна включать в себя и военных. Существование разных систем – это тяжкое Абсолютное Преступное деяние действующей власти.
• предложит парламенту законодательно закрепить правовые гарантии для малого предпринимательства, защищающие его от давления крупного бизнеса.
Против национальной вражды и нетерпимости. Наш Президент предложит парламенту и правительству:
• принять закон «О защите личности», устанавливающий жесткую ответственность за проявления межнациональной и межконфессиональной вражды и дискриминации по этническим и расовым признакам;
Поддерживаю.
• включить в программу средней школы с первого класса уроки межнационального общения (межкультурной коммуникации) для знакомства детей с культурой и обычаями народов России, прежде всего тех, представители которых учатся в данной школе, живут по соседству.
Излишне.
Против тоталитаризма и сталинизма. Наш Президент предложит органам государственной власти России:
• признать на государственном уровне нелегитимность насильственной смены власти в России в 1917 году, восстановить историческую и юридическую преемственность Российского государства, прерванную роспуском в 1918 году Учредительного Собрания;
Поддерживаю.
• установить ответственность за оправдание и пропаганду государственного террора, за отрицание или оправдание сталинских и большевистских репрессий;
Не поддерживаю.
• принять комплексную государственную программу преодоления советского тоталитарного прошлого.
Излишне.
«ЯБЛОКО» предлагает гражданам России такую программу, которая обеспечит нашей стране движение по дороге развития. Этой дорогой шли и идут все страны, которые к началу ХХI века достигли самого высокого уровня благосостояния своих граждан. «ЯБЛОКО» - партия, унаследовавшая от русских конституционных демократов уважение к традициям нравственности при отстаивании принципов свободы выбора, передвижения, права и неприкосновенности собственности, гражданской справедливости и социальной ответственности как государства, так и предпринимателей. Мы считаем, что сегодня наша страна стоит перед выбором: либо она в ХХI веке пойдет по дороге развития, либо она продолжит идти дорогой стагнации и не сохранится в нынешних границах до середины ХХI века. Этот выбор сегодня, голосуя за кандидата в Президенты Российской Федерации, должны сделать вы, уважаемые избиратели!
РОССИЯ ТРЕБУЕТ ПЕРЕМЕН! МЫ ВЕРНЕМ ВАМ НАДЕЖДУ!

Виктор Иванович Черепков родился в 1942 году. Российский политический деятель, депутат ГД РФ третьего созыва, капитан первого ранга в отставке. В 1992 г. был избран мэром г. Владивостока. Будучи мэром находился в оппозиции к администрации Приморского края, возглавляемой губернатором Е. Наздратенко, и в итоге этого конфликта в апреле 1994 г. был обвинен во взяточничестве, но в последствии Генеральная прокуратура РФ прекратила уголовное дело «за отсутствием состава преступления». В апреле 2010 года создал политическую партию "Свобода и Народовластие", которая так и не прошла регистрацию в Федеральной регистрационной службе. Программа В.И.Черепкова – не его личная программа, а программа выдвинувшего его внепартийного объединения «Союза Избирателей России» («СиР»), сформулированная до начала выдвижения кандидатов в «народные кандидаты».

1. Выполнение конституционной обязанности гаранта прав и свобод человека и гражданина наш Президент считает для себя главным и начнет с выделения одного дня в неделю для личного приема граждан не удовлетворенным решением их вопросов нижестоящими государственными органами.
В высшей степени поддерживаю! Это новелла, у других кандидатов этого нет, но личный приём граждан был в Чили у диктатора Пиночета.
2. Во исполнение обязанности государства по защите материнства и детства (ст. 38, п.1 Конституции РФ) наш Президент выступает гарантом оплаты государством труда женщин (одиноких отцов) по воспитанию детей до школьного возраста в размере не ниже прожиточного минимума с зачетом этого времени в стаж для начисления пенсий и выплатой премиальных на основе итогов обучения и воспитания по достижению совершеннолетия.
Поддерживаю.
3. Как гарант конституционного права на жилище (ст.40, п.1 Конституции РФ) наш Президент лично отвечает за введение в РФ системы жилищных полисов, по которым каждому гражданину от рождения до смерти ежемесячно из госбюджета начисляется на личный счет сумма равная стоимости содержания установленного государством стандарта обеспеченности жильем по месту его фактического проживания.
Поддерживаю.
4. Выполнение обязанности гаранта конституционных социальных прав граждан (на труд, на социальное обеспечение, на охрану здоровья, на образование) через введение в действие комплекса мер по их практическому обеспечению государством по простым и понятным каждому схемам, исключающим вмешательство в этот процесс чиновников с целью злоупотребления ими своим положением.
Слишком неопределённо.
5. Восстановление и развитие общенародного (государственного) сектора экономики до размеров устойчиво гарантирующих выполнение государством социальных и оборонных функций. В частности, вынесением на референдум вопросов:
• о национализации ключевых, в первую очередь сырьевых, отраслей промышленности;
Поддерживаю.
• о запрете совмещения общенародной (государственной) и частной форм собственности;
• о введении государственной монополии на внешнеэкономическую деятельность;
Поддерживаю.
• о передаче под личный контроль и ответственность Президента вопроса эмиссии денежных знаков.
Поддерживаю.
6. Принятие мер по введению государственной монополии на операции с валютой, обеспечению независимости государственной финансовой системы от международного капитала, исключению коммерческой составляющей из ее деятельности, отделению от нее частных коммерческих банков.
Поддерживаю.
7. Как гарант конституционного права граждан «избирать и быть избранными в органы государственной власти» (ст.32, п.1,2,4 Конституции РФ) наш Президент выносит на решение народа России (на референдум) вопрос о замене существующей системы выборов в Государственную Думу по партийным спискам прямыми выборами депутатов по одномандатным округам с упрощением системы выдвижения кандидатов трудовыми коллективами и любыми общественными организациями.
Более того, должно быть ещё самовыдвижение.
8. Выполнение обязанности гаранта Конституции через реформу системы государственной власти, исключающую влияние исполнительной власти на законодательную и судебную; повышающую роль Президента до выполнения функций арбитра между самостоятельными ветвями власти
9. Проведение реформы политической системы страны с целью реального обеспечения конституционного права граждан на прямое участие в управлении государством через референдум, а также через различные формы общественных объединений.
10. Восстановление в стране системы общественного, народного, контроля за деятельностью органов власти и экономических структур в части выполнения ими законодательства и соблюдения требований по охране окружающей среды.
11. Для искоренения коррупции и злоупотреблений должностным положением, на основании ст.32, п.5 Конституции РФ наш Президент выносит на решение народа России (на референдум) вопрос об учреждении общественного (народного) трибунала для рассмотрения данных вопросов по принципам суда присяжных заседателей по представлению обвинения органами прокуратуры или народного контроля.
12. Предоставление народу возможности непосредственно дать оценку преобразованиям, проведенным за 20 лет реформ и выбрать дальнейший путь развития России.
13. Немедленное кадровое обновление ключевых государственных должностей по согласованному до избрания перечня гражданами, отобранными в качестве кандидатов из участников Союза Избирателей России.
14. Завершение в течение года после избрания процесса объединения России и
Белоруссии в единое Союзное государство.

Владимир Васильевич Квачков родился 5 августа 1948 года в пос. Краскино Приморского края в семье военнослужащего. Детские годы прошли в г. Уссурийске. С 1983 года - командир спецназовской бригады в ограниченном контингенте советских войск в Афганистане. В 1983 г. В.Квачков получает контузию и проходит длительный период реабилитации. Награжден орденом Красной Звезды. С 1989 года участвует в боевых действиях в горячих точках: Азербайджан (1990 г.), Таджикистан (1992 г.). Награжден орденом Мужества. С 1999-го года - ведущий научный сотрудник Центра военно-стратегических исследований Генерального Штаба. Кандидат военных наук. Полковник ГРУ Генерального штаба Вооружённых сил России в отставке. В 2005 году был арестован по обвинению в покушении на главу РАО ЕЭС России Анатолия Чубайса. После трёхлетнего заключения 5 июня 2008 года оправдан судом присяжных. 22 декабря 2010 года Верховный суд России оставил в силе оправдательный приговор. На следующий день Квачков был вновь арестован по обвинению в подготовке вооружённого мятежа и терроризме. В декабре 2011г. он был арестован по такому же обвинению. Арест по новому обвинению был произведён на следующий день после того, как Верховный суд России оставил в силе оправдательный приговор «по делу Чубайса». Компанию по самовыдвижению в качестве кандидата в Президенты России вёл из места заточения.
Предвыборная программа В. Квачкова представлена в его программной статье «Сталин сегодня: русский православный социализм». В стране нужно вводить военное положение ... Оно означает наведение в стране строгого порядка ... и поддержание его по законам военного времени.
• Установление самодержавия, государственного православия, введение сословий, национализм.
Не поддерживаю.
• Нынешняя безрелигиозная российская государственность должна быть отвергнута.
Не поддерживаю.
• Русский христианский национализм определяет себя как политическое православие и активно вторгается в идеологию, политику, экономику.
Не поддерживаю.
• Должны действовать Принципы соборной государственности, заключающиеся в двуединстве государственной и церковной власти.
Не поддерживаю.
• Восстановление в России самодержавной монархии должно стать юридической процедурой.
Не поддерживаю.
• Мы должны официально политически структурировать саму нацию по сословно-трудовым группам.
Не поддерживаю.
• Организация и участие в работе сословно-трудовых союзов и объединений должны быть не добровольными, как в профсоюзах, а законодательно обязательными. Неучастие в работе сословно-трудовых организаций должно вести к штрафам, наказаниям, лишению политических прав.
Не поддерживаю.
• В стране должна действовать многоступенчатая («десятская») территориально-трудовая избирательная система. Один человек от десятки («десятская») становится депутатом местного «собрания», далее идут районные, областные, федеральные окружные и Верховное «собрания», причём только депутаты предыдущего уровня являются избирателями вышестоящего.
Не поддерживаю, слишком сложно.
• В результате действия многоступенчатой территориально-трудовой избирательной системы политическими правами станут обладать только люди коренных национальностей, только они получат статус граждан России. Евреи, армяне, азербайджанцы и т.д. могут иметь только экономические и определённые юридические права.
Не поддерживаю.
• Под угрозой наказания следует жить по понятиям русского христианского национализма, выраженного в соответствующих законах, который определяет себя ещё и как политическое православие.
Не поддерживаю.
• Для того, чтобы нас не спутали с немецким национал-социализмом Гитлера, имеющим в истории конкретное нацистское и русофобское содержание, можно предложить термин русский социал-национализм.
Разве спутаешь немецкий национал-социализм с русским социал-национализмом?

Борис Миронов родился 29 августа 1951 года в городе Могоча Читинской области в семье фронтовиков. В 1976 году окончил факультет журналистики МГУ имени М. В. Ломоносова. 6 июля 1994 года был назначен председателем ликвидационной комиссии, призванной ликвидировать Государственную инспекцию по защите свободы печати и массовой информации при бывшем Министерстве печати и информации Российской Федерации].В соответствии с Указом Президента РФ от 2 сентября 1994 г. № 1795 «О Миронове Б.С.» отправлен в отставку без указания причин в связи с критикой, развёрнутой в газетах «Известия» и «Московские новости», за националистические выступления. После отставки возглавил «Русскую патриотическую партию», в 2002 году вошедшую в состав «Национально-Державной Партии России». В 2003 году покинул НДПР. В 2004 году обвинён в разжигании межнациональной розни и объявлен в федеральный розыск. 26 апреля 2009 года Б. Миронов был избран председателем «Союза русского народа». На выборах президента России в 2012 году решил баллотироваться в качестве самовыдвиженца. 18 декабря 2011 года Борису Миронову было отказано в регистрации кандидатом в президенты России. 26 декабря Верховный суд РФ признал данный отказ незаконным, но 30 декабря отменил свое решение и признал первоначальное постановление избиркома законным.

Я иду в Президенты России для восстановления в России законов народовластия - тех законов, которые вписаны народом России в действующую Конституцию России. Россия - государство русского народа и других коренных народов России. К коренным народам относятся народы, исконно проживающие на землях нынешней Российской Федерации и не имеющие государственных образований за её пределами, за исключением Украины и Белоруссии.
• Власть в России станет служить народу, а не себе, как сейчас. Законодательная, исполнительная и судебная власти России будут избираться народом, как того и требует Конституция России, и отвечать перед народом за результаты своей деятельности.
Поддерживаю.
• Предупреждая возможное перерождение человека во власти, будет принят закон «Об ответственности власти», предусматривающий оценки правления в диапазоне от звания «Героя России» до высшей меры наказания.
В высшей степени поддерживаю.
• В стране устанавливается безусловное верховенство законов Российской Федерации.
Поддерживаю.
• Мы максимально упростим процедуру проведения референдумов как способа участия народа в решении государственных вопросов. Сделаем процесс голосования прозрачным и достоверным.
Поддерживаю.
• Все граждане России обладают равными правами и обязанностями. Исключения не допускаются. Неприкосновенность отменяется.
В высшей степени поддерживаю. Добавляю к этому, что должен быть отменё и срок давности за любые совершённые Абсолютные Преступления.
• Интересы народа выше интересов государства. Не народ для государства, а государство для народа.
Поддерживаю, но уточняю: народ и Абсолютное Правовое Государство (АПГ) едины. Интересы народа и АПГ совпадают.
• Благосостояние гражданина России обеспечивают только его труд, талант и польза, приносимая Отечеству.
• Каждый чиновник обязан отчитаться о происхождении его имущества и капитала. Всё незаконно обретенное имущество национализируется.
• Аннулируется мораторий на смертную казнь и вводится конфискация имущества в первую очередь для тех, кто осознанно совершил преступления против народа, а именно:
- способствовал геноциду народа России;
- участвовал в крупных хищениях государственной собственности в личных интересах, а также в интересах других государств и иностранных граждан;
- организовывал поставки и распространение наркотиков; бизнес на основе педофилии, продажи людей в рабство, в том числе сексуальное;
- совершал политические преступления, направленные на ослабление и деградацию России.
Поддерживаю.
• Работа, жильё, образование, медицина - основа жизни человека. Государство берёт на себя ответственность обеспечить каждого гражданина России работой, жильём, бесплатным образованием и бесплатной медицинской помощью.
Поддерживаю.
• Государство гарантирует каждому ребёнку - гражданину России место в детском саду и яслях.
Поддерживаю.
• Уход за ребёнком входит в трудовой стаж матери.
Поддерживаю.
• Миграционные процессы приостанавливаются. Все лица, незаконно проживающие на территории России, депортируются.
• Восстанавливается прописка - Россия не проходной двор.
• Восстанавливается графа «национальность» в паспорте - хватит нам быть безродными.
Не поддерживаю. Такое требование нарушает Абсолютные Права человека и гражданина.
• Все природные ресурсы, основные системы энергообеспечения и транспорта, стратегические, оборонные предприятия национализируются.
Поддерживаю.
• Частные банки ликвидируются. Финансовая система должна поощрять развитие производства, а не препятствовать ему. Уничтожается процентное рабство граждан. Грабительские проценты отменяются. Восстанавливается практика беспроцентных кредитов для работающих граждан.
Не поддерживаю. Существование частных банков определяется желанием банкиров и тех Граждан, которые хотят ими пользоваться. В пику частным банкам должен существовать хотя бы один полностью Государственный банк (сейчас такого уже нет), которые выполнял бы все функции, какие требуются от банков в такой форме, чтобы у народа не было желания обращаться в частные банки. Беспроцентные кредиты будут возможны тогда, когда не будет инфляции, а её отсутствие проблематично. Кроме того клиент банка обязан платить за его обслуживание и одновременно получать прибыль по вкладам, если таковая имеется.
• Вводится прогрессивная шкала налогов. Налоговая система будет реорганизована в интересах большинства населения страны, среднего и мелкого производителя. Разрыв в доходах между богатыми и бедными будет резко сокращён. На ближайшие пять лет особые льготы устанавливаются в сельском хозяйстве. Страна должна сама себя кормить.
Поддерживаю.
• Восстанавливается система обязательного бесплатного среднего образования, а также бесплатного высшего образования на конкурсной основе.
Поддерживаю.
• Для физического и творческого развития детей на бесплатной основе восстанавливается сеть учреждений детского творчества, детских спортивных школ, дворовых спортивных площадок, секций и кружков.
Поддерживаю.
• Особое внимание государства к врачам, учителям, офицерам.
• Мы не устанавливаем приоритета религиозной конфессии. Но любое вероучение не должно вступать в противоречие с моралью и традиционными устоями коренных народов России. Категорически отвергаем принцип превосходства денег над духом, установку расового превосходства и избранности.
Поддерживаю. Религиозные конфессии должны быть отделены от государства.
Я не обращаю внимания на вопли о том, что это неисполнимо, по-другому поднять Отечество из руин и спасти народ России от вымирания не получится, а раз так, то я готов положить жизнь во имя исполнения этой программы.
Борис Миронов

Светлана Михайловна Пеунова родилась в 1958 г. в семье военнослужащего и учительницы. Кандидат психологических наук, педагог, писатель, основательница центра народной медицины «Путь к Солнцу» в г. Самаре, учредитель и советник АНО «Академия развития Светланы Пеуновой». В 2006 году защитила кандидатскую диссертацию по медицинской психологии в РГПУ им. Герцена на тему «Программа неспецифической профилактики социально-стрессовых расстройств». Продвигает авторский метод "безлекарственного восстановления здоровья". В последнее время обнаружила в себе дар политика, организовав партию «Воля» и зарегистрировавшись как кандидат в президенты РФ.
Долгосрочные задачи:
• Возвратить в общенародную собственность: природные ресурсы, основные средства производства и стратегические предприятия.
Поддерживаю, природные ресурсы, основные средства производства и стратегические предприятия – это незыблемый капитал Абсолютного Правового Государства.
• Восстановить государственный сектор экономики. Ввести сочетание прямого государственного планирования и реальной поддержки малого и среднего бизнеса, пересмотреть их налогообложение.
Поддерживаю. Государство должны быть самым крупным олигархом в нём. Чем больше Государственный сектор экономики, тем более социально защищены его граждане, тем более гарантировано их жизнеобеспечение.
• Вернуть социальные гарантии: бесплатное образование, медицинское обслуживание. Вменить в обязанность государству содержание ЖКХ и строительство государственного жилья.
Полностью поддерживаю. Всё перечисленное – это с точки зрения Теории Абсолютного Права действительно должно быть обязанностью Абсолютного Правового Государства.


Среднесрочные задачи:

• Анализ результатов рыночных реформ и их отдаленных последствий: выявление ошибок и намеренных действий, приведших к ухудшению качества жизни народа.
Поддерживаю. Для Абсолютных Преступных Деяний не может быть срока давности. И судить действия лиц, совершивших Абсолютнопреступные деяния, заключающиеся в создании Абсолютнопреступных Законов необходимо не по тем законам, которые были в то время, когда действовал принцип неприкосновенности по отношению к законодателям, а по нормам Абсолютного Права, которые рано или поздно, но будут внедрены в жизнь.
• Изменение банковской системы с откровенно ростовщической (когда банки получают процент с суммы выданного кредита) на партнерскую (когда банки получают процент от прибыли прокредитованного предприятия). Таким образом, банки будут активно участвовать в развитии отечественной экономики, а не паразитировать на ней.
Поддерживаю, но с точки зрения Абсолютного Права, возможно действие банковских договоров как существующего, так и предлагаемого типа. Банки могут ставить свои условия, выгодные им, а мы свои, выгодные нам. Монополя есть как у них, так и у нас. Правда, пока их монополия сильнее нашей. Но если прибыль прокредитованного предприятия обещает быть большей, чем предлагаемый банком процент кредита, то некоторым банкам будет выгоднее заключать и партнёрские договоры.
Задачи, требующие решения в кратчайшие сроки:

1. Создание системы честных и открытых выборов:
• Отменить выборы по партийным спискам. Только самовыдвиженцы. Государство должно финансировать выборы, обеспечить знакомство населения со всеми кандидатами и их программами на равных условиях.
Совершенно правильно. Выборы по партийным спискам – это Абсолютное Преступление. Но Государство обязано финансировать только общую часть выборов: это оплата работы избирательных комиссий и издание официальных бюллетеней в форме брошюры, в которых сообщается лишь краткая информация о претенденте на избрание, его программе (в равных пределах нормированного объёма) и его порядковый номер в общем списке претендентов. Боллотировка по округам должна быть отменена. Поскольку претендентов может быть очень много, то более подробная информация и реклама претендентов должна производится за личные средства претендента (бумажные издания, Интернет, радио и телевидение). Однако при малом числе претендентов Государство могло бы взять на себя и эти функции. Реклама в Интернете могла бы быть организована и Государством, поскольку это не накладно для Государства. При таком подходе, безусловно, те, у которых есть много личных средств, будут находиться в более выгодном положении по той причине, что народ пока голосует не за идеи, не за то, что предлагается, а за то, насколько известен им претендент. Но количество людей осознанного выбора со временем будет расти. И я уверен, такие претенденты, как Светлана Пеунова победят!
• Вместо тайного голосования ввести открытое голосование путём собственноручного внесения избирателем фамилии избранного кандидата и подписи избирателя.
Это можно. Именно с этой целью и даётся порядковый номер претенденту, чтобы не писать его фамилию, а написать только порядковый номер. Но поскольку сейчас вводится голосование с автоматическим подсчётом голосов, то процесс голосования может быть упрощен: избиратель подходит к автомату, нажимает кнопку, затем набирает порядковый номер претендента на избрание и всё. На автомате высвечивается надпись «Спасибо за участие в выборах!»
• Участковые избирательные комиссии формировать из представителей домов, расположенных на территории избирательного участка.
• Реализовать 3 статью Конституции РФ путем внедрения контроля общественности над выборным процессом и регулярного проведения референдумов по важнейшим вопросам.
• Отменить неприкосновенность (то есть невозможность привлечь к уголовной и административной ответственности) депутатов и высших должностных лиц государства.
Эта неприкосновенность всех элит, включая судей, всегда была тяжким Абсолютным Преступным Деянием, заключающемся в существовании соответствующих законов. Безусловно, она должна быть отменена.

Решения, которые необходимо принять в первые дни после вступления в должность:

• Прекратить процесс вступления в ВТО. Вступление в ВТО — окончательное разрушение отечественной промышленности, сельского хозяйства, завершение передачи российских ресурсов в руки иностранцев.
Российские ресурсы должны оставаться государственными.
• В связи с реальной угрозой войны необходимо принять срочные меры для восстановления боеспособности российской армии. Вернуть в армию боевых офицеров, уволенных действующим руководством российской армии. Восстановить систему гражданской обороны.
• Приостановить действие закона «О противодействии экстремистской деятельности» и ст. 282 УК РФ «Экстремизм» до приведения их в соответствие с международными нормами. Прекратить преследования граждан и организаций по политическим мотивам, освободить политзаключенных.
ВЫВОД: Интуитивное Абсолютное Право Светланы Пеуновой практически по всем вопросам совпадает с положениями Теории Абсолютного Права.

Геннадий Андреевич Зюганов - Российский политический деятель, председатель Центрального комитета Коммунистической партии Российской Федерации, руководитель фракции Компартии в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации. Трижды баллотировался на пост Президента Российской Федерации, каждый раз занимая второе место (1996, где вышел во второй тур, 2000 и 2008). Доктор философских наук, автор ряда книг, а также публикаций в прессе.
Обязательства перед гражданами России кандидата в Президенты от КПРФ и народно-патриотических сил Г.А. Зюганова.

Соотечественники! К вам обращаюсь я в трудный для Родины час. За последние 20 лет Россия понесла огромные потери. Страна вымирает. Нет в ней уголка без погибших деревень. Нет города без загубленных предприятий. Уровень жизни большинства граждан падает. Научно-техническое отставание приобрело угрожающий характер. Упущены уникальные возможности. Нам предстоит начать ускоренное восхождение или оказаться на самом дне. Время требует немедленных перемен.

Ради спасения страны

По всему миру капитализм настойчиво воспроизводит вопиющую бедность, конфликты и войны, культурную деградацию и экологические проблемы. Его обанкротившаяся система вновь ввергла мир в острейший кризис, жертвой которого стала и наша страна.
Осознавая всю тяжесть существующих проблем, я, Геннадий Зюганов, готов взять на себя ответственность за судьбу России. При избрании президентом я гарантирую формирование Правительства народного доверия из профессионалов-патриотов. Оно будет создано на коалиционной основе с включением представителей разных партий и беспартийных. Новый глава правительства станет заниматься не политической пропагандой, а организацией хозяйственной жизни страны.
Работа всей исполнительной власти будет подчинена преодолению пяти главных угроз, нависших над Россией:
- колоссального социального неравенства;
Исключительно верно!
- демографической катастрофы;
- развала экономики, посаженной на сырьевую иглу;
- утраты обороноспособности;
- духовно-нравственной деградации.
Находясь во главе государства, наша команда обеспечит:
- национальную безопасность страны и личную – для граждан;
- переход от экономического упадка к ускоренному развитию;
- преодоление бедности и деградации общества;
- укрепление дружбы народов России;
- законность, правопорядок и соблюдение прав человека.
Все преобразования мы проведём для народа и вместе с народом.

Обновление политической системы

Свою деятельность во главе государства я обязуюсь подчинить утверждению народовластия. Будет обеспечено реальное равенство народов России в области государственного управления и в распоряжении общенародной собственностью.
Никто не посмеет попирать волю граждан. Я незамедлительно дам поручения правоохранительным органам расследовать все факты фальсификации итогов голосования на выборах.
На 1 декабря 2012 года будут назначены внеочередные парламентские выборы. Одновременно с депутатами Государственной Думы каждый из вас сможет принять участие в избрании нового состава Совета Федерации.
Существование Совета Федерации – противоречит принципу оптимальной экономике страны.
Я гарантирую вам создание открытой и честной избирательной системы. Все избирательные комиссии страны станут формироваться на основе представительства партий, действующих в России. Вы увидите полноценные теледебаты с обязательным участием руководителей политических партий и кандидатов в президенты. Ужесточится наказание за фальсификацию результатов голосования.
Расширятся полномочия и контрольные функции парламента. Президентский срок уменьшится до 5 лет. Гражданин России сможет избираться на пост президента до двух раз, и не более. Будет введена должность вице-президента страны, избираемого вместе с главой государства.
До конца 2012 года я внесу в Госдуму проект закона о прямых выборах губернаторов. Единственным «фильтром» для их избрания станет мнение жителей региона при открытом состязании политических партий и программ кандидатов.
Более правильно назначение полпредов, выполняющих – ещё и функции губернаторов.
В течение года в России начнет действовать специальное антикоррупционное законодательство.
В 2013 году будет принят новый закон о референдуме. Расширится реальная возможность народа осуществлять власть непосредственно.
С 2014 года в стране заработает единая система местных советов. Увеличится финансирование потребностей местного самоуправления.
Начиная с 2015 года, народные судьи на уровне городов и районов будут избираться населением.
Это нелепость, поскольку в суд обращаются единицы, и народ не может знать судей и как они работают.
У вас будет возможность влиять на власть через общественные организации и народный контроль.
Через общественные организации влиять невозможно. Они не обладают полномочиями. Необходимо создать такую систему связей, чтобы каждый человек имел возможность воспользоваться прямой законодательной инициативой.

Безопасность России

Под моим руководством Правительство народного доверия поведёт новый курс. В соответствии с формулой «ТРИ плюс СЕМЬ плюс ПЯТЬ» он будет включать:
- ТРИ направления новой внешней политики;
- СЕМЬ направлений новой экономической политики;
- ПЯТЬ социальных приоритетов.
После разрушения СССР мировая реакция действует всё наглее. Идёт новый передел мира – захват природных ресурсов и рынков сбыта с насаждением прозападных режимов. США ведут несколько захватнических войн. Вашингтонский проект «Большого Ближнего Востока» - лишь часть планов мирового господства. Нашей стране нужен щит от любой агрессии. Без него нам не обеспечить благоприятных условий для развития России и достойной жизни народа.
Официальная Москва так и не выработала меры противодействия НАТО. Позором стало фактическое согласие России на вторжение в Ливию. Ратифицирован договор СНВ-3, маскирующий развернутую США гонку вооружений. Оборонный потенциал нашей страны ускоренно разрушается. Продолжается разбазаривание российских территорий. Отталкивается братская Белоруссия.
Считаю исключительно важным восстановить национальную безопасность и гарантировать суверенитет России. Для этого мы решим три задачи.
1. Новые приоритеты внешней политики будут нацелены на установление справедливых отношений на мировой арене, на расширение числа союзников и постоянных партнёров России. Мы направим усилия на повышение роли ООН, утверждение многополярного мира, ограничение влияния НАТО. Наши соотечественники за рубежом получат надёжную защиту.
2. Создание нового Союза братских народов.
Я сделаю всё возможное для ускоренного сближения стран, входивших в состав СССР. Будет формироваться единое экономическое пространство России, Белоруссии, Украины и Казахстана. Мы обеспечим создание прочного Союзного государства Белоруссии и России.
Поддерживаю.
3. Укрепление обороноспособности страны.
Правительство народного доверия прекратит сердюковский погром Армии и Флота. Мы возродим Вооруженные Силы и оборонно-промышленный комплекс России. Семьи офицеров будут обеспечены жильем, школами, дошкольными учреждениями, домами культуры.
Я твёрдо обещаю вам самостоятельную и миролюбивую внешнюю политику, защиту нашей Родины от внешних угроз.

Экономическая политика

За годы «реформ» уничтожено более двух третей промышленного потенциала России. Из 9850 предприятий добывающей промышленности только 416 остаются государственными. В результате прибыль олигархов в 400 раз больше того, что получает вся наша страна от эксплуатации природных ресурсов. Вот почему число нищих не убавляется, производство чахнет, а инфраструктура разваливается на глазах.
Пора решительно исправлять положение. Чтобы создавать экономику роста вместо «экономики скважины» мы решим семь задач.
1. Национализация.
Будут приняты новые Земельный, Лесной и Водный кодексы, Закон о недрах. Они закрепят общенародную собственность на природные ресурсы. Кроме того, национализация затронет нефтегазовый комплекс, банковскую сферу, энергетику, авиастроение, железнодорожный транспорт. Она даст государству крупные финансовые ресурсы. Доходы российского бюджета удвоятся. Появятся средства и на восстановление экономики, и на решение социальных проблем.
Подчеркиваю: передавать в собственность государства всё подряд нет смысла. Тем более, речь не идёт о приватизированных вами квартирах, о дачных участках и другой личной собственности. Национализация затронет лишь узкий круг лиц. При этом тем, кто овладел народным добром в 90-е, но вложился затем в развитие производства, мы предложим достойную компенсацию. Этих людей мы готовы обеспечить работой в качестве специалистов и пригласить их к участию в интересных проектах как инвесторов. Наша команда готова к диалогу и разумному компромиссу, но ублажать прихоти олигархов мы не станем.
Я гарантирую вам: от национализации выиграет 99% населения, включая малый и средний бизнес. Вы увидите, как правительство прекратит рост тарифов на газ и электроэнергию, на услуги ЖКХ и транспортные перевозки, как оно остановит повышение цен на уголь и горюче-смазочные материалы. Благодаря этому вниз пойдут цены на продукты питания и другие товары.
Поддерживаю.
2. Новая индустриализация.
Мы будем действовать по принципу: «Модернизация без остановок». В период с 2013 по 2016 гг. государственные инвестиции в развитие промышленности увеличатся не менее чем на 20 триллионов рублей. Индустриализацию мы проведём на основе передовых достижений научно-технического прогресса. Будет воссоздана Единая энергетическая система.
3. Возрождение российской деревни.
Мы восстановим продовольственную безопасность страны. Ассигнования на развитие сельского хозяйства составят от 10 до 15% расходной части федерального бюджета. Правительство обеспечит создание крупных коллективных хозяйств, даст крестьянам современную технику. Диспаритет цен будет преодолён. На селе будут воссозданы учреждения культуры, школы, детские сады, больницы и поликлиники. Мы гарантируем полную газификацию села.
Коллективизация допустима, но это не очень хорошо. Хозяином во всём лучше всего быть Государству.
4. Смена финансовой политики.
Сегодня власть обескровливает экономику, откладывая нефтедоллары за рубежом в качестве «заначки» для себя и своих банкиров. Наша денежно-кредитная и финансовая политика, а также контроль над ценообразованием и тарифами гарантируют поддержку отечественного товаропроизводителя и муниципальных образований.
Основу банковской системы России составят государственные банки, включая Внешторгбанк, Сбербанк, Стройбанк, Сельхозбанк. Они обеспечат рациональное использование финансовых ресурсов страны и эффективное денежное обращение. Сохранятся коммерческие банки, услуги которых позволят стимулировать экономическое и социальное развитие. Будут свёрнуты спекуляции, удушающие экономику непомерно высокими процентами за кредит.
5. Пересмотр налоговой системы.
Налоги для предприятий реального сектора экономики снизятся. Весомые льготы получат те производства, что выпускают конкурентоспособную продукцию, направляют средства на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы.
Мы введем прогрессивную шкалу подоходного налога, пополнив бюджет на два триллиона рублей ежегодно. Но вы не будете уплачивать данный налог, если ваш доход окажется меньше 12 тысяч рублей в месяц на одного члена семьи.
Поддерживаю.
6. Ускоренное развитие науки.
Сегодня доля продукции высоких технологий в экспорте России уменьшилась уже до 0,5%. У Германии и Японии она превысила 30%, а у США достигла 40%. Чтобы исправить эту позорную ситуацию мы удвоим финансирование отечественной науки к 2014 году. Опорой возрождения страны станут созданные Советской властью наукограды и другие научные центры. Ученым мы гарантируем достойную оплату труда, перспективным молодым исследователям – жилье и другие меры поддержки. Стипендии аспирантов и докторантов вырастут в четыре раза.
Российская наука станет активно участвовать в выработке мер государственной политики. Президент и правительство будут принимать ключевые решения только после одобрения Высшим интеллектуальным советом.
Аспирантуры и докторантуры должны вообще исчезнуть. Человек, окончивший Высшее Учебное Заведение уже обладает достаточными знаниями, чтобы работать в Научно-Исследовательских Институтах. Все недостающие специальные знания и повышать свой образовательный уровень он должен получать перманентно на постоянно действующих курсах повышения квалификации, а не в аспирантурах и докторантурах, где в общем-то ничему не учат. Защиты докторских и кандидатских диссертаций должны быть отменены, как Абсолютнопреступный анахронизм. Сами же учёные степени кандидатов и докторов наук либо должны присваиваться автоматически на основании решений соответствующих Следящих Высших Аттестационных Комиссий. Оценки претендентов на учёную степень должны делаться по соответствующей бальной системе, которая должна быть ведена в практику.
7. Реализация программы «Покорение пространства».
Инвестиции в российское авиастроение удвоятся уже в 2013 году. Мы проведём укрупнение авиакомпаний, создадим современную региональную авиацию, примем меры для обеспечения безопасности полётов. Специальное внимание мы уделим строительству новых скоростных магистралей. Заработают программы развития морского и речного транспорта. Регулирование тарифов на перевозки даст вам свободу передвижения.
В первые три года деятельности Правительства народного доверия промышленность и сельское хозяйство потребуют серьёзных вложений. Но когда они заработают, экономический рост даст самые надёжные поступления в бюджет. Это позволит осуществить масштабные социальные программы.

