Откройте свой Мир!

Ниже приводится описание действий, за совершение большинства которых в российском законодательстве предусмотрена уголовная ответственность. Их «открытие» при-надлежит далекому прошлому, но в окончательную систему они сложились в колониальную эпоху (с 15 века до середины 20 века) , поэтому и получили название «колониальных методов управления».


Европейские колонизаторы в Америке (http://www.history-names.ru...)

В современном мире особенно соблазнительным оказалось их применение в зоне военных конфликтов (в условиях ослабления правоохранительной системы) в случае появления перспективы «окончательного» разрешения застарелого этнического конфликта или получения максимальной выгоды. В мирное время они будут носить скрытый характер. Вместе с тем, разница будет заключаться в их условной «кровожадности», а цель будет всегда одна - установление полного контроля над ресурсами и населением, без учетов интересов последнего.
Последующее описание «колониальных методов» управления этническими конфликтами не является призывом к их использованию, как не является призывом к действию раскрытие состава преступлений в уголовном праве. Оно носит познавательный характер и создавалось, прежде всего, с целью защиты интересов тех людей, которые сами могут быть подвергнуты подобному воздействию.

Итак, на мой взгляд, основными формами «колониального» управления этническими конфликтами, являются:

1. Управление этническим конфликтом в форме установления контроля над регионом воздействия, его политической системой и природными ресурсами. Для чего применяются следующие методы воздействия:
- Экономическая экспансия и утверждение в стране присутствия;
- Культурная экспансия;
- Разграбление экономических ресурсов и культурных ценностей;
- Активизация межэтнических конфликтов, поддержка сепаратистов, национальной розни, расчленение захваченных территорий;
- Установление контроля над политической системой и борьба с силами, способными воз-родить стабильность или защитить национальные интересы;
- Иностранная военная экспансия.

2. Управление этническим конфликтом в форме насильственного подчинения коренного населения интересам группы влияния. Для этого применяются:
- Введение этнократической системы (системы «непрямого правления»);
- Использование в этническом конфликте представителей иных этнических групп;
- Перемещение населения;
- Насильственная ассимиляция;
- Этнический террор;
- Истребление системо-образующего народа;
- Этнические чистки;
- Захват заложников;
- Разгром религии, исповедуемой большинством населения;
- Искусственный голод;
- Искажение истории.

Следует отметить, что вышеуказанные формы и методы взаимосвязаны и дополняют друг друга. Они будут применяться в различных комбинациях. По этапам применения их можно разделить на применяемые в целях установления контроля и применяемые для подчинения интересам группы влияния. Давайте рассмотрим их подробнее.

Исходя из типа структур влияния управление этническими конфликтами может про-исходит в следующих формах:
- инициирование управляемого конфликта;
- пресечение конфликтной ситуации;
- урегулирование.

4.1. Инициирование управляемого конфликта

Управляемый конфликт - последняя стадия цивилизованного решения конфликта. На этой стадии реализуются угрозы, применяются (как правило, обговоренные) санк-ции, но одновременно с этим показываем выход . Упрощенно говоря, управляемый конфликт применяется нами в том случае, если договориться уже невозможно, т.е. мы переходим в нападение. Цель такого воздействия всегда одна — оппонент должен по-ступить так, как это необходимо манипулятору.
Полагаю, что создание управляемых конфликтов не имеет практического смысла в отношении собственного населения на собственной территории, или территории где преобладают наши союзники. Таким образом, методики управляемого конфликта будут применяться на т.н. неосвоенных территориях в отношении этнических групп, предназначенных т.н. «прямому контролю» или на тех спорных (спорных) территориях, где уже давно идут столкновения конфликтующих групп. Они могут возникать самостоятельно в процессе межэтнической, межрелигиозной, территориальной либо иной формы вражды, а также провоцироваться искусственно.
Подготовка любого конфликта начинается с психологического давления на про-тивника и с манипуляцией собственным общественным мнением. Началу этих дейст-вий всегда предшествовали мощные информационные кампании, целью которых явля-лась, прежде всего, дискредитация противника и создание образа врага. В этих целях используются следующие методы:

4.1.1. Компрометация.

