Семен Эзрович Дуван (1870-1957) по праву считается одним из самых ярких представителей городского самоуправления Таврической губернии [1]. Он родился 1 (14) апреля 1870 года в состоятельной, можно даже сказать, аристократической караимской семье потомственного почетного гражданина города Евпатории, купца II гильдии Эзры Исааковича Дувана. Фамилия эта в переводе с караимского языка на русский означает “правитель” [2]. Его мать, Бича Симовна, урожденная Бобович, умерла в 1912 году. Она дочь первого гахама (религиозного главы) Таврического и Одесского караимского духовного правления, утвержденного высочайшим указом от 1837 года. Имя свое С.Э. Дуван получил в память об уважаемом всеми караимами деде по материнской линии - Симе Соломоновиче (скончался в 1855 году), известном больше под именем Хаджи Ага [3]. О нем он, в частности, упоминает в приветственной речи 16 мая 1916 года в честь приезда в Евпаторию Николая II со всем августейшим семейством. Его младший брат Исаак назван в честь деда по отцовской ветви.
С.Э. Дувану до всего было дело и на все находилось время: его одинаково беспокоило как замащивают улицы Евпатории и есть ли деревянные настилы в торговых и ремесленных лавках, где работали малообеспеченные граждане.
Для достижения своей цели в кратчайший срок, минуя многие бюрократические формальности, ему пришлось проявить исключительную настойчивость, использовать личные связи с влиятельными членами Государственного Совета, бывшим Таврическим Губернатором В.Ф. Треповым и близким его покойному отцу бывшим председателем Таврического Губернского Земства А.X. Стевеном. 12 апреля 1907 года город за чисто символическую цену - 9 600 рублей, с рассрочкой платежа на 20 лет,- стал владельцем данного пустыря. В знак признательности за бескорыстные труды Евпаторийская Дума единогласно постановила “назвать именем С.Э. Дувана сквер, в котором будет построен театр, и улицу, проходящую мимо санатория ("Приморский" - ныне санаторий имени В.И. Ленина - Сост.) от сквера к берегу моря”, “Я, гг. гласные,- сказал в ответной речи Городской Голова - глубоко тронут высокой честью - названием улицы моим именем. Было бы некоторым жеманством, если бы я стал умалять свои заслуги в этом деле, труд, несомненно, был громадный, но вся честь лежит не исключительно на мне; я исполнил свой долг и, во всяком случае, таким результатом город обязан не мне одному, а нашей совместной работе, ибо, не имея того широкого полномочия и доверия, которые мне дали гг. гласные, я не мог не достичь цели. Итак, Вы видите, что все сделанное является плодом нашей совместной работы. Прекрасно понимаю, что оказываемая мне честь слишком велика. Со своей стороны даю слово, что имя, данное улице, постараюсь носить с достоинством и приложу все усилия, чтобы город, оказавший мне столь высокую честь, никогда в этом не раскаялся” [11].
Такие прижизненные почести были оказаны (впервые в истории Евпатории) не случайно: ведь, помимо ликвидации последних препон в формировании единого городского пространства, уже в последующие два года от продажи под застройку участков новых распланированных кварталов Управа получила 200 тысяч рублей, чем и финансировала строительство театра [12]. Здание последнего было возведено в течение двух лет в 1908-1910 гг. В считанные годы здесь возник и современный район с оригинальными в архитектурном отношении постройками в весьма распространенном в то время стиле модерн. От их владельцев в бюджет города поступило еще 100 тысяч рублей.
Вот как охарактеризованы эти качественные изменения в популярнейшем в России путеводителе Г. Москвича за 1912 год: “Прежде чем перейти к описанию Евпатории, необходимо сказать несколько слов о новой части города, или, вернее, новом городе, возникшем с американской быстротой благодаря прозорливости, энергии и настойчивости бывшего Городского Головы С. Дувана. Город этот - миниатюрная копия благоустроенных европейских городов, сказочно вырос на запушенном казенном пустыре между "стареющим" городом и дачами... Тому же г. Дувану город обязан постройкой изящного здания театра, который высится среди прекрасных новых зданий созданного по-американски города. И какой провинцией кажется теперь старая Евпатория сравнительно с новой!” [13].
Да, действительно, всего лишь за несколько лет в Евпатории произошли поразительные перемены: из захолустного уездного городка она превратилась в настоящий цивилизованный курорт и что самое, пожалуй, важное: особенно зримо обозначились перспективы дальнейшего ее рекреационного развития. Город стал притягательным местом вложения капиталов в недвижимость.
С.Э. Дуван в конце 1909 года, когда уже завершалось строительство главного его детища - городского театра, обошедшегося местному бюджету в 150 тысяч рублей, не считая 30 тысяч пожертвований М.С. Сарача, выступил с еще более грандиозными планами обустройства родной Евпатории, а по существу, окончательного превращения ее в одно из главных в Крыму мест лечения и отдыха...
(http://www.evpatoriya-history.info/history/05-nineteenth-age/duvan.php)