Социальная и национально-культурная политика

Вступив в должность президента России, я гарантирую единую социальную политику и широкий доступ к ценностям культуры на всей территории страны. Ключевой задачей власти станет разностороннее развитие человека. Высокие стандарты социальной защиты населения мы обеспечим независимо от уровня доходов региональных и местных бюджетов. Россия станет страной без «медвежьих углов». Единство социальной политики и дружба народов укрепят целостность государства. Любые проявления русофобии и попытки разжигания межнациональной розни будут решительно пресекаться.
1. Общество справедливости придёт на смену «социальным джунглям».
Мы примем новый Трудовой кодекс и защитим права наёмных работников. Трудящиеся получат гарантии на достойную оплату и условия труда, на отдых и оздоровление, на повышение образовательного и культурного уровня.
Поддерживаю.
В течение года мы пересмотрим все антинародные законы, навязанные стране «Единой Россией». В числе первых мы отметим ФЗ №83 о коммерциализации социальной сферы. Новое законодательство расширит сеть социальных учреждений, усилит защиту материнства и детства, введёт дополнительные меры поддержки пожилых людей и инвалидов. Будет закреплен специальный статус «детей войны».
К концу 2013 года средний размер пенсий в России вырастет в 2 раза, минимальный – в 3 раза.
Каждый из вас будет обеспечен достойным жильём. Семьи с низкими доходами получат его бесплатно. Остальные смогут приобретать жильё в кредит по ставке не более 5% годовых. Заработает масштабная программа переселения из ветхого и аварийного жилого фонда. Государство активно поддержит массовое индивидуальное строительство, выделяя землю под застройку бесплатно.
Новый Жилищный кодекс вернёт инфраструктуру и объекты коммунального хозяйства в собственность государства. Управляющие компании станут государственными или муниципальными. Власть будет отвечать перед вами за ремонт коммуникаций, кровель, подвалов и подъездов многоквартирных домов.
Дешёвое тепло и электроэнергия придут в каждый дом. Ваша плата за жильё и коммунальные услуги не будет превышать 10% от дохода семьи.
2. Дети и молодежь получат поддержку государства.
Молодежи мы гарантируем: полноценное бесплатное образование, работу по специальности, обеспечение их семей бесплатным жильем.
Поддерживаю.
За два года мы покончим с дефицитом мест в детских дошкольных учреждениях. Для многодетных семей начнёт действовать развитая система льгот. Значительно расширятся программы организации детского оздоровительного отдыха.
Поддерживаю. Но не льготы нужны семьям, а ежемесячные выплаты Бесплатного Прожиточного Минимума на каждого ребёнка.
Государство активно поддержит одаренных детей, молодых изобретателей, ученых, авторов перспективных проектов. Откроются новые спортивные секции, творческие клубы и студии, туристические центры. Будет оказано всемерное содействие молодежным и детским объединениям.
3. Качественное образование будет доступно для всех.
Мы вернём народу величайшее завоевание Советской власти – всеобщее бесплатное образование. Государственные расходы на него вырастут с 4% до 8-10% от ВВП. Труд преподавателя и учителя станет достойно оплачиваться, а его престиж – укрепляться. Школьники будут обеспечены горячим питанием. Студенческие стипендии увеличатся, расширится число их получателей. Расходы на эти цели с 1 сентября 2012 года удвоятся, после чего размер стипендий станет индексироваться ежегодно.
Размер стипендий не должен быть меньше Прожиточного Минимума.
4. Здоровье нации укрепится.
Вы сможете получать качественное медицинское обслуживание бесплатно. Частные клиники станут лишь дополнением к полноценной государственной системе охраны здоровья. Будут обеспечены: комплексная профилактика заболеваемости, доступность санаторно-курортного лечения, масштабная пропаганда здорового образа жизни. Не позднее 2014 года средняя зарплата в здравоохранении превысит среднюю по стране. Единовременное пособие на новорожденного с 1 января 2013 года составит 50 тысяч рублей. Ежемесячное пособие на ребенка станет соответствовать его реальному прожиточному минимуму. К 2015 году мы восстановим в полном объеме службы здоровья матери и ребенка, женские консультации, родовспоможение.
Поддерживаю.
5. Власть обеспечит культурный подъём и духовное единство страны.
Государство защитит духовные ценности и национальные традиции всех народов России. До конца 2012 года будет принят закон «О культуре». В течение трёх лет расходы на эту сферу удвоятся. Усилятся меры сохранности памятников культуры. Мы надежно защитим нашу историю от посягательств тех, кто порочит достижения прежних поколений. Повысится интеллектуальный и духовный уровень отечественного телевидения. Вы освободитесь от навязчивой телерекламы. Заработают масштабные программы защиты языка и культуры русского и всех народов России. Творческие союзы получат широкие возможности для деятельности.
Справлюсь за шесть лет
Убеждён: шесть лет президентства – серьёзный срок. За этот период можно изменить положение дел к лучшему, заложить фундамент ускоренного развития России. Мои настоящие обязательства перед вами – это сгусток идей, подробно развернутых в предвыборной программе КПРФ и рассчитанных на длительную перспективу. Моя команда уверена в своих силах. Придя к власти, мы очистим избирательную систему от информационного террора, грязных технологий и всевластия денег. Волеизъявление граждан освободится от давления чиновников. Мы нацелены на честную политическую борьбу, готовы к открытой и равноправной дискуссии. После моего избрания президентом государственный аппарат станет значительно меньше, но эффективнее. Власть поведёт беспощадную борьбу с коррупцией. Всемерное развитие получат различные формы народного самоуправления и контроля над работой чиновников. Я активно поддержу гражданские инициативы и деятельность общественных объединений. Вы получите право отзывать депутатов и глав любого уровня за нарушение предвыборных обещаний. Сменяемость власти будет обеспечена. Права человека будут защищены. Я убеждён: народное большинство обязано победить и установить свою справедливую власть. Мы с вами можем и должны жить в стране, которая гордится достигнутым и уверенно смотрит в будущее!

Геннадий Андреевич Зюганов - Российский политический деятель, председатель Центрального комитета Коммунистической партии Российской Федерации, руководитель фракции Компартии в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации. Трижды баллотировался на пост Президента Российской Федерации, каждый раз занимая второе место (1996, где вышел во второй тур, 2000 и 2008). Доктор философских наук, автор ряда книг, а также публикаций в прессе.
Обязательства перед гражданами России кандидата в Президенты от КПРФ и народно-патриотических сил Г.А. Зюганова.

Соотечественники! К вам обращаюсь я в трудный для Родины час. За последние 20 лет Россия понесла огромные потери. Страна вымирает. Нет в ней уголка без погибших деревень. Нет города без загубленных предприятий. Уровень жизни большинства граждан падает. Научно-техническое отставание приобрело угрожающий характер. Упущены уникальные возможности. Нам предстоит начать ускоренное восхождение или оказаться на самом дне. Время требует немедленных перемен.

Ради спасения страны

По всему миру капитализм настойчиво воспроизводит вопиющую бедность, конфликты и войны, культурную деградацию и экологические проблемы. Его обанкротившаяся система вновь ввергла мир в острейший кризис, жертвой которого стала и наша страна.
Осознавая всю тяжесть существующих проблем, я, Геннадий Зюганов, готов взять на себя ответственность за судьбу России. При избрании президентом я гарантирую формирование Правительства народного доверия из профессионалов-патриотов. Оно будет создано на коалиционной основе с включением представителей разных партий и беспартийных. Новый глава правительства станет заниматься не политической пропагандой, а организацией хозяйственной жизни страны.
Работа всей исполнительной власти будет подчинена преодолению пяти главных угроз, нависших над Россией:
- колоссального социального неравенства;
Исключительно верно!
- демографической катастрофы;
- развала экономики, посаженной на сырьевую иглу;
- утраты обороноспособности;
- духовно-нравственной деградации.
Находясь во главе государства, наша команда обеспечит:
- национальную безопасность страны и личную – для граждан;
- переход от экономического упадка к ускоренному развитию;
- преодоление бедности и деградации общества;
- укрепление дружбы народов России;
- законность, правопорядок и соблюдение прав человека.
Все преобразования мы проведём для народа и вместе с народом.

Обновление политической системы

Свою деятельность во главе государства я обязуюсь подчинить утверждению народовластия. Будет обеспечено реальное равенство народов России в области государственного управления и в распоряжении общенародной собственностью.
Никто не посмеет попирать волю граждан. Я незамедлительно дам поручения правоохранительным органам расследовать все факты фальсификации итогов голосования на выборах.
На 1 декабря 2012 года будут назначены внеочередные парламентские выборы. Одновременно с депутатами Государственной Думы каждый из вас сможет принять участие в избрании нового состава Совета Федерации.
Существование Совета Федерации – противоречит принципу оптимальной экономике страны.
Я гарантирую вам создание открытой и честной избирательной системы. Все избирательные комиссии страны станут формироваться на основе представительства партий, действующих в России. Вы увидите полноценные теледебаты с обязательным участием руководителей политических партий и кандидатов в президенты. Ужесточится наказание за фальсификацию результатов голосования.
Расширятся полномочия и контрольные функции парламента. Президентский срок уменьшится до 5 лет. Гражданин России сможет избираться на пост президента до двух раз, и не более. Будет введена должность вице-президента страны, избираемого вместе с главой государства.
До конца 2012 года я внесу в Госдуму проект закона о прямых выборах губернаторов. Единственным «фильтром» для их избрания станет мнение жителей региона при открытом состязании политических партий и программ кандидатов.
Более правильно назначение полпредов, выполняющих – ещё и функции губернаторов.
В течение года в России начнет действовать специальное антикоррупционное законодательство.
В 2013 году будет принят новый закон о референдуме. Расширится реальная возможность народа осуществлять власть непосредственно.
С 2014 года в стране заработает единая система местных советов. Увеличится финансирование потребностей местного самоуправления.
Начиная с 2015 года, народные судьи на уровне городов и районов будут избираться населением.
Это нелепость, поскольку в суд обращаются единицы, и народ не может знать судей и как они работают.
У вас будет возможность влиять на власть через общественные организации и народный контроль.
Через общественные организации влиять невозможно. Они не обладают полномочиями. Необходимо создать такую систему связей, чтобы каждый человек имел возможность воспользоваться прямой законодательной инициативой.

Безопасность России

Под моим руководством Правительство народного доверия поведёт новый курс. В соответствии с формулой «ТРИ плюс СЕМЬ плюс ПЯТЬ» он будет включать:
- ТРИ направления новой внешней политики;
- СЕМЬ направлений новой экономической политики;
- ПЯТЬ социальных приоритетов.
После разрушения СССР мировая реакция действует всё наглее. Идёт новый передел мира – захват природных ресурсов и рынков сбыта с насаждением прозападных режимов. США ведут несколько захватнических войн. Вашингтонский проект «Большого Ближнего Востока» - лишь часть планов мирового господства. Нашей стране нужен щит от любой агрессии. Без него нам не обеспечить благоприятных условий для развития России и достойной жизни народа.
Официальная Москва так и не выработала меры противодействия НАТО. Позором стало фактическое согласие России на вторжение в Ливию. Ратифицирован договор СНВ-3, маскирующий развернутую США гонку вооружений. Оборонный потенциал нашей страны ускоренно разрушается. Продолжается разбазаривание российских территорий. Отталкивается братская Белоруссия.
Считаю исключительно важным восстановить национальную безопасность и гарантировать суверенитет России. Для этого мы решим три задачи.
1. Новые приоритеты внешней политики будут нацелены на установление справедливых отношений на мировой арене, на расширение числа союзников и постоянных партнёров России. Мы направим усилия на повышение роли ООН, утверждение многополярного мира, ограничение влияния НАТО. Наши соотечественники за рубежом получат надёжную защиту.
2. Создание нового Союза братских народов.
Я сделаю всё возможное для ускоренного сближения стран, входивших в состав СССР. Будет формироваться единое экономическое пространство России, Белоруссии, Украины и Казахстана. Мы обеспечим создание прочного Союзного государства Белоруссии и России.
Поддерживаю.
3. Укрепление обороноспособности страны.
Правительство народного доверия прекратит сердюковский погром Армии и Флота. Мы возродим Вооруженные Силы и оборонно-промышленный комплекс России. Семьи офицеров будут обеспечены жильем, школами, дошкольными учреждениями, домами культуры.
Я твёрдо обещаю вам самостоятельную и миролюбивую внешнюю политику, защиту нашей Родины от внешних угроз.

Экономическая политика

За годы «реформ» уничтожено более двух третей промышленного потенциала России. Из 9850 предприятий добывающей промышленности только 416 остаются государственными. В результате прибыль олигархов в 400 раз больше того, что получает вся наша страна от эксплуатации природных ресурсов. Вот почему число нищих не убавляется, производство чахнет, а инфраструктура разваливается на глазах.
Пора решительно исправлять положение. Чтобы создавать экономику роста вместо «экономики скважины» мы решим семь задач.
1. Национализация.
Будут приняты новые Земельный, Лесной и Водный кодексы, Закон о недрах. Они закрепят общенародную собственность на природные ресурсы. Кроме того, национализация затронет нефтегазовый комплекс, банковскую сферу, энергетику, авиастроение, железнодорожный транспорт. Она даст государству крупные финансовые ресурсы. Доходы российского бюджета удвоятся. Появятся средства и на восстановление экономики, и на решение социальных проблем.
Подчеркиваю: передавать в собственность государства всё подряд нет смысла. Тем более, речь не идёт о приватизированных вами квартирах, о дачных участках и другой личной собственности. Национализация затронет лишь узкий круг лиц. При этом тем, кто овладел народным добром в 90-е, но вложился затем в развитие производства, мы предложим достойную компенсацию. Этих людей мы готовы обеспечить работой в качестве специалистов и пригласить их к участию в интересных проектах как инвесторов. Наша команда готова к диалогу и разумному компромиссу, но ублажать прихоти олигархов мы не станем.
Я гарантирую вам: от национализации выиграет 99% населения, включая малый и средний бизнес. Вы увидите, как правительство прекратит рост тарифов на газ и электроэнергию, на услуги ЖКХ и транспортные перевозки, как оно остановит повышение цен на уголь и горюче-смазочные материалы. Благодаря этому вниз пойдут цены на продукты питания и другие товары.
Поддерживаю.
2. Новая индустриализация.
Мы будем действовать по принципу: «Модернизация без остановок». В период с 2013 по 2016 гг. государственные инвестиции в развитие промышленности увеличатся не менее чем на 20 триллионов рублей. Индустриализацию мы проведём на основе передовых достижений научно-технического прогресса. Будет воссоздана Единая энергетическая система.
3. Возрождение российской деревни.
Мы восстановим продовольственную безопасность страны. Ассигнования на развитие сельского хозяйства составят от 10 до 15% расходной части федерального бюджета. Правительство обеспечит создание крупных коллективных хозяйств, даст крестьянам современную технику. Диспаритет цен будет преодолён. На селе будут воссозданы учреждения культуры, школы, детские сады, больницы и поликлиники. Мы гарантируем полную газификацию села.
Коллективизация допустима, но это не очень хорошо. Хозяином во всём лучше всего быть Государству.
4. Смена финансовой политики.
Сегодня власть обескровливает экономику, откладывая нефтедоллары за рубежом в качестве «заначки» для себя и своих банкиров. Наша денежно-кредитная и финансовая политика, а также контроль над ценообразованием и тарифами гарантируют поддержку отечественного товаропроизводителя и муниципальных образований.
Основу банковской системы России составят государственные банки, включая Внешторгбанк, Сбербанк, Стройбанк, Сельхозбанк. Они обеспечат рациональное использование финансовых ресурсов страны и эффективное денежное обращение. Сохранятся коммерческие банки, услуги которых позволят стимулировать экономическое и социальное развитие. Будут свёрнуты спекуляции, удушающие экономику непомерно высокими процентами за кредит.
5. Пересмотр налоговой системы.
Налоги для предприятий реального сектора экономики снизятся. Весомые льготы получат те производства, что выпускают конкурентоспособную продукцию, направляют средства на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы.
Мы введем прогрессивную шкалу подоходного налога, пополнив бюджет на два триллиона рублей ежегодно. Но вы не будете уплачивать данный налог, если ваш доход окажется меньше 12 тысяч рублей в месяц на одного члена семьи.
Поддерживаю.
6. Ускоренное развитие науки.
Сегодня доля продукции высоких технологий в экспорте России уменьшилась уже до 0,5%. У Германии и Японии она превысила 30%, а у США достигла 40%. Чтобы исправить эту позорную ситуацию мы удвоим финансирование отечественной науки к 2014 году. Опорой возрождения страны станут созданные Советской властью наукограды и другие научные центры. Ученым мы гарантируем достойную оплату труда, перспективным молодым исследователям – жилье и другие меры поддержки. Стипендии аспирантов и докторантов вырастут в четыре раза.
Российская наука станет активно участвовать в выработке мер государственной политики. Президент и правительство будут принимать ключевые решения только после одобрения Высшим интеллектуальным советом.
Аспирантуры и докторантуры должны вообще исчезнуть. Человек, окончивший Высшее Учебное Заведение уже обладает достаточными знаниями, чтобы работать в Научно-Исследовательских Институтах. Все недостающие специальные знания и повышать свой образовательный уровень он должен получать перманентно на постоянно действующих курсах повышения квалификации, а не в аспирантурах и докторантурах, где в общем-то ничему не учат. Защиты докторских и кандидатских диссертаций должны быть отменены, как Абсолютнопреступный анахронизм. Сами же учёные степени кандидатов и докторов наук либо должны присваиваться автоматически на основании решений соответствующих Следящих Высших Аттестационных Комиссий. Оценки претендентов на учёную степень должны делаться по соответствующей бальной системе, которая должна быть ведена в практику.
7. Реализация программы «Покорение пространства».
Инвестиции в российское авиастроение удвоятся уже в 2013 году. Мы проведём укрупнение авиакомпаний, создадим современную региональную авиацию, примем меры для обеспечения безопасности полётов. Специальное внимание мы уделим строительству новых скоростных магистралей. Заработают программы развития морского и речного транспорта. Регулирование тарифов на перевозки даст вам свободу передвижения.
В первые три года деятельности Правительства народного доверия промышленность и сельское хозяйство потребуют серьёзных вложений. Но когда они заработают, экономический рост даст самые надёжные поступления в бюджет. Это позволит осуществить масштабные социальные программы.

Социальная и национально-культурная политика

Вступив в должность президента России, я гарантирую единую социальную политику и широкий доступ к ценностям культуры на всей территории страны. Ключевой задачей власти станет разностороннее развитие человека. Высокие стандарты социальной защиты населения мы обеспечим независимо от уровня доходов региональных и местных бюджетов. Россия станет страной без «медвежьих углов». Единство социальной политики и дружба народов укрепят целостность государства. Любые проявления русофобии и попытки разжигания межнациональной розни будут решительно пресекаться.
1. Общество справедливости придёт на смену «социальным джунглям».
Мы примем новый Трудовой кодекс и защитим права наёмных работников. Трудящиеся получат гарантии на достойную оплату и условия труда, на отдых и оздоровление, на повышение образовательного и культурного уровня.
Поддерживаю.
В течение года мы пересмотрим все антинародные законы, навязанные стране «Единой Россией». В числе первых мы отметим ФЗ №83 о коммерциализации социальной сферы. Новое законодательство расширит сеть социальных учреждений, усилит защиту материнства и детства, введёт дополнительные меры поддержки пожилых людей и инвалидов. Будет закреплен специальный статус «детей войны».
К концу 2013 года средний размер пенсий в России вырастет в 2 раза, минимальный – в 3 раза.
Каждый из вас будет обеспечен достойным жильём. Семьи с низкими доходами получат его бесплатно. Остальные смогут приобретать жильё в кредит по ставке не более 5% годовых. Заработает масштабная программа переселения из ветхого и аварийного жилого фонда. Государство активно поддержит массовое индивидуальное строительство, выделяя землю под застройку бесплатно.
Новый Жилищный кодекс вернёт инфраструктуру и объекты коммунального хозяйства в собственность государства. Управляющие компании станут государственными или муниципальными. Власть будет отвечать перед вами за ремонт коммуникаций, кровель, подвалов и подъездов многоквартирных домов.
Дешёвое тепло и электроэнергия придут в каждый дом. Ваша плата за жильё и коммунальные услуги не будет превышать 10% от дохода семьи.
2. Дети и молодежь получат поддержку государства.
Молодежи мы гарантируем: полноценное бесплатное образование, работу по специальности, обеспечение их семей бесплатным жильем.
Поддерживаю.
За два года мы покончим с дефицитом мест в детских дошкольных учреждениях. Для многодетных семей начнёт действовать развитая система льгот. Значительно расширятся программы организации детского оздоровительного отдыха.
Поддерживаю. Но не льготы нужны семьям, а ежемесячные выплаты Бесплатного Прожиточного Минимума на каждого ребёнка.
Государство активно поддержит одаренных детей, молодых изобретателей, ученых, авторов перспективных проектов. Откроются новые спортивные секции, творческие клубы и студии, туристические центры. Будет оказано всемерное содействие молодежным и детским объединениям.
3. Качественное образование будет доступно для всех.
Мы вернём народу величайшее завоевание Советской власти – всеобщее бесплатное образование. Государственные расходы на него вырастут с 4% до 8-10% от ВВП. Труд преподавателя и учителя станет достойно оплачиваться, а его престиж – укрепляться. Школьники будут обеспечены горячим питанием. Студенческие стипендии увеличатся, расширится число их получателей. Расходы на эти цели с 1 сентября 2012 года удвоятся, после чего размер стипендий станет индексироваться ежегодно.
Размер стипендий не должен быть меньше Прожиточного Минимума.
4. Здоровье нации укрепится.
Вы сможете получать качественное медицинское обслуживание бесплатно. Частные клиники станут лишь дополнением к полноценной государственной системе охраны здоровья. Будут обеспечены: комплексная профилактика заболеваемости, доступность санаторно-курортного лечения, масштабная пропаганда здорового образа жизни. Не позднее 2014 года средняя зарплата в здравоохранении превысит среднюю по стране. Единовременное пособие на новорожденного с 1 января 2013 года составит 50 тысяч рублей. Ежемесячное пособие на ребенка станет соответствовать его реальному прожиточному минимуму. К 2015 году мы восстановим в полном объеме службы здоровья матери и ребенка, женские консультации, родовспоможение.
Поддерживаю.
5. Власть обеспечит культурный подъём и духовное единство страны.
Государство защитит духовные ценности и национальные традиции всех народов России. До конца 2012 года будет принят закон «О культуре». В течение трёх лет расходы на эту сферу удвоятся. Усилятся меры сохранности памятников культуры. Мы надежно защитим нашу историю от посягательств тех, кто порочит достижения прежних поколений. Повысится интеллектуальный и духовный уровень отечественного телевидения. Вы освободитесь от навязчивой телерекламы. Заработают масштабные программы защиты языка и культуры русского и всех народов России. Творческие союзы получат широкие возможности для деятельности.
Справлюсь за шесть лет
Убеждён: шесть лет президентства – серьёзный срок. За этот период можно изменить положение дел к лучшему, заложить фундамент ускоренного развития России. Мои настоящие обязательства перед вами – это сгусток идей, подробно развернутых в предвыборной программе КПРФ и рассчитанных на длительную перспективу. Моя команда уверена в своих силах. Придя к власти, мы очистим избирательную систему от информационного террора, грязных технологий и всевластия денег. Волеизъявление граждан освободится от давления чиновников. Мы нацелены на честную политическую борьбу, готовы к открытой и равноправной дискуссии. После моего избрания президентом государственный аппарат станет значительно меньше, но эффективнее. Власть поведёт беспощадную борьбу с коррупцией. Всемерное развитие получат различные формы народного самоуправления и контроля над работой чиновников. Я активно поддержу гражданские инициативы и деятельность общественных объединений. Вы получите право отзывать депутатов и глав любого уровня за нарушение предвыборных обещаний. Сменяемость власти будет обеспечена. Права человека будут защищены. Я убеждён: народное большинство обязано победить и установить свою справедливую власть. Мы с вами можем и должны жить в стране, которая гордится достигнутым и уверенно смотрит в будущее!

Жириновский Владимир Вольфович Жириновский – Российский политический деятель, заместитель Председателя Государственной думы (с 2000 года), основатель и председатель Либерально-демократической партии России (ЛДПР), член Парламентской ассамблеи Совета Европы. Участник четырёх президентских выборов в России в 1991—2008 гг. Политическая деятельность Жириновского характеризуется крайне яркими и часто вызывающими скандальными популистскими высказываниями. С именем Жириновского был связан ряд публичных скандалов и потасовок (особенно в 1994—1995 гг.), прибавивших ему популярности среди избирателей. Аналитики часто расценивают голосование за Жириновского как проявление так называемого протестного электората.
РУССКИЙ ВОПРОС
1. Дать русскому народу статус государствообразующего!
Зафиксировать это положение в Конституции РФ и отразить его во всех учебниках по национальной истории.
Резко против. Хотя русский народ действительно является государствообразующим в России, но закрепление этого факта в Конституции нарушает гражданские права всех остальных национальностей России. Например, Якутия, по существу, она во все времена была частью России и поэтому Якуты также являются государствообразующей нацией России. Так что, можно считать, что государствообразующими в России являются якуты и русские. Но тогда с равным правом следует полагать, что государствообразующими в России являются все национальности, которые проживают на её территории. Ценз оседлости, принятый в качестве юридической нормы в некоторых странах, является Абсолютнопреступным. Если Человек признан Гражданином какой-то страны, то тем самым, он автоматически становится лицом государствообразующим. Поэтому данное предложение о статусе русских, как лиц госуадрствообразующих является Абсолютным Преступным Деянием (АПД).
2. Воссоединить русских!
Русские – самый многочисленный разделённый народ. Чтобы его воссоединить, необходима идеология возвращения России мирным путем утраченных ею из-за Беловежского сговора территорий, на которые у русского народа имеется историческое и моральное право.
3. Вернуть русским общинность
Стержневой идеей строительства будущей России должна стать общинность – взаимовыгодный союз свободных людей одной культуры и одного языка, служащий величию Державы и процветанию общества.
Взаимовыгодный союз, создающий общинность, возможен только между всеми народами России, а создание какой-то особой общинности сразу предполагает некую элитарность, мнимое превосходство русских, что также Абсолютнопреступно с точки зрения Теории Абсолютного права. Русские, как диаспора, несмотря на их преобладающую многочисленность, могли бы также как и другие национальности, за которыми не закреплены какие-либо конкретные территории России, могли бы иметь своё Землячество, но в этом нет необходимости. Но после реализации предлагаемого в пункте 12 настоящей Программы действа, утверждающего, что Россия должна стать унитарным (единым) государством с административным делением на губернии и ухода от национально-республиканского устройства страны с переходом к территориально-административному (это я в высшей степени поддерживаю), русские уже будут по статусу такими же государствообразующими, как и все остальные национальности. А в этом случае образование землячеств (например, русских в местах, где теперь находится Якутия, или Якутов в Москве является личным делом лиц, соответствующих национальностей. Естественно, что Землячества или другие подобные общественные организации отделены от Государства также, как религиозные сообщества и политические партии, какими являются ЛДПР, КПРФ, Единая Россия и т.п.
4. Бороться за русский язык
Надо вернуть русскому языку роль средства межнационального общения, сделать так, чтобы русский язык изучался бы по всей стране полноценно – без купюр и изъятий, и распространять русскую языковой культуры в других странах.
Языки других госуадрствообразующих национальностей России также должны изучаться на тех территориях России, где в этом имеется желание проживающих там Граждан.
5. Защитить страну от мигрантов
Нам не нужны десятки миллионов мигрантов, ибо сотни российских посёлков и небольших городов медленно умирают из-за отсутствия в них рабочих мест для коренных россиян. Миграционная политика должна быть хорошо продуманной. Надо разрешить миграцию в Россию только соотечественникам и профессионалам своего дела.
Поскольку пока ещё рано говорить об ускорении построения Единого Мирового государства, то поддерживаю.
6. Сделать бюджет справедливым
Бюджетные расходы на душу населения должны быть равными для всех регионов страны. Недопустимо, чтобы этот показатель, к примеру, в республиках Северного Кавказа в разы превышал аналогичный в других регионах России.
7. Ввести прямое президентское правление на территории всех республик Северного Кавказа – 90 процентов его жителей хотят этого и единодушно одобрят такое решение.
8. Ударить по засилью западной культуры
Ограничить импорт зарубежной кинопродукции. Открыть в Москве и других городах страны Русские Дома как центры русской культуры. Основать Национальный киноцентр, который будет заниматься развитием патриотического и детского кино.
9. Создать Русский национальный телеканал
Внести в федеральную сетку телевещания передачи нового канала, который бы отражал историю и современное состояние русского народа.
10. Создать Институт Русского холокоста ХХ века
Только с 1918 по 1924 год было уничтожено 30 миллионов русских людей. Преступления, не имеющие срока давности, должны быть расследованы. Следует отменить антирусскую статью 282 Уголовного кодекса РФ, которая применяется только против русских.
11. Расследовать все факты грабежа страны
Создать государственную комиссию по изучению фактов вывоза капитала из России за границу, начиная с 1991 года, и вернуть в страну огромные суммы, украденные у русского народа.

ГОСУДАРСТВЕННОЕ УСТРОЙСТВО, ВЛАСТЬ И ОБЩЕСТВО
12. Изменить государственное устройство страны
Россия должна стать унитарным (единым) государством с административным делением на губернии. Нужно уйти от национально-республиканского устройства страны и перейти к территориально-административному.
Поддерживаю.
13. Убрать национальные названия регионов
Например, была Тувинская республика, будет Кызылский район Красноярского края. Была Хакасия, а будет Абаканский район Красноярского края.
Поддерживаю.
14. Вывести Ставропольский край из Северокавказского федерального округа
Этого требует население края и здравый смысл, поскольку в своё время край ввели в состав СКФО совершенно ошибочно, и это привело к усилению межнациональной напряжённости в данном регионе.
Поддерживаю.
15. Провести свободные и честные выборы
За фальсификацию выборов следует строго наказывать – это одно из самых тяжелейших государственных преступлений. Выборы надо проводить один раз в год в третий вторник мая. В представительные органы власти всех уровней – только по партийным спискам.
По партийным спискам вообще никакие выборы не должны происходить. Это Абсолютное Преступление. Партии, политические партии, движения, объединения, профсоюзы, религиозные и другие общественные объединения – это личное дело тех людей, которые вступили в них и поддерживают общие взгляды, они должны быть отделены от Государства. Гражданин может состоять в политической партии, указать это в своём досье, если посчитает нужным, но не более того. Народ должен избирать во власть конкретного Гражданина, а не партию. Партия – это свойство претендента на избрание, а не субъект избрания. Народ, которому должна принадлежать власть, если он выбираете эту власть демократическим путём, то он выбирает власть, состоящую из персоналий. Конкретному избирателю может не подходить ни одна из существующих партий, но он имеет право на избрание, а следовательно он имеет право избирать любого Гражданина, который может и не принадлежать ни к какой партии. Политические партии – это не более как дискуссионные клубы, которые, правда, могут иметь коллективное мнение и пропагандировать свои взгляды среди населения, вести агитацию, но не быть субъектом избрания во власть.
16. Убрать Совет Федерации
Следует сделать парламент однопалатным. Все функции верхней палаты передать Государственной Думе. Ей нужно дать право контролировать деятельность Правительства и совершенствовать демократию.
Существование Совета Федерации изначально было излишним. Поэтому, наконец-то, нашёлся человек, который об этом сказал.
17. Самым активным образом развивать местное самоуправление и местное сообщество. Ибо именно на самых низовых уровнях простые люди постигают навыки самоуправления, формируют гражданское общество, учатся управлять государством.
18. Отпраздновать 1150-летие Русского государства
Сделать это широко и торжественно в Великом Новгороде летом 2012 г. и объявить этот день национальным праздником.

ЭКОНОМИКА ДЛЯ НАРОДА, А НЕ ДЛЯ ОЛИГАРХОВ
19. Провести полномасштабную индустриализацию
Необходимо восстановить разрушенную в 1990-е годы промышленность, но на новых, инновационных принципах. Нам нужна индустриализация, учитывающая экологию и интересы людей. Кроме этого, нужно на ближайшие пять лет снизить на 20% налоги для предприятий обрабатывающей промышленности, сельского хозяйства, строительства, транспорта, но при этом ввести дополнительный налог на сверхдоходы.
20. Списать долги
Следует ликвидировать все долги по квартплате, за электричество и газ для всех пенсионеров, для всех российских граждан с доходами менее 7 тысяч рублей за счёт дополнительных доходов федерального бюджета. А еще надо списать долги сельскохозяйственных организаций, фермеров, всех, кто трудится на земле.
21. Использовать фонды
За счёт непомерно раздутых и не работающих на российских граждан централизованных фондов и валютных резервов можно быстро возродить сельское хозяйство и промышленность, построить жильё и дороги.
22. Ударить по коррупции
Вору-чиновнику следует не только запрещать занимать государственную должность, но и конфисковывать всё его имущество. Коррупционер от бизнеса должен компенсировать украденное в 100-кратном размере.
23. Поддержать малый бизнес
Следует в 10 раз снизить ставки арендной платы по всей стране и освободить от всех налогов на ближайшие 2 года, что будет способствовать быстрому развитию малого и среднего бизнеса.
24. Освободить от налогов производство и науку
Необходимо освободить все предприятия малого и среднего бизнеса, занимающиеся производством и наукой, от налогов и ввести льготы по аренде земли и помещений (с правом их выкупа) и тарифам на коммунальные услуги.
25. Определить границы зарплаты и увеличить пенсии
Минимальная зарплата в России должна составлять 15 тысяч рублей. Средняя – 30-50 тысяч. Максимальная – 150 тысяч рублей. Одновременно с этим нужно отменить подоходный налог с заработков до 15 тысяч рублей в месяц. Мы всегда должны быть благодарны старшему поколению, нашим дорогим пенсионерам, которые достойны не только увеличения пенсии в 2 раза, но и восстановления льгот для проезда на городском транспорте.
26. Наказать за занижение зарплаты
Необходимо уголовно преследовать руководителей предприятий всех форм собственности за занижение установленной законом минимальной оплаты труда. Личные доходы собственников и руководителей этих предприятий не должны превышать среднюю зарплату на предприятии более, чем в 10 раз.
27. Обеспечить граждан работой
Для этого воссоздать разрушенные национальный и региональные рынки труда. Ввести государственное регулирование размещения производительных сил. За счёт государства предоставить каждому человеку возможность освоения новой более высокооплачиваемой работы.
28. Остановить рост цен
Искусственное взвинчивание цен на продовольствие, жилье, газ, электричество, бензин – это результат бездействия чиновников. Необходимо заставить их бороться с инфляцией, которая тормозит развитие отечественного производства и опустошает кошельки граждан.
Инфляция – это не результат бездействия чиновников. Это результат того, что не изобретено способов борьбы с инфляцией. Возможно, здесь нужны какие-то нетривиальные меры, которых мы пока не знаем.
29. Провести масштабную амнистию
Благодаря ЛДПР в 1994 году была проведена политическая амнистия. Сегодня ЛДПР будет требовать проведение всеобщей амнистии: политической (особенно важно освободить тех русских людей, кого осудили за патриотическую деятельность), экономической (чтобы в Россию вернулись заработанные здесь деньги) и уголовной (за колючей проволокой годами гниют люди, чья вина заключается в краже мешка картошки или булки хлеба).
30. Справедливо распределить доходы
Прибыль от продажи природных ресурсов должна распределяться между всеми гражданами, а не среди кучки олигархов. Для этого нужно упорядочить внешнюю торговлю, восстановить сеть государственных внешнеэкономических объединений по экспорту и импорту стратегических товаров.
Для этого нужно провести деприватизацию. Природные ресурсы должны разрабатываться Государством с тем, чтобы Государство имело от этого прибыль, большую, чем налоги с олигархов, являющиеся ныне собственниками этих предпрпиятий.
31. Освоить Сибирь и Дальний Восток
Большая зарплата, беспроцентный кредит на 20 лет на приобретение жилья (плюс к этому – ещё и гектар земли бесплатно) льготы по оплате ЖКХ, дороги, развитие перерабатывающих производств должны стать основой заселения этих регионов. На территории Дальневосточного федерального округа надо отменить все налоги и восстановить северный коэффициент.
32. Воздать должное людям труда
Необходимо сформировать в обществе культ рабочего человека, одновременно создавая новые высокотехнологические производственные площадки для использования высококвалифицированных профессиональных кадров.
33. Помочь моногородам
Следует принять специальную программу по поддержке и развитию моногородов, в которых сосредоточен большой производственный и кадровый потенциал.
34. Поддержать региональную экономику
Нужно наполнить местные бюджеты за счёт перераспределения налогов между центром и регионами: на местах оставлять 70 % налогов, в центр переводить 30%. Резко увеличить инвестиции в местное машиностроение и строительство.
35. Снизить процентные ставки
Банковский процент за кредит в ближайшие три года должен быть понижен до 5%. А разница между процентом по вкладам и по выдаваемым кредитам не должна быть более 3%.
36. Ликвидировать оффшоры
Все предприятия, работающие на территории России, должны иметь счета только в российских банках и регистрироваться на территории России. За создание фирм-однодневок – уголовная ответственность.
37. Сократить экспорт сырой нефти
На экспорт должны идти только продукты переработки – бензин, керосин, мазут и пр. Это будет стимулировать развитие российской химической промышленности и снизит внутренние цены на нефтепродукты. Литр бензина не должен стоить больше 20 рублей.
38. Создать государственные и народные предприятия
Следует изменить юридическую форму добывающих сырье и перерабатывающих его компаний, превратив их в государственные и народные предприятия, акционерами которых будут все граждане России, чтобы недра обогащали весь народ, а не кучку олигархов.
Прекратить рейдерские захваты предприятий, принять меры к прекращению передела собственности. Народ устал от мафиозных разборок. Чубайс наконец-то признался, что собственность была передана в руки бандитов и партийной номенклатуры. ЛДПР ровно об этом и говорила все 22 года.
39. Изменить кадровую политику
Ключевые посты в экономике в федеральных, региональных и муниципальных органах власти должны занять только честные профессионалы с хорошим образованием и соответствующим опытом работы не менее пяти лет.
40. Поддержать экономически систему образования
Резко снизить стоимость аренды площадей под книжные магазины. Убрать посредников между производителями учебников и конкретными потребителями.
41. Жестче отстаивать позицию России во внешней политике
Добиться ликвидации Гаагского трибунала по Югославии как международного органа, не обеспечившего правосудия.
Вступая в любые международные организации ставить на первое место интересы России. Отказаться от вступления в ВТО. Нет никакой необходимости вручать управление нашими ресурсами в руки европейских и американских чиновников. Россия получит больше минусов, нежели плюсов.
42. Оказать помощь странам ЕС
В связи с глобальным экономическим кризисом страны ЕС могут обратиться к государствам БРИК, одним из которых является Россия, с просьбой о финансовой помощи. Необходимо оказать всестороннюю поддержку Евросоюзу, но только при условии роспуска блока НАТО.
43. Бесплатно подключить инженерные коммуникации
Необходимо подключать за счёт государства системы, снабжающие граждан и предприятия электричеством, теплом, водой и газом. Это приведёт к строительному буму и возродит отечественную экономику.
Поддерживаю.
44. Снизить взносы
Необходимо снизить для предпринимателей обязательные взносы в государственные внебюджетные фонды, размер взносов не должен превышать 20%. Одновременно с этим следует ввести прогрессивные платежи на высокие зарплаты и сверхдоходы физических лиц – богатые должны платить больше. Таким образом, будет устранен дефицит бюджета Пенсионного фонда. Ввести прогрессивную шкалу налогов от 5 % до 30 %, чем выше доход, тем больше налог. Малоимущих с доходами 15 тысяч рублей на семью освободить от подоходного налога.
Поддерживаю.
45. Сделать более комфортной жизнь
Для этого требуется организовать общественные бани и бесплатные туалеты во всех основных местах пребывания граждан.
Вот бесплатные туалеты – это восстановление одного из Абсолютных прав Человека на основании различных принципов Абсолютного Права.
46. Активно развивать российский туризм
Надо обеспечить гражданам беспрепятственный доступ к местам отдыха и возможность бесплатной рыбалки.
Поддерживаю.