Компрометация осуществляется путем нанесения вреда репутации, доброму имени кого-либо. В этнических группах компрометации подвергаются внутригрупповые установки и ценности с целью отказа от межличностных контактов и навязывание неких сторонних идеалов и ценностей. В нашем случае - выставление в неблаговидном свете поступков лидеров и членов этнических групп, трансформации образов их героев и существа подвигов и места в истории, утверждение ценностей потребительства и гедонизма, никак не связанных с выполнением общественного долга и социальных обязательств, а также попытками пересмотра социального статуса и общественной оценки ряда лиц, которые навсегда запятнали себя предательством, изменой, жестокостью и трусостью, которые должны восприниматься в новых условиях как «непризнанные герои», «борцы с режимом», «благородные разбойники» и т.д. Осуществляется с целью ослабления, лишения поддержки или удаления из ситуации этнической группы или ее членов.
Использование компрометирующих фактов биографии политического или военного деятеля, подкрепленные достаточными доказательствами, может весьма существенно снизить его авторитет. Подтверждением тому является случай, произошедший в 90-е годы с председателем комитета начальников штабов вооруженных сил США генералом Дж. Шаликашвили. Журналисты "раскопали" и опубликовали документы, истинность которых не вызывает сомнений. Согласно им оказалось, что Дмитрий Шаликашвили, отец американского генерала, во времена высадки союзников в Нормандии (июнь 1944 года) служил в войсках СС. Ранее он был офицером польской армии. После ее разгрома он с помощью влиятельных родственников в Германии сумел стать офицером специального грузинского батальона, входившего в войска СС. Несмотря на заявление министра обороны США о том, что эсэсовское прошлое отца никоим образом не касается службы сына в американской армии, этот скандал стал одной из причин скорой отставки Дж. Шаликашвили с занимаемого им поста .

4.1.2. Дезинформация.

