А как иначе? Так везде в нашем Мире. Так было задумано, когда людей разделяли. Выход есть - объединяющая всех идея. То, с чем все согласятся, а кто не согласится - тот преступник. Почему? Потому-что эта идея - Закон для всех без исключения. Именно об этом все народы всегда мечтали: о "добром и справедливом царе". Закон и есть этот самый Царь.