ЗЕМЛЯ, ПРОДОВОЛЬСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ, СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО, ЭКОЛОГИЯ
47. Возродить русскую деревню
Из грязных, перенаселённых городов люди должны переехать в сёла, посёлки и малые города. Для этого необходимо создать современные агропромышленные комплексы, вокруг которых при серьёзной поддержке государства будут построены дороги, жилье, школы, спортивные центры и пр.
48. Защитить отечественного покупателя
Необходимо поставить надёжный заслон перед нескончаемым потоком некачественного импорта и поддержать отечественного производителя.
49. Обеспечить реальную помощь сельскому хозяйству
Ввести предельную норму прибыли при продаже крестьянам сельхозтехники и предоставлении её в аренду и лизинг. Государство должно компенсировать часть затрат сельхозпроизводителей при закупке удобрений. Дать возможность сельхозпроизводителям получать долгосрочные кредиты по низкой процентной ставке.
50. Дать деревне современные технологии
В аграрном секторе следует использовать только ресурсосберегающие технологии. Также необходимо принять программу по утилизации старой сельхозтехники, аналогичную программе утилизации старых автомобилей.
51. Пресечь саботаж закона о дачной амнистии
Надо добиться её реального воплощения в жизнь, чтобы освободить человека, работающего на земле, на своём приусадебном участке, от бюрократического гнёта.
Правила дачной амнистии таковы, что её невозможно осуществить законным путём! Дачная амнистия идёт, но она законно выполняется только там, где и так всё правильно. А там, где нужно провести работы БТИ, то за БТИ надо платить, а это уже Абсолютнопреступно!
52. Позаботиться об экологии
Следует создать и реализовать единую государственную долгосрочную экологическую программу. В неё должны войти такие меры, как: регулирование роста промышленного производства, введение жёсткого режима экономии энергии и рациональное использование природных ресурсов, защита морей и рек от загрязнения, рациональное землепользование, прекращение хищнической вырубки лесов и спасение от вымирания многих видов животного и растительного мира. На загрязнённых территориях взимать экологическую ренту и распределять её среди жителей.
53. Защитить природу
Следует жестко карать за произвол местные власти и отдельных бизнесменов, уничтожающих нашу среду обитания.

ДЕМОГРАФИЯ
54. Организовать Министерство по демографической политике
Оно должно решить все проблемы рождаемости, семьи, женщин, разводов, беспризорников, переселенцев. Необходим постоянный контроль над долгосрочной демографической политикой, обеспечивающей ежегодный прирост населения и увеличение продолжительности жизни.
55. Создать в России культ семьи
Надо убедить наших женщин в том, что рожать и воспитывать детей – это очень модно и почётно. Вместе с тем, всегда следует говорить и том, что в нашем обществе занижена роль мужчины, который все силы тратит на то, чтобы его семья жила достойно, ни в чем не нуждалась и была в безопасности.
56. Поставить СМИ на службу народу
Нужно мобилизовать средства массовой информации – особенно телевидение – на борьбу за то, чтобы у граждан было хорошее настроение, чтобы они с удовольствием шли на работу, чтобы они влюблялись и создавали многодетные семьи, чтобы не боялись старости и болезней, чтобы смело сражались за свои права с бюрократами.
Многодетные семьи – это плохо. Их проблемы становятся нашими проблемами. А нам это накладно.
57. Оказать материальную помощь российским семьям
«Материнский капитал» следует переименовать в «Семейный капитал» и увеличить его за рождение первого ребёнка до 500 тысяч рублей и до 700 тысяч рублей за рождение второго. Выдавать эти деньги в том числе и на улучшение жилищных условий.
Не это нужно семьям. Им нужно, чтобы их дети получали, по крайней мере, пособие равное Бесплатному Прожиточному Минимуму.
58. Уменьшить число абортов
В нашей стране их делают до двух миллионов в год. Нужно уговорить женщину рожать. За это государство выделит ей серьёзные деньги. Если у неё родится нежеланный ребёнок, то государство заберёт этого ребёнка в Дом малютки для последующего усыновления.
59. Помочь бездетным
Нужно направить необходимые средства на лечение бесплодных пар, тем более что это небольшие средства, а у людей, годами ждущих детей, будет мощнейший стимул иметь своего родного ребёнка.
60. Обеспечить граждан яслями и детсадами
Всем нуждающимся родителям государство должно гарантировать место в детском дошкольном учреждении для ребёнка с 1,5 лет или выплату ежемесячного пособия не менее 20 тысяч рублей до предоставления места в детском дошкольном учреждении.
Хотя бы 10000 рублей.
61. Сделать бесплатным искусственное оплодотворение
Сейчас женщина, желающая забеременеть без участия мужчины, должна заплатить более 100 тысяч рублей. Государство должно не только заплатить за неё эту сумму, но дать женщине сверх того еще 100 тысяч рублей и окружить заботой.
Пусть беременеет с участием мужчины, это - почти бесплатно.
62. Стимулировать усыновление и удочерение
Сотни тысяч детей в детдомах. Необходимо пропагандировать социальную значимость семей с приёмными детьми и выплачивать им по 20 тысяч рублей в месяц.
63. Запретить вывоз детей за рубеж
Десятки тысяч детей отправляются за границу под видом усыновления-удочерения. Это преступление! Все дети должны оставаться в России.
64. Вернуть молодёжные жилищные кооперативы
Зачем ликвидировали МЖК? Раньше молодые люди могли объединиться и собрать деньги на постройку кооперативного дома, взяв в банке кредит. Сейчас надо эту систему срочно восстановить, выдавая молодым семьям кредиты на 20 лет под 1-2% годовых.
65. Стимулировать рождаемость
Для укрепления семьи и повышения рождаемости необходимо сократить рабочий день для женщин, имеющих детей до 14 лет, на 2 часа и увеличить их ежегодный отпуск до 35 дней.
66. Привлечь молодёжь в деревни и сёла
Надо дать молодым жилье и землю на льготных условиях. Пусть занимаются сельским хозяйством. На таких условиях молодёжь поедет в деревни и села не только из малых, но даже и из больших городов.
67. Покончить с безработицей
Надо дать работу отцу – главе семейства, тогда семья будет крепче и в ней будет больше детей. Мужчины, имеющие постоянную работу, сами решат проблемы своей семьи.
68. Повысить рождаемость
Не хочешь служить в армии – принеси в военкомат свидетельство о том, что ты либо усыновил одного ребёнка, либо отец одного, двоих, троих детей. И в армию тогда тебя не возьмут.

СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА
69. Сохранить бесплатную медицинскую помощь
Следует максимально сохранить все бесплатные формы медицинских услуг, восстановить фельдшерско-акушерские пункты на селе, сформировав на их основе центры высокотехнологичной помощи населению, а платную медицину поставить под контроль общества.
70. Навести порядок в здравоохранении
Следует ужесточить требования к чиновникам, отвечающим за состояние здравоохранения.
Врачам и учителям в сельской местности нужно предоставлять бесплатное жилье.
71. Пропагандировать здоровый образ жизни
Такая пропаганда должна стать правилом для всех средств массовой информации, чиновников, политиков, бизнесменов.
72. Развивать массовый спорт
Надо привлечь к нему тысячи детей и подростков. Тогда будем иметь не только здоровое поколение, но и достойный резерв спортсменов высшей квалификации, побеждать на международных соревнованиях самого высокого уровня.
73. Усилить социальную поддержку
Необходимо увеличить материальную помощь пенсионерам, ветеранам, труженикам тыла, детям Великой Отечественной войны. Люди старшего возраста должны чувствовать себя полноценными гражданами страны, получать достойное денежное вознаграждение, а не ждать от государства жалких подачек. Вернуть льготный проезд пенсионерам по стране. Понизить пенсионный возраст: для мужчин – до 58 лет, для женщин – до 53 лет.
Если постепенно понижать пенсионный возраст, вплоть до 18 лет, то это и значит введение Бесплатного Прожиточного Минимума для каждого. Делать это надо постепенно. Но для этого необходимо, чтобы у государства были деньги, да ещё такие, чтобы пенсионеры жили выше черты бедности. А тогда Государстводолжно зарабатывать на деприватизированных предприятиях.
74. Поддержать настоящую культуру
Необходимо нести в массы подлинное искусство и отдавать бесплатно малоимущим гражданам, студентам и многодетным семьям невыкупленные билеты для посещения культурных и спортивных мероприятий, а также развивать и всячески поддерживать художественную самодеятельность.
75. Убрать рекламу
Мы требуем убрать рекламу с государственных каналов телевидения, а для коммерческих каналов создать Общественный совет по борьбе с нравственным и духовным разложением молодого поколения. Пошлость, разврат должны уйти с экранов.
76. Защитить детей от насилия в семье и на улице
Надо срочно ужесточить законодательство в отношении насильников-педофилов и сексуальных маньяков.
77. Сохранить бесплатное образование
В 1994 году ЛДПР решительно пресекла попытку ввести плату за учебу в старших классах средних школ. Мы и дальше будем бороться за то, чтобы в России образование – среднее, средне-специальное и высшее – оставалось бесплатным.
78. Отменить ЕГЭ
Единый госэкзамен не оправдал возложенных на него надежд. Его и вступительные экзамены в вузы пора отменить. Принимать в высшие учебные заведения надо всех желающих и по итогам первой сессии оставлять в институтах тех, кто может и хочет продолжать учёбу дальше.
79. Повысить стипендии
Необходимо увеличить размер выплат до половины среднего заработка по стране студентам и учащимся вузов, техникумов, колледжей, профессиональных училищ. Стипендия не должна быть ниже прожиточного минимума.
Поддерживаю.
80. Дать дорогу молодёжи
Должны заработать социальные «лифты», которые сегодня «сломаны». Пусть любой молодой человек будет уверен, что если он будет много и хорошо работать и всю жизнь учиться и самосовершенствоваться, то у него будет реальная возможность двигаться по карьерной лестнице.
81. Обеспечить рабочими местами молодых специалистов
Обязать учреждения и предприятия предоставлять рабочие места для молодых специалистов до 25 лет минимум на 6 месяцев.
82. Помочь русским учёным
Остановить «утечку мозгов» из страны возможно, только создав достойные условия для жизни и труда учёных. Надо материально поощрять работу не иностранцев, а отечественных специалистов в Академии наук, вузах и российских наукоградах. Талантливые ученые, инженеры, конструкторы должны работать на российскую экономику, для народа России.
83. Оказать всестороннюю поддержку Православию
Православие – это социальная, историческая, культурная и духовная основа нашего общества. ЛДПР выступает за всестороннюю поддержку Православия, возрождение православных традиций и культурного наследия Православной церкви.
Православие, как и всякая религия должны быть отделены от Государства, хотя Государство должно присутствовать в их деятельности, как власть, которая является арбитром их действий.
84. Вернуть льготы инвалидам
Чтобы создать реальные условия для полноценной жизни инвалидов, следует незамедлительно ратифицировать Конвенцию ООН о правах инвалидов, обеспечить их необходимыми лекарствами и техническими средствами реабилитации, а также восстановить льготы, отнятые у инвалидов партией власти.
Поддерживаю.
85. Поднять престиж учителя в обществе
Необходимо ввести реальные моральные и материальные стимулы для тех, кто учит наших детей – наше будущее. Учёным, учителям, врачам – зарплату в два раза выше средней по стране.
86. Оказать поддержку школам
В городах школа должна стать культурно-образова-
тельным центром микрорайона, в котором она находится. А в сельской местности следует запретить закрывать малокомплектные сельские школы, особенно в северных и удалённых районах страны. Надо понимать, что закрытие школы – это начало пути по исчезновению данного населённого пункта.
87. Обратить внимание на детсады
Необходимо пересмотреть подготовку педагогических работников детских садов, организовать семейные детские сады в малых населённых пунктах, увеличить количество детсадов в городах путём ускоренного строительства новых зданий и возвращения незаконно отобранных для детей помещений. Все воспитатели должны иметь высшее образование и достойную зарплату.
88. Запретить выселять граждан
Ни задолженность по оплате услуг ЖКХ, ни невозможность вернуть кредит банку, ни другие обстоятельства не должны являться причиной выселения граждан из квартир и домов за долги.
Но если нечего предложить другого, то нужно переселять (а не выселять) в минимальные по площади жильё, которое может быть и бесплатным.
89. Защитить имущество граждан
Следует запретить судебным приставам изымать личное имущество. Исполнительные листы с указанием суммы долга следует направлять по месту работы должника. А если он не имеет работы, то необходимо ждать до тех пор, пока у него не появится источник дохода.
Ждать нельзя, необходимо отправлять таких лиц в «долговые места ограниченной свободы», где они бы отрабатывали свой долг.
90. Национализировать всю структуру ЖКХ и систему образования и здравоохранения.
Передача их в частные руки не привела к нормальному развитию этих сфер. Требуется принятие жёстких мер по государственному контролю.
Поддерживаю.

АРМИЯ, БЕЗОПАСНОСТЬ, ИСКОРЕНЕНИЕ ТЕРРОРИЗМА И ПРЕСТУПНОСТИ
91. Усилить охрану наиболее важных объектов
Необходимо усилить режим охраны мест массового скопления людей, объектов промышленности и жизнеобеспечения, а также обеспечить охранные структуры техническими средствами и повысить уровень требований по подготовке их сотрудников.
92. Сделать охранные услуги более качественными
Необходимо сформировать особые конкурсные требования к ЧОПам, которые участвуют в охране объектов повышенной террористической угрозы, чтобы не допустить к тендерам охранные предприятия, которые принимают на работу пенсионеров, мигрантов, инвалидов и лиц без специальной подготовки.
93. Переоборудовать крупные транспортные узлы
Следует снабдить железнодорожные вокзалы, аэропорты и метро комплексной системой предупреждения терактов, например газоанализаторами, тепловизорами и блокираторами радиосигналов мобильной связи.
94. Навести порядок в сфере мобильной связи
ЛДПР требует запретить продажу SIM-карт к мобильным телефонам без предъявления их владельцами паспорта, поскольку террористы используют такие анонимные мобильники для активации радиоуправляемых бомб.
95. Обеспечить медпомощь
Следует создать станции скорой медицинской помощи на железнодорожных вокзалах, медицинские вертолётные отряды в крупных авиаузлах, чтобы раненные при терактах люди не умирали, ожидая приезда врача.
96. Ужесточить наказание для террористов
Необходимо распространить уголовную ответственность на родственников террористов, которые, по сути, являются сообщниками, поскольку они чаще всего знают о готовящемся преступлении, но не сообщают в правоохранительные органы.
97. Отменить мораторий на смертную казнь
ЛДПР требует: отменить мораторий на смертную казнь по статьям за терроризм; ввести смертную казнь для наказания высокопоставленных коррупционеров, чьи действия на руку террористам; ужесточить ответственность за наркоторговлю и похищение людей.
Поддерживаю.
98. Воссоздать Центр по борьбе с терроризмом
А также – все упразднённые за последние годы отделы и подразделения по борьбе с терроризмом и организованной преступностью.
99. Прекратить войну чиновников с русскими патриотами
Они опора общества, а не его враги. Мы требуем закрыть Центр по борьбе с так называемым экстремизмом и все подобные ему организации, само существование которых оскорбляет русскую интеллигенцию. При этом надо наказывать всех, кто разжигает ненависть к государствообразующему народу. Убрать из Уголовного Кодекса РФ статью 282.
100. Остановить рост преступности
Для этого надо сделать дееспособной и профессиональной нашу полицию. Необходимо увеличить зарплату сотрудникам правоохранительных органов не менее чем в два раза, осуществлять регулярную ротацию руководителей правоохранительных органов по территории страны, а за взятки лишать званий и должностей, подвергать безусловному уголовному наказанию.
101. Усилить профилактику правонарушений
В тюрьме не должны сидеть случайные люди. Особая задача – профилактика правонарушений среди подростков и привлечение их к социально-значимым общественным работам, патриотическим мероприятиям
и спорту.
102. Укрепить армию и органы безопасности
Без этого все разговоры о борьбе с внешними и внутренними врагами России будут всего лишь пустой болтовнёй. Особое внимание следует направить на социальную поддержку военнослужащих и членов их семей, а также на модернизацию армии.
103. Перевести армию на добровольную основу
Мы предлагаем отказаться от нынешнего формата комплектования вооруженных сил, он неэффективен. Армию необходимо перевести на добровольную основу – кто хочет, тот служит. Помимо принципа добровольничества, расширить применение контрактной системы.
Поддерживаю.
104. Дать льготы военным и полицейским
ЛДПР требует, чтобы военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов обеспечили бесплатным проездом в общественном транспорте, льготными ежегодными путёвками, бесплатным проездом к месту отдыха и лечения.
Резко против. Бесплатный проезд на городском транспорте допустим только для тех сотрудников полиции, которые ведут дознание, следствие и задержание преступников. Для всех остальные, и особенно военнослужащих не имеется никаких веских оснований. А бесплатные путёвки и проезд к месту отдыха – это вообще не вяжется ни с какой логикой!
105. Искоренить дедовщину и коррупцию в армии
Российская армия должна состоять из профессионалов высокого уровня. Только тогда из неё исчезнут такие позорящие её факты, как дедовщина и коррупция.
Поддерживаю.
106. Привлечь в армию русскую молодёжь из стран СНГ
Ребята из этих стран с радостью пойдут служить в российскую армию за получение российского гражданства. Это существенно увеличит численность нашего населения.
Поддерживаю.

ЖИЛЬЕ И ДОРОГИ
107. Возродить жилищно-строительные кооперативы
Следует срочно принять Закон о ЖСК, чтобы защитить законопослушных граждан от мошенников и чиновников-коррупционеров. Выдачу земли и подключение к коммуникациям осуществлять для граждан на бесплатной основе.
ЖСК – это плохо. Нужно, чтобы всё делало Государство.
108. Способствовать малоэтажному строительству
Даже люди с очень маленькой зарплатой смогут себе позволить приобрести небольшой дом. Это реально. Государство выдаст беспроцентную ссуду на 30 лет. И при этом за каждого ребёнка будет 30-процентная скидка с кредита. Семьям с тремя детьми – дом бесплатно в тех регионах, где смертность выше рождаемости. Вот решение проблемы рождаемости, проблемы занятости, жилищной проблемы.
109. Ремонт аварийного жилья за счёт государства
Люди не виноваты в том, что в их доме не делался капитальный ремонт. Управляющие компании должны отчитываться перед жильцами за каждую потраченную копейку.
110. Защитить права собственника и нанимателя жилья
Следует: ввести государственное страхование взносов участников долевого строительства; запретить продажу жилых объектов и общежитий, где ещё продолжают жить люди; упростить порядок оформления земли под жилыми строениями и самих домов; ужесточить ответственность управляющих компаний, руководств ТСЖ, жилищных кооперативов перед собственниками жилья. Воссоздать Министерство жилищно-коммунального хозяйства. Частный сектор не оправдал себя в этой сфере.
111. Приступить к строительству дорог
И наконец, о дорогах. Необходимо в кратчайшие сроки построить к жилью и местам работы граждан современные дороги. По этим новым дорогам вся Россия двинется к новому могуществу и величию.
Война с бедностью
Определение "бедности" было введено Чарльзом Бутом в конце XIX века в Великобритании. Для ее определения используются разные критерии: прожиточный минимум, абсолютная и относительная бедность, уровень дохода, "черта бедности", фактический доход и удовлетворение элементарных нужд, бедность в условиях экономического роста, "отсутствие возможности обеспечить обычные или общепринятые в данном обществе условия существования и удобства".
В категорию бедных попадают безработные, частично занятые, пожилые, больные, инвалиды, члены больших семей или семьи, где только один родитель, почти всегда, женщина. Во многих странах для "войны с бедностью" увеличивают и значительно расходы на социальные нужды, разрабатываются различные программы, которые не всегда эффективны. Так, американская программа "Корпус труда" обеспечила многих безработных обучением профессий, пользующихся спросом на рынке труда. Однако они не смогли найти свободные рабочие места. Государственные пособия и социальные выплаты лишь частично попадают по назначению. Бедные часто шельмуются ангажированными средствами массовой информации. Внимание читателей сосредоточивается на затратной стороне социального обеспечения, но не на проблемах бедных. Статьи пестрят названиями типа - "Огромное количество попрошаек" или "Как быть неудачником и получать деньги за ничегонеделание". Многие бедные не получают пособий, на которые имеют законное право. Существуют общие для многих стран механизмы, главными из которых являются хорошо организованные программы социального обеспечения, защищенные государственной политикой, направленной на активное сокращение безработицы. Так, Швеция добилась того, что у них фактически нет абсолютной бедности. Общество расплачивается за социальные программы высокими налогами и увеличением бюрократии. Рыночные механизмы увеличивают имущественное неравенство. Экономическая политика, ведущаяся в стране, может или увеличивать, или тормозить экономическое развитие, но в любом случае обязательно увеличиваются различия между бедными и богатыми. Борьба с бедностью начинается, как правило, когда она рассматривается как серьезный тормоз для воспроизводства рабочей силы и обеспечения уровня потребления, или когда растущее на основе бедности массовое возмущение представляет политическую проблему. В США даже существовал специальный помощник президента по борьбе с бедностью. Тогда еще губернатор Ф.Д. Рузвельт писал: "Если вы хотите уцелеть - проводите реформы", добавляя: "Помощь бедным должна быть предоставлена правительством не в форме милостыни, а в порядке выполнения общественного долга". Кстати, громадную роль в избрании Ф. Рузвельта президентом США сыграло введение им термина "Забытый человек". "Забытые люди", о которых вспомнили, проголосовали за Рузвельта, практически впервые пойдя на выборы. Ф.Рузвельт на специальном поезде из 6 вагонов исколесил все США - так же, как я Россию. Вместе с депутатами фракции ЛДПР и активистами партии я постоянно совершаю авиаперелеты и поездки на поезде, колеся по "Забытой России", общаясь с "забытыми" русскими. 40 миллионов "забытых" русских тоже могут пойти на выборы, если о них вспомнят. Разрабатывая свою программу борьбы с бедностью, Ф.Рузвельт сказал фразу, вошедшую во все учебники ораторского искусства: "История человечества развивается по мистическим циклам. Одним поколениям многое дается, с других много спрашивается, нынешнее поколение встречается с судьбой". Ф. Рузвельт определял стратегические цели и основное их содержание, а его аналитики насыщали его установки конкретными разработками и деталями, проводили научную экспертизу. Он всегда тщательно прорабатывал и рекламировал все проекты, подготовленные аналитиками в соответствии с его поручениями-рекомендациями. Как ни странно, и сегодня в России главной причиной низкого уровня жизни и экономических кризисов остается "марксистское" противоречие между общественным характером производства и частным способом присвоения. Рост производительности труда и товарного производства не сопровождается грамотным налогообложением корпораций и распределением прибылей не только в пользу "олигархов". Количество товаров резко увеличивается, а покупательная способность населения падает повсюду, кроме Москвы, Петербурга и нескольких крупных городов. В сегодняшней России более половины населения считают покупку телевизора или холодильника "серьезной" тратой денег. Основной реформаторский лозунг Ф. Рузвельта гласил: "Главные усилия правительства должны быть направлены на радикальное преобразование сферы распределения, утверждение распределительной справедливости". Либерально-демократическая партия России приветствует эволюционный процесс преобразований, без революционных и радикальных "изысков", основанный на дополнении и совершенствовании либеральных ценностей и законодательства. Ответственность за бедность десятков забытых россиян должны нести государство и крупные собственники, подчинившие себе власть. Почему сегодня Российское государство оказалось в руках олигархов? Потому что народ сам не проявил необходимой активности для того, чтобы заставить власть служить своим - народным - интересам. Избиратели поддержали не те партии и не тех кандидатов. Но сегодня у каждого из нас есть шанс сделать правильный выбор! Программа борьбы с бедностью предусматривает введение двух видов социального страхования - по старости и безработице. Таким образом, государство превратится в гаранта социальных прав трудящихся. Необходимо создать Федеральную систему социальных прав трудящихся. Каждый гражданин должен иметь гарантии его права на труд, оплачиваемый отдых, жилище, доход, обеспечивающий прожиточный минимум, медицинское обслуживание. Государственный бюджет должен активно расходоваться на развитие систем социального страхования."Война с бедностью" включает несколько этапов - разделов:
- социальная помощь;
- социальные программы;
- система социального обеспечения, закон о социальном обеспечении.
В условиях нестабильной экономики, прогрессирующей инфляции, необеспеченности малоимущих слоев населения необходимо государственное регулирование в социальной сфере. Система социального обеспечения включает в себя регулирование трудовых отношений, социальное обеспечение (страхование и помощь), профессиональное обучение, здравоохранение, жилищное строительство, охрана интересов потребителей. Большой вред созданию системы наносит общественное мнение о том, что нужда, бедность - результат личных неудач, а не явление, имеющее социальные корни. Пресса пишет, что в сегодняшней России много беспризорных детей. Не вспомнить ли нам традиции А.С.Макаренко? Для жилья могут быть использованы бывшие военные городки, если они не до конца разграблены. Бывшие беспризорники могли бы заняться, в частности, восстановлением лесного хозяйства страны - посадкой новых лесов в зонах проживания. Формы социальной практики должны быть разнообразны:
- служба занятости (посредничество при найме работников);
- стимулирование занятости в промышленности;
- регулирование уровня заработной платы;
- создание рабочих мест в государственном секторе экономики;
- профессиональная ориентация, подготовка и переподготовка кадров;
- трудовые лагеря для беспризорников;
- помощь учащимся школ и вузов;
- социальное страхование по безработице и старости;
- помощь нетрудоспособным, инвалидам.
Необходимо принять "Закон о занятости", который обяжет главы регионов и городов планировать размещение избыточной рабочей силы и занятость населения. Большая часть государственных средств должна выделяться на образование, обучение профессиям и трудоустройство молодежи. Но самое главное заключается в том, что различные программы и национальные проекты должны бороться не только с последствиями бедности, но, в первую очередь, с ее причинами. Бедность вызывается существующей экономической системой с ее вопиющим неравенством в распределении прибылей, в отсутствии достаточных общественных фондов потребления и системы перераспределения доходов. Бедность означает "максимальные личные прибыли олигархов вместо максимального общественного блага". Бедность ликвидируется перераспределением национального дохода и созданием условий для реализации возможностей человеческой личности, а также гражданского согласия в обществе и национального единства. Сохранение существующей системы распределения доходов и "привилегий" олигархов с сочетанием "курса подачек", оплачиваемых налогоплательщиками всей страны, никогда не уничтожит бедность. Лишь увязав накрепко экономическую производительность и жизненный уровень населения, мы сможем уничтожить бедность.
Деятельность общественных благотворительных организаций, подачки олигархов и филантропов – это не методы борьбы с бедностью. Борьба с бедностью – это обязанность Государства, которое должно создавать гарантированные механизмы, чтобы бедности не было. Одним из таких механизмов, позволяющий обеспечивать жизнеспособность людей хотя бы на минимальном уровне – это Бесплатный Прожиточный Минимум (БПМ) для каждого человека, независимо от того, зарабатывает ли этот минимум данный конкретный человек или нет. Те, кто работают, должны получать уже несколько больше чем БПМ, например БПМ с возможностью улучшать качество своей жизни.
Наличие производственных мощностей, ориентированных не на перекачку энергоресурсов и полезных ископаемых (в современной России это 80% экспорта), в сочетании с развитием обширного внутреннего рынка сбыта, грамотно ориентированными финансовыми потоками (сейчас мы отправляем более четверти Бюджета в Резервный фонд и складываем в зарубежные банки под низкий процент, что никак нельзя назвать эффективным вложением) создадут условия для промышленного подъема. Мы бедны, когда мало производим и, соответственно, располагаем лишь ограниченным национальным доходом. Мы становимся богаче, когда производим больше, обеспечивая тем самым больший доход благодаря повышенной производительности. Увеличение товаропроизводительности начнет вызывать пропорциональное повышение покупательной способности населения, если этот процесс будет жестко контролироваться и регулироваться властями. Власть направляет инвестиции в нужные отрасли, обеспечивает и контролирует рост заработной платы и социальных выплат, не допуская эмиссий и резкой инфляции, выходящих за рамки бюджета. Внутренний рынок наполнится, если власть будет поддерживать малый и средний бизнес, поощрять конкуренцию, ликвидировав монополию. Мощная антимонопольная служба должна жестко карать за ограничение конкуренции и ценовой сговор, а система налоговых льгот - позволять и обязывать использовать большую часть прибылей для новых технологий и технического обновления производства. Прибыль предприятий необходимо связать с заработной платой законом. Воплощение этого закона будет осуществляться под мощным контролем власти и профсоюзов. Рост зарплаты и пенсии должен опережать рост цен и налогов, а не наоборот. Необходимо обеспечить стабильное функционирование системы пенсионного обеспечения. Вместе с жильем должна создаваться сопутствующая инфраструктура - дороги, магазины, аптеки, больницы. Тогда, наконец, мы уничтожим кричащую бедность. Тогда, наконец, будет создан широкий средний класс, чего до сих пор нет в России.
10 пунктов программы "Блока Жириновского"
1. Выплатить все задолженности.
Нам необходимо погасить все внешние задолженности, т.к. год за годом их становится все больше. Нет необходимости брать новые. Ведь получая их, мы немедленно погашаем прежние долги, причем проценты с каждым траншем увеличиваются. По сути это - долговая пирамида, ведущая к разорению. Следовательно, нужно прекратить ее "строительство", выплатив все прежние задолженности.
2. Ввести монополию на алкоголь, табак и сахар.
Это реальная мера по наполнению бюджета, а значит, и по обеспечению своевременных зарплат, пенсий, пособий, по финансированию армии и госзаказов. В бюджете царской России, СССР эта статья доходов доходила до одной трети поступлений в бюджет, сейчас эту огромную прибыль получает теневые структуры.
3. Постепенно снижать налоги.
Такие огромные налоги, существующие в современной России, не платит никто. Налоговые ставки нужно уменьшить. Все денежные средства от налогов скрываются предпринимателями и вывозятся в той или иной форме за рубеж. Самый яркий пример - вложение средств в иностранные валюты (кредитные билеты, с помощью которых центральные банки финансируют свою экономику). Поэтому одновременно со снижением налогов, следует объявить экономическую амнистию, с помощью которой мы сможем вернуть большинство денежных средств из-за границы. Амнистия предусматривает отказ от расследования истории движения денежных средств предпринимателя (предприятия), т.е. откуда они и куда переводились, перечислялись. Деньги должны быть возвращены и работать на Россию.
4. Продовольствие закупать внутри страны.
Это жизненно необходимо, пусть даже сейчас это и дороже, чем подозрительный импорт, но зато мы даем работу своим гражданам, и не даем окончательно уничтожить Российскую пищевую промышленность и сельское хозяйство. Через 50 лет никто не сможет выдвигать нам условия, увязывая их с поставками продовольствия из своих стран.
5. Продавать как можно больше оружия за рубеж.
Государственная программа продажи оружия и военной техники, ибо это одно из условий сохранения российского оборонного потенциала, нормального функционирования оборонных предприятий, развития передовых технологий, которые смогут обеспечить достойный жизненный уровень миллионам людей. Уход России с рынка вооружений не привел к миру ни в одном регионе - туда вооружение стали поставлять западные страны, и в результате их, а не наши рабочие стали получать высокую зарплату.
6. Ввести визовый въезд в Россию из отдельных стран СНГ.
Это необходимо, так как некоторые страны СНГ имеют упрощенный въезд из зарубежных стран, граждан, которых на своей территории мы не хотели бы принимать. Чего стоит одно лишь участие международных террористов в бандитских формированиях на Северном Кавказе. Мы не контролируем въезд в страны СНГ. И иностранный гражданин может приехать сначала в одну из стран Содружества, а потом свободно попасть на нашу территорию. В данном случае необходим визовый режим. Кроме того, некоторые страны СНГ начинают проводить открытую антироссийскую политику, и получается, что мы им в этом помогаем. Порядок въезда по таким визам должен регламентироваться иммиграционной политикой стран содружества с учетом внешнеполитических интересов Российской Федерации.
7. Контроль за капиталами, вывозимыми за границу.
Контроль - одна из мер для прекращения вывоза капитала из России. Его нужно осуществлять только после объявления экономической амнистии, иначе исчезнет весь смысл контроля. Но нельзя осуществлять его за простыми гражданами. В данном случае следует одновременно и связанно проводить экономическую политику на снижение налогового бремени, возврата капиталов в Россию и осуществление контроля за вывозом.
8. Обеспечить населению гарантию вкладов.
Только таким образом мы сможем добиться исчезновения наличного доллара в России. Гарантия вкладов включает в себя также введение неименных счетов для граждан, желающих не указывать свои данные. Это даст возможность людям иметь несколько счетов в различных банках. Ведь для экономики не важны источники доходов вкладчиков, важно лишь их нахождение в банковской системе России. В этом случае деньги будут работать на экономику страны. Одним из первых шагов на пути к отказу от доллара является перевод его наличной денежной массы в безналичное состояние.
Это благие цели, я их приветствую. Но гарантии вкладов – это не введение неименных счётов граждан. Гарантии вкладов требует нулевой инфляции! У нас сейчас вообще невозможно накопить, чтобы купить. Банковские ставки ниже инфляции. Правда, можно хранить деньги в драгоценных металлах, но разница покупной и продажной цен этих металлов в банках довольно велика. Банки этим методом грабят население. Опять-таки, хранение денег в драгметаллах становится тогда, когда имеет место очень большая инфляция, а это сопровождается, как правило, экономическим кризисом. В таких ситуациях все остальные деньги оказываются украденными инфляцией. Поэтому для обеспечения гарантии вкладов населения требуется нулевая инфляция. А вот как этого добиться, никто не знает.
9. Отказаться от национального деления страны и ввести только территориальное деление.
Новое административное деление страны, потому что отказ от деления страны по национальному признаку в пользу территориального (7 губерний) позволит уменьшить расходы на управление и обеспечить реальное равноправие граждан на всей территории России. Это позволит:
• Снять национальный вопрос внутри государства, устранить предпосылки местного сепаратизма, особые точки зрения и национальные предрассудки.
• Резко ограничить поводы для межнациональных конфликтов и территориальных претензий друг к другу;
• Устранить бесправие и неравенство, привилегии и монополии, обеспечить единые и равные для всех права;
• Восстановить приоритет общегосударственных интересов над местными, обусловить более рациональное управление экономикой;
• Упразднить сотни ненужных, подчас вредных бюрократических органов управления;
• Ликвидировать межнациональные барьеры на пути развития рыночных отношений;
• Снизить уровень преступности, в том числе с этнической окраской.
В высшей степени правильное, ведущее к Абсолютной Правовой Государственности предложение даже в такой степени, что лица, отрицающие эту идею должны считаться Абсолютными Преступниками в этой части, так как тормозят правовой прогресс.
10. Жить своим умом, опираясь на свои силы.
Чем больше мы стараемся перенять от других стран различного опыта, тем меньше мы накапливаем своего. Тем самым низводим себя до уровня подражателей, не способных думать самостоятельно. В России накоплен огромный интеллектуальный потенциал. Наша страна стоит сейчас на первом месте в мире по показателю денежного выражения всей интеллектуальной собственности государства. К сожалению, этим пользуются другие страны, перекупая наших специалистов. Мы должны искоренить мысль о превосходстве Запада над Россией. Благодаря этому наш народ не будет слепо перенимать западные модели развития, а разрабатывать свои собственные и что самое главное - в угоду себе. Одним из ключевых пунктов предвыборной программы Жириновского стало обещание принять новую Конституцию, в которой верховная должность в Российской Федерации будет называться не «президент», а например, «верховный правитель». Срок президентских полномочий будет сокращен до 5 лет (таким же будет срок полномочий губернаторов и парламентариев), причем глава государства не сможет оставаться на своем посту более двух сроков (независимо от того, был ли он избран два раза подряд или нет).
Жириновский пообещал, что его президентская команда будет набираться по конкурсу: например, все партии, регионы и Совет Федерации предложат свои кандидатуры на должность председателя правительства, которые затем будут выставлены на интернет-голосование. С помощью народного голосования лидер ЛДПР предполагает распределить и все министерские портфели. Подобный способ набора команды, по мнению Жириновского, позволит отдать министерские портфели лучшим профессионалам в каждой сфере и избежать коррупции.