Дезинформация – заведомо ложная информация, предоставляемая противнику или деловому партнёру для более эффективного ведения боевых действий, сотрудничества, проверки на утечку информации и направление её утечки, выявление потенциальных клиентов чёрного рынка. Также дезинформацией (также дезинформированием) называется сам процесс манипулирования информацией, как то: введение кого-либо в заблуждение путём предоставления неполной информации или полной, но уже не нужной информации, искажения контекста, искажения части информации.
Поступок объекта, против которого направлена дезинформация, может заключать-ся в принятии нужного манипулятору решения или в отказе от принятия невыгодного для манипулятора решения. Но в любом случае конечная цель — это действие, которое будет предпринято оппонентом.
Дезинформация, таким образом, — это продукт деятельности человека, попытка создать ложное впечатление и, соответственно подтолкнуть к желаемым действиям и/или бездействию .
Существуют следующие виды дезинформации:
- введение в заблуждение конкретного лица или группы лиц;
- манипулирование поступками (одного человека либо группы лиц);
- создание общественного мнения относительно какой-то проблемы или объекта.
Введение в заблуждение - это не что иное, как предоставление ложной информа-ции. Манипулирование - способ воздействия, направленный непосредственно на изме-нение направления активности людей. Выделяют следующие уровни манипулирования: усиление существующих в сознании людей выгодных манипулятору ценностей (идей, установок и др.); частичное изменение взглядов на то или иное событие или обстоятельство; кардинальное изменение жизненных установок.
Например, на слушаниях в Совете Безопасности ООН по захвату Ираком Кувейта в качестве свидетеля была представлена девушка, которая рассказала о том, что иракские солдаты выносили из роддома младенцев и укладывали их на бетонные мостовые. На этот «факт» впоследствии неоднократно ссылались президент и министр обороны США. Однако позже выяснилось, что эта девушка - дочь посла Кувейта в Соединенных Штатах и принадлежит к королевской семье. Сама же дезинформация была призвана закрепить в «свободном» мире за С. Хусейном определение «арабского Гитлера», против которого будущие военные действия носили бы справедливый характер.
В 1992 году в западной прессе появились фотографии якобы сербского «лагеря смерти», снятые и запущенные в телевизионный эфир английскими журналистами те-лекомпании ITN (Independent Television Network). Главным лейтмотивом этого фильма был старик-мусульманин в сербском фильтрационном лагере за колючей проволокой. В дальнейшем выяснилось, что это был пункт сбора беженцев, расположенный в здании школы, а забор из колючей проволоки отделял школьный двор от шоссе и был установлен до войны, чтобы дети не выбегали на дорогу. Однако этот телекадр обсуждался в конгрессе США и стал формальным поводом для занятия американскими законодателями открытой антисербской позиции во время войны в Боснии.
Еще один пример - это военные действия в Косово. Американцы и англичане ут-верждали, что существует около 100 тыс. могил невинных албанцев. После окончания военных действий даже после тщательных поисков удалось обнаружить около 3 тыс. мест захоронений, причем этническую принадлежность погибших установить оказа-лось невозможным.
Эксперты считают, что четкая организация освещения конфликта в Косово средст-вами массовой информации совместно со специалистами ВС США обеспечила дости-жение необходимого эффекта психологического воздействия. Особо отмечается отсут-ствие четких шаблонов, широкое использование так называемых «объективных» цифр и «документальных» данных, то есть дезинформации. В качестве примера можно при-вести широко растиражированное заявление одного из аналитиков Си-эн-эн о будто бы имевшем место факте использования 700 албанских детей для создания банка крови, предназначавшегося для сербских солдат.
Подобная ситуация сложилась в ходе грузино-российского конфликта в августе 2008 года. С самого начала в западных СМИ получила приоритет точка зрения, что Россия является виновником конфликта, а Грузия - храброй маленькой демократией, которую хотят уничтожить. Таким образом, западные СМИ, будучи политическим ин-струментом своих правительств, изначально не были заинтересованы в объективном освещении событий. Поддерживая действия Грузии, американцы осуществили сле-дующие мероприятия с активным использованием дезинформации: дезинформировали мировое общественное мнение относительно того, кто является агрессором в данном конфликте; фальсифицировали хронологию событий; искажали информацию с мест боевых действий и завышали потери российских вооруженных сил; использовали три-буну Совета Безопасности ООН для формирования благоприятного для грузинской стороны мирового общественного мнения; вбрасывали информацию о якобы имеющей место гуманитарной катастрофе в Грузии; демонстрировали по телевидению запись с мобильного телефона грузинского солдата, который стрелял из пулемета во все что ви-дел и выдавали за факты жестокого отношения российских солдат к мирному населе-нию и др.
Наглядный пример активного использования дезинформации был продемонстриро-ван в Ливии, где основная цель первого этапа информационной войны состояла в том, чтобы посеять панику среди населения и иностранных граждан. Ведь предпринимать против Каддафи военные действия, не боясь международных скандалов, связанных с гибелью иностранцев от натовских ракет, можно было только после того, как они по-кинут эту страну.
К более ранним примерам широкого использования дезинформации относятся ут-верждения о наличии у С. Хусейна оружия массового поражения, которые, как выяснилось, основывались на показаниях иракского перебежчика германским и американским спецслужбам. В феврале 2012 года в интервью британской газете «Гардиан» он признался в своей преднамеренной лжи, которая должна была способствовать «свержению режима иракского диктатора». Однако в 2003 году она активно использовалась США для убеждения мирового сообщества в необходимости вторжения в Ирак.
К проведению информационных и психологических операций с использованием дезинформации активно привлекается телевидение, которое в современном мире явля-ется важнейшим инструментом массового воздействия на человека. Телевидение имеет тенденцию искажать реальность, устранять из событий правду, подменяя ее правдопо-добностью. Этому способствует интенсивность телевизионного информационного по-тока, так как человек может контролировать, «фильтровать» сообщения, которые он получает по одному каналу, например через слово или зрительные образы. Когда эти каналы соединяются, эффективность внедрения в сознание резко возрастает. Текст, чи-таемый диктором, воспринимается как очевидная истина, если дается на фоне видеоря-да кадров, снятых «на месте событий». При этом критическое осмысление резко за-трудняется. Такое свойство телевидения превращает события в «псевдособытия», ак-центы и вес которых могут быть прямо противоположными исходным, то есть «создает реальность» таким образом, что преступники могут предстать едва ли не национальными героями и наоборот.
Эффект подмены реальности приводит к тому, что телевидение деформирует соз-нание, прямо воздействует на настоящие реальные события с последующими тяжелыми социальными последствиями (даже в случае коммерческого, а не политического использования телевидение может привести к преступлениям, убийствам). Этому способствует эффект стирания границ реальности и вымысла, который помещает людей в некую «плоскую реальность», формирующую осознание незначимости событий (вследствие пассивности восприятия) и вседозволенности. Совокупность всех этих свойств делает телевидение орудием прямого психологического воздействия на поведение масс людей и даже программирования их действий .
Например, в Сирии телеканал «Ас-Сурия» подробно рассказал о технологиях создания революционных ситуаций. В эфире выступил египтянин М. Радван, который пересылал за рубеж сведения о массовом восстании сирийцев против ненавистного режима. При этом монтаж делался на основе видеоматериалов беспорядков и погромов в Бейруте в мае 2008 года, когда столкнулись вооруженные сторонники разных политических лагерей. Ранее в 1982 году, во время войны Великобритании с Аргентиной за Фолклендские острова британская телерадиокорпорация Би-Би-Си подверглась острой критике со стороны М.Тэтчер и лишилась финансовой поддержки за интервью с аргентин¬скими матерями, оплакивавшими своих убитых в бою сыновей .

4.1.3. Формирование образа врага

Особенность данных конфликтов состоит в том, что на первое место выходит под-держка либо презрение к противнику со стороны общественности и населения. В этих целях производится манипуляция общественным мнением как внутри своей страны и ее союзников, так и в лагере противника. В случае начала конфликта общественное мнение должно увидеть образ врага и «зверства» оппонента, а также убедиться в пре-восходстве «справедливой» стороны.
При этом подвергаемая воздействию группа должна оставаться лишь с соб¬ственной системой взглядов, убеждений и верований, а ин¬формации о врагах нет необходимости быть реалистичной.


Образ «своего» на советских плакатах времен войны. Славянские европеоидные черты. Никаких призна-ков монголоидности или кавказских антропологических типов.


Образ «своего» на плакатах фашистской Германии. Нордические европеоидные черты. Строгое следование расовому канону.


Образ врага на советских плакатах времен войны. Опора на карикатурное сходство с Гитлером. Отсутст-вие в изображениях расовой компоненты. Образ врага формировался только по политическим признакам — следование за вождями враждебных наций.


Образ врага на плакатах фашистской Германии. Расовые черты семитов и монголоидов. Фашисты убедили немцев, что в России они встретятся именно с такими антропологическими типами .

Процесс манипулирования сопровождается частичным или полным отсутствием внешней информации, а также односторонней интерпретацией. Для реализации пере-численных информационных технологий Пентагон в конце XX века разработал новую модель взаимодействия со СМИ, суть которой заключается в формировании группы привилегированных журналистов путем предоставления им приоритетных прав при освещении происходящих событий. Например, компания Си-би-эс всегда была состав-ной частью военно-промышленного комплекса и постепенно вытесняла своих главных конкурентов - Эй-би-си и Эй-би-си. Она превратилась в крупного поставщика продук-ции для Пентагона, а ее постоянными рекламодателями стали такие известные военные корпорации, как «Дженерал электрик компани», «Форд моторс», «Дженерал моторс», «Боинг», «Американ телефон энд телеграф» и другие. Именно эти компании финанси-руют сенсационные репортажи в различных «горячих точках».
Выгода для журналистов и СМИ, получивших допуск на театр военных действий, состоит в том, что репортажи с театра военных действий обходятся весьма дешево, зато активно привлекают рекламодателей, то есть эти «новостные сериалы» весьма прибыль-ны. Подобное стало возможным также благодаря телеспутникам, которые позволяют показывать бои и разрушения в режиме реального времени, что имеет серьезное значе-ние для эмоционального восприятия. Впервые эта модель была опробована во время операции в Персидском заливе в 1990-1991 годах. Таким образом, любой конфликт пре-вращается в шоу (захватывающе и совершенно безопасно). Важно только подороже про-дать этот продукт.