Сергей Михайлович Миронов родился 14 февраля 1953 года. Депутат Государственной думы 5 созыва, в 2001—2011 гг. председатель Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации. В 2006 году Миронов участвовал в создании и возглавил политическое объединение «Справедливая Россия», призванное стать конкурентом «Единой России» в рамках потенциальной двупартийной системы в России.18 мая 2011 года по предложению фракции «Единая Россия» Законодательного собрания Санкт-Петербурга был отозван с поста представителя Законодательного собрания города в Совете Федерации, лишившись таким образом должности председателя СФ. В декабре 2011 года на продолженном VI Съезде партии «Справедливая Россия» была выдвинута кандидатура Миронова для участия в президентских выборах 2012 года.

КУРС – СПРАВЕДЛИВОСТЬ!
Демократия и социальный прогресс
Развитие страны в течение последних лет убедило меня в том, что курс на укрепление вертикали власти себя полностью исчерпал. Я глубоко убежден, что единственной надежной гарантией будущего страны является укрепление демократических основ нашего общества и возвращение справедливости в нашу жизнь. Политика Правительства требует не просто серьезной корректировки, а кардинального пересмотра. Несмотря на все декларации последних лет, страна так и не смогла преодолеть зависимость экономического роста от экспорта сырья. Социальное неравенство стало главной бедой России. Львиную долю богатств страны присваивает ничтожное меньшинство – олигархи, коррумпированная бюрократия, которые заботятся только о собственной выгоде. Пропасть между богатыми и бедными становится все глубже. Крайне низкой продолжает оставаться ценность человеческой жизни. За последние восемь лет население России в целом сократилось на 2,3 млн. человек, исчезли тысячи населенных пунктов. Перед угрозой депопуляции меркнут все другие проблемы страны. Речь идет о будущем России, нашей культуры, нашего языка, нашего взгляда на мир. Невиданные масштабы приобрела коррупция! Чем дольше чиновник занимает свое кресло, тем более безнаказанным он себя ощущает.Люди устали от того, что не в состоянии ничего изменить! В основу целей и задач, которые я ставлю перед собой, легла Программа Партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ, выдвинувшей меня кандидатом на должность Президента Российской Федерации.
Мои цели:
– Добиться справедливости в распределении доходов.
– Защитить интересы российской семьи, остановить процесс депопуляции.
– Искоренить коррупцию.
– Провести реальную модернизацию политической системы страны и реформу судебной власти.
– Перевести экономику на цивилизованные рыночные отношения, на инновационный путь развития.
– Вернуть качество и престиж российского образования.
– Сделать доступными высокотехнологичные медицинские услуги.
– Обеспечить продовольственную безопасность страны.
– Укрепить международное влияние России и обороноспособность страны.
Своими союзниками я считаю людей, которые связали свое будущее с будущим России. Тех, кто осознает свою ответственность перед страной, своими семьями и своими детьми. Кто хочет жить в обновленной, процветающей стране, и делает все, чтобы это стало реальностью. Своими врагами я считаю бедность, коррупцию, беззаконие и произвол. Мой идеал – справедливое, свободное и солидарное общество, в котором интересы людей труда – на первом месте! Мой выбор – социал-демократический поворот в развитии страны. Социал-демократический курс для России – это построение справедливого и прогрессивного общества в интересах всех российских граждан, демократизация экономических, социальных и политических институтов.
КУРС НА СПРАВЕДЛИВОСТЬ: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
1. Социально-ответственная экономика.
• Социал-демократия обеспечит России эффективную экономическую модель, где рынок регулируется и контролируется государством в интересах народа, а ключевые отрасли экономики поставлены под общественный контроль.
Поддерживаю.
• В социал-демократической модели целью экономического роста является сокращение социального неравенства и искоренение социальной несправедливости.
Поддерживаю.
• Частная инициатива – государственное регулирование – общественный контроль – вот основа прогрессивного развития нашей страны. Необходимо:
– Восстановить государственные функции по целеполаганию и программированию развития страны, перейти к 5-летнему индикативному планированию.
– Принять базовый федеральный закон о государственной промышленной политике.
– Кардинально пересмотреть систему налогообложения и удвоить российский бюджет, т.е. получить дополнительно не менее 10 трлн. руб. за счет налогообложения богатой собственности и доходов богатого класса, составляющего 2% населения.
– Искоренить оффшорные схемы экономики! Доступ к российским недрам, к месторождениям полезных ископаемых будет предоставляться только российским резидентам.
– Установить 20%-й налог на вывоз капитала.
– Лишить оффшорные фирмы всех налоговых льгот и государственных заказов.
– Установить режим уплаты налогов по месту производства товара или услуги.
Поддерживаю.
– Поддержать российских экспортеров продукции с высокой добавочной стоимостью, конкурентами которых сегодня являются не иностранные фирмы, а иностранные государства, поддерживающие своих производителей.
– Принять Закон "О возмездном изъятии (национализации) имущества социально неэффективных собственников".
Поддерживаю.
– Принять федеральный закон "О национализации".
Поддерживаю. Должен идти последовательный курс национализации через деприватизацию и независимую от этого национализацию. Но национализацию не путём отъема, а через выкуп Государством. Это должно достигаться конкуренцией и другими ненасильственными мерами, в том числе созданием соответствующих Абсолютноправовых законов. Причина такого подхода основана на том, что приватизация была проведена на основании Абсолютнопреступных законов того времени. Виновной, Абсолютнопреступной была тогдашняя власть, а не те бизнесмены, которые воспользовались в своих личных целях этими Абсолютнопреступными законами. А раз вины бизнесменов в этом нет, то деприватизация должна идти на основании признания того факта, что владельцы приватизированной собственности владеют ею на законных основаниях нынешнего времени.
– Изменить принцип формирования ставки налога на добычу полезных ископаемых
так, чтобы топливные цены на внешнем рынке не влияли на внутренние.
– Отменить возмещение НДС для экспортеров сырья.
– Снизить цены на бензин АИ-95 и дизельное топливо до 15 рублей за литр.
– Установить режим "инновационного налогового кредита", согласно которому
расходы предприятий на инновационные цели будут в полной мере вычитаться из
сумм начисленного налога на прибыль без каких-либо разрешений и
согласований с чиновниками.
– Перераспределить бюджетные полномочия и поступления в пользу регионов и
муниципалитетов. Закрепить за местными бюджетами дополнительные
налоговые источники.
– Принять новый закон о народных предприятиях (акционерных обществах
работников), в которых каждый работник является акционером, а трудовые
коллективы владеют не менее чем тремя четвертями акций. Им будут
предоставлены льготные режимы в области налогообложения и кредитования.
– Развивать все виды отечественной кооперации (промышленную, кредитную,
сельскохозяйственную, жилищную и др.)
– Увеличить государственные дотации аграрно-промышленному комплексу до
10% федерального бюджета. Облегчить доступ крестьян к кредитным ресурсам.
– Выделить достаточные бюджетные средства для гарантированной закупки
урожая у российских крестьян по стабильным и справедливым
ценам. Сформировать региональные продовольственные фонды, которые не
позволят спекулянтам взвинчивать цены.
Гарантированный закуп Государством урожая у крестьян по справедливым
ценам – это очень важно! А ездят по деревням скупщики и за бесценок скупют
урожай. А в городе продавать невозможно главным образом потому, что
расходы на транспорт и цена за место на базаре стоит почти столько же,
сколько стоит весь товар, который крестянин привёз на рынок!
– Существенно снизить налоговую нагрузку на сельхозпроизводителя. Вновь
создающиеся крестьянско-фермерские хозяйства на 10 лет освободить от уплаты
земельного налога.
В настоящее время крестьяне игнорируют какую-либо выплату налогов за свою
продукцию, поскольку не существует приемлемого механизма как это сделать,
но и так живут на грани бедности. Какие- там налоги?!
– Внести изменение в "Лесной кодекс" – обеспечить действенную защиту,
сохранение и приумножение лесов России.
– Принять Экологический кодекс Российской Федерации. Законодательно
обеспечить общественную экологическую экспертизу и контроль строительства
объектов, находящихся вблизи населенных пунктов.
– Принять закон, запрещающий со второй половины 2012 года деятельность
предприятий в окрестностях Байкала, чьи выбросы и сточные воды могут
наносить вред окружающей среде (в том числе и БЦБК). Принять программу по
перепрофилированию производства и трудоустройству работников таких
предприятий.
– Внедрять договора "полного цикла", которые помогут улучшить качество
строительства дорог, когда подрядчик не только строит дорогу, но не менее 10
лет поддерживает ее эксплуатацию, включая гарантийное ремонтное
сопровождение за счет собственных средств.
– Создать Министерство геологии. Объем геологоразведочных работ должен
гарантировать восполнение убыли ресурсной базы
– Интегрировать высокие технологии ВПК в минерально-сырьевой сектор
экономики и в промышленность.
– Государство должно снять с бизнеса и взять на себя риски успешности внедрения
научных разработок в составе инновационного цикла.
2. Честная политика.
• Социал-демократия в России – это демократическое развитие политической сферы, когда политические решения учитывают интересы большинства. Это предполагает развитие партийной системы и политической конкуренции, выборность губернаторов и членов Совета Федерации, расширение местного самоуправления и практик прямого политического участия, проведение референдумов.
С точки зрения Теории Абсолютного Права партии должны официально отделены от государства. Но развиваться им можно сколько угодно, Государство не должно препятствовать созданий любых партий, движений и объединений, независимо от числа её членов. Но Государство обязано присутствовать в каждой партии, движении или объединении как действующая власть, которая должна препятствовать совершению Абсолютных преступлений со стороны отдельных членов этих ассоциаций, так и ассоциаций в целом.
• Российский народ должен иметь возможность выбора между различными политическими альтернативами в рамках свободных и честных выборов, возможность менять правительство мирными средствами.
• Независимая судебно-юридическая система должна гарантировать права личности и быть основана на законах, непредвзято действующих в отношении всех граждан. Все равны перед законом – и Президент, и министр, и гражданин! Необходимо:
– Принять Федеральный конституционный закон "О Конституционном собрании".
– Внести новые главы в Конституцию РФ – "Россия в Союзе государств", "Гражданское общество", "Органы контроля".
– Ограничить пребывание на посту Президента РФ двумя сроками.
– Отказаться от порочной практики передачи власти "преемнику" действующего Президента.
Не согласен. А почему бы не передать, если в этом есть цель повышения качества жизни?
– Отменить участие Президента в формировании руководства Счетной палаты и высших судов.
– Предоставить право Государственной Думе РФ самостоятельно выдвигать и утверждать Председателя Правительства и министров.
– Большинство министерств разместить не в Москве, а в столицах регионов России.
– Предусмотреть возможность создания коалиционного правительства.
– Важнейшие вопросы развития страны выносить на референдум. Обязательное вынесение на референдум конституционных поправок.
– Вернуть прямые выборы глав субъектов Федерации (губернаторов), членов Совета Федерации и мэров городов.
– Упразднить институт полпредов Президента в федеральных округах и передать их полномочия главам регионов.
Поддерживаю. Полпреды федеральных округов, как оказалось, это в большей степени – свадебные генералы. Их никогда нет на месте, на приём к ним попасть сложно, они якобы всегда заняты или в отъезде, а самое главное – они не выполняют своей главной функции Полномочного Представителя Президента. По существу, они никакими полномочиями не обладают вообще. Даже простейшая вещь – передать важную информацию Президенту, поскольку данная информация содержит Предложение Президенту, а не на имя Президента, Полпред отказывается, заявляя, что он – не почтальон. Обращения к президенту всегда попадают в соответствующее ведомство, а н6е к Президенту. И если у Вас есть предложение, которое по сути должно быть рассмотрено только Президентом, а не министром или ещё кем-либо, то, поскольку прямой выход на Президента отсутствует, Полномочный Представитель Президента мог бы и взять на себя груз лично рассматривать такое Предложения. А рассмотрев его, он обязан был бы сделать вывод: если это предложение стоящее, с его точки зрения, и по нему, действительно, должен принимать окончательное решение сам Президент, а не начальник какого-либо ведомства, то он и должен иметь хотя бы одно Полномочие – отвезти и передать текст этого предложение Президенту. Если же Полпред считает, что Предложение не представляет собой какой-либо значимой для Государства ценности, то он должен сообщить об этом автору. А дальше уже дело автора, как ему действовать. Поэтому Институт Полномочных Представителей Президента, которые действительно обладают хотя бы некоторыми Полномочиями Президента должен существовать. Но, действительно, в целях экономии государственных средств должности Губернатора и Полпреда можно объединить в одну и называться такая государственная должность будет уже не Губернатор, а Полномочный Представитель Президента по такой-то области. А лицо на такую должность должно уже назначаться Президентом и не быть выборной. Сокращать нужно должность Губернатора.
– Ввести федеральную законодательную норму о замещении любых выборных должностей в системе исполнительной власти не более двух сроков.
– Предоставить право участвовать в президентских выборах без сбора подписей лицам, ранее всенародно избранным на должность губернатора.
Сбор подписей – это вообще маразм и он должен быть отменён во всех сферах, как Абсолютнопреступный механизм.
– Предоставить право участвовать в выборах глав субъектов Федерации (губернаторов) без сбора подписей лицам, ранее всенародно избранным на должность мэров городов с численностью населения не менее 500 тысяч человек.
– Обеспечить на практике уведомительный принцип организации митингов, шествий, манифестации.
– Принять закон "О гражданском контроле". Превратить Общественную Палату в институт гражданского надзора за деятельностью властных структур.
– Законодательно закрепить положение о недопустимости партийно-политического монополизма. Никакая партия не должна иметь больше 50% мандатов в органах представительной власти.
Партий во власти вообще не должно быть. Во власти могут быть лишь отдельные члены любых партий.
– Ввести уведомительный порядок регистрации политических партий.
Совершенно правильно, к этому ещё нужно добавить, что число членов партий может быть любым.
– В избирательное законодательство внести норму о возможности создавать предвыборные коалиции и блоки.
– Принять закон "О гарантиях парламентской деятельности" (Закон об оппозиции).
– Принять закон "О парламентском контроле в Российской Федерации".
– В закон о "Парламентском расследовании" внести поправки, которые облегчат процедуру проведения таких расследований и дадут возможность проведения расследований по финансовым нарушениям.
– Ввести в Конституцию институт специального прокурорского расследования коррупционной деятельности любых должностных лиц, включая Президента и членов Правительства.
Для расследования и возбуждения любых уголовных дел представителей исполнительной, законодательной и судебно-прокурорской властей, а также Президента, достаточно отменить Абсолютнопреступный принцип неприкосновенности этих лиц и возбуждать уголовные дела против них таким же образом, как и всех других людей.
– Избирательные комиссии формировать только на партийной основе так, чтобы каждая политическая партия могла назначить равное число членов комиссии.
Если партии будут отделены от государства, то естественно их представители могут быть членами избирательных комиссий лишь на общих основаниях.
– Законом установить, что на участках для голосования после подсчета голосов члены УИК должны поднести к вэб-камере увеличенный (плакатный) окончательный протокол и зафиксировать его.
– Восстановить в избирательных бюллетенях графу "Против всех".
– Упразднить досрочное голосование и открепительные талоны.
Совершенно правильно. Это только вносит путаницу и злоупотребления.
– Лишить депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации всех привилегий, включая депутатскую неприкосновенность.
Депутатская неприкосновенность и их привилегии – это всегда было и является теперь Абсолютным Преступлением. Мало того, неприкосновенность даётся не только депутатам, но и кандидатам в депутаты. Приведу пример. Кандидат в депутаты Госдумы господин А. был отвергнут окружной избирательной Комиссией после проверки подписей, собранных им в свою поддержку. Собственно, у всех кандидатов большинство подписей все фальшивые – такова реальность. Мне это известно, как многократно раз бывавшему членом окружной избирательной комиссии. Но у одних эти подписи выполнены внешне хорошо, так что для проверки их истинности нужно только ходить по квартирам, что закон не предусматривает, а у других плохо, так что просматривается одна рука их писавшая. Вообще, для того, чтобы подписи были «хорошими» в штабах партий, выдвинувших своих кандидатов, или среди друзей, если это самовыдвиженец, поступают следующим образом. Приходят в офис человек 10-20 лиц, в которых руководство уверено, что среди них нет провокаторов, садятся за столы и начинают подписывать подписные листы так, что каждая следующая подпись делается следующим человеком. Таким образом, быстро и легко, а самое главное, качественно «собираются» все 5000 подписей. За А. подписи собирались более примитивно, может быть, все листы были исписаны всего двумя человеками, поэтому Комиссия их и забраковала. Однако А. с этим не согласился. Он решил доказать обратное: «А вот подписи верные и всё!» Подписей у него было представлено 8000. Для того, чтобы на законных основаниях забраковать его подписи в соответствии с законом нужно чтобы Комиссия доказала, чтобы из этих 8000 подписей более 3000 тысяч подписей фальшивые. А доказать это можно только через подачу заявления в прокуратуру, так как только следователь имеет право вызывать подписантов для допроса. А. логично полагал, что этот процесс никогда не начнётся, а если начнётся, то займёт очень много времени. Поэтому он, вместе со своим доверенным лицом объявил забастовку, что не выйдет из помещения избирательной Комиссии до тех пор, пока комиссия не признает его подписи действительными. При этом он сообщил, что насильственно выгнать его из помещения не сможет никакая милиция, так как он, как кандидат в депутаты, а он остаётся им, пока не будет принято решение Суда по данному делу, обладает такой же неприкосновенностью, как и действующие депутаты. Для того чтобы его арестовать или вообще принять какие-либо действия власти по отношению к нему нужно решение Генерального Прокурора, а такое решение не так просто получить. Вызвали милицию, она его послушала и уехала. Вызвали областную милицию, и она тоже уехала. Тогда оставили их ночевать в помещении избирательной Комиссии. Через сутки они покинули помещение Комиссии, так как надоело там находиться. Господином А. было подано заявление в Суд, который, несмотря на то, что формально А. был во всём прав вынес формальное решение, без каких-либо объяснений, что он во всём не прав и решение Избирательной Комиссии о признании подписей, собранных в его поддержку, не действительными правомерно. В этих событиях, при всей незаконности совершаемых действий всеми участниками событий, всё происходило по Абсолютнопреступной Системе Связей:
1. Претендент А. знал и понимал, что подписи по-настоящему будут собирать только идиоты.
2. Избирательная Комиссия тоже знала и понимала, что подписи собирают идиоты.
3. Все знали и понимали, что закон о сборе подписей Абсолютнопреступный и придумали его Абсолютные Преступники.
4. А. решил доказать, что формально он прав во всём.
5. А. это доказал.
6. Но Суд, зная и понимая, что всё в этом деле Абсолютнопреступно, от закона до его жертвы и исполнителей закона, принял соответствующее Абсолютнопреступное решение.
– Законодательно обеспечить право отзыва депутатов населением.
– В Госдуму избирать по многомандатным мажоритарным округам. Кандидатов могут выдвигать партии и общественные организации, созданные не позднее, чем за год до выборов.
Если будет действовать право самовыдвижения, то всё остальное меркнет.
– Законодательно обязать всех кандидатов на должности Президента РФ, глав субъектов Федерации и мэров участвовать в открытых политических дебатах.
А вот это противоречит здравому смыслу. Каждый Претендент на избрание имеет Абсолютное Право сам распоряжаться своими действиями.
– Не использовать школы в качестве помещений для избирательных участков.
Нужно и можно использовать для избирательных участков те помещения, использование которых экономично по затратам и не приносит никому никакого вреда. Школы для этого как раз подходят.
– Внести изменения в Трудовой Кодекс – укрепить процедуру создания и расширить права профсоюзов, защитить профсоюзных лидеров.
Профсоюзы – это не школа коммунизма, а зло человечества. Они были нужны в эпоху дикого капитализма. Уже в СССР они были не нужны. Все профсоюзные дела обязано делать Государство.
– Принять федеральный закон об организации местного самоуправления в Москве и Санкт-Петербурге.
Это как это? Там закон непонятно о чём, а у нас что?

3. Справедливое государство.

Социал-демократия обеспечит последовательное соблюдение принципов социального государства, право на социальные гарантии и благосостояние для всех, включая право на полную и продуктивную занятость при достойной оплате труда, право на забастовки и образование профсоюзов, право на жилье, на свободный доступ к медицинским услугам и образовательным ресурсам общества. Необходимо:
– Принять закон "О контроле над расходами государственных служащих и сотрудников правоохранительных органов и соответствии этих расходов доходам", предусматривающий привлечение к уголовной ответственности лиц, источники доходов которых не имеют законного подтверждения.
Такой контроль Абсолютнопреступен. Следует искать другие методы решения проблемы коррупции.
– Ратифицировать статью 20 Конвенции ООН против коррупции.
– Приравнять коррупцию к государственной измене. Увеличить сроки наказания за взяточничество с обязательной конфискацией имущества коррупционеров и членов их семей и запретом работать в органах государственной власти, в армии и полиции.
– Разработать и внедрить административные регламенты и стандарты по всем государственным и муниципальным услугам населению.
– Нижний предел заработной платы установить, исходя из величины социального стандарта потребления как минимальной почасовой ставки с тремя видами повышающих коэффициентов: региональным, отраслевым, квалификационным.
– В качестве временной меры часть расходов на оборону (за исключением средств на повышение заработных плат военнослужащих) направить на скорейшее решение социальных проблем.
– Приравнять работников образования, медицины, социальных служб, науки, культуры и спорта к государственным служащим с установлением единого для них уровня заработной платы и пенсионного обеспечения, закрепленного федеральным законом.
Введение понятия «государственного служащего» и введение соответствующих льгот это категории лиц, особенно в области пенсионного обеспечения является тяжким Абсолютным Преступным Деянием. Это разделяет людей на людей первого и второго сорта, что недопустимо.
– Ввести:
прогрессивную шкалу подоходного налога;
налог на дорогую недвижимость и предметы роскоши.
– Отменить предельную величину годового дохода (463 тыс. руб.), выше которой не начисляются социальные страховые взносы.
Это исключительно правильно! Нужно ещё отправить на пожизненное наказание тех депутатов, которые проголосовали за этот очевидный Абсолютнопреступный акт.
– Повысить ставку налогообложения (не менее 30%) на "незаработанные доходы": дивиденды, проценты, другие доходы рантье, необоснованно завышенные оклады директоров компаний.
– Ужесточить государственный контроль цен на социально значимые товары и услуги. Принять закон, устанавливающий максимальную товарную наценку на перечень продуктов питания первой необходимости – 15% от цены первой оптовой закупки. Мы не допустим повышения тарифов на свет, газ, железнодорожные перевозки, ежегодно провоцирующие общий рост цен в стране.
– Разработать и реализовать государственную программу массового строительства социального арендного жилья, предоставляемого на условиях социального найма (очередникам, многодетным и малообеспеченным семьям, тем, кто проживает в аварийном или ветхом жилье, молодым специалистам).

– Выделять государственные беспроцентные кредиты молодым семьям на покупку квартиры или дома. При рождении первого ребенка списывать 25% кредита, при рождении второго – 50%, третьего – кредит погашать.
– Защитить права дольщиков строительства жилья; риски при покупке жилья у застройщика должны быть застрахованы (по аналогии со страхованием банковских вкладов). Весь "недострой" (дома обманутых дольщиков) достроить за государственный счет и дать квартиры обманутым людям.
– Вернуть земельные паи и бесплатно выделить их в натуре всем обманутым пайщикам.
– Вернуть общежития в муниципальную и государственную собственность; никакого выселения из общежитий людей, получивших это жилье во время работы на государственных предприятиях, не будет.
– Вести жесткий государственный контроль тарифов на содержание и ремонт жилья. Платежи будут производиться только за фактически выполненные работы и предоставленные коммунальные услуги.
– Освободить ТСЖ от уплаты налогов на прибыль и добавленную стоимость в отношении деятельности по оказанию коммунальных и жилищных услуг.
– Законодательно установить федеральную норму, согласно которой максимально допустимая доля расходов граждан на оплату жилых помещений и коммунальных услуг не будет превышать 10% совокупного дохода семьи. Увеличить адресные жилищные субсидии и расширить круг их получателей.
Нужно добавить ещё «если жилая площадь составляет не более столько-то квадратных метров».
– Кардинально пересмотреть Пенсионный кодекс. Вернуться к солидарной (распределительной) системе пенсионного обеспечения, при которой пенсии выплачиваются из государственного бюджета на основе трех критериев: стаж, средняя заработная плата, особые заслуги. Пенсия должна составлять 60% от зарплаты. Не допускать повышения пенсионного возраста.
– Отменить жесткие ограничительные коэффициенты учета стажа и заработка, которые стригут всех пенсионеров под одну гребенку.
– При расчете стажа восстановить так называемые "нестраховые периоды": время учебы в вузе и техникуме, ухода за ребенком. Будут установлены льготные периоды исчисления стажа: для работавших в районах Крайнего Севера – 1 год за 1,5, для участников боевых действий – 1 год за 3, служба в армии – 1 год за 2.
Поддерживаю.
– Увеличить размер базовой части трудовой пенсии лицам, достигшим возраста 70, 75, 80 лет.
– Законодательно закрепить статус "дети войны" для граждан, родившихся в период с 4 сентября 1929 года по 3 сентября 1945 года, и определить меры по их социальной поддержке.
– Отменить особый порядок начисления пенсий для депутатов Государственной Думы и чиновников; пенсия им должна начисляться на общих основаниях.
Очень важно!
– На всей территории страны ввести Единую социальную карту гражданина России, распространяющую действие федеральных льгот для пенсионеров на всю страну.
Поддерживаю.
– Увеличить все единовременные и ежемесячные детские пособия в три раза, а также ввести единовременное пособие при поступлении ребенка в школу.
Поддерживаю. Более того, на ребёнка должна выдаваться ежемесячно сумма не меньшая прожиточного минимума на человека.
– Выплачивать "семейную зарплату" одному из супругов, занятому воспитанием троих и более детей, в размере не ниже социального стандарта потребления.
Если каждому ребёнку платить прожиточный минимум, то «семейная зарплата» и будет состоять из этих минимумов.
– Если ребенку, достигшему возраста трех лет, не предоставлено место в детском саду, выплачивать родителям компенсацию в размере 5 тысяч рублей в месяц на одного ребенка.
– Отменить порочную систему подушевого финансирования школ и детских домов, делающую выгодным увеличение количества социальных сирот и провоцирующую отъем детей из бедных семей.
– Стимулировать российское усыновление как наиболее благоприятную форму семейного устройства ребенка. Увеличить размер единовременного пособия при усыновлении в 10 раз. Предоставлять оплачиваемый отпуск одному из усыновителей продолжительностью не менее 6 месяцев со дня совместного проживания усыновителей и ребенка.
– Период ухода за каждым ребенком до трех лет включать в трудовой стаж без ограничений.
– Ратифицировать Конвенцию ООН о правах инвалидов, и привести в соответствие с ее положениями нормативные акты Российской Федерации.
– Расширить федеральный перечень лекарственных средств, отпускаемых инвалидам по льготным рецептам, в том числе дорогостоящих препаратов. Упростить процедуру получения льготных лекарств.
– Восстановить права приобретения инвалидами необходимых технических средств реабилитации по собственному выбору с обязательной полной денежной компенсацией затрат.
– Социальное пособие по уходу за ребенком-инвалидом установить в размере не менее двух социальных стандартов потребления (на ребенка и одного из родителей). Существенно расширить возможности обучения детей-инвалидов в обычных образовательных учреждениях.
– Вернуть долги государства населению по вкладам до 1992 года.
Уже не получиться. Сберкнижки аннулированы после получения очередной компенсации.
– Поддержать развитие Дальнего Востока и Сибири. Восстановить финансирование Программы развития Дальнего Востока и Забайкалья в полном объеме и увеличить ее с 2013 года в полтора раза.
– Снизить в два раза тарифы на грузоперевозки в обоих направлениях: Дальний Восток – Центр.
– Предоставить жителям Дальнего Востока 50%-ную скидку от стоимости авиа-, ж/д, речных транспортных услуг при проезде внутри региона – 2 раза в год, в центральную часть РФ – 1 раз в год.
– Предоставить семьям дальневосточников федеральную компенсацию процентов по ипотечному кредиту.
– Энергетические тарифы на Дальнем Востоке установить не выше, чем среднероссийские.
– Не запрещать использование на территории Российской Федерации праворульных легковых автомобилей.

4. Развитие "человеческого капитала".

Социал-демократическая стратегия России – это равный доступ к культурным ценностям и помощь каждому в реализации его личностного потенциала, формируемого семьей и качественным образованием. Это создание экономики знания, основанной на приоритетном развитии образования и науки. Необходимо:
– Увеличить расходы на образование и науку до 7% ВВП.
– Принять Декларацию прав культуры Д.С. Лихачева федеральным законом.
– Упразднить ЕГЭ.
– Остановить закрытие школ на селе. Сельским малокомплектным школам и классам оказать государственную поддержку.
– Установить налоговые преференции тем организациям, которые доводят научную идею и новые разработки до стадии внедрения в производство.
– Повысить размер стипендий до уровня социального стандарта потребления.
– Квотировать первое рабочее место для выпускников средних специальных и высших учебных заведений. Вузы будут получать госзаказ на специалистов для государственных предприятий.
– Решить жилищные проблемы учителей.
– Ввести в школах отдельные ставки классных руководителей.
– Принять и реализовать национальную программу по ликвидации беспризорничества.
– Разработать Концепцию охраны и укрепления здоровья народа.
– Пересмотреть законодательную и экономическую базу здравоохранения, восстановить самостоятельное Министерство здравоохранения РФ, предусмотреть увеличение объемов финансирования системы здравоохранения до 7-8% ВВП.
– Принять федеральный закон "О государственных гарантиях медицинской помощи", который четко определит гарантируемые государством современные медицинские стандарты и объемы бесплатной медицинской помощи, включая профилактику и высокотехнологичные медицинские услуги.
– Восстановить наиболее доступное и приближенное к населению муниципальное здравоохранение.
– Установить запрет на оказание платных медицинских услуг в государственных и муниципальных лечебных заведениях.
– Ввести государственную монополию на производство и оборот этилового спирта. Установить полный запрет на курение в общественных местах. Разработать и постепенно внедрять новую национальную модель здорового образа жизни.
– Расширить список культурных объектов, находящихся под охраной ЮНЕСКО на территории Российской Федерации. Присоединиться к конвенции ЮНЕСКО об охране памятников нематериального наследия.
– Создать условия для развития коренных малочисленных народов Российской Федерации.
– Создать Общественный совет на телевидении.
– Принять Закон об общественном телевидении и учредить соответствующий телеканал. В сетке вещания канала должна быть четко зафиксирована доля образовательных, научно-популярных, познавательных программ и фильмов.
– Принять базовый федеральный закон об основах национальной государственной политики Российского государства, где прописать, что русские – государствообразующий народ.
– Принять закон о ВГТРК, в котором предусмотреть, что руководство государственных теле – и радио – каналов избирается Федеральным Собранием.
– Принять закон о паспорте гражданина Российской Федерации – один паспорт, действующий и в России, и при поездках за границу.
Это нужно обязательно сделать.
– Вернуть "зимнее" время.
– Предоставить садоводческим товариществам, созданным в установленном законом порядке, статус сельских поселений.
– Освободить от земельного налога владельцев земельных участков размером до 8 соток.

5. Суды правые и скорые.