4.1.4. Манипулирование этническим сознанием

Основная составляющая любого межнационального конфликта — кризис этниче-ского самосознания. Он проявляется в переоценке этнических традиций, усилении влияния националистических группировок, нарастании этнического экстремизма. В нормальных условиях (т. е. без ассимилирующего внешнего давления) этническое са-мосознание характеризуется положительной самооценкой (подобно тому как у психологически здорового человека в целом преобладает положительное отношение к самому себе). Поэтому с целью отрыва человека от его этнического сознания произво-дится манипулирование этническим сознанием. Оно возможно только в случае захвата ряда лидирующих позиций в этнической группе.
Захват лидирующих позиций достигается в два этапа. Сначала разрушается тра-диционный тип сознания, а далее формируется новый (некий «рациональный») и иска-жается прошлое (история этнической группы). Такая власть не возникает через прину-ждение – для этого необходимо управлять сознаем больших масс путем формирования информационного поля.
В современном обществе человек получает информацию из прессы, телевидения, радиопередач и сети Интернет. Находясь зачастую в мире оторванных от реальности символов, он может идти даже против своих национальных интересов. В этом смысле человек не является свободным, тем более что отработан ряд способов эффективного информационного воздействия - «промывания» мозгов, создание пассивного послуш-ного человека, превращение народа в легко управляемую массу. Людям кажется, что ТВ по самой своей природе позволяет свободно оценивать получаемую информацию и делать независимые выводы. Разумеется, подобное мнение является колоссальным за-блуждением . Например, в современной России средства массовой информации в це-лях получения прибыли предпочитают помимо бесконечной рекламы (с повышением уровня звука!) репортажи с насилием (вспомните, сколько в 2011 году показывали тра-гическую запись, на которой в Брянске мать с ребенком попадают под колеса автомо-биля) и скандалами.
Для повышения эффективности реализации властных стратегий используются ин-формационные технологии, которые помогают превратить любое сообщество в объект манипулирования. Новое мировоззрение порождает нового человека, сознание которо-го можно контролировать . Существует несколько приемов манипулирования индивидуальным и массовым сознанием, используемых этим СМИ:
- «информационная перегрузка», когда объекту сообщается чрезмерное количество ненужной информации (абстрактные рассуждения, ненужные подробности и т. п.), ко-торое мешает ему разобраться в истинной сути проблемы;
- «дозирование информации», когда объекту сообщается только часть сведений, а остальные тщательно скрываются, что приводит к искажению реальной картины в нужную сторону;
- «большая ложь», когда объекту подают максимально серьезно самую неправдопо-добную ложь, которая выглядит особенно убедительно;
- «смешивание фактов», когда истинные факты смешиваются со всевозможными предположениями, допущениями, гипотезами, слухами и объекту становится предельно сложно отличить правду от вымысла;
- «выигрыш времени», когда под различным предлогом оттягивают обнародование действительно важных сведений до того момента, когда объекту будет уже поздно что-то изменить;
- «скрытый удар», когда выгодную манипулятору вымышленную информацию до-водят до объекта через нейтральных подставных лиц;
- «своевременная ложь», когда объекту сообщается совершенно лживая, но чрезвы-чайно ожидаемая им в данный момент информация (потом обман раскрывается, но за это время острота ситуации спадает либо определенный процесс принимает необрати-мый характер).
Массовое сознание оказывается структурировано немногими, но настойчиво вне-дряемыми в него утверждениями, которые, бесконечно транслируясь СМИ, образуют своего рода каркас из управляющих мнений (установок, ограничений), определяющих и регламентирующих реакции, оценки и поведение публики.
В этом случае личные интересы ставятся на первый план, а групповые и объеди-няющие морально-нравственные ценности (например: семейные, религиозные) отходят на второй план или высмеиваются. В результате формируется общество потребления, живущего ради процесса потребления, установки которого на потребление (т.е. что человек будет смотреть, носить, на чем ездить, что покупать и т.д.) формируются за пределами страны.
Манипулирование этническим самосознанием не такая уж безобидная вещь. Оно позволяет с целью установления контроля переориентировать целые народы на новые идеалы или ценности, в том числе на смену религиозных ориентиров (переход населе-ния Англии из католичества в англиканство; венгров, литовцев из православия в като-личество; принятие католицизма евреями Испании; переход в ислам славян-боснийцев и распространение ваххабизма среди мусульман-суннитов ханафитского мазхаба и т.д.) или направить их на путь самоуничтожения путем алкоголизации, распространения наркомании, табако-курения, разрушения семейных ценностей, пропаганды противоестественных половых связей.
В качестве примера такого воздействия можно напомнить осуществленную в 20 годах прошлого столетия замену арабского алфавита латинским в Турции, Азербай-джане, Средней Азии, Поволжье. В дальнейшем в 30-х годах на территории СССР в исламских регионах произведена смена латиницы на кириллицу. Отказ от использования арабской письменности способствовал отрыву сознания этносов от мусульманской культуры, лишал возможности читать книги религиозного характера. Держать в доме книги на арабском языке стало опасно. Тысячи книг были уничтожены, а немногие знатоки классического наследия отправлены в лагеря. Аналогичные процессы происходили в европейской части СССР, когда великоросский народ был искусственно разделен на русских, белорусов, украинцев с государственными языками и письменностью на основе местных диалектов, а на изучение его истории были наложены запреты. С одним из таких запретов в свое время столкнулся во время командировки в ГДР И.С. Глазнов , описавший факты, когда немецкие и советские археологи, очевидно, имея на то свои причины, словно забывали о тысячелетнем присутствии славян на берегах Балтики, а обнаруженные «неудобные» находки снова закапывались в землю или запирались в музейных хранилищах. Такими методами, прерывалась историческая преемственность, фальсифицировалось (контролировалось) прошлое, формировался новый «советский человек». Аналогичное манипулирование этническим сознанием было произведено не только с русским народом, но и с кайсаками, которых стали назвать казахами, булгарами финно-уграми, которые теперь стали исключительно тюрками и т.д.