Власть и государство должны вернуть людям веру в справедливость. Для этого необходим подлинно независимый институт судопроизводства, квалифицированные обвинение и адвокатура. Эффективная судебная власть – лучший гарант гражданских прав и свобод в России. Необходимо устранить "перекосы" во взаимоотношениях исполнительной, законодательной и судебной ветвей власти, прежде всего восстановление независимости судебной системы. Путь к ликвидации несправедливого правосудия – это введение выборности судей всех уровней, повышения представительства общественности в квалификационных коллегиях. Необходимо:
– Формировать органы судейского сообщества (съезды, советы, коллегии) на демократической основе.
–Выбирать судей на всех уровнях судебной системы населением.
Это бессмысленно, поскольку только малая часть населения обращается в суды.
– Ввести учет качества деятельности каждого судьи (отмененные и измененные судебные акты, нарушения процессуальных норм).
– Обеспечить периодическую сменяемость судей; судебные полномочия ограничить конкретным сроком (на всех уровнях судебной системы). Председателями судов одни и те же лица могут быть избраны только на один срок.
– Создать федеральные окружные суды в системе судов общей юрисдикции и передать им кассационные и апелляционные полномочия.
– Расширить практику применения суда присяжных. Ввести суд присяжных по отдельным категориям гражданских дел.
– Изменить систему назначения наказаний, ввести шкалу уголовных наказаний, ограничивающую субъективную позицию судьи при выборе вида и размера наказания.
– Усилить состязательность уголовного судопроизводства, ввести параллельное (адвокатское) расследование.
– Расширить обвинительные полномочия потерпевшего.

6. Гарантированная безопасность граждан и государства и эффективная оборона.

• Каждый гражданин России должен чувствовать себя защищённым. где бы он ни находился, и быть уверенным, что страна не бросит его в беде.
Очень правильно!
• В условиях внешнеполитической нестабильности полную и безусловную гарантию безопасности нашей страны может дать только наличие высокоэффективных Вооруженных сил, отвечающих требованиям XXI века и соответствующих статусу великой державы.
• Россия должна иметь возможность дать отпор любому противнику, не вступая с ним в контакт сухопутными силами. Армия, которая способна отразить любое вторжение без потерь в личном составе, – вот задача, которую необходимо решить в ближайшие годы!

• Армия России должна иметь высококвалифицированные кадры, рациональную структуру, сбалансированный боевой состав, надежную систему управления, современное вооружение и военную технику.

Я сделаю все, чтобы государство выполнило все свои обязательства перед армией!

Россия должна оставаться активным участником глобальной борьбы с международным терроризмом. Я убежден в необходимости переноса акцента с преимущественно военных мер на организационно-политические меры. Они должны быть направлены на устранение питательной среды терроризма. Необходимо:
– Усилить профилактику терроризма и преступности. Обеспечить оснащение инфраструктуры наших городов современными техническими средствами наблюдения.
– Разделить полицию на уголовную полицию и милицию общественной безопасности. Начальников милиции общественной безопасности в населенных пунктах и участковых избирать населением.
– Создать единый следственный орган (с изъятием этих полномочий у МВД, ФСБ, ФСКН).
– Принять новую редакцию Уголовного Кодекса РФ и Уголовно – процессуального Кодекса РФ.
– Принять закон об участии населения в охране правопорядка.
– Принять закон об участии казаков в охране правопорядка на территории их проживания.
Это что, казаки – это вне милиции и полиции? Казаки – это анахронизм.
– Сохранить смешанный принцип комплектования армии.
– Предусмотреть возможность замены воинской службы работой на оборонных предприятиях.
– При реализации стратегии социального развития Вооруженных сил особое внимание уделять следующим направлениям: 1) увеличение денежного довольствия; 2) решение жилищных проблем; 3) улучшение системы пенсионного обеспечения; 4) улучшение системы медицинского обеспечения; 5) социальная адаптация уволенных в запас; 6) культурное, торгово-бытовое обслуживание.
– Довести к 2020 году показатель превышения месячного денежного довольствия военнослужащих над средней заработной платой на 75 – 100%. Оклад по воинской должности и званию должен составлять не менее 80% денежного довольствия.
– Создать Министерство по делам ветеранов.
– Приравнять участников боевых действий к ветеранам Великой Отечественной войны.
– Поставить механизм распределения жилья под контроль ветеранских и общественных организаций военнослужащих запаса.
– Обеспечить социальную защиту призывников и военнослужащих срочной службы в период прохождения службы и их социальную адаптацию после ее прохождения.
– Законодательно закрепить статус "Ветерана военной службы" и включить его обладателей в число федеральных льготников.
– Увязать размер пенсии военнослужащих с реальным денежным довольствием, с учетом всех надбавок довести размер пенсии до 80% от общего ежемесячного содержания.
Пенсия у военнослужащих также как и у госслужащих должна определяться на общих основаниях.
– Повысить пенсии вдов военнослужащих до уровня не менее 75% от размера пенсии мужей.
– ФСБ придать статус гражданской (не военной) организации и отнести ее к правоохранительным органам с соответствующей системой специальных званий.
– Пограничные войска сделать самостоятельным родом войск.

7. Прагматичная внешняя политика.

Я ставлю перед собой цель вывести Россию на позиции действительно великой державы и противостоять любым попыткам навязывания России концепции однополярного мира.
Необходимо положить конец односторонним или групповым силовым действиям государств в обход ООН, концепциям "ограниченного суверенитета", "превентивных ударов", предотвратить манипуляции международным правом в интересах "сильного". Все страны имеют право на действительный суверенитет. Возможность внеправового вмешательства извне во внутренние дела любого государства должна быть полностью исключена. Необходимо:
– Продолжить как в рамках ООН, так и на двустороннем уровне поиск договоренностей о сокращении вооружений, в первую очередь ядерных, достичь нового соглашения об ограничении использования космоса в военных целях.
– Считать важнейшим направлением российской внешней политики развитие отношений со странами СНГ и ближнего зарубежья.
– Способствовать интеграционным процессам на постсоветском пространстве. Наряду с усилением работы по созданию Евразийского Союза стремиться к созданию Конфедерации славянских государств в составе России, Украины, Белоруссии.
– Проводить многовекторную внешнюю политику, особенно с учетом растущего влияния ведущих стран Азиатско-Тихоокеанского региона. Развивать отношения в рамках Шанхайской организации сотрудничества. Интенсифицировать развитие стратегически важных отношений с Индией и Китаем. Развивать сотрудничество со странами Латинской Америки и особенно Африки.
– Добиваться, чтобы отношения с Евросоюзом и отдельными странами – членами ЕС выстраивались на основе общедемократических ценностей и выверенного баланса интересов, без использования двойных стандартов в политико-экономических и гуманитарных вопросах.
– Устранить двусмысленность в отношениях России с НАТО. Перед НАТО надо твердо ставить интересующие нашу страну вопросы: о ратификации ДОВСЕ, о развитии взаимных мер доверия, о прекращении подтягивания натовской инфраструктуры к границам России и включения в блок соседних с нами стран. Не допускать размещения наступательных ядерных сил США (система ПРО) в Европе.
– Активно защищать права соотечественников в ближнем и дальнем зарубежье; принять закон о помощи гражданам России, оказавшимся в экстремальных условиях за рубежом. Я иду на выборы для того, чтобы победить! Я уверен в своих силах, поскольку верю в правоту социалистической идеи и демократию. У меня есть четкое понимание, основанное на научно обоснованной программе, как должно развиваться наше общество. Вместе со мной – команда высококвалифицированных профессионалов, команда единомышленников. В случае избрания я готов по окончании срока президентства нести ответственность перед народом за свои предвыборные обещания. Я уверен, что мои взгляды разделяет большинство людей в нашей стране! Я верю в наш народ, достойный не только счастливого будущего, но и справедливого настоящего!

Прохоров Михаил Дмитриевич, родился 3 мая 1965 года в Москве. Российский предприниматель и управленец, миллиардер, президент частного инвестиционного фонда (Группа ОНЭКСИМ), президент Союза биатлонистов России. В своей профессиональной деятельности Михаил Прохоров занимался международным банковским делом, финансами, инвестициями в сектор природных ресурсов. В настоящее время направил свои усилия в сферу инноваций и высоких технологий. В 2006 году был награжден орденом Дружбы, за вклад в развитие экономического потенциала России. С 2011 года занимается политической деятельностью. Ниже следует текст его предвыборной Программы.
«Я твердо убежден в базовом принципе демократии: не человек призван служить власти, а власть — человеку. Этот принцип должен быть взят за основу государственной политики в любой сфере, настоящей политики в интересах настоящего общества. Я также обращаюсь к представителям власти: «Господа, времена изменились! Окончательно. Жить так, как вам нравится, вы больше не будете!» Сегодня вам придется отдать долг гражданам России и вместо «подданных», «масс», «народонаселения», «электората» увидеть, наконец, живых, настоящих людей. Пришла пора осознать и принять, как данность, что залог успешного развития страны — не в количестве добытых баррелей нефти, тонн угля и кубометров леса, а в системе человеческих ценностей, которую разделяет большая часть общества; в качественном образовании, в возвышающей человеческий дух культуре, в лучшем в мире здравоохранении, в самостоятельных и свободных людях, которых охраняет закон.
Последние несколько лет мы живем в НАСТОЯЩЕМ НАСТОЯЩЕМ. Какое оно? Россия продолжает быть великой страной, но наше общество раздроблено по географическому, национальному, религиозному принципам, по размерам дохода и потребления, по правоспособности. Мы живем в стране с авторитарным политическим режимом. Мы живем в ненастоящем мире, с ненастоящей политикой и ненастоящей экономикой. У нас нет выбора, а, соответственно, и возможности нести ответственность за свою страну. Под вывеской стабильности и борьбы с безработицей на самом деле скрываются потери конкурентности в промышленности и сельском хозяйстве, за красивыми словами о модернизации и инновациях — освоение государственных бюджетов. За сотрясающими воздух лозунгами о борьбе с коррупцией и бюрократизмом — кратный рост числа чиновников и их привилегий. Коррупция, с которой власть якобы отчаянно боролась, в последние годы достигла небывалого, чудовищного уровня, пронизав все уровни властной «вертикали». Власть сообщала нам, что поддерживает предпринимательство, малый и средний бизнес, тогда как в реальности мы видели закручивание гаек, усиливающийся контроль государства во всех сферах экономики и рост административного давления. Культура, наука, образование, здравоохранение — основы основ и залог успешного развития любого общества — существовали на принципах остаточного внимания со стороны нашей власти. Нам нужно все это изменить.
Что такое НАСТОЯЩЕЕ БУДУЩЕЕ? Будущее — это не отдаленная перспектива. Будущее — это «здесь и сейчас», это наш выбор. Мы выбираем классную, модную, современную страну, где каждый человек несет ответственность за свои действия, учится, работает, развивается и постоянно стремится к лучшему. Мы выбираем страну, где все равны перед законом — независимо от занимаемой должности и привилегий, где недопустим властный произвол; страну, где действует независимая судебная система. Мы выбираем настоящее будущее, так как хотим жить и быть счастливыми в своей стране, хотим работать, строить, совершать открытия и прорывы в науке и искусстве для ее блага. Я убежден, что главное богатство России — это человеческий потенциал, а главные стратегические инвестиции — это инвестиции в человека. Я хочу, чтобы все мы помнили, что являемся наследниками величайшей в мире культуры, неотъемлемым элементом европейской цивилизации, и это нас ко многому обязывает. Россия должна перестать быть аутсайдером мирового процесса, а напротив, стать образцом, «хэдлайнером» цивилизованного мира, самой образованной, культурной, свободной и процветающей страной третьего тысячелетия. Только свободный человек в свободной стране имеет возможность творить и созидать в интересах всего общества! Я верю в то, что вместе мы можем многое изменить и измениться к лучшему. Я хочу построить настоящее будущее России вместе с вами.
Без прошлого не бывает будущего. Трагические события, которые пережила наша страна в XX веке — войны, террор, культ личности — нуждаются в осмыслении, предании окончательной гласности и честной, адекватной оценке. Мы должны хорошо знать нашу историю, но ее трагические страницы не должны тормозить наше движение вперед. Вопреки расхожему мнению, у России не существует никакой исторически предопределенной особенной, трагической судьбы. Мы великая страна и нас ждет великое будущее. Однако добиться благоденствия и процветания мы можем, только опираясь на свое прошлое, не замалчивая и не искажая его. Поэтому предлагаю в качестве первоочередных мер:
• Раскрыть архивы коммунистической эпохи;
• Увековечить память жертв ленинско-сталинского террора;
• Провести идентификацию и предать земле прах всех погибших во время Второй мировой войны;
• Объявить 7 ноября Днем памяти всех россиян, ставших жертвами революций и войн ХХ века.
Я вижу будущее России в том, чтобы наша страна стала обществом равных возможностей, в котором главной ценностью является человеческая личность и всемерно утверждаются принципы уважения друг к другу и взаимопомощи. Для этого я считаю необходимым обеспечить:
• Признание в качестве главной ценности свободы и достоинства каждого человека; восстановление доверия в отношениях между гражданами и государством;
Очень важно!
• Последовательную защиту прав личности, безопасности человека и гарантий права собственности, закрепленных российскими конституционными нормами;
• Очень важно!
• Формирование в России единой гражданской нации, в которой права гражданина первичны по отношению к правам социальных, этнических и религиозных групп;
• Очень важно!
• Равенство политических и социальных прав представителей любых конфессий, атеистов и граждан, не желающих раскрывать своих верований;
• Развитие культуры как важный фактор модернизации страны и гармоничного развития составляющих ее территорий.
В качестве первоочередных мер, которые я предполагаю реализовать в должности Президента Российской Федерации, хочу отметить:
• Отмену законов и нормативных актов, противоречащих духу и букве Конституции Российской Федерации;
Правильно, но сама Конституция РФ слишком несовершенна, а отдельные статьи её Абсолютнопреступны. Поэтому должна быть отмена или изменение законов противоречащих ТАП.
• Обеспечение свободы средств массовой информации, обязательную продажу государством и государственными компаниями блокирующих и контрольных пакетов акций теле- и радиокомпаний;
• Прекращение любых экспериментов с изменением часовых поясов. Возвращение страны к нормальному астрономическому времени;
Поддерживаю.
• Запрет любой пропаганды авторитаризма и культа личности государственными служащими, а также запрет на аналогичную деятельность в общеобразовательных учреждениях.
Я вижу будущее России в том, чтобы в страну вернулась настоящая политика. Мы должны стать государством, в котором человек более значим, чем власть, а граждане свободно и честно выбирают своих лидеров; государством, где голос каждого учитывается при определении основного курса развития, а власть несет политическую ответственность перед своими гражданами. Для этого я намерен:
• Ограничить возможность избрания Президента Российской Федерации и глав субъектов Российской Федерации двумя сроками в течение жизни;
• Добровольно ограничить срок своего собственного пребывания на посту Президента России 4 годами, после чего подать в отставку и провести следующие президентские выборы в День России, 12 июня 2016 г.;
Если есть идеи, то уходить в отставку нет необходимости.
• Ввести уведомительный принцип организации политических партий и разработать новое избирательное законодательство, отвечающее интересам всех политических партий;
Уведомительный принцип организации – это принцип АП, а избирательное законодательство должно отвечать не интересам всех партий, а теории АП.
• Перейти к прямым выборам глав местного самоуправления, мэров городов, глав субъектов Российской Федерации и членов Совета Федерации;
Совет Федерации должен быть ликвидирован вообще, это нахлебники, в их существовании нет никакой необходимости.
• Допустить образование избирательных блоков и снизить проходной барьер для избрания в Государственную Думу и региональные законодательные собрания до 3%;
Это серьёзный просчёт. Проходной барьер с точки зрения ТАП должен быть нуль процентов. Абсолютноправовой является простая пропорциональная система: сколько голосов набрали, столько и мандатов получили. Избирательные блоки, естественно, должны быть допущены, а минимальным количеством членов в избирательном блоке может быть всего один человек.
• Обеспечить беспрепятственное выдвижение партиями и блоками кандидатов в Государственную Думу, региональные и местные органы власти, а также на посты глав субъектов РФ и Президента России;
• Перейти к смешанному характеру избрания депутатов Государственной Думы; выборам 50% ее состава по территориальным одномандатным округам; предоставить права выдвижения кандидатов политическим партиям, блокам и группам граждан численностью не менее 500 человек;
С точки зрения ТАП это не правильно. Выборы идут персоналий, а не партий. Если претендент хочет подчеркнуть свою значимость тем, что он член соответствующей партии, то он это может указать в своём досье. Соревнования между партиями должно идти на уровне конкуренции личностей. Вообще партии, политические партии, религиозные и другие общественные объединения – это формально негосударственные образования, хотя Абсолютное правовое Государство в них присутствует в качестве арбитра и соблюдения законности их действий.
• Запретить кандидатам, избранным по списку политической партии, отказываться от мандата депутата Государственной Думы или регионального законодательного собрания; потребовать от кандидатов ухода в отпуск с государственных должностей в период любых предвыборных кампаний;
• Отстранить органы исполнительной власти от формирования избирательных комиссий и формировать их только из числа представителей, выдвинутых политическими партиями или избирательными блоками;
Поскольку депутатами должны быть только одномандатники, то партии имеют косвенное отношение к выборам. Формирование избирательных комиссий – это обязанность Государства. Представители политических партий могут быть членами избирательных комиссий на общих основаниях как граждане АПГ. Однако они могут быть в разумных пределах наблюдателями работы избирательных комиссий.
• Обеспечить честный и объективный характер выборов, запретив удаление наблюдателей на всем протяжении процесса выборов и подсчета голосов;
• Расширить полномочия Государственной Думы, предоставив ей право утверждения персонального состава правительства, ограничив это право максимально двумя обоснованными отводами предоставленных кандидатур на один пост подряд;
• Упростить правила проведения общероссийских референдумов, которые могут назначаться при представлении 500.000 подписей граждан, а также по требованию Президента России, 50%+1 депутатов Государственной Думы, 33%+1 членов Совета Федерации или законодательных собраний не менее 15 субъектов Российской Федерации.
Это тоже слишком сложно. Механизм проведения общероссийских референдумов должен быть настолько простым, чтобы можно было проводить их еженедельно.
Учитывая ситуацию, сложившуюся после выборов 4 декабря 2011 г., в случае избрания Президентом Российской Федерации, я намерен в короткий срок:
• Внести в Государственную Думу пакет законов о политических партиях и реформировании избирательного законодательства, в том числе об ограничении досрочного голосования и отмене открепительных удостоверений, возврате в бюллетени для голосования графы «против всех», а также об оборудовании всех участков автоматическими устройствами для голосования;
Если ввести систему Избирательного Права АПГ, то графа «Против всех» становится не нужной. Досрочное голосование и голосование по открепительным удостоверениям, естественно, должно быть отменено, как излишне усложняющее процесс голосования.
• Создать комиссию по независимому расследованию злоупотреблений на выборах 4 декабря 2011 г., результаты расследования которой направить в суд с целью наказания всех лиц, виновных в искажении результатов выборов, а также лиц, причастных к уничтожению свидетельств таких фальсификаций;
• Установить две даты День России 12 июня и День Конституции 12 декабря едиными днями голосования в Российской Федерации, объявив их нерабочими;
• Добиться роспуска Государственной Думы VI созыва и назначить досрочные парламентские выборы.
Я вижу будущее России в построении экономики, которая могла бы в полной мере задействовать созидательный потенциал всех россиян, и в процессе развития создавала бы спрос на образованную и квалифицированную рабочую силу. Экономика России должна стать подлинно развитой экономикой и помочь стране уйти от унизительного статуса сырьевого придатка мировой экономики. Конкуренция в России должна стать основополагающим принципом, действующим во всех сферах хозяйственной жизни. Я считаю, что главной задачей власти является создание условий для обеспечения уверенного экономического роста, снижения издержек. Вызовы, с которыми сталкивается сегодня отечественная экономика, требуют от нас:
В сфере обеспечения конкуренции:
• Повысить роль конкуренции в экономической жизни страны, резко снизить участие государства в экономике как хозяйствующего субъекта, демонтировать систему государственных корпораций;
• Сделать борьбу с засильем монополизма, картелями и ценовыми сговорами главным направлением государственной экономической политики; добиться стабилизации тарифов на сырье, энергоносители и электроэнергию на внутреннем рынке;
• Сделать создание рабочих мест для высококвалифицированных кадров – приоритетом экономического развития;
• Радикально сократить число статей Уголовного кодекса, предусматривающих лишение свободы за экономические преступления;
Введение общей и частной социальной защиты населения с помощью гиперкомпенсации причинённого ущерба потерпевшим и Государству за экономические преступления не требует необходимости лишения свободы.
• Отменить понятие стратегических отраслей, допустить частный капитал к строительству и владению инфраструктурными объектами, включая железные и автомобильные дороги, трубопроводы и аэродромы;
Частный капитал желательно не допускать в стратегические отрасли промышленности и хозяйства страны по той причине, что эти отрасли должны иметь гарантии Государства, что они будут действовать и работать на весь народ. Если хозяином их будет частное лицо. Частное лицо, бизнесмен, как собственник, является Абсолютным владельцем своей собственности и поэтому в Абсолютном юридическом плане в любой момент имеет право отказаться выполнять свои обязанности использовать свою собственность в интересах других лиц. Он может приостановить или расторгнуть соответствующие договоры, не передавая свою собственность в другие руки или Государству. В таких случаях Государство и лица, задействованные в системе связей с данным бизнесом, будут иметь ущерб и вообще оказаться в безвыходном положении. Такое частное лицо, в собственности которого оказались стратегические отрасли народного хозяйства, в сущности, будет представлять собой Государство внутри Абсолютного Правового Государства, что неприемлемо для сохранения внутренней безопасности АПГ.
Но есть ещё одна, не менее важная, причина, почему Государство должно концентрировать во владении АПГ не только стратегические отрасли хозяйства, но и вообще многие другие отрасли хозяйства: заводы, фабрики и т.п. АПГ имеет много обязанностей по отношению к населению. Ему нужно содержать бесплатную медицину и образование, соцзащиту, полицию, армию, а в перспективе и бесплатный прожиточный минимум для каждого человека, да ещё и отменить налоги. Поэтому Государство должно зарабатывать, т.е. самому стать бизнесменом и получать прибыль от предприятий, собственником которых оно будет являться.
• Реформировать трудовые отношения, сделав срочный трудовой договор основой взаимоотношений между работником, работодателем и профессиональными отраслевыми союзами; отменить трудовые книжки;
В профессиональных отраслевых союзах (профсоюзах) в АПГ нет необходимости, они должны быть ликвидированы. Все профсоюзные дела решаются в треугольнике наёмный работник – работодатель – Государство (в лице Суда, Прокуратуры, Законодательных органов и вышестоящих ведомственных государственных организаций. Срочный трудовой договор необходимо вводить по усмотрению работодателей в тех предприятиях и организациях, где возникают проблемы с увольнением наёмных работников. Создаётся ситуация, когда, по мнению работодателя, на данном рабочем месте мог бы работать другой, более эффективно выполняющий свои обязанности работник. Однако менее способный работник не может быть уволен, так как он формально работает без нарушений. В таких случаях срочный договор мог бы помочь работодателю избавиться от малоспособного работника.
Трудовые книжки были бы не нужны, если бы размер пенсии не зависел от трудового стажа, или трудовой стаж автоматически фиксировался бы каким-то иным образом, например, в соответствующем Государственном Институте Занятости Населения.
• Всемерно повышать мобильность рабочей силы, стимулировать гибкий график рабочего времени и дистанционную занятость;
• Отменить институт регистрации для граждан при усилении контроля за нелегальной иммиграцией;
Следует не отменить, а изменить Институт Регистрации Граждан. Регистрация должна носить заявительный характер желающего зарегистрироваться по данному адресу гражданина при согласии собственника жилого помещения или хотя бы одного уже зарегистрированного лица, если квартира арендуется у Государства. Юридический смысл регистрации заключается в том, что она должна служить адресом, по которому Гражданин осуществляет связь с Государством. Государство должно иметь право и обязано извещать Гражданина о своих предложениях и претензиях адресу регистрации, а Гражданин иметь возможность получать эту информацию. От регистрации не должны зависеть размеры платежей за коммунальные и иные услуги государственных и частных организаций. От факта регистрации каких-либо лиц, в том числе и несовершеннолетних детей не должно зависеть право собственника на данное жилое помещение производить обмен или продажу данного жилого помещения. Факт регистрации не даёт юридического права проживать зарегистрированному лицу в данном жилом помещении. Право на проживание должно определяться собственниками данного жилого помещения, а если это государственное жильё, то соответствующим ордером на право проживания – это уже прописка, со всеми вытекающими отсюда последствиями.
• Снизить административное давление на малый бизнес и налоги на него, упростить налоговую и бухгалтерскую отчетность;
Вот бухгалтерская отчётность должна быть упрошена обязательно с переходом от системы дебет – кредит к системе получили – отдали.
• В целях стимулирования развития малого и среднего бизнеса при осуществлении государственных закупок не менее 50% от общей суммы расходов должно идти на приобретение товаров и услуг российского производства.
В сфере реформы налоговой и бюджетной системы я предлагаю принять следующие меры:
• Структурно реформировать налоговую систему страны с целью разворота налоговой системы от центра к регионам и доведения «региональной» доли до 2/3 от доходов консолидированного бюджета России;
• Производить выплату гражданину работодателем всей суммы его заработной платы (включая ту ее часть, которая сейчас удерживается предприятием для уплаты налогов и страховых сборов), чтобы гражданин самостоятельно выстраивал налоговые отношения с государством; перейти на эту систему с 1 января 2015 г.
• Стимулировать бизнес за счет налоговых каникул для новых отраслей и новых месторождений полезных ископаемых;
• Заменить НДС налогом с продаж;
• Повысить налог на дивиденды с 9% до 13% для российских резидентов и с 5% до 26% для нерезидентов;
• Снизить налоги с конкурентного сектора экономики и ограничить страховые сборы с заработной платы 25% от ее размера;
• Ликвидировать все федеральные целевые программы и перенести расходы на них в текущие расходы бюджета;
• Повысить акцизы на табачные изделия, алкоголь и предметы роскоши, снизив при этом акцизы на бензин и другие виды моторного топлива;
• Отменить транспортный налог.
В сфере развития инфраструктуры и промышленности:
• Резко нарастить инвестиции в инфраструктуру с тем, чтобы не менее 50% их осуществлялось частным капиталом с условием последующего использования объектов инвесторами;
• Создать систему индикативного планирования развития страны и жестко придерживаться принятых планов и ориентиров развития;
• Инициировать программу строительства автомобильных, железных дорог и аэропортовых комплексов по европейским стандартам и с привлечением иностранных инвестиций; до 2016 г. проложить не менее 5 тыс. км новых высокоскоростных железнодорожных путей, 40 тыс. км автомобильных дорог; построить не менее 10 новых аэропортов;
• Обеспечить повышение средней скорости перемещения пассажиров и грузов по территории Российской Федерации не менее чем на 50% к 2020 г.;
• Обеспечить прямые транспортные связи между региональными центрами Российской Федерации к концу 2016 г. до 60% внутрироссийских авиаперевозок и не менее 50% железнодорожных пассажирских перевозок должны осуществляться, минуя Москву;
• Совместно с инвесторами из стран ОЭСР создать мощные промышленные районы в Сибири и на Дальнем Востоке, в непосредственной близости от границы с КНР, для предотвращения чрезмерной экспансии китайского капитала и трудовых ресурсов;
• Отказаться от программ прямой господдержки предприятий, сделав единственным инструментом такой поддержки стимулирование спроса на производимую ими продукцию (решение на этот счет должно одобряться органами законодательной, а не исполнительной власти);
• Отменить все требования по дополнительной сертификации на промышленное оборудование, поступающее в Российскую Федерацию из стран ОЭСР.
В качестве первоочередных мер в должности Президента Российской Федерации я намерен:
• Внести в Государственную Думу проект постановления об амнистии лиц, осужденных за экономические преступления и проведших в местах лишения свободы или предварительного заключения не менее трети назначенного им срока наказания;
Вместо амнистии – требование получить с них гиперкомпенсацию за причинённый ущерб за вычетом той суммы, которую Государство обязано вернуть осужденным за необходимость отбывать наказание в местах лишения свободы в соответствии с отбытым сроком.
• Отменить с 1 июля 2012 г. Федеральный закон ФЗ-94 о государственных закупках;
• Предоставить всем производителям газа равный доступ к транспортной системе и экспортным поставкам, передав управление магистральными газовыми сетями напрямую государству;
Поддерживаю.
• Разделить ОАО «Газпром» на конкурирующие компании при соблюдении интересов его работников, акционеров, клиентов, кредиторов и инвесторов;
• Реализовать на рыночных условиях до конца 2013 г. все непрофильные активы госкорпораций, а также доли их участия в непрофильных бизнесах в России и за рубежом; запретить им вести спонсорскую деятельность;
• Провести приватизацию государственных корпораций для покрытия текущего дефицита Пенсионного фонда России;
Нужна ли дополнительная приватизация – это нужно смотреть конкретно, а вот деприватизацию некоторых частных компаний нужно проводить систематически с целью повышения платёжеспособности Государства.
• Ввести в действие на территории Российской Федерации с 1 января 2015 г. принятые в Европейском Союзе сертификаты безопасности и технические регламенты производства продукции;
• Ввести с 1 января 2014 г. после завершения налоговой реформы 10-летний мораторий на любое изменение налогов.
Мораторий должен быть иным: нельзя повышать, можно понижать. Это следует из того, что в развитом АПГ налоги должны постепенно исчезать.
Я вижу будущее России в подчинении власти народу. Власть в России раз и навсегда должна перестать считать первоочередной задачей обеспечение собственных интересов. Власть должна служить человеку. Власть и бизнес должны быть жестко разделены, бюрократические процедуры — минимизированы, а исполнительная власть должна быть подотчетна законодательной. Необходимо выработать и реализовать общенациональную программу борьбы с коррупцией, активно привлекая к процессу всех граждан, готовых внести в него свой вклад. Власть должна, в первую очередь, обеспечивать гарантии безопасности граждан, их права и свободы, независимость и неподкупность судебной системы. Для достижения данных целей считаю необходимым:
В сфере реформы госслужбы и борьбы с коррупцией:
• Признать несовместимыми государственную службу и предпринимательскую деятельность; обязать всех лиц, замещающих государственные должности в структурах законодательной и исполнительной власти (за исключением органов местного самоуправления), продать принадлежащие им бизнесы или мажоритарные доли в них;
• Установить строгий контроль за доходами и расходами лиц, занимающих посты в структурах власти и членов их семей; обязать органы Прокуратуры немедленно возбуждать проверки по любым документированным свидетельствам их расхождения с задекларированными сведениями;
Нужно искать другие механизмы борьбы с коррупцией. Всякий контроль за доходами Абсолютнопротивоправен.
• Ввести в закон норму о конфискации имущества граждан, чье участие в коррупционных сделках признано судом, а также членов семей этих граждан, если судом доказано, что это имущество получено в результате коррупционной деятельности их родственников.
• Предоставить гражданам право на частное обвинение во всех случаях, когда имеет место подозрение в коррупции; освободить от уголовной ответственности взяткодателей, согласившихся сотрудничать со следствием;
• Сократить привилегии госслужащих; монетизировать льготы, отменить с 1 июля 2012 г. практику закрепления за чиновниками любого уровня служебных квартир и дач, прекратить практику использования чиновниками «мигалок» и блокирования дорожного движения для следования правительственных кортежей;
• С 1 января 2013 г. осуществить переход всех российских компаний на единые общеевропейские стандарты бухгалтерской отчетности; законодательно закрепить электронный документооборот как форму, равнозначную бумажному документообороту;
• Сократить зону чиновничьего администрирования, запретить государственным органам требовать от граждан справок и сведений, предоставление которых относится к компетенции других государственных органов;
• Сделать все государственные услуги по оформлению документов и справок бесплатными; отменить взимание государственных пошлин и гербовых сборов за оформление документов;
В высшей степени приветствую! В судах также необходимо отменить взятие госпошлин. Сюда же входят и дорогостоящие для населения услуги нотариусов и Бюро Технической Инвентаризации (БТИ). Вообще работы по регистрации недвижимости и земельных участков, составлению планов строений и других объектов, находящихся в собственности у населения – это обязанность Государства уже хотя бы по той причине, что ежегодные налоги от них собирает и получает Государство. Теперь же за эти услуги, себестоимость которых, на самом деле, не высока, взимаются Абсолютнопреступно завышенные цены. Государство умышленно в большей части самоустранилось от этих работ, передав их в руки частных предпринимателей, которые захватив и монополизировав этот вид услуг, самым бессовестным образом с участием Государства грабят население.
• Создать систему независимых Административных судов для разрешения споров между гражданами и органами государственной власти;
• Обеспечить обязательный характер опубликования актов и решений любых органов государственной власти и вступивших в силу международных обязательств России в сети Интернет (за исключением сведений, подпадающих под действие закона о государственной тайне);
• Усовершенствовать законодательство о государственной тайне, сократив объем сведений, подпадающих под его действие с целью усиления общественного контроля за действиями органов государственной власти и управления;
• Провести сокращение до 1 января 2014 г. числа государственных служащих на 30% с последующим их переобучением за счет бюджета для работы в реальном секторе экономики.
В сфере реформы правоохранительных органов:
• Отменить существующую систему плановых показателей работы силовых структур и сделать доверие граждан к ним основным критерием эффективности их деятельности;
• Обеспечить выборность руководителей территориальных управлений внутренних дел (кроме республик Северного Кавказа);
• Четко разграничить подведомственность уголовных дел в зависимости от характера преступлений;
• Создать специальный орган по борьбе с коррупцией в силовых структурах, подчинив его непосредственно главе правительства;
• Запретить возбуждать уголовные дела по экономическим преступлениям без заявлений потерпевших;
• Закрепить в законе обязательное использование видеоаппаратуры при проведении следственных действий; установить, что видеозапись является для суда элементом доказательной базы;
• Разработать новую систему оплаты труда работников правоохранительных органов, позволяющую повышать ее в условиях оптимизации их штатной численности.
В сфере реформы судебной системы:
• Гуманизировать систему уголовного права и систему исполнения наказаний в целом; смягчить уголовную ответственность за экономические преступления; отказаться от применения ареста как меры пресечения к лицам, обвиняемым в экономических преступлениях; относить к разряду особо тяжких лишь преступления против личности и преступления, сопряженные с насилием над личностью; расширить применение штрафов, конфискации, исправительных работ, запрета заниматься определенной деятельностью и занимать определенные должности, а также ограничения свободы передвижения как альтернативы лишению свободы;
• Перейти к назначению всех федеральных судей Советом Федерации; отменить полномочия Президента по представлению кандидатур членов Конституционного, Верховного и Высшего арбитражного судов, а также председателей и заместителей председателей федеральных судов;
Совета Федерации не должно быть вообще. Составы многих судов должны определяться не выборами, поскольку избиратели просто не знают и не могут знать судей в деле, так как основная масса населения вообще не обращается в суды, или назначением, а жеребьёвкой претендентов, прошедших предварительно некоторые тесты или соответствующую Комиссию.
• Укрепить независимость суда, ликвидировать институт квалификационных коллегий и ввести практику прекращения полномочий судей региональными парламентами и Государственной Думой;
Институт квалификационных коллегий – это Абсолютнопреступная система связей. Практика прекращения полномочий судей должна происходить только через возбуждение против них уголовных дел за процессуальные нарушения или за вынесение неправосудных вердиктов. Для этого должен быть изменены действующие в настоящее время Абсолютнопреступные законы, обеспечивающие неприкосновенность судей, а также депутатов всех уровней. Возбуждение уголовного дела против судей должно происходить таким же образом, как возбуждение уголовных дел против обычных граждан: санкцией прокурора (а не следователя, как теперь сделали) на основании заявления потерпевших лиц. И всё.
• Установить, что вновь назначаемыми судьями могут назначаться и избираться только лица, не состоявшие на государственной гражданской службе, не служившие в правоохранительных органах или внутренних войсках МВД, либо покинувшие такую службу не менее, чем за 5 лет до назначения или избрания судьей;
• Ввести выборность председателей судов общим голосованием судей соответствующих судов на 4 года без возможности повторного переизбрания;
• Лишить председателей судов административно-властных полномочий в отношении судей;
• Расширить сферу использования суда присяжных; возможность отмены решений, вынесенных судом присяжных, вышестоящими судами, должна быть ограничена случаями выявления неучтенных ранее обстоятельств дела.
Выше Суда Присяжных должен быть Абсолютный Правовой Суд, который для этого специально должен быть создан. Присяжные не обязаны знать Теорию Абсолютного Права, поэтому они не могут быть гарантами справедливости. Однако, если в качестве Присяжных выбирать лиц, которые сдали экзамен по Теории Абсолютного Права и показали себя ранее с положительной стороны в смысле Абсолютного Права, то решение такого Суда Присяжных может считаться, по существу, окончательным. Но такой Суд Присяжных уже представляет собой разновидность Абсолютного Правового Суда.
В качестве первоочередных мер в должности Президента Российской Федерации я намерен:
• Установить с 1 января 2013 г. минимальную компенсацию в случае потери близких и родственников по вине органов власти и коммерческих структур в 40 млн. руб. с последующей индексацией; пропорционально исчислить компенсации за нанесенные увечья или потерю трудоспособности, в том числе и в результате военных действий; гарантировать осуществление таких выплат за счет бюджета или страховых компаний;
Поддерживаю.
• Немедленно внести в Государственную Думу для ратификации ст. 20 Конвенции ООН «О противодействии коррупции» и дополнить Уголовный кодекс статьей «Незаконное обогащение»;
Поддерживаю.
• Провести до 31 декабря 2012 г. финансовую амнистию, в рамках которой все граждане могут легализовать ранее полученные доходы и приобретенное имущество с уплатой 13% их стоимости;
• Установить, что с 1 июля 2012 г. граждане, против которых в течение срока их нахождения на государственной службе возбуждаются уголовные дела, завершающиеся вынесением обвинения, пожизненно лишаются права занимать государственные должности.
Читать дальше: «Настоящее социальное государство»
Я вижу будущее России как страны, населенной современными людьми, которые высоко ценят образование и культуру, заботятся о своем здоровье, толерантно относятся к людям других традиций и национальностей, открыты миру и стремятся интегрироваться в глобальное социальное пространство. Настоящий россиянин это ответственный человек, готовый много и упорно трудиться ради достижения собственных целей; желающий развиваться, повышать свои умения и профессионализм. Это человек, готовый отстаивать свои убеждения, стремящийся сделать свою страну не источником постоянной угрозы для соседей, а привлекательной и комфортной для жизни территорией. Во имя достижения этих целей я намерен:
В сфере культуры:
• Максимально либерализовать сферу культуры, облегчить работу отечественных и зарубежных благотворительных фондов, поддерживающих культуру и культурные инициативы; создать налоговые стимулы для благотворительности в области культуры;
• Превратить изучение истории и культуры народов, населяющих Россию, в элемент формирования общероссийской культуры, создания единого культурного пространства страны;
• Создать сеть иностранных школ в России и российских культурных центров за рубежом, упростить процедуру обмена школьниками и студентами; сделать изучение иностранных языков приоритетным направлением дошкольного и школьного образования; добиться того, чтобы не менее половины преподавателей были носителями соответствующих языков;
• Добиться признания русского языка официальным языком Европейского Союза;
• Возродить культуру печатного слова; содействовать книгоизданию и распространению периодических печатных изданий; создать систему государственных грантов и премий для писателей, журналистов и книгоиздателей.
Очень важно. Сейчас легче изобрести, чем опубликовать. Правила для авторов многих Российских научных журналов требуют, чтобы к направляемой для публикации статье был приложен акт экспертизы о возможности публикации данной статьи в открытой печати (на самом деле никому не нужный) и направление от организации, где была выполнена работа. Без этих бумажек рукопись даже не рассматривают. А получение этих бумажек зависит не от содержания, представляемого к печати материала, а от того, какова у тебя должность и какие отношения с начальством. Если же автор нигде не работает или работает в организации, не имеющей отношения к теме статьи, то такие публикации в соответствии с действующим законом в России в таких журналах вообще невозможны. Их можно опубликовать, только нарушая закон, т.е. подделывая подписи и печати, а также прибегая к другим махинациям (например, беря в соавторы сотрудника, не являющегося автором статьи.
Система грантов является Абсолютнопреступной по своей идее. Как показал опыт, её действия, выдача грантов определяется соответствующими комиссиями, в распоряжение которых входит информация об авторах проектов. Именно последнее и определяет выбор получателей грантов. Если же такой информации комиссии не представлять, то выводы будут делаться, по существу, такие же, поскольку в большинстве случаев легко догадаться по содержанию представляемого материала, кто являются авторами проекта. Но есть и другой, более важный момент в порочности системы грантов. Претенденты на гранты чаще всего считают, что главное – это получить грант, а там уже, как он будет выполнен – это, уж как получиться. С таких позиций, многие получившие гранты, вообще ничего не делают и в соответствующих отчётах приводят отписки, используя словоблудие или свои (или чужие) ранее сделанные и даже опубликованные материалы. Выдавать гранты допустимо только на такие научно-исследовательские работы, которые предположительно обещают сделать революционные открытия. А таковых очень мало. Поэтому оплата должна производиться не на стадии выдачи грантов и проектов, а уже после того, как дело сделано и опубликовано. Однако публикация научных статей, монографий и других материалов, если они получили положительные рецензии от соответствующего государственного издательства и рекомендованы к печати, должна оплачиваться Государством

Где взять капитал?
Главный источник создания новых производств, новых рабочих мест – частные инвестиции. Здесь ситуация далека от радужной. Мы проигрываем странам-конкурентам по инвестиционной привлекательности. Мы имеем значительный отток капитала из России. Что надо сделать для решения «проблемы капитала»?
• Первое – увеличить размер внутреннего рынка, что сделает его более привлекательным для прямых инвестиций. Здесь мы сегодня делаем все, что от нас зависит. Впервые после развала СССР мы перешли от деклараций, от заявления намерений – к реальной интеграции. За последние годы сформированы Таможенный союз, ЕЭП, зона свободной торговли СНГ. Идет гармонизация технических регламентов. Россия последовательно пытается создать единый рынок со своими соседями. Рынок, где проникновение товаров и услуг не встречало бы никаких препятствий, не сталкивалось бы с неопределенностью условий. Разумеется, при этом мы учитываем интересы партнеров, идем на компромиссы, даже уступки. Но очень скоро эти уступки окупятся сторицей. Большой рынок ЕЭП повысит конкурентоспособность каждой их наших стран.
• Второе - деловой климат в стране, ее привлекательность для долгосрочного помещения капиталов все еще являются неудовлетворительными. Мы проигрываем в «конкуренции юрисдикций» - работающий в России бизнес часто предпочитает регистрировать собственность и сделки за границей. И дело не в налоговом режиме – он у нас в целом конкурентоспособный, и не в отсутствии законодательства, отвечающего современным требованиям (его надо, конечно, совершенствовать, оно еще недостаточно гибко и не предоставляет всего набора инструментов для бизнеса). Главная проблема - недостаток прозрачности и подконтрольности обществу в работе представителей государства – от таможенных и налоговых служб до судебной и правоохранительной системы. Если называть вещи своими именами, речь идет о системной коррупции. Издержки для бизнеса могут колебаться – ты можешь заплатить больше или меньше в зависимости от «степени расположения» к тебе определенных людей внутри государственного механизма. Рациональное поведение для предпринимателя в этом случае – не соблюдать закон, а найти покровителей, договориться. Но такой «договорившийся» бизнес, в свою очередь, будет пытаться подавлять конкурентов, расчищать себе место на рынке, используя возможности аффилированных чиновников налоговой, правоохранительной, судебной системы, вместо того, чтобы повышать экономическую эффективность своих предприятий.
• Расчистить поле для бизнеса, который готов побеждать в честной конкуренции, - это фундаментальная, системная задача. И решение здесь лежит не в плоскости экономической политики. Мы должны изменить само государство, исполнительную и судебную власть в России. Демонтировать обвинительную «связку» правоохранительных, следственных, прокурорских и судейских органов. Исключить из уголовного законодательства все рудименты советского правосознания, все зацепки, которые позволяют делать из хозяйственного спора уголовное дело на одного из участников. Все экономические дела должны перейти из судов общей юрисдикции в арбитражные суды. Надо вместе с экспертным сообществом, с судьями, с предпринимателями публично обсудить и внести до конца этого года все необходимые конкретные предложения на этот счет.
Арбитражные суды в случае споров это хорошо, но если совершены Абсолютные Преступные деяния в сфере экономики участниками спора, то уголовные законы СССР даже слабы, нужны более конкретные законы, построенные на принципах Абсолютного Права. Но и наказание должно определяться не сроком лишения свободы, а гиперкомпенсацией причинённого ущерба.
• Необходимо изменить всю идеологию государственного контроля за деятельностью бизнеса, резко ограничив эти функции. Новая стратегия должна основываться на «презумпции добросовестности» бизнеса - исходить из того, что создание условий для деятельности добросовестных предпринимателей важнее возможных рисков, связанных с недобросовестным поведением.
Принцип презумпции добросовестности бизнеса требует особого анализа, насколько он оправдан. Такой анализ надо обязательно провести.
• Третье – средства населения почти не работают на рынке капитала. Это означает, что население не получает своей доли дохода от экономического роста, от увеличения капитализации экономики. Нужны программы вовлечения в инвестиции средств населения - через пенсионные и доверительные фонды, фонды коллективного инвестирования
• Надо сформировать такие условия, когда внутри частного сектора российской экономики возникнут «длинные деньги» в форме устойчиво растущих накоплений частных лиц, в том числе пенсионных. Этого не добиться без устойчивого снижения инфляции. Рост цен бьет по доходам каждого человека и подрывает стимулы откладывать средства на будущее. Подчас нам советуют решать экономические проблемы безответственным печатанием денег или безоглядным наращиванием государственного долга. Но мы хорошо знаем – в этом случае недолгая иллюзия благополучия скоро сменится скачком цен. Наша страна проходила это в 1990-е годы.
• Снижение инфляции не создаст автоматически дополнительного капитала. Надо активно помогать формированию новых институтов.
• Вводить государственные механизмы обеспечения сохранности и даже доходности накопительных пенсионных счетов. Надо испробовать новые формы – в частности, открывать накопительные пенсионные счета непосредственно в банках. Поддержка формирования «длинных денег» должна стать приоритетом на ближайшие 10-15 лет. Это долгий процесс, и не надо бояться, что он не даст немедленных эффектов. У нас есть главное условие его успешности: в России быстро растет средний класс, готовый вкладывать свои деньги в более качественное медобслуживание, в лучшее жилье, в более высокие пенсии. Задача государства – чтобы его деньги не сгорели.
Это чрезвычайно важно.
• Специально для представителей оппозиции оговариваю. Все сказанное не означает, что мы в какой-то степени отступим от системы бесплатного образования и здравоохранения, перестанем повышать традиционные пенсии. Не отступим, будем поднимать качество услуг, которые гарантированы каждому гражданину нашей страны Конституцией. Этому будет посвящена отдельная статья.
Снижение доли государства в экономике
Это в высшей степени неправильное решение. Государство должно зарабатывать само, а не жить только за счёт получения налогов, налоги всегда меньше чем прибыль. Абсолютному Правовому Государству нужно много средств для выполнения своих патерналистских Абсолютноправовых обязанностей.
• Искусство управления экономикой в современных условиях состоит, прежде всего, в точном определении необходимого соотношения между ролью государства и частной инициативой. Мировой кризис добавил аргументов сторонникам государственного управления. Но мы понимаем, что Россия отличается от многих других стран еще достаточно большой долей государства в экономике и более серьезным вмешательством в регулирование, в то время как методы такого регулирования, наоборот, отстают от лучших имеющихся аналогов. Наша экономическая политика должна корректироваться в сторону снижения масштабов государственного регулирования, замены регламентации на рыночные механизмы, административного контроля – на страхование ответственности.
Чем больше доля Государства в бизнесе, тем более богато Государство и тем больше у него перспектив в построении Абсолютного Правового Государства.
• Выше я уже говорил о наших планах приватизации ряда ключевых активов. Хочу при этом отметить, что приватизация носит не фискальный, а структурный характер. То есть мы продаем не только для того, чтобы получить дополнительные деньги в бюджет, а в первую очередь для того, чтобы повысить уровень конкуренции в экономике, расчистить поле для частной инициативы. Но продавать по дешевке, игнорируя конъюнктуру рынка, просто глупо. Ни один хозяин так не поступит.
Конкуренция это не всегда хорошо, чаще это очень плохо. Она увеличивает долю криминала, особенно если будет действовать презумпция невиновности по отношению к бизнесменам. Вот маленький пример на моих глазах. Бабка идёт с корзиной яиц для продажи на базаре с задних ворот. Навстречу ей здоровый мужик: «Куда ты бабка?» - «Да вот, яйца продавать!». – «Вот тебе деньги, за яйца и корзину, иди домой». Бабка отдала яйца и ушла домой, а амбал взял эту корзину с яйцами и бросил её в мусорный бак. Мужик просто пожалел бабку. А перед бабкой шёл дядька с клюквой, так этот мужик ему надавал пинков, чтобы тот не вздумал тут торговать.
• В обществе много говорят о том, что приватизация 90-х годов, включая залоговые аукционы, была нечестной. И я с этим полностью согласен. Но отъем собственности сейчас, как предлагают некоторые, привел бы просто к остановке экономики, параличу предприятий и всплеску безработицы. Кроме того, многие нынешние собственники этих активов формально являются добросовестными приобретателями. Они не нарушали принятых тогда законов. Многие из них модернизируют предприятия, вводят новые рабочие места, являются эффективными собственниками. Поведение их в период кризиса 2009-2010 годов показало, что существенно выросла и социальная ответственность бизнеса.
• Следует также сокращать присутствие крупнейших предприятий и банков с доминирующим участием государства, а также естественных монополий, включая Газпром, в капитале других хозяйствующих субъектов, выделить из них непрофильные бизнесы, в том числе – медиахолдинги.
Это уже по Ленину: «один шаг вперёд, два шага назад». Из всех банков народ доверяет только сбербанку и то не в полной мере, потому что половина акций его принадлежит частным лицам. Одна лишняя акция – это не заслон. Нужен хотя бы один банк, который был бы полностью, на 100% государственным. Если не считать инфляцию, тоя бы доверил свои деньги только такому банку. Частный, коммерческий банк в любой момент может лопнуть или вообще его руководство сбежит вместе с деньгами, такое много раз бывало, а государственный – никогда, если само Государство останется в живых. То же самое и с крупными предприятиями, поскольку частный собственник ничему не обязан, а Государство обязано.
• Надо ограничить приобретение государственными компаниями новых активов в России. «Киты» не должны мешать нормальному развитию частного бизнеса в своих секторах, оттирать частных предпринимателей от наиболее выгодных проектов.
Беда для прогресса состоит в том, что пока общество под руководством Абсолютнопреступной власти не пройдёт этот этап развития, заключающийся в разгосударствлении крупной промышленности, ни власть, ни народ не убедится в обратном, в том, что уход Государства из государственной собственности есть чудовищное ограбление народа. Только после того, как Абсолютнопреступное дело по изгнанию Государства из Государства будет в большей части сделано, народ и власть поймут, что труднопоправимое случилось. И теперь нужно возвращать Государство в хозяйство страны. Путь к построению высокосоциального Абсолютного Правового Государства политикой изничтожения государственности будет сильно осложнён. Но такова спиральная практика эволюции общества. А поскольку у власти находятся именно такие политиканы, и бразды правления находятся у них, то препятствовать их непониманию невозможно. Тем более, что основная масса находится под гипнозом стабильности, которую внушила ей власть. Кандидат в Президенты М.Д.Прохоров говорит: «В прошлом году украдено из бюджета 700 миллиардом рублей. Нам не нужна такая стабильность!». Однако большинство считает, что либо это не так, либо лучше такая не очень хорошая стабильность, чем нестабильность. Остаётся голосовать за то, за что голосует большинство, чтобы быстрее пройти этап регресса с тем, чтобы быстрее вернуться на стадию прогресса.
Макроэкономические условия роста
Непременное условие формирования у нас нормального «капитализма для каждого» – это сохранение и упрочение макроэкономической стабильности. Она, пожалуй, является крупнейшим нашим достижением за последние годы. Мы научились ценить макроэкономическую стабильность и использовать инструменты ее сохранения в самых сложных условиях. Благодаря заблаговременно созданным резервным фондам мы относительно спокойно выдержали натиск первой волны мирового кризиса. Нами уже взяты немалые долгосрочные бюджетные обязательства. Прежде всего, в социальной сфере, и мы их намерены неукоснительно соблюдать. Также значительные расходы предстоят в связи с модернизацией наших Вооруженных сил. Большие расходы потребуются для развития здравоохранения, образования, для строительства и ремонта дорог. Как мы сможем их обеспечить?
• Первое – эффективность расходов. Четкий выбор приоритетов, отказ от всего избыточного. Жесткий контроль за стоимостью и качеством строительства, ценами при государственных закупках. А по сути – ликвидация «откатов» при использовании государственных денег как на федеральном, так и на региональном уровнях.
• В бюджетной сфере требуется решительный отказ от инерции, когда мы продолжаем финансировать учреждения вместо социальных услуг, которые они должны предоставлять. Везде, где это возможно, надо перейти на нормативно-подушевое финансирование, когда деньги закрепляются за гражданами, которые обращаются за услугами, развитие конкуренции.
• Второе. Нужна сбалансированная пенсионная система, что снизит уровень трансфертов из бюджета в Пенсионный Фонд.
• Третье. Понадобится определенный «налоговый маневр». Мы не будем увеличивать налоговую нагрузку на несырьевые сектора - это противоречит всей нашей политике диверсификации экономики. Но у нас есть резерв роста налоговых доходов по ряду направлений: дорогая недвижимость, потребление люксовых товаров, алкоголя, табака, сбор рентных платежей в тех секторах, где он пока занижен. Прежде всего - то, что называется дополнительным налогом на богатство, а точнее – на престижное потребление.
• Большой резерв – в наведении порядка с уходом от налогов через фирмы-однодневки, через оффшоры. От этого добросовестный бизнес только выиграет, ему не придется конкурировать с теми, кто процветает на махинациях и обмане государства.
• Наряду с этим нам необходимо раз и навсегда отказаться от соблазна подстраивать налоговую систему под растущие расходные обязательства. Такая политика усиливает неопределенность экономической среды для бизнеса, серьезно ухудшая тем самым инвестиционную привлекательность нашей экономики.
• Задача номер один - восстановление долгосрочного соответствия между величиной государственных доходов и расходов. Связь между ними ослабла в период кризиса, когда значительные ресурсы выделялись на смягчение внешних шоков.
• Во-первых, значительный долг - это всегда отказ от части независимости страны. Он создает ситуацию, когда любое ухудшение экономической конъюнктуры ставит страну в зависимость от инвесторов, международных организаций, стран-кредиторов, которые диктуют правительству, какие меры оно должно принимать. С этой точки зрения Россия сегодня находится в выгодном положении по сравнению с другими странами, имея например, самый низкий уровень государственного долга среди всех стран «Большой двадцатки». И мы должны сохранять это свое преимущество как залог макроэкономической безопасности.
• Второй момент состоит в том, что когда люди дают своему государству в долг, - это всегда вычет из финансовых ресурсов, которые могли бы быть направлены на частные инвестиции. И если мы хотим наращивать их уровень, то не должны поддерживать значительный бюджетный дефицит.
Национальный вопрос.
Для России – с ее многообразием языков, традиций, этносов и культур – национальный вопрос, без всякого преувеличения, носит фундаментальный характер. Любой ответственный политик, общественный деятель должен отдавать себе отчет в том, что одним из главных условий самого существования нашей страны является гражданское и межнациональное согласие. Мы видим, что происходит в мире, какие здесь копятся серьезнейшие риски. Реальность сегодняшнего дня – рост межэтнической и межконфессиональной напряженности. Национализм, религиозная нетерпимость становятся идеологической базой для самых радикальных группировок и течений. Разрушают, подтачивают государства и разделяют общества. «Плавильный котел» ассимиляции барахлит и не способен «переварить» все возрастающий масштабный миграционный поток. Отражением этого в политике стал «мультикультурализм», отрицающий интеграцию через ассимиляцию. Он возводит в абсолют «право меньшинства на отличие» и при этом недостаточно уравновешивает это право – гражданскими, поведенческими и культурными обязанностями по отношению к коренному населению и обществу в целом. Во многих странах складываются замкнутые национально-религиозные общины, которые не только ассимилироваться, но даже и адаптироваться отказываются. Известны кварталы и целые города, где уже поколения приезжих живут на социальные пособия и не говорят на языке страны пребывания. Ответная реакция на такую модель поведения – рост ксенофобии среди местного коренного населения, попытка жестко защитить свои интересы, рабочие места, социальные блага – от «чужеродных конкурентов». Люди шокированы агрессивным давлением на свои традиции, привычный жизненный уклад и всерьез опасаются угрозы утратить национально-государственную идентичность. Вполне респектабельные европейские политики начинают говорить о провале «мультикультурного проекта». Чтобы сохранить свои позиции, эксплуатируют «национальную карту» – переходят на поле тех, кого ранее сами считали маргиналами и радикалами. Крайние силы, в свою очередь, резко набирают вес, всерьез претендуя на государственную власть. По сути, предлагается вести речь о принуждении к ассимиляции – на фоне «закрытости» и резкого ужесточения миграционных режимов. Носители другой культуры должны либо «раствориться в большинстве», либо остаться обособленным национальным меньшинством – пусть даже обеспеченным разнообразными правами и гарантиями. А фактически – оказаться отлученным от возможности успешной карьеры. Прямо скажу – от гражданина, поставленного в такие условия, трудно ожидать лояльности по отношению к своей стране. За «провалом мультикультурного проекта» стоит кризис самой модели «национального государства» – государства, исторически строившегося исключительно на основе этнической идентичности.
Россия как «историческое государство»
При всей внешней схожести ситуация у нас – принципиально иная. Наши национальные и миграционные проблемы напрямую связаны с разрушением СССР, а по сути, исторически – большой России, сложившейся в своей основе еще в XVIII веке. С неизбежно последовавшей за этим деградацией государственных, социальных и экономических институтов и громадным разрывом в развитии на постсоветском пространстве. Продекларировав 20 лет назад суверенитет, тогдашние депутаты РСФСР в запале борьбы с «союзным центром» запустили процесс строительства «национальных государств», причем даже внутри самой Российской Федерации. «Союзный центр», в свою очередь, пытаясь давить на оппонентов, начал вести закулисную игру с российскими автономиями, обещая им повышение «национально-государственного статуса». Сейчас участники этих процессов перекладывают вину друг на друга. Но очевидно одно – их действия в равной степени и неизбежно вели к развалу и сепаратизму. И у них не нашлось ни мужества, ни ответственности, ни политической воли – чтобы последовательно и настойчиво отстаивать территориальную целостность Родины. То, в чем, возможно, не отдавали себе отчет инициаторы «затей с суверенитетами», – все остальные, в том числе и за рубежами нашего государства, – поняли очень четко и быстро. И последствия не заставили себя ждать. С распадом страны мы оказались на грани, а в отдельных известных регионах – и за гранью гражданской войны, причем именно на этнической почве. Огромным напряжением сил, большими жертвами эти очаги нам удалось погасить. Но это, конечно, не означает, что проблема снята.
Стержень, скрепляющая ткань уникальной Российской цивилизации – русский народ, русская культура. Вот как раз этот стержень разного рода провокаторы и наши противники всеми силами будут пытаться вырвать из России – под насквозь фальшивые разговоры о праве русских на самоопределение, о «расовой чистоте», о необходимости «завершить дело 1991 года и окончательно разрушить империю, сидящую на шее у русского народа». Всё это для того, чтобы, в конечном счете, – заставить людей своими руками уничтожать собственную Родину. Глубоко убежден, попытки проповедовать идеи построения русского «национального», моноэтнического государства противоречат всей нашей тысячелетней истории. Более того, это кратчайший путь к уничтожению русского народа и русской государственности. Да и любой дееспособной, суверенной государственности на нашей земле.
Когда начинают кричать: «Хватит кормить Кавказ», – ждите, завтра неизбежно последует призыв: «Хватит кормить Сибирь, Дальний Восток, Урал, Поволжье, Подмосковье…». Именно по таким рецептам действовали те, кто привел к распаду Советский Союз. Что касается пресловутого национального самоопределения, которым, борясь за власть и геополитические дивиденды, не раз спекулировали политики самых разных направлений – от Владимира Ленина до Вудро Вильсона, – то русский народ давно самоопределился. Самоопределение русского народа – это полиэтническая цивилизация, скрепленная русским культурным ядром.
Единый культурный код
Российский опыт государственного развития уникален. Мы многонациональное общество, но мы единый народ. Это делает нашу страну сложной и многомерной. Дает колоссальные возможности для развития во многих областях. Однако, если многонациональное общество поражают бациллы национализма, оно теряет силу и прочность. И мы должны понимать, какие далеко идущие последствия может вызвать попустительство попыткам разжечь национальную вражду и ненависть к людям иной культуры и иной веры. Гражданский мир и межнациональное согласие – это не один раз созданная и на века застывшая картина. Напротив, это постоянная динамика, диалог. Необходимо не только соблюдение взаимных обязательств, но и нахождение общих для всех ценностей. Нельзя насильно заставить быть вместе. И нельзя заставить жить вместе по расчету, на основе взвешивания выгод и затрат. Такие «расчеты» работают до момента кризиса. А в момент кризиса начинают действовать в обратном направлении.
Уверенность, что мы можем обеспечить гармоничное развитие поликультурной общности, опирается на нашу культуру, историю, тип идентичности. Можно вспомнить, что многие граждане СССР, оказавшиеся за рубежом, называли себя русскими. Причем сами считали себя таковыми независимо от этнической принадлежности. Интересен и тот факт, что этнические русские нигде и никогда, ни в какой эмиграции не составляли устойчивых национальных диаспор, хотя и численно, и качественно были представлены весьма значительно. Потому что в нашей идентичности – другой культурный код.
Русский народ является государствообразующим – по факту существования России. Великая миссия русских – объединять, скреплять цивилизацию. Языком, культурой, «всемирной отзывчивостью», по определению Федора Достоевского, скреплять русских армян, русских азербайджанцев, русских немцев, русских татар… Скреплять в такой тип государства-цивилизации, где нет «нацменов», а принцип распознания «свой–чужой» определяется общей культурой и общими ценностями.
И всё же утверждение, что русский народ является государствообразующим не верно, хотя по факту, действительно, к гражданину некоторых национальности можно добавить приставку русский: русский еврей, русский немец, но не русский якут, русский армянин. Поэтому все национальности, которые жили и остались жить после распада СССР на территории России являются государствообразующими. Можно, конечно, условно договориться и считать, что якуты, татары и даже армяне, грузины и чеченцы являются тоже русскими, но это будет смешно.
Такая цивилизационная идентичность основана на сохранении русской культурной доминанты, носителем которой выступают не только этнические русские, но и все носители такой идентичности независимо от национальности. Это тот культурный код, который подвергся в последние годы серьезным испытаниям, который пытались и пытаются взломать. И тем не менее он, безусловно, сохранился. Вместе с тем его надо питать, укреплять и беречь.
Нам необходима стратегия национальной политики, основанная на гражданском патриотизме. Любой человек, живущий в нашей стране, не должен забывать о своей вере и этнической принадлежности. Но он должен прежде всего быть гражданином России и гордиться этим. Никто не имеет права ставить национальные и религиозные особенности выше законов государства. Однако при этом сами законы государства должны учитывать национальные и религиозные особенности.
• Считаю, что в системе федеральных органов власти необходимо создать специальную структуру, отвечающую за вопросы национального развития, межнационального благополучия, взаимодействия этносов. Сейчас эти проблемы находятся в ведении Министерства регионального развития и за ворохом текущих задач вытесняются на второй, а то и третий план, и такую ситуацию надо исправить. Это не должно быть стандартное ведомство. Скорее речь должна идти о коллегиальном органе, который взаимодействует непосредственно с президентом страны, с руководством правительства и имеет определенные властные полномочия. Национальная политика не может писаться и реализовываться исключительно в кабинетах чиновников. В ее обсуждении и формировании должны непосредственно участвовать национальные, общественные объединения. И, конечно, мы рассчитываем на активное участие в таком диалоге традиционных религий России. В основе православия, ислама, буддизма, иудаизма – при всех различиях и особенностях – лежат базовые, общие моральные, нравственные, духовные ценности: милосердие, взаимопомощь, правда, справедливость, уважение к старшим, идеалы семьи и труда. Эти ценностные ориентиры невозможно чем-либо заменить, и их нам надо укреплять.
• Убежден, государство, общество должны приветствовать и поддерживать работу традиционных религий России в системе образования и просвещения, в социальной сфере, в Вооруженных силах. При этом должен быть, безусловно, сохранен светский характер нашего государства.

Национальная политика и роль сильных институтов
Системные проблемы общества очень часто находят выход именно в форме межнациональной напряженности. Нужно всегда помнить, что существует прямая зависимость между нерешенными социально-экономическими проблемами, пороками правоохранительной системы, неэффективностью власти, коррупцией и конфликтами на национальной почве. Если посмотреть на историю всех недавних межнациональных эксцессов – практически везде мы обнаружим этот «спусковой крючок»: Кондопога, Манежная площадь, Сагра. Везде обостренная реакция на отсутствие справедливости, на безответственность и бездействие отдельных представителей государства, неверие в равенство перед законом и неотвратимость наказания для преступника, убеждение, что все куплено и правды нет. Когда речь заходит о том, что в России, а в особенности на исторических русских территориях, ущемляются права русских, это говорит о том, что государственные структуры не выполняют своих прямых задач – не защищают жизнь, права и безопасность граждан. И поскольку большинство этих граждан – русские, то возникает возможность паразитировать на теме «национального угнетения русских» и облечь обоснованный общественный протест в самую примитивную и вульгарную форму межнациональных беспорядков. И одновременно по всякому поводу голосить про «русский фашизм». Рецептов для таких ситуаций не очень много. Не возводить ничего в принцип, не делать скоропалительных обобщений. Необходимо тщательное выяснение сути проблемы, обстоятельств, урегулирование взаимных претензий по каждому конкретному случаю, где замешан «национальный вопрос». Этот процесс там, где нет каких-то специфических обстоятельств, должен быть публичным, потому что отсутствие оперативной информации порождает усугубляющие ситуацию слухи.

• И еще один принципиальный момент – мы, конечно, должны развивать нашу демократическую, многопартийную систему. И сейчас готовятся решения, направленные на упрощение и либерализацию порядка регистрации и работы политических партий, реализуются предложения по установлению выборности глав регионов. Все это – нужные и правильные шаги. Но нельзя допустить одного – возможностей для создания региональных партий, в том числе в национальных республиках. Это – прямой путь к сепаратизму. Такое требование, безусловно, должно предъявляться и к выборам глав регионов – тот, кто попытается опираться на националистические, сепаратистские и тому подобные силы и круги, должен быть незамедлительно, в рамках демократических и судебных процедур, исключен из выборного процесса.
Порядок регистрации любых партий, в том числе и региональных партий даже в национальных республиках должен быть заявительный, но сами партии должны быть отделены от государства так же, как и религия. Программы партий не должны противоречить принципам и другим критериям Абсолютного Права, не должны содержать Абсолютнопреступных целей.
Проблема миграции и наш интеграционный проект
Сегодня граждан серьезно волнуют, а скажем прямо – раздражают, многие издержки, связанные с массовой миграцией – как внешней, так и внутрироссийской. Звучит и вопрос – не приведет ли создание Евразийского союза к усилению миграционных потоков, а значит, и к росту существующих здесь проблем. Считаю, что надо четко обозначить нашу позицию.
• Во-первых, очевидно, что нам надо на порядок повысить качество миграционной политики государства. И мы будем решать эту задачу.
• Нелегальная иммиграция никогда и нигде не может быть исключена полностью, но она должна и может быть, безусловно, минимизирована. И в этом плане – внятные полицейские функции и полномочия миграционных служб необходимо усилить. Простое механическое ужесточение миграционной политики не даст результата. Во многих странах такое ужесточение приводит лишь к увеличению доли нелегальной миграции. Критерий миграционной политики заключается не в ее жесткости, а в ее эффективности.
• Второе. У нас достаточно активно развивается внутренняя миграция, люди едут учиться, жить, работать в другие субъекты Федерации, в крупные города. Причем это полноправные граждане России. Тот, кто приезжает в регионы с другими культурными, историческими традициями, должен с уважением относиться к местным обычаям. К обычаям русского и всех других народов России. Всякое другое – неадекватное, агрессивное, вызывающее, неуважительное – поведение должно встречать соответствующий законный, но жесткий ответ, и в первую очередь со стороны органов власти, которые сегодня часто просто бездействуют. Надо посмотреть, все ли необходимые для контроля такого поведения людей нормы содержатся в Административном и Уголовном кодексах, в регламентах органов внутренних дел. Речь идет об ужесточении права, введении уголовной ответственности за нарушение миграционных правил и норм регистрации. Иногда достаточно предупредить. Но если предупреждение будет опираться на конкретную правовую норму, оно будет более действенно. Его правильно поймут – не как мнение отдельного полицейского или чиновника, а именно как требование закона, одинакового для всех. Считаю, что следует пойти на ужесточение правил регистрации и санкций за их нарушение. Естественно, не ущемляя конституционных прав граждан на выбор места жительства.
• Третье – это укрепление судебной системы и строительство эффективных правоохранительных органов. Это принципиально важно не только для внешней иммиграции, но, в нашем случае, и для внутренней, в частности миграции из регионов Северного Кавказа. Без этого никогда не могут быть обеспечены объективный арбитраж интересов различных сообществ (как принимающего большинства, так и мигрантов) и восприятие миграционной ситуации как безопасной и справедливой. Более того, недееспособность или коррумпированность суда и полиции всегда будут вести не только к недовольству и радикализации принимающего мигрантов общества, но и к укоренению «разборок по понятиям» и теневой криминализованной экономики в самой среде мигрантов.
• Нельзя допустить, чтобы у нас возникли замкнутые, обособленные национальные анклавы, в которых часто действуют не законы, а разного рода «понятия». И в первую очередь нарушаются права самих мигрантов – как со стороны собственных криминальных авторитетов, так и коррупционеров от власти. Именно на коррупции расцветает этническая преступность. С правовой точки зрения преступные группировки, построенные по национальному, клановому принципу, ничем не лучше обычных банд. Но в наших условиях этническая преступность является проблемой не только криминальной, но и проблемой государственной безопасности.
• Четвертое – это проблема цивилизованной интеграции и социализации мигрантов. И здесь вновь необходимо вернуться к проблемам образования. Речь должна идти не столько о нацеленности образовательной системы на решение вопросов миграционной политики (это далеко не главная задача школы), но прежде всего о высоких стандартах отечественного образования как такового. Привлекательность образования и его ценность – мощный рычаг, мотиватор интеграционного поведения для мигрантов в плане интеграции в общество. Тогда как низкое качество образования всегда провоцирует еще большую изоляцию и закрытость миграционных сообществ, только теперь уже долгосрочную, на уровне поколений.
• Нам важно, чтобы мигранты могли нормально адаптироваться в обществе. Да, собственно, элементарным требованием к людям, желающим жить и работать в России, является их готовность освоить наши культуру и язык. Со следующего года необходимо сделать обязательным для приобретения или продления миграционного статуса экзамен по русскому языку, по истории России и русской литературе, по основам нашего государства и права. Наше государство, как и другие цивилизованные страны, готово сформировать и предоставить мигрантам соответствующие образовательные программы. В ряде случаев требуется обязательное дополнительное профессиональное обучение за счет работодателей.
• И, наконец, пятое – это тесная интеграция на постсоветском пространстве как реальная альтернатива неконтролируемым миграционным потокам.
• Объективные причины массовой миграции, и об этом уже говорилось выше, – колоссальное неравенство в развитии и условиях существования. Понятно, что логичным способом если не ликвидации, то хотя бы минимизации миграционных потоков, было бы сокращение такого неравенства. За это ратует огромное количество разного рода гуманитарных, левых активистов на Западе. Но, к сожалению, в глобальном масштабе эта красивая, этически безукоризненная позиция страдает очевидным утопизмом. Однако нет никаких объективных препятствий для того, чтобы реализовать эту логику у нас, на нашем историческом пространстве. И одна из важнейших задач евразийской интеграции – создать для народов, миллионов людей на этом пространстве возможность достойно жить и развиваться.
• Мы понимаем, что не от хорошей жизни люди уезжают за тридевять земель и зачастую далеко не в цивилизованных условиях зарабатывают себе и своей семье возможность человеческого существования. С этой точки зрения задачи, которые мы ставим и внутри страны (создание новой экономики с эффективной занятостью, воссоздание профессиональных сообществ, равномерное развитие производительных сил и социальной инфраструктуры на всей территории страны), и задачи евразийской интеграции – это ключевой инструмент, благодаря которому можно ввести миграционные потоки в нормальное русло. По сути, с одной стороны, направить мигрантов туда, где они будут в наименьшей степени вызывать социальное напряжение. А с другой – чтобы люди в своих родных местах, на своей малой родине могли чувствовать себя нормально и комфортно. Надо просто дать возможность людям работать и нормально жить у себя дома, на родной земле, возможность, которой они сейчас во многом лишены. Нам надо выстроить такую модель государства, цивилизационной общности с таким устройством, которая была бы абсолютно равно привлекательна и гармонична для всех, кто считает Россию своей Родиной.

В сфере образования:
• Поднять престиж профессии учителя и преподавателя; инвестиции в повышение профессионального уровня и качества жизни учителя рассматривать как основную составляющую реформирования отечественного образования;
• Установить жесткие квалификационные требования к учителям и проводить их переаттестацию не реже одного раза в три года;
Я категорически против. Эти «жёсткие требования» и «переаттестации» вызывают только нервотрёпку и не приводят к улучшению качества преподавания. Высшие баллы при аттестации получают не самые способные и знающие, а самые уже высокопоставленные, обладающие мнимым авторитетом и почти дружескими связями с руководством и членами аттестационной комиссии.
• Гарантировать недопущение деятельности политических партий, национальных и религиозных объединений в любых государственных образовательных учреждениях; запретить директорам школ и руководящим работникам вузов состоять в политических партиях;
В этом нет необходимости, если политические партии и другие объединения будут отделены от Государства. Если же законом запретить такое участие в партиях и объединениях, то руководители образовательных учреждений, хотя официально и не будут членами этих партий и объединений, но будут ими по сути и смогут проводить соответствующую политику насаждения своих взглядов на подчинённых и обучаемых.
• Ограничить 10 годами срок пребывания на одном месте на руководящих должностях в государственных образовательных учреждениях, тем самым предоставив талантливым и высокопрофессиональным специалистам возможность занимать более высокие должности, позволяющие реализовать их способности, навыки и накопленный опыт на благо всей системы образования;
• Отменить ЕГЭ и разработать совместно с учительским сообществом более приемлемую форму контрольного экзамена, позволяющую беспристрастно и объективно оценивать степень усвоения учениками школьной программы; проводить такой экзамен независимо от органов управления образованием субъекта в финансовом, организационном и кадровом отношении;
Изобрести другие формы затруднительно. Возможно, нужно будет усовершенствовать ЕГЭ.
• Сделать эстетическое воспитание и восприятие учениками ценностей гуманизма и толерантности важнейшим приоритетом начального и среднего образования;
• Отменить ограничения по использованию школьной недвижимости во внеучебное время на коммерческой основе — при условии их исключительно образовательной или спортивной направленности;
• Расширить количество предметов, изучаемых по выбору учащихся, поощрять в молодых людях способность и готовность к постоянному переобучению, а также прививать им навыки самообразования;
• Развивать систему адресной поддержки выдающихся педагогов, талантливых студентов, а также студентов с ограниченными физическими и материальными возможностями;
Адресная поддержка выдающихся педагогов – это всегда произвол.
• Законодательно стимулировать благотворительную деятельность в сфере образования и науки;
• Обеспечивать равные возможности для государственных и частных высших учебных заведений при жесткой ответственности за качество получаемых в них знаний;
• Добиваться соответствия структуры высшего образования структуре занятости в российской экономике, практикуя целевую контрактную подготовку кадров за счет потенциального работодателя с гарантией последующего трудоустройства;
• Обеспечивать единство национального образовательного пространства через программы повышения квалификации для региональных преподавателей, проводимые в ведущих университетах страны, обмены преподавателей и студентов и другие формы поддержки академической мобильности.
В сфере строительства и ЖКХ:
• Инициировать программу строительства государственного жилья, предназначенного для социального найма, во всех городах с населением более 500 тыс. человек; размещать подряды на строительство только у частных строительных компаний;
Подряды можно размещать и у государственных организаций, поскольку они должны давать доход государству, который должен быть больше, чем налоги с частных строительных компаний.
• Использовать для финансирования программы до 15% резервов ПФР и создать условия для привлечения к ее финансированию средств негосударственных пенсионных фондов; направлять все приносимые доходы в соответствующие фонды;
• Обеспечить в рамках данной программы строительство 3 миллионов кв.м жилья в 2013 г., 10 миллионов в 2014 г. и 15 миллионов в 2015 г.; установить фиксированные ставки аренды такого жилья, что поможет снизить рыночные арендные ставки и предотвратить спекуляции на рынке жилья;
• Для ускорения развития строительной отрасли и снижения издержек отменить с 1 января 2015 г. все пошлины на импорт строительных материалов и техники; бороться с монополизмом региональных производителей стройматериалов;
• Обеспечить отпуск населению гарантированного минимума коммунальных услуг по фиксированным ценам;
• Сократить расходы граждан на услуги ЖКХ, создав прозрачную, ориентированную на снижение энергопотребления и расходов населения систему оплаты энергоресурсов и воды;
• Реформировать систему жилищно-коммунального хозяйства, устранив монополизм компаний-поставщиков воды, тепла и электроэнергии и разорвав их связь с представителями местной исполнительной власти;
• Реформировать систему жилищно-коммунального хозяйства, устранив монополизм компаний-поставщиков услуг ЖКХ и обеспечив долгосрочный тариф на тепло и электроэнергию.
В сфере здравоохранения:
• Считать здоровье человека высшей ценностью, а инвестиции в поддержание и укрепление здоровья граждан трудоспособного возраста приоритетным направлением расходования бюджетных средств;
Поддерживаю.
• Гарантировать оказание всем гражданам страны бесплатной скорой медицинской помощи, помощи при несчастных случаях и терактах, бесплатное обслуживание в женских консультациях и родильных домах; увеличить количество бесплатных медицинских услуг детям до 18 лет, пожилым гражданам старше 65 лет и инвалидам;
Очень важно.
• Закрепить в законе норму, согласно которой руководителями региональных структур управления образованием и здравоохранения, а также руководителями соответствующих министерств могут назначаться граждане с не менее чем 15-летним опытом работы по специальности.
• Вернуть медицине профилактический характер через регулярное проведение ежегодной бесплатной диспансеризации граждан в учреждениях государственной системы здравоохранения, а также через раннее выявление и предотвращение наиболее опасных заболеваний и контроль за распространением инфекционных болезней;
• Стимулировать и поощрять заботу граждан о своем здоровье посредством выплаты гражданам, приобретающим полисы добровольного медицинского страхования, средств, подлежащих уплате за них работодателями в Фонд обязательного медицинского страхования;
• Позволить гражданам вычитать из налогооблагаемых доходов средства, направленные на оплату услуг оздоровительных учреждений и физкультурных центров;
Резко против!!! Вообще система налоговых вычетов для лиц, пользовавшихся услугами платной медицины, образования или строивших себе дома и квартиры – это Абсолютнопреступная система. Первая причина – это зависимость получаемых денежных средств от государства зависит от того, сколько денег получил в виде зарплаты человек, то есть от количества выплаченных налогов. По системе налоговых вычетов рабочий, на труде которого и держится благополучие Государства и всех начальников – очень часто, бездельников и вредителей может получить лишь копейки, а нахлебники, в лице Абсолютнопреступно высокооплачиваемых лиц будут выхватывать у государства крупные средства. Закон о налоговых вычетах работает лишь для «бедненьких богатых» и совсем не работает для основной массы народа. Например, рабочий, получающий зарплату в 12-15 тысяч рублей (300-500 $ ) в месяц, заплатил за платное лечение или обучение ребёнка 50-70 тысяч рублей, а получит обратно из числа налоговых вычетов всего 500-600 рублей (15-20 долларов США), в то время как начальник, получающий намного больше и в денежной помощи, в сущности, не нуждающийся за те же самые услуги вернёт себе в 100-200 раз больше. Это – дикость. Но есть ещё и другая, даже более основательная причина для отказа от ненормального закона. Это – бюрократическая сторона закона, механизм его исполнения. Для того чтобы воспользоваться законом о налоговых вычетах, необходимо:
1. Затребовать все справки о сделанных расходах во всех предприятиях, где делались платные услуги. А это не всегда возможно, потому что услуги могли быть сделаны предприятиями, не имеющие соответствующих прав, не оформленные в качестве юридического лица и т.п.
2. Получить справки с места работы о своей зарплате и о том, какие суммы были выплачены налогоплательщиком, который обращается с желанием получить налоговые вычеты в налоговую инспекцию. А это тоже не всегда возможно. Человек мог работать в организации без официального оформления на данное предприятие или выполнять виды работ, которые оплачивались «по усмотрению начальника», чаще всего именно частного предпринимателя, когда начальник при оплате работ просто вытаскивает свой бумажник и отмусоливает работнику несколько купюр, потом подумает и даст ещё купюру. А именно такие правила оплаты труда рабочих на большинстве частных предприятий России. Какие тут могут быть справки?
3. Хранить эти справки в течение года.
4. В новом году с утра придти с этими справками в Налоговую Инспекцию в определённый день, ибо в другие дни Инспекция занимается другими вопросами.
5. Встать в живую очередь в нужный кабинет.
6. К вечеру Ваша очередь доберётся до кабинета. Вам предложат заполнить 5 ужасных бланков, все графы которого Вам непонятны, но спрашивая у других потерпевших и потея, так как Вы в пальто, Вы заполните эти бланки, но не правильно, потом побывав снова в кабинете и получив дополнительные инструкции, Вы снова их заполните, возможно, уже правильно.
7. Отдаёте эти бланки чиновнику в кабинете, который возьмёт их и не даст Вам взамен никакого документа, подтверждающего, что Вы сдали эти бланки. Не даст, потому что у них так положено. Их могут там потерять, и всё начнётся сначала.
8. Далее Вы узнаёте, что нужно ещё предъявить Вашу сберегательную книжку в Сбербанке и реквизиты банка и Вашего счёта. Вы вынуждены будете уйти домой и на следующий день придти снова, пробиться через очередь и сообщить нужные сведения.
9. Далее Вам нужно ждать результата не менее чем полгода. За это время Налоговая Инспекция проверит Ваши документы. И если всё будет правильно, то через полгода эти деньги Вы могли бы получить. Но нет, Вы получаете письмо от Налоговой Инспекции, в котором говориться, что Ваши деньги за услуги заплатила Ваша жена, которая в тот год не работала и ухаживала за малолетним внуком, а раз не работала, то никаких налогов она не платила, и поэтому никаких налоговых вычетов Вам не положено.
10. Далее нужно обращаться в Суд. Но тут начинаются такие битвы с судьями, их помощниками и судебными заморочками, включая судебные издержки, что там Вам вообще ничего не доказать! Тут уже начинается сутяжничество во имя получения своих 600 рублей. Моральный и психический вред от обращения в суды может исчисляться уже не в деньгах, а в человеческих жизнях!
• Создать благоприятные условия для развития частной врачебной практики и предоставить частнопрактикующим врачам налоговые каникулы до 3 лет;
Какие тут каникулы! Обращение на приём к частнопрактикующему врачу, только за вход в кабинет стоит 400 рублей, а если он, например, удалит Вам ещё несколько папиллом всего за 15 минут, то это уже стоит 2000 рублей! А заработок рабочего составляет всего 600-700 рублей в день. Отсюда вывод, что частнопрактикующие врачи – просто грабители! Но беда ещё в том, что многие обычные врачи, работающие в относительно бесплатно обслуживающих государственных поликлиниках, вместе с администрацией вводят там такую Абсолютнопреступную систему связей, чтобы больные вынуждены были обращаться в платные частные поликлиники. Для этого они искусственно создают такие очереди, что нужно записываться на приём к врачу за две недели (некоторые к этому времени уже и сами выздоровеют), врачей якобы не хватает.
• Внедрить систему лекарственного страхования и повысить доступность лекарств и профилактических средств для широкой массы граждан;
• Создавать межрегиональные высокотехнологичные медицинские центры, оснащенные новейшим оборудованием, привлекать к работе в них на контрактной основе ведущих специалистов России и зарубежных стран;
• Снизить бюрократическую нагрузку на медицинских работников, обеспечить создание национальной унифицированной системы электронного документооборота на всех уровнях здравоохранения;
• Выделить из Минздравсоцразвития — Министерство здравоохранения;
• Законодательно препятствовать влиянию производителей и продавцов лекарственных препаратов на деятельность врачей и медицинского персонала; всемерно развивать отечественную фармацевтическую промышленность;
• Вывести фармацевтическую промышленность и закупки медицинской техники и оборудования из компетенции Министерства здравоохранения;
• Активно бороться с распространением в российском обществе наркомании, алкоголизма и подобных им социально опасных явлений на основе взаимодействия органов правопорядка и общественных организаций;
• Ввести в действие не позднее 1 января 2014 г. эффективную систему охраны здоровья граждан старше 65 лет, предусматривающую возможность получения дополнительной помощи на дому, более широкий перечень бесплатных лекарств, бесплатное обеспечение изделиями медицинского назначения;
В социальной сфере:
• Проводить активную демографическую политику, сочетая пособия многодетным семьям с дополнительными льготами: отменой подоходного налога на доходы, не превышающие 1 млн. руб. в год на члена семьи для родителей с тремя и более несовершеннолетними детьми, в том числе приемными, выделением квот в детских садах, школах и вузах для детей из таких семей;
• Реформировать пенсионную систему, обеспечить зависимость размера пенсии от заработной платы и трудового вклада работника;
• Увязать возраст выхода на пенсию и ее размер с числом воспитанных в течение жизни детей, в том числе и приемных;
• Реализовать новую государственную политику по вовлечению в социальную жизнь инвалидов; гарантировать право на обучение детей-инвалидов в школах вместе со здоровыми детьми, сохранять для работающих инвалидов все социальные выплаты;
Важно ввести новое определение инвалида, как человека, который нетрудоспособен или обладает ограниченной трудоспособностью в соответствии с утверждённым государством реестром заболеваний, подпадающих под необходимость считать конкретного человека инвалидом.
• Экономически стимулировать добровольный труд граждан пенсионного возраста, матерей, воспитывающих детей, а также инвалидов; поощрять создание дистанционных рабочих мест;
• Ввести на территории Российской Федерации принятые в ЕС нормы оборудования общественного транспорта и публичных мест специальными устройствами для инвалидов, с 1 января 2015 г.;
• Создать максимально благоприятные условия для деятельности некоммерческих организаций и благотворительных фондов, ориентированных на материальную поддержку и оказание медицинских услуг малообеспеченным гражданам;
В сфере науки:

• Гарантировать ученым и исследователям право собственности на результаты их научной деятельности даже в случае, если она финансировалась за счет бюджетных средств, и возможность использовать ее в коммерческих целях;
• Эффективно соединять академическую и вузовскую науку, распространить «сколковские» преференции на все наукограды;
• Последовательно защищать права интеллектуальной собственности в сфере коммерческого использования; сделать патентные службы России работающими на изобретателей, а не на государство;
• Признать дипломы и квалификационные документы, выданные в странах ОЭСР, действительными на территории Российской Федерации, одновременно добиваясь признания дипломов отечественных вузов в странах ОЭСР.
Читать дальше: «Настоящая федерация»
Я вижу будущее России в планомерном отказе от пресловутой вертикали власти, в создании подлинно федеративного государства, субъекты федерации которого обладают широкими правами и сближают уровень своего экономического развития, сохраняя при этом историческое и культурное своеобразие. Я считаю жизненно необходимым создание стимулирующей развитие регионов бюджетной системы и максимальное использование инициатив регионального бизнеса.

Для реализации этих задач предлагаю:
• Упразднить существующее деление России на федеральные округа и на условиях проведения референдумов реализовать программу укрупнения субъектов Российской Федерации, доведя их число до 25-30 единиц, каждая из которых обладает выраженным экономическим и историческим своеобразием;
• Обеспечить права малых и коренных народов на самоидентификацию и культурную автономию, гарантируя при этом любому гражданину РФ, независимо от национальности и вероисповедания, право занимать любые государственные должности в любом субъекте РФ. Привести региональное законодательство в соответствие с Конституцией РФ;
• Исключить дублирование властных полномочий на федеральном и региональном уровнях;
• Ускорить введение налога на недвижимость (жилья размером от 100 м2 и участка размером 0,25 га на человека) в сумме 1% ее рыночной стоимости с зачислением его в региональные и местные бюджеты;
• Ввести налог на имущество федеральных монополий с уплатой его по месту физического нахождения соответствующего имущества;
• Способствовать возрождению органов местного самоуправления и наделению их финансовыми средствами, необходимыми для повседневной деятельности; ввести налог на землю, занимаемую объектами, находящимися в федеральной собственности, в размере 0,1% ее рыночной стоимости с зачислением его в региональные и местные бюджеты;
• Обратить особое внимание на развитие приграничных и/или приморских территорий с целью интенсивного вовлечения их в глобальную экономику и международную торговлю;
• Превратить Калининградскую область в плацдарм сотрудничества между Россией и ЕС через создание схожего и совместимого правового регулирования деятельности хозяйствующих субъектов; обеспечить развитие региона как в полной мере свободной экономической зоны;
• До 2020 г. освободить компании и предприятия, действующие в регионах Северного Кавказа, от уплаты налогов в федеральный бюджет; последовательно сокращать федеральные дотации данным регионам с целью активизации местного бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности этих регионов;
• На период до 2020 г. законодательно зафиксировать особый статус северокавказских республик, предусматривающий их меньшую самостоятельность в вопросах назначения руководителей правоохранительных органов, судопроизводства и организаций, задействованных в борьбе с преступностью, в том числе терроризмом.
Читать дальше: «Настоящая Россия»
Я вижу будущее России как страны, на всей территории которой человек ощущает себя в одинаковой степени комфортно; страны, где человек легко может пользоваться всем набором государственных услуг и возможностями, открываемыми современными техническими средствами, а также качественной инфраструктурой. Я уверен в том, что не должен быть разрушен ни один исторический памятник, созданный талантом и трудом наших предков; не должен быть ликвидирован ни один заповедник. Необходимо всемерно поддерживать небольшие города, местную промышленность и сельское хозяйство, на основе жесткого соблюдения экологических норм сделать всю территорию страны пригодной для полноценной жизни людей.
Для этого я предлагаю:
• Провести радикальную реформу земельных отношений, сняв ограничения на использование земель в загородной местности (за исключением особо охраняемых природных зон и зон отчуждения вблизи опасных промышленных объектов);
• Оперативно завершить работы по составлению земельного кадастра для территории всей Российской Федерации;
• Безвозмездно до 31 декабря 2012 г. передать землю под домами, промышленными предприятиями, гаражами и иными хозяйственными постройками, собственникам этих объектов;
• Гарантировать беспрепятственную покупку российскими физическими и юридическими лицами земель и принять заявительный принцип использования этих земель для сельского хозяйства и строительства жилья; неиспользуемые заявленным способом в течение трех и более лет земли выставлять на вторичные торги по решению суда при невыполнении условий, предусмотренных договором купли-продажи;
• Поручить органам исполнительной власти разработать и внести на рассмотрение органов законодательной власти в срок до 1 января 2014 года план вовлечения в хозяйственный оборот необрабатываемых земель, находящихся в паевой собственности, через механизм выкупа их государством и последующей безвозмездной передачей этих земель сельхозпроизводителям или приватизацией их;
• Выделить в стране неблагоприятные для ведения сельского хозяйства зоны; стимулировать в этих зонах производство натуральных органических продуктов с опорой на фермерские хозяйства и сбытовые кооперативы; полностью освободить аграриев из «неблагоприятных» зон от любых налогов, за исключением страховых платежей в пользу привлекаемых наемных работников;
• Провести с участием представителей общественности и профессиональных сообществ «инвентаризацию» объектов, представляющих историческую ценность и находящихся в аварийном состоянии, и принять законы, позволяющие передавать их во владение частным лицам для одобренной специалистами реставрации и последующего профильного использования с правом доступа населения на эти объекты в определенные дни и часы;
• Стимулировать благотворительные пожертвования частных лиц и предприятий на восстановление объектов исторического и культурного наследия, исключив из налогооблагаемой базы любых предприятий и частных лиц двойной размер сумм, направляемых на реставрацию и сохранение памятников истории и культуры, находящихся в городах менее чем со 100 тыс. жителей или в сельских районах.
• Всемерно развивать внутренний и въездной туризм; отменить на 5 лет все налоги с вводимых в строй новых гостиниц и туристических объектов.
Читать дальше: «Настоящий мир»
Я вижу будущее России как государства-активного участника геополитических процессов; как великой державы, способной себя защитить, но в то же время активно способствующей формированию архитектуры безопасного и ненасильственного мира. Наша оборонная политика должна иметь в качестве основного приоритета достойное отношение к защитникам Отечества, наш внешнеполитический курс должен быть направлен на экономическое развитие страны и ее интеграцию в мировое политическое и гуманитарное пространство. В рамках решения этих задач предлагаю:
В сфере обеспечения обороны и безопасности:
• Создать в России профессиональную, мобильную и высокотехнологичную армию, ориентированную на действия в локальных и региональных конфликтах;
• Особое внимание уделить стратегическим ядерным силам и оружию космического базирования как инструменту, гарантирующему суверенитет и безопасность России;
• Отменить с 2015 г. призыв граждан России на военную службу, завершив переход к контрактной армии;
Поддерживаю.
• Гарантировать защитникам Отечества социальные льготы (последующее бесплатное образование, подъемные, освобождение от налогов и льготные кредиты на открытие собственного дела и покупку жилья);
• Для обеспечения нужд оборонного заказа создать в стране систему эффективных гражданско-военных концернов с участием частного, в том числе иностранного, капитала, производящих продукцию как мирного, так и военного назначения;
• Превратить Вооруженные силы Российской Федерации в значимую отрасль национальной экономики, в которой ежегодно создаются тысячи рабочих мест, требующих высокой профессиональной квалификации;
• Обеспечивать рациональное использование военного бюджета; при формировании военного бюджета взять за базовый принцип, что расходы на ВПК в целом не должны превышать объем расходов на государственное здравоохранение; строго контролировать целевое использование средств (включая обеспечение защитникам Отечества возможности освоения гражданской профессии и приоритетное трудоустройство по ней, предоставление кредитов для начала собственного бизнеса).
В сфере внешней политики:
• Сделать основной целью российской внешней политики защиту интересов российских граждан и российских компаний за рубежом, а также содействие экономической и технологической модернизации страны;
Поддерживаю.
• Придерживаться четкой ориентации на главного экономического партнера России Европейский Союз и стремиться достичь максимальной экономической интеграции с входящими в него странами;
Поддерживаю.
• Разработать и приступить к реализации стратегии по объединению ЕС и Российской Федерации в единый геоэкономический центр с общим экономическим и визовым пространством, общей валютой на базе евро и рубля и совместимыми правовыми системами;
Поддерживаю.
• Отменить в одностороннем порядке краткосрочные визы для посещения Российской Федерации гражданами стран ОЭСР и максимально упростить получение гражданами этих стран разрешений на долгосрочное пребывание и работу на территории России;
Поддерживаю.
• Ввести визовый режим со странами Средней Азии, не входящими по состоянию на 1 января 2012 г. в Таможенный союз; разработать и принять свод законодательных норм, регулирующих трудовую миграцию;
• Инициировать переговоры по заключению всеобъемлющего соглашения о гарантиях инвестиции и прав собственности со всеми странами ОЭСР;
• Максимально либерализовать доступ иностранных компаний на российский рынок в обмен на взаимный доступ к современным технологиям и инвестициям развитых стран;
Поддерживаю.
• Подписать и ратифицировать статут Международного уголовного суда, присоединиться к международным конвенциям против жестоких методов ведения войны;
Поддерживаю.
• Реформировать дипломатическую службу, повысить прозрачность работы МИДа, преодолеть кастовость в подборе дипломатических кадров, выработать систему объективной оценки деятельности посольств и представительств России за рубежом; выработать ориентиры внешней политики России на основе широких консультаций с экспертным сообществом и неправительственными организациями.
Читать дальше: «Выводы»
Я, Михаил Прохоров, убежден в том, что у России осталось мало времени на проведение всех необходимых изменений для того, чтобы сформировать настоящее гражданское общество, настоящую демократию, построить сильную экономику в интересах наших граждан, сформировать все необходимые условия для возрождения отечественной культуры, образования и здравоохранения. Мы должны принять вызов и в полной мере использовать наш исторический шанс.

Демократия и качество государства.


В результате в 90-е годы под флагом воцарения демократии, мы получили не современное государство, а подковерную борьбу кланов и множество полуфеодальных кормлений. Не новое качество жизни, а огромные социальные издержки. Не справедливое и свободное общество, а произвол самоназначенных «элит», откровенно пренебрегавших интересами простых людей. Все это «отравило» переход России к демократии и рыночной экономике - устойчивым недоверием большой части населения к самим этим понятиям, нежеланием участвовать в общественной жизни. Мы в 90-х годах столкнулись и с анархией, и с олигархией. Этот период был буквально пронизан кризисом ответственного государственного мышления. Было бы наивно связывать его причины только с корыстными действиями олигархов и недобросовестных чиновников. К началу 90-х наше общество состояло из людей, освободившихся от коммунизма, но еще не научившихся быть хозяевами своей судьбы, привыкших ждать милостей от государства, зачастую предававшихся иллюзиям и не умевших противостоять манипулированию. Поэтому и в экономической, и в политической жизни до поры срабатывал порочный принцип «кто смел, тот и съел».
.О развитии демократии
Сегодня в Государственную Думу внесён целый пакет предложений по развитию нашей политической и партийной системы. Речь идет об упрощении порядка регистрации партий. Об отмене необходимости собирать подписи для участия в выборах в Государственную Думу и региональные законодательные органы. О сокращении количества подписей избирателей, необходимых для регистрации в качестве кандидата на выборах Президента страны. Условия регистрации, порядок деятельности партий, технологии выборных процедур - всё это, безусловно, важно. «Политический климат», как и инвестиционный, требует постоянного совершенствования. Но наряду с этим надо обратить первоочередное внимание на то, как в политическом механизме организован учет интересов социальных групп.
• Надо настроить механизмы политической системы таким образом, чтобы она своевременно улавливала и отражала интересы больших социальных групп и обеспечивала бы публичное согласование этих интересов. Могла обеспечивать не только легитимность власти, но и уверенность людей в ее справедливости (в том числе и в тех случаях, когда они оказываются в меньшинстве).
• Нам необходим механизм выдвижения народом во власть на всех уровнях ответственных людей, профессионалов, мыслящих в категориях национального и государственного развития и способных добиваться результата. Понятный, оперативный и открытый для общества механизм выработки, принятия и реализации решений - как стратегических, так и тактических.
• Нам важно создать политическую систему, при которой людям можно и необходимо говорить правду. Тот, кто предлагает решения и программы, несёт ответственность за их реализацию. Те, кто выбирают «принимающих решения», понимают, кого и что они выбирают. Это принесет доверие, конструктивный диалог и взаимное уважение между обществом и властью.
Новые механизмы участия
Огромное, постоянно возрастающее число российских граждан уже привыкло получать информацию мгновенно, «нажатием кнопки». Свободная, и уж тем более бесцензурная доступность информации о положении дел в стране естественным образом формирует запрос на постоянное, а не «от выборов к выборам», участие граждан в политике и управлении. Поэтому современная демократия как власть народа не может сводиться только лишь к «походу к урнам» и им заканчиваться. Демократия, на мой взгляд, заключается как в фундаментальном праве народа выбирать власть, так и в возможности непрерывно влиять на власть и процесс принятия ею решений. А значит, демократия должна иметь механизмы постоянного и прямого действия, эффективные каналы диалога, общественного контроля, коммуникаций и «обратной связи». А что есть «обратная связь» на практике? Растущее количество информации о политике должно перейти в качество политического участия, гражданского самоуправления и контроля. Прежде всего, это - общегражданское обсуждение законопроектов, решений, программ, принимаемых на всех уровнях государственной власти, оценка действующих законов и эффективности их применения. Граждане, профессиональные, общественные объединения должны иметь возможность заранее «тестировать» все государственные документы. Уже сейчас конструктивная критика со стороны сообществ предпринимателей, учителей, медиков, учёных помогает избежать неудачных решений, и напротив - найти лучшие.
• Необходимо улучшение языка правотворчества. Его надо сделать если не благозвучным (в древнем мире законы часто писали стихами для лучшего запоминания), то хотя бы понятным для адресатов норм. Важно создание дружественного интерактивного интерфейса на порталах органов публичной власти для полноценного отражения и обсуждения планов и программ, результатов мониторинга их исполнения. Хочу просить профессиональные сообщества словесников и веб-дизайнеров - помогите государству в этом. Такой вклад будет высоко оценен историей.
• Нужно понимать, что одна из главных тенденций современного мира - это усложнение общества. Специализируются потребности различных профессиональных и социальных групп. Государство должно на этот вызов ответить, соответствовать сложносоставной социальной реальности. Одно из важных решений здесь - это развитие саморегулируемых организаций. Компетенции и возможности которых должны расширяться. С другой стороны, сами СРО должны более активно использовать имеющиеся у них полномочия. В частности, право разрабатывать и вносить для утверждения технические регламенты и национальные стандарты в соответствующих отраслях и видах деятельности. Необходимо избегать бюрократизации саморегулируемых организаций, создания с их помощью «саморегулируемых» барьеров (прежде всего в тех сферах деятельности, где отсутствует недопустимый риск, или безопасность которых уже обеспечена иными государственными методами регулирования). Для этого требуется полная информационная открытость СРО, их регулярные публичные отчеты обществу и участникам рынка. Рассчитываю, что саморегулирование станет одним из столпов сильного гражданского общества в России.
• Уже сейчас мы используем практику размещения проектов законов в Интернете. Каждый может направить своё предложение или поправку. Они рассматриваются, а лучшие и содержательные учитываются в финальной версии законопроекта. Такой механизм коллективного отбора оптимальных решений или, как называют его эксперты, краудсорсинг - должен стать нормой на всех уровнях.
• Но здесь реализуется только «пассивное право» - возможность гражданина реагировать на те или иные идеи и проекты власти, субъектов законодательной инициативы. А нам нужно предусмотреть и «активное право» - дать возможность самим гражданам формировать законодательную повестку, выдвигать свои проекты и формулировать приоритеты. В этой связи, предлагаю ввести правило обязательного рассмотрения в парламенте тех общественных инициатив, которые соберут 100 тысяч и более подписей в Интернете. Похожая практика действует, например, в Великобритании. Разумеется, для этого анонимный интернет не годится - хотя в других случаях он помогает выявлять настроения общества. Нужно будет разработать порядок официальной регистрации тех, кто хочет стать участником такой системы.
100 тысяч подписей даже в интернете – это Абсолбтнопреступное требование. С точки зрения Теории Абсолютного Права достаточно всего одной подписи – автора инициативы.
• Интернет-демократия должна быть встроена в общий поток развития институтов прямой референдумной демократии. Особенно широкое применение она должна получить на муниципальном и региональном уровне. В каждом муниципалитете должны проходить не только прямые выборы глав и депутатов муниципального собрания. Оценку народа должны получать и другие чиновники, занимающие ключевые должности. Например, по итогам первого года работы начальника районного отдела полиции гражданам района должно быть предложено высказаться, хотят ли они, чтобы этот человек и дальше трудился в их районе. Точно также можно поставить вопрос о руководителе районного центра ЖКХ. О мировом судье - в случае, если он не избирается гражданами. Необходимо, чтобы граждане на городском, муниципальном уровне могли голосовать, выносить на местные референдумы или Интернет-опросы свои острые проблемы, выявлять узкие места и способы их расшить.
• Важная задача - изменение работы общественных советов при органах исполнительной власти. В настоящее время их работа, носит формальный или показной характер. Необходимо отказаться от ведомственного подхода к формированию таких советов - их состав должна утверждать, например, Общественная палата России, а для региональных органов - соответствующие общественные палаты. Общественные советы должны перестать быть удобными для руководителей ведомств. Надо обеспечить участие в них по-настоящему независимых экспертов и представителей заинтересованных общественных организаций. Установить состав нормативных актов и программ, которые не могут быть приняты без предварительного и публичного обсуждения на Общественном совете. В компетенцию Общественных советов может войти паритетное с самим ведомством участие в деятельности конкурсных и аттестационных комиссий, а также комиссий по урегулированию конфликта интересов.
• Несколько слов о перспективах развития проекта «электронное правительство». Сейчас нашим гражданам доступна любая информация о политических дебатах в парламенте, о состоянии мировых рынков, о браках и разводах голливудских звёзд. А вот получить информацию о своих платежах за услуги ЖКХ или посмотреть свою больничную карточку онлайн, или узнать о своём участковом полицейском в Интернете они чаще всего вообще не могут.
• Официальный сайт с информацией о госзакупках уже стал мощным антикоррупционным механизмом, многие госуслуги также уже переведены в электронный формат. Это хорошо. Но большинству людей нужна насущная информация о своём доме, придомовой территории, соседнем парке, школе, своём муниципалитете. Надо обратить особое внимание на фундамент электронной власти - сайты муниципалитетов и субъектов Федерации.
• Предлагаю, чтобы в течение этого года Общественная палата и Совет по гражданскому обществу и правам человека при Президенте России разработали, провели публичное обсуждение и внесли проекты перечней обязательно размещаемой на сайтах образовательных и медицинских учреждений информации для клиентов.
• Нужно точнее нацелить проект «электронное правительство» на нужды и запросы граждан. Максимально полно раскрыть информацию о деятельности органов государственной и муниципальной власти. Через электронные технологии сделать государственный механизм понятным и доступным для общества.
Местное самоуправление - школа демократии
Демократия большого государства складывается из «демократии малых пространств». Местное самоуправление - это школа ответственности граждан. Что касается конкретных направлений по повышению действенности местного самоуправления, то, во-первых, оно должно оставаться властью «шаговой доступности» - т.е. муниципалитеты не должны бездумно укрупняться. А во-вторых - муниципалитеты должны стать в полной мере финансово состоятельными и автономными. Иметь достаточные источники для исполнения своих полномочий, для решения повседневных людских проблем. Надо преодолеть зависимость от «подачек сверху», которые подавляют самостоятельность и ответственность, порождают иждивенчество. А по сути - лишают смысла само существование муниципального уровня власти. В этой связи предлагаю передать на уровень муниципалитетов все налоги от малого бизнеса, который сейчас работает в условиях специальных налоговых режимов. Конечно, при этом необходимо будет сбалансировать полномочия между субъектами федерации и муниципалитетами. Если у последних появится больше ресурсов, то и объем их обязательств перед гражданами может быть увеличен.
О российском федерализме
Сегодня, на новом этапе развития, мы возвращаемся к прямым выборам губернаторов. При этом, за Президентом страны останутся инструменты контроля и реагирования, в том числе право отстранения от должности губернатора. Это обеспечит сбалансированное сочетание децентрализации и централизации. Центр должен уметь отдавать и перераспределять полномочия. И не только полномочия, но и источники финансирования местных и региональных бюджетов. Однако при этом нельзя потерять управляемость страной. Нельзя «разбрасываться» государственной силой. Недопустимо механически перетасовывать ресурсы и полномочия между уровнями власти. Не должно быть «фетиша» централизации или децентрализации.
• Распределение государственных полномочий по различным уровням власти должно осуществляться по ясному критерию - функция должна исполняться на том уровне власти, где это будет сделано с наибольшей пользой для граждан России, их предпринимательской активности, для развития страны в целом. Также очевидно, что потенциал укрупнения субъектов федерации далеко не исчерпан. Но действовать в этой сфере надо разумно и взвешенно. Опираясь на мнение граждан.
• Территории РФ находятся на разном уровне социально-экономического развития. А также - в разных социо-культурных плоскостях, которые нельзя сравнивать по шкале «лучше-хуже». Образ жизни людей определяют разные традиции, обычаи, модели поведения. Поэтому безусловной ценностью для нас являются интеграторы, мощные скрепляющие факторы - русский язык, русская культура, Русская православная церковь и другие традиционные российские религии. И, конечно, многовековой опыт совместного исторического творчества разных народов в одном, едином Российском государстве. Этот опыт со всей очевидностью говорит и о том, что стране необходим сильный, дееспособный, пользующийся уважением федеральный Центр - ключевой политический стабилизатор баланса межрегиональных, межэтнических и межрелигиозных отношений.
Конкурентоспособное государство
Реальность глобального мира - это конкуренция государств за идеи, людей и капитал. А фактически - за будущее своих стран в сформировавшемся глобальном мире. Нам необходимо новое государственное сознание. В центре которого - создание в России лучших, наиболее конкурентоспособных условий для жизни, творчества и предпринимательства. В этой логике должна быть построена деятельность всего государственного аппарата. Мы постоянно должны исходить из того, что граждане России и тем более российский капитал видят, как все организовано в других странах - и имеют право выбирать лучшее. Важно сконцентрироваться на следующих основных приоритетах.

• Разорвать связку «власть-собственность». Должны быть четко установлены границы государства, пределы его вмешательства в экономическую жизнь - я уже писал об этом в «экономической» статье.
• Надо широко внедрять лучшие, жизнеспособные практики работы государственных институтов стран-лидеров. Критерий заимствования - доказанная эффективность, которая будет выражаться для каждого гражданина России в комфорте и удобстве получения государственных услуг, в снижении финансовых и временных затрат. На этой основе может быть обеспечена гармонизация стандартов обслуживания с международными нормами.
• Мы будем развивать конкуренцию государственных администраторов - губернаторов, мэров, функционеров - на всех уровнях и во всех случаях, когда это целесообразно. Для этого - наладим мониторинг, выявление и широкое внедрение лучших практик государственного управления. И для собственных решений на федеральном уровне, и для сведения избирателей - на региональном и городском.
• Надо переходить к стандартам государственных услуг нового поколения - основанным не на позиции исполнителя, а на позиции потребителя этих услуг - фирмы, которая проводит груз через таможню, гражданина, который получает справку, владельца автомобиля, оформляющего ДТП. Каждый человек должен ясно понимать из информации на государственных сайтах, что и как он может получить от того или иного ведомства, и за что спросить с конкретного чиновника.
• Только что принят Закон, устанавливающий реальную оценку работы и ответственность чиновников за несоблюдение стандартов оказания государственных услуг населению и предпринимателям. За отклонение от стандартов - штрафы. Предлагаю пойти дальше, внести в законодательство, что за грубое или неоднократное нарушение стандартов полагается дисквалификация. Плохо работающий чиновник должен быть не просто уволен, а на несколько лет лишён права быть государственным или муниципальным служащим.
• Для качественного решения сложных задач государственного управления необходим адекватный по уровню квалификации и опыту работы состав государственных служащих. Потребуется внедрение системы оплаты труда государственных служащих, позволяющей гибко учитывать состояние рынка труда, в том числе - по отдельным профессиональным группам. Без этого наивно рассчитывать на качественное улучшение корпуса чиновников, привлечение в его состав ответственных и эффективных менеджеров.
• Дальнейшее развитие получит институт омбудсменов - уполномоченных по защите прав. Мы будем идти по пути специализации и профессионализации этого института. Считаю, что институт уполномоченных по защите прав предпринимателей должен появиться в каждом субъекте федерации.
Мы должны победить коррупцию
Административные процедуры, бюрократия исторически никогда не были в России предметом национальной гордости. Известен разговор Николая I с Бенкендорфом, в котором царь грозился «калёным железом искоренить мздоимство», на что получил ответ: «С кем останетесь, государь?»
Для победы над системной коррупцией нужно разделить не только власть и собственность, но исполнительную власть и контроль за ней. Политическую ответственность за борьбу с коррупцией должны совместно нести и власть, и оппозиция. Было бы правильно законодательно закрепить новый порядок выдвижения кандидатур на должности Председателя и аудиторов Счетной палаты, формирования списка назначаемой части Общественной палаты. Кандидаты должны выдвигаться не Президентом, как сейчас, а Советом Государственной думы на основе согласия с кандидатурой всех фракций. Считаю, что парламентариям надо подумать над наполнением реальным содержанием заложенной в законе процедуры парламентских расследований. Борьба с коррупцией должна стать подлинно общенациональным делом, а не предметом политических спекуляций, полем для популизма, политической эксплуатации, кампанейщины и вброса примитивных решений - например, призывов к массовым репрессиям. Те, кто громче всех кричат о засилье коррупции и требуют репрессий, одного не понимают: в условиях коррупции репрессии тоже могут стать предметом коррупции. И ещё каким. Мало никому не покажется.
• Мы предлагаем реальные, системные решения. Они позволят с гораздо большим эффектом провести необходимую санацию государственных институтов. Внедрить новые принципы в кадровой политике - в системе отбора чиновников, их ротации, их вознаграждения. В итоге мы должны добиться, чтобы репутационные, финансовые, материальные и другие риски делали бы коррупцию невыгодной.
• Предлагаю выделить коррупционно опасные должности - как в аппарате исполнительной власти, так и в менеджменте государственных корпораций, занимающий их чиновник должен получать высокую зарплату, но соглашаться на абсолютную прозрачность, включая расходы и крупные приобретения семьи. Включить в рассмотрение еще и такие вопросы, как место фактического проживания, источники оплаты отдыха и пр.
• Мы будем действовать последовательно, осмысленно и решительно. Устраняя фундаментальные причины коррупции и карая конкретных коррупционеров. Создавая мотивацию для тех людей, которые готовы служить России верой и правдой. Таких людей у нас в стране традиционно много. Они будут востребованы.
О развитии судебной системы
Главный вопрос - ярко выраженный обвинительный, карательный уклон в нашей судебной системе. Мы должны решить эту проблему и предлагаем конкретные шаги.
• Мы сделаем правосудие доступным для граждан. В том числе - введём практику административного судопроизводства не только для бизнеса, но и для специального рассмотрения споров граждан с чиновниками. Дух и смысл практики административного судопроизводства исходят из того, что гражданин уязвимее чиновника, с которым он спорит. Что бремя доказывания - возлагается на административный орган, а не на человека. И потому практика административного судопроизводства изначально ориентирована на защиту прав граждан.
• Общественные объединения получат право подавать судебные иски в защиту интересов своих участников. Это даст возможность гражданину отстаивать свои права, например, спорить с губернатором не в одиночку, а от лица крупной общественной организации. Мы расширим сферу применения коллективных исков, которые могут предъявлять граждане.
• В системе арбитражных судов сегодня создана единая, открытая, доступная база всех судебных решений. Мы должны создать такую базу и в системе судов общей юрисдикции. Надо подумать о возможности интернет-трансляции судебных заседаний и публикации стенографических отчетов о них. Сразу будет видно, кто как работает. Какие решения принимают по аналогичным делам, но с разным составом участников. Где мотивировка судьи продиктована не совсем понятной и прозрачной логикой. Кроме того, своеобразный элемент «прецедентного права» послужит фактором непрерывного совершенствования суда.
• Необходимо возрождение «судебной» журналистики, что позволит шире и глубже обсуждать правовые проблемы общества, повышать уровень правосознания граждан.
О наших экономических задачах.

После развала Советского блока Россия должна была вписываться в глобальное разделение труда, где основные центры силы и пропорции сложились без нее – больше того, сложились в противостоянии с СССР. Рынки развитых стран оказались защищены множественными барьерами, направленными на защиту собственных интересов. Дополнительной проблемой для интеграции в мировую экономику оказалась разница технологических стандартов. В этих условиях мы смогли, тем не менее, построить экономику, которая стала органичной частью мировой. Смогли сделать это в основном за счет наших природных ресурсов. Больше четверти ВВП России – это результат продажи на мировом рынке газа, нефти, металлов, леса, других сырьевых продуктов или продуктов первого передела. Сегодня Россия зависит от мировой экономики, интегрирована в нее очень сильно – сильнее, чем большинство других стран. Общим местом стала констатация сырьевого характера экономики. Советский народнохозяйственный комплекс, автаркический и замкнутый - был просто не приспособлен к работе в новых условиях. В процессе рыночной, в значительной степени стихийной трансформации выживали наиболее ликвидные отрасли, связанные с экспортом необработанного сырья и полуфабрикатов. Фактически мы пережили масштабную деиндустриализацию. Потерю качества и тотальное упрощение структуры производства. Отсюда крайне высокая зависимость от импорта потребительских товаров, технологий и сложной продукции. От колебания цен на основные экспортные товары - т.е. от факторов, которые мы, по большому счету, не контролируем.
• Иметь экономику, которая не гарантирует нам ни стабильности, ни суверенитета, ни достойного благосостояния - для России непозволительно. Нам нужна новая экономика, с конкурентоспособной промышленностью и инфраструктурой, с развитой сферой услуг, с эффективным сельским хозяйством. Экономика, работающая на современной технологической базе. Нам необходимо выстроить эффективный механизм обновления экономики, найти и привлечь необходимые для неё огромные материальные и кадровые ресурсы.
• При этом в диверсификации экономики мы не можем рассчитывать на протекционистские меры. И не потому, что вступили в ВТО. Мы вступили туда именно потому, что имеем экономику, сильно зависимую от внешнего рынка и в производстве, и в потреблении. Но высокие импортные пошлины оплачивают наши граждане и наши предприятия. Чрезмерный протекционизм всегда приводит к застою, низкому качеству и к высоким ценам.
• Преодолеть технологическое отставание
• Надо искать решения, которые позволили бы нам преодолеть складывающуюся одностороннюю технологическую зависимость.
• Конечно, мы имеем в виду другой сценарий. Россия обязана занять максимально значительное место в международном разделении труда не только как поставщик сырья и энергоносителей, но и как владелец постоянно обновляющихся передовых технологий как минимум в нескольких секторах. Иначе будем постоянно терять ресурсы, выплачивая их за новые, все более сложные и дорогие технологии промышленных товаров, материалов и медицинских препаратов, которые не умеем создавать сами. При этом доля мирового валового продукта, принадлежащая таким технологиям, будет расти, а сырьевых товаров и традиционных услуг – сокращаться.
• Для возвращения технологического лидерства нам нужно тщательно выбрать приоритеты. Кандидатами являются такие отрасли, как фармацевтика, высокотехнологичная химия, композитные и неметаллические материалы, авиационная промышленность, ИКТ, нанотехнологии. Разумеется, традиционными лидерами, где мы не потеряли технологических преимуществ, являются наша атомная промышленность и космос.
• Часто высказывается мнение, что России не нужна промышленная политика. Что, выбирая приоритеты и создавая преференции, государство часто ошибается, поддерживает неэффективных, мешает тому новому, что должно вырасти из равных условий конкуренции. С такими утверждениями трудно спорить, но они справедливы только при прочих равных условиях. Мы прошли через «деиндустриализацию», структура экономики сильно деформирована. Крупный частный капитал добровольно не идет в новые отрасли – не хочет нести повышенных рисков. Безусловно, мы будем использовать налоговые и таможенные стимулы, чтобы инвесторы направляли средства в инновационные отрасли. Но это может дать эффект через несколько лет – а может и не дать, если в мире откроются более привлекательные инвестиционные возможности. У капитала ведь нет границ. Готовы ли мы так сильно рисковать будущим России ради чистоты экономической теории?
• Итогом реализации стратегий отраслевых холдингов должно стать создание глобально конкурентоспособных корпораций, высоко капитализированных, нашедших и расширяющих свое место на мировом рынке. Именно такие корпорации, сочетающие деятельность начиная от перспективных исследований и разработки продукции и заканчивая производством, поставкой и обслуживанием высокотехнологичного продукта, владеют сегодня мировым рынком авиастроения, судостроения, компьютерных технологий, фармацевтики, медицинской техники. Они же дают заказы малым инновационным компаниям, скупают удачные стартапы.
• По каждой компании у нас сегодня есть план по их реорганизации, выводу на рынок. Часть их будет превращена в публичные компании с последующей продажей пакетов акций. Это затронет Ростехнологии, Росавтодор, Росатом в его гражданской части и ряд других госкорпораций. Это работа не одного дня, но и тянуть ее до бесконечности мы не можем. Считаю возможным до 2016 снизить долю участия государства в некоторых сырьевых и завершить процесс выхода из капитала крупных несырьевых компаний, которые не относятся к естественным монополиям и оборонному комплексу.
Стратегией Абсолютного Правового Государство должно быть присутствие и прогрессирование этого присутствия в как можно большем количестве компаний и предприятий.
• Мы рассчитываем на активное участие российского капитала в приватизации и дальнейшем развитии высокотехнологичных активов. Одновременно надо искать покупателей среди глобальных инвесторов, которые готовы были бы не только вкладываться в научно-производственную базу, а принести свои связи, свое место на крупных международных рынках.
• Опыт успешной модернизации экономики таких стран, как Корея и Китай, показывает, что толчок от государства нужен, что его эффект перевешивает риск ошибиться. Без целенаправленных усилий диверсификацию осуществить будет сложно. Но, понимая все риски избирательности, мы должны сделать политику выбора приоритетов и государственной поддержки максимально прозрачной, открытой для оценки и дискуссий со стороны конкурирующих фирм и профессиональных сообществ.
• Продавая новейшие технологические разработки, фирма-поставщик, как правило, стремится оставить за собой все сколько-нибудь сложные элементы обслуживания оборудования и технологических процессов. Покупатель, таким образом, попадает не только в технологическую, но в экономическую зависимость от поставщика. Если какая-то страна оказывается аутсайдером в передовых технологических решениях, она несет постоянные экономические потери. Даже если на ее территории расположены сборочные производства – львиная доля прибыли уходит туда, где расположены головные офисы, лаборатории и конструкторские бюро. Поэтому развитые страны работают на принципах технологической кооперации. Их взаимная зависимость укрепляет экономическую и политическую стабильность.
• Главным условием спроса экономики на инновации является обеспечение конкуренции. Только конкуренция заставляет частные предприятия искать лучшие технологические решения, обновлять продукцию. Вижу все вызовы для ряда наших отраслей со вступлением в ВТО. Хочу заверить – буду делать все, чтобы максимально смягчить трудности переходного периода. Но все производители промышленных товаров должны ясно понять – время национальных рынков прошло. Уютных ниш больше не будет. В высокотехнологичном производстве существует только один, глобальный рынок.
• Восстановление инновационного характера нашей экономики надо начинать с университетов – и как центров фундаментальной науки, и как кадровой основы инновационного развития. Международная конкурентоспособность нашей высшей школы должна стать нашей национальной задачей. Мы должны иметь к 2020 году несколько университетов мирового класса по всему спектру современных материальных и социальных технологий. Это значит, необходимо обеспечить устойчивое финансирование университетских научных коллективов и международный характер этих коллективов.
• Российские исследовательские университеты должны получить ресурсы на научные разработки в размере 50% от своего финансирования по разделу «Образование» - как их международные конкуренты. Исхожу из того, что одновременно будем проводить продуманную и согласованную с экспертным сообществом и общественностью реструктуризацию всей отрасли профессионального образования.
• Для РАН, ведущих исследовательских университетов и государственных научных центров должны быть утверждены десятилетние программы фундаментальных и поисковых исследований. Но такие программы надо будет защищать, а по ходу их исполнения – регулярно отчитываться. Не перед чиновниками Министерства образования и науки– перед налогоплательщиками и научным сообществом с привлечением авторитетных международных специалистов. А в случае, когда речь идет об оборонных и других разработках, в которых непосредственно заинтересовано государство - перед руководителями страны. Преимущественное развитие исследовательских университетов не означает пренебрежения ролью Российской академии наук и государственных научных центров. Наоборот, устойчивое развитие институтов РАН возможно только в условиях, когда они могут выбирать себе сильное пополнение.
• Будет в несколько раз – до 25 миллиардов рублей в 2018 г. - увеличено финансирование государственных научных фондов, поддерживающих инициативные разработки научных коллективов. Размеры грантов должны быть сопоставимыми с тем, что предоставляют своим ученым на Западе.
Система грантов является Абсолютнопреступной. Деньги нужно платить только после того, когда выполнена работа, а не за проект, служащий основой для гранта. Получение грантов должно быть большим исключением за научные программы, которые имеют сверхважное значение. Во всех обычных случаях нужно просто платить научным сотрудникам зарплату.
• Необходимо продолжать усилия, направленные на включение российских научных центров, университетов и предприятий в международные механизмы оформления и капитализации научных результатов.
К сожалению, чаще всего, это принципиально невозможно. За научные результаты придётся расплачиваться Государству. Например, кто должен платить за публикацию научных статей, автор публикации или читатель? И тому и другому это накладно. Автор считает: я же изобретал, да я же ещё и плати? Читатель полагает, что пусть платит организация, Институт, в котором он работает. А это и есть, как правило, Государство.
• Надо преодолеть инерцию крупного отечественного капитала, который, прямо скажем, отвык от инновационных проектов, от исследований и опытно-конструкторских работ. Сейчас 47 компаний с государственным участием приняли инновационные программы. Но и частные корпорации должны приучиться к тому, что 3-5% их валового дохода должно направляться в исследования и разработки. Необходимо разработать соответствующие налоговые инструменты, но главное – это понимание руководителями частного бизнеса, что без этого они просто не будут восприниматься на глобальном рынке в качестве равных участников.
• Вторая сторона технологической модернизации – это максимально быстрое освоение импортируемых технологий. Есть уже несколько наглядных примеров импорта передовой технологической культуры. Мы имеем неплохой опыт промышленной сборки автомобилей – сегодня уже половина «иномарок» собрана руками российских рабочих, а наши потребители забыли и думать о разнице в качестве сборки «здесь» и «там». Теперь дело – за локализацией и созданием здесь, в России, центров технологического развития. Большая часть бытовой техники известных фирм производится в России, крупнейшие фирмы-производители пищевой продукции продают у нас исключительно продукцию местного производства. Для нас важно, чтобы лидеры мирового технологического рынка перешли от первой стадии – восприятия России как интересного и емкого рынка и второй стадии – инвестирования в локализацию производства – к третьей – стали бы здесь, в России, создавать новые технологии и новые продукты. Но они придут сюда только в том случае, если увидят конкурентоспособные на мировом уровне технические университеты и научные центры.
• Инвестируя в конкурентоспособность передовых отраслей экономики, Россия решает и глобальную социальную задачу: развития креативного класса и формирования пространства для его реализации.
• Государство будет поддерживать крупные инфраструктурные проекты. В первую очередь – по обеспечению транспортной связанности нашей страны, по обеспечению надежной связи с регионами Сибири и Дальнего Востока. Не менее важное направление – местная дорожная сеть. Сегодня мы имеем поистине парадоксальную ситуацию. В России, с ее огромной территорией, дефицитом являются участки для строительства. Причина – неразвитость инфраструктуры.
• Освоение территории России надо начинать с земель вокруг крупных экономических центров. Расширение «агломерационного радиуса» наших городов в 1,5-2 раза увеличит доступную территорию в несколько раз. Это позволит полностью преодолеть ее дефицит, снизить стоимость жилых и производственных помещений на 20-30%. Это позволит значительно поднять и доходность пригородного сельского хозяйства, и качество жизни работников аграрного сектора.
• Бизнес, прежде всего малый и средний, быстро реализует новые возможности, которые появятся с развитием инфраструктуры, в первую очередь дорожной сети. Но создать ее в современных условиях способно только государство, в том числе с участием частного бизнеса. Для этого нам придется резко повысить эффективность расходов. Строить не дороже, чем наши соседи. Для этого мы готовы проводить международные конкурсы, широко привлекать в качестве операторов и подрядчиков видные зарубежные компании. Начиная со следующего года, будет организован обязательный публичный технологический и ценовой аудит всех крупных инвестиционных проектов с государственным участием. К нему будут привлекаться международные эксперты.
• Аграрный сектор нашей экономики демонстрирует за последние годы хорошие темпы роста. Практически все развитые страны в той или иной форме поддерживают, субсидируют своих сельскохозяйственных производителей, и Россия здесь не исключение. Причины две. В условиях неопределенности мирового рынка, значительных колебаний цен на продовольствие аграрная безопасность – способность страны самостоятельно себя прокормить – является не менее важным условием экономической и социальной стабильности, чем равновесный бюджет или надежная валюта.

1. В комфорте абсурда

У русского человека обязательно чего-нибудь
нет, но нет – не для того, чтобы было, а нет –
ну и хрен с ним!
Никита Михалков

Оптимизм в возможности перманентного прогресса как в области любой науки вообще, так и в правовых отношениях между людьми умышленно или в результате заблуждения отдельными представителями иррационального подхода к самому факту существования человечества огульно или под тяжестью каких-либо жизненных обстоятельств окунается в болото пессимизма. Познание, даже не и счерпав себя полностью, в отдельных ячейках жизненного социума может привести к островному суициду. Такая опасность скрывается не только в религиозных гипотезах о конце света, но и в предсказаниях о конце науки [26]. Бесконечность стоящих перед человеком проблем на некотором этапе познания может, в одном варианте, превратиться в дурную бесконечность, когда непознанными будут оставаться лишь проблемы, не содержащей принципиальной новизны. В другом варианте, останутся навсегда неразрешёнными ряд проблем в силу их большой сложности по сравнению с предполагаемыми сравнительно слабыми возможностями человека и искусственных интеллектов. В третьем варианте могут оказаться неразрешимыми проблемы, вывод и доказательства решений которых находятся вне логики любого языка исследования. Это означает, что какой бы исходный свод свод аксиом и правил действия мы бы не применяли, конечные формулы, объясняющие реальность, получены быть не могут в силу либо отсутствия связи между этими исходными положениями, либо сами решения не представимы никакими формулам и в любом языке познания. Здесь невольно возникает вопрос о причинности нашей реальности. Последняя может быть дифференцирована в категориях детерминизма, индетерминизма и парадетерминизма.
Детерминизм предполагает всеобщую закономерную связь и причинную обусловленность всех явлений. Последовательный детерминизм утверждает объективный характер причинности и приводит к абсолютизации формы причинности, что ведёт к отождествлению причинности с необходимостью и отрицанию субъективного характера случайности. Предельная форма такого подхода была сформулирована Лапласом, который полагал, что значения координат и импульсов всех частиц во Вселенной в любой момент времени совершенно однозначно определяет её состояние в любой прошедший или будущий момент. Подобное рассуждение ведёт к фатализму, но не принимает мистический характер и не смыкается с верой в божественное предопределение, как это принято считать критиками детерминизма. По мнению последних развитие науки отвергло лапласовский детерминизм, не только в общественной жизни, но и в сфере физики. Установление в квантовой механике соотношения неопределённостей якобы показало несостоятельность детерминизма, из чего следовало отсутствие причинности в микромире. На самом же деле, квантовая механика, сама по себе, является лишь способом возможности предсказания поведения микрообъектов на основе выявленных вероятностных закономерностей. Сам же принцип причинности остаётся действующим на всех уровнях организации материи. В области микромира пока не удалось найти метод, с помощью которого можно было бы проследить за поведением отдельных микрочастиц. Соотношение неопределённости позволяет выйти из этого трудного положения, не определяя причин и динамику поведения каждой частицы, и даёт возможности найти некоторые количественные показатели изучаемых систем, которые их характеризуют. Приверженцы диалектического материализма никак не преодолевают абсолютный характер детерминизма. Они лишь голословно и, по существу, бездоказательно заявляют, что признавая объективный и всеобщий характер причинности, нельзя отождествлять её с необходимостью.
Индетерминизм отрицает всеобщий характер причинности и в своей крайней форме отрицает вообще причинность любого явления. Тем не менее, диалектический подход формально позволяет обнаружить единство детерминизма и индетерминизма. Так, последовательный детерминизм обнаруживает свой индетерминистический характер через своё базовое положение, что каждое явление имеет причину, и причину не одщну, а несколько, вероятнее всего, бесконечное количество причин. Каждая из этих причин, в свою очередь имеет бесконечность других причин, а каждая из последних новую бесконечность и т.д. Получается, что первопричина каждой из причин явления лежит в конце бесконечной последовательности. Аналогичный вывод следует для любого события. Но даже наличие всего одной первопричины, порождающей цепь событий, в результате чего имеет место само анализируемое событие, есть уже факт подтверждающий индетерминизм. Бесконечная же совокупность первопричин – это несомненно, характеристика случайного события. Последовательный индетерминизм оказывается во власти детерминизма. Индетерминизм утверждает, что событию Z предшествовало событие А, которое формально можно считать причиной Z, ибо если бы не произошло А, то не произошло бы и Z. Непонятным остаётся механизм передачи действия от А к Z. Очевидно, можно фиксировать некоторое состояние или явление B, которое было следствием А и причиной Z. Рассуждая подобным образом, обнаружим, что событию Z предшествовали события T, S, R,…., C, B, A. Эти события имели причины не только названные в вышеобозначенном ряду, они, несомненно, ветвились. Получается, что между А и Z произошло бесконечное множество последовательных событий, причём таких, что каждое из них являлось результатом действия другого множества событий. Очевидно, что если из этого бесконечного набора событий убрать хотя бы одно, то событие Z уже бы не произошло. Следовательно, каждое событие с точки зрения индетерминизма является причиной любого события, хотя между этими событиями происходит бесконечное количество других событий. Если бы было возможно такое событие, которое в своём происхождении ни с чем не было бы связано и не имело бы, таким образом, никакой причины в принципе, то это был бы уже не индетерминизм, а парадетерминизм. Парапричинными событиями могли бы быть рождение Вселенной. Не исключено, что возможны и другие парапричинные явления. Если таковые будут обнаружены и удалось бы доказать их парапричинную природу, то парадетерминизм мог бы претендовать на роль недетерминистического движителя эволюции не только материи, времени и пространства, но и эволюции общества, а, стало быть и эволюции права и правоотношений между людьми. Понятия Бога или сверхъестественных сил слишком примитивны, чтобы быть истинными для объяснения парадетерминизма по той причине, что парадетерминизм, являясь проблемой для человека, он остаётся такой же проблемой для понимания этими фантастическими сущностями.
Допущение парапричинных явлений сразу заставляет предполагать, что их первоисточник находится вне нашей Вселенной. Из этого сразу следует допустить существование других Вселенных, контактирующих между собой лишь подобным парапричинным образом, т.е. таким способом, когда внутри конкретной Вселенной происходит событие, причины которого формально, в пределах этой Вселенной, отсутствую и не могут быть обнаружены никаким способом. Состояние контактирующей частицы, ответственной за парадетерминистическое событие, оказывается запутанным: она как бы находится сразу в двух или даже нескольких Вселенных. Переход между контактирующих таким образом Вселенными будет представлять собой в сущности телепортацию. Но тогда объединение всех этих Вселенных можно принимать за некую Супервселенную, в которой парапричинные явления будут уже детерминированы. Если и в Супервселенных будут наблюдаться парапричинные явления, то придётся допускать целую бесконечную иерархию Супервселенных, что в пределе даст Сверхвселенную. В этой последней Сверхвселенной уже по определению беспричинн6ые явления как бы должны быть невозможны, но сам факт её возникновения должен найти своё объяснение лишь на основе детерминизма. Таким образом, можно констатировать, что в реальной Вселенной детерминизм индетерминирован и наоборот, а в гипотетической Сверхвселенной детерминизм парадетерминирован и, соответственно, парадетерминизм детерминирован. А что если природа заражена абсурдом и даже в Сверхвселенной могут существовать парапричинные явления?

Господа! А в ваших избирательных пунктах тоже стояли урны в  виде прорезей в тёмном ящике? Это же первый признак подготовки фальсификаций на выборах. Нужно бойкотировать такие "ящики Пандоры»

Перед выборами, преследуя единый умысел удержать в своих руках власть, Путинская группировка начала проявлять удивительную активность. С целью получить голоса избирателей, к примеру, военным наконец увеличили зарплату, дают квартиры. Нам пытаются внушить что они очень заботливы по отношению к народу и к государству Российскому. Застой выдается за стабильность без которого ни как якобы не прожить. Спрашивается .... а где они раньше были, почему они так распиарились сейчас ? Вместо борьбы с коррупцией они культивируют коррупционное мышление. Они у нас не спросили и злоупотребив доверием увеличили срок доверия Путину на 6 лет. Прибавка зарплаты к жалованию военным именно сейчас, перед выборами, есть ни что иное как взятка за голосование за пукиноидов. Такие коррупционные рокировки Ельцин - Путин - Медведев - Путин есть ни что иное как пример для подражания для коррупционеров низшего звена удерживающих власть в городе, области, в городском суде или в районом УВД. Протекционизм это высшая форма коррупции. Голосуйте против узурпации народной власти, против застоя. Давно пора поменять породу людей которые долгие десятилетия толкутся во властных структурах. Рано или поздно это должно случиться.

Алла Алловна, 01-10-2011 16:32(ссылка)
Что скрывают следователи, прокуроры и судьи от присяжных
В Оренбургском областном суде по адресу г. Орск, ул. Медногорская, 27 (тел. 25-06-49, 25-53-75) с 6 октября 2011 года (начало в 11 часов 00 мин) начинается слушание уголовного дела в составе присяжных по делу уполномоченного на проведение антикоррупционных экспертиз КЛГ.
От присяжных следователи, прокуроры и судьи скрывают, что ведут расправу над уполномоченным на проведение антикоррупционнной экспертизой. Они решили не доводить до присяжных информацию место ее работы, полномочия и то над чем она работает. А работает она над действиями (бездействиями) и решениями следователей, прокуроров и судей.
Те люди, кто знает КЛГ, обращались к ней с жалобами на многих должностных лиц. Ей присылали материал на следователей, прокуроров, судей, работников ФСБ и других чиновников. Она вела сбор материала для проведения антикоррупционной экспертизы УПК РФ, УК РФ, ГПК РФ и ГК РФ, что в последствии обязывало бы прокуратуру Российской Федерации завести огромное количество уголовных дел в отношении руководящего состава судебноследственнопрокурорской системы.
КЛГ обвиняют в ч. 2 ст. 297 и ч. 1 ст. 298 УК РФ. По уголовному кодексу - это неуважение к суду и клевета на судью. Чтобы завести уголовное дело и добиться обвинительного приговора по этим статьям, нужно выполнить определенные требования УК РФ. А именно, необходимо, чтобы судья, которую, якобы оклеветали и оскорбили в суде, отправляла правосудие и рассматривала материал в суде. Но судья, которую подставили ФСБешники под это дело материал дела в суде не рассматривала с участием КЛГ, правосудие не отправляла. Судья К. Октябрьского района г. Орска, которую якобы оскорбили и оклеветали в суде на собственном судебном процессе в суде Октябрьского района г. Орска, увидала КЛГ первый раз, только 29 сентября 2011г. в Оренбургском областном суде. А дело завели о клевете 21 сентября 2009г. по решению совета Судей г. Оренбурга 3 июля 2009г. Инициировала возбуждение уголовного дела судья Р. Октябрьского района г. Орска через судей г. Оренбурга и своего знаменитого в г. Орске родственника, связанного с ФСБ.
Родственник Р. в течении трех лет преследует КЛГ и ее родственников. Он неофициально прослушивал телефоны КЛГ.; организовывал взломы паролей почтовых электронных адресов в интернете КЛГ. ; нанимал хакеров для несанкционированного входа в компьютерную систему КЛГ. ; неофициально пытался ворваться через своих людей в ее квартиру, чтобы вынести документы и компьютер с собранной информацией на следователей, прокуроров и судей по Оренбургской области; следил за родственниками КЛГ. и не давал им нормально работать , жить, учиться; три года назад организовывал физическую расправу над КЛГ. и над ее родственниками.
Чтобы КЛГ прекратила заниматься своей деятельностью, согласилась на рассмотрение уголовного дела в особом порядке, а так же чтобы скрыть то, что следствие по делу ведется два года следователи, прокуроры и судьи по Оренбургской области решили закрыть ее в тюрьму и в течении 6 месяцев катали по сизо России Орск-Оренбург-Самара-Уфа. Сейчас для видимости присяжных, что суд гуманный и справедливый КЛГ выпустили из тюрьмы. Но, от присяжных многое, что скрывают, а от адвокатов в закоррумпированной судебноследственнопрокурорской системе мало, что зависит.
Следователи, прокуроры и судьи по Оренбургской области дело заполнили не действительными доказательствами. Они проталкивают версию, что КЛГ разместила на форуме «Суд и Арбитраж» оскорбительные и клеветнические сведения в отношении судьи К. Октябрьского района г. Орска Оренбургской области. В дело вшили протоколы следственных действий, где указывают один электронный адрес из интернета, а прикладывают к этим протоколам распечатки с указанием другого электронного адреса. При этом, в дело не вложили доказательства на электронных и бумажных носителях, которые наглядно показали бы факт наличия предъявляемого обвинения КЛГ. В деле нет такого вещественного доказательства, как электронная и бумажная страница, на которой, якобы размещены клеветнические и оскорбительные сведения в отношении судьи Колобовой Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области. Руководство СУ СК по Оренбургской области руководителю следственного отдела г. Орска Е. и следователю М. по делу дали возможность уволиться по собственному желанию. По делу назначили нового следователя Г. и поставили нового И.О. руководителя следственного отдела Ч. Новые работники следственного отдела в г. Орске, чтобы протолкнуть дело в суд отменили ранее сделанные экспертизы, как недопустимые, а затем попросили экспертов эти экспертизы переписать и вновь вложили в дело с новой датой
КЛГ единственный аттестованный уполномоченный на проведение антикоррупционной экспертизы, кто идет смело против сложившейся судебноследственнопрокурорской системы.
Следователи, прокуроры и судьи скрывают, что люди уже не равнодушны к преступлениям следователей, прокуроров и судей России. Люди уже объединяются в сообщества: «Антикоррупционная экспертиза» http://my.mail.ru/community/akspertiza и «Преступления судебноследственнопрокурорского сообщества» http://my.mail.ru/community/criminals_are_in .
Следователи, прокуроры и судьи скрывают, что можно провести антикоррупционные экспертизы их действий (бездействий) и решений и завести на низ уголовные дела. Здесь хочу заметить, что материал на следователей, прокуроров и судей России можно выслать по электронным адресам: kolesina_lyuda@mail.ru и welfare_luda@mail.ru