4.1.5. Разжигание противоречий между различными социальными, конфессио-нальными, этническими группами населения и войск противника

Цель воздействия – углубить существующие противоречия между определенными группами людей до критического уровня. Посредством этого значительно понизить эффективность действий «оппонентов», а также способность населения к сопротивлению.
Достижение данной цели осуществляется через акцентирование существующих различий между различными социальными группами, наиболее значимыми среди которых являются социально-классовые и национально-религиозные.
Например, во время Фолклендского конфликта англичане в своей пропаганде на аргентинскую армию обращались преимущественно к рядовому составу. Его внимание они привлекали к фактам коррупции и казнокрадства среди генералов и офицеров. Та-кая пропаганда вызывала у простых солдат чувство ущемленности, недовольство при-вилегированным положением офицерского корпуса, его высокомерным отношением к подчиненным. Это, в свою очередь, снижало их готовность упорно сражаться под началом своих командиров.
Особый эффект приносит разжигание национально-религиозных противоре-чий. Этнические, религиозные и другие меньшинства, по мнению специалистов, представляют собой первоочередной объект воздействия с целью раскола в стране противника и «натравливания» одной этнической группы на другую. Обращение к массовому сознанию таких групп населения, особенно если они подвергаются притеснениям со стороны правительства, очень продуктивно.
Так страны Магриба создают этнополитический конфликт между берберами и исламистами, чтобы ослабить две радикальные силы, претендующие на власть в этих странах. В 20 веке японцы на оккупированных ими территориях, спекулируя на разно-гласиях или на персональных влияниях в правительстве, искусно натравливая одного лидера на другого, возбуждая честолюбивые замыслы, сталкивали лбами вероятных соперников. Постоянно заботясь о том, чтобы поддержать распыленность и раздроб-ленность.
Хорошие результаты дала советская пропаганда на украинцев и белорусов нака-нуне вторжения СССР в Польшу в 1939 г., американская – на курдов накануне войны в Персидском заливе. США удалось тогда спровоцировать антиправительственные вы-ступления в иракском Курдистане, что вынудило Багдад направить туда дополнитель-ные войска.
Именно национально-религиозные противоречия послужили основой для затяж-ного конфликта в Югославии. Католики-хорваты, православные-сербы и сербы-мусульмане более трех лет (апрель 1992 – ноябрь 1995) сражались между собой в Бос-нии. Примечателен тот факт, что накануне и во время Второй мировой войны Германия широко использовала военную помощь хорватов в Югославии, арабов-мусульман в Северной Африке, западных украинцев, прибалтов, крымских татар, чеченцев и представителей некоторых других национальностей в СССР.


1816 г. Наполеон на острове. Св. Елены. 1939 г. На линии Зигфрида британец говорит французу: "Вперед, друг!"
Две стороны немецкой листовки конца 1939 г., выпущенной для разжигания антибританских настроений среди их союзников – французских солдат. Смысл листовки очень прост: она напоминает о прошлых обидах. Англичане и великого француза Наполеона подло умертвили, и в Первую мировую войну якобы прятались за спинами французов.

Исходя из такого понимания ситуации командование 4 Армии вермахта дейст-вующей на Восточном фронте, которое в мае 1943 года издало директиву «Немецкий солдат и его политические задачи на востоке» в которой изложены рекомендации: «Каждый немецкий солдат, а в первую очередь офицер, должны знать, что привлечение русского населения в оккупированных нами областях на нашу сторону, становится проблемой, имеющей значение для исхода войны… Особое положение Востока, прежде всего угроза для Европы со стороны большевизма, создает также еще ряд особых точек зрения, которые для необходимости привлечения населения областей Востока и видов вовлечения в тотальную войну имеют решающее значение. Дело идет не только о формальном присоединении их к общему трудовому или служебному процессу, но и в том, чтобы русского человека прикрепить к нам внутренне и на долгое время… Так например, постоянное умиротворение населения оккупированных областей привело бы к ослаблению, если не устранению партизанского движения. Саботаж и шпионаж стали бы реже, советская военная мощь стала бы значительно слабее, число добровольцев возросло бы, а местные соединения восточных частей численно и качественно возросли бы так, что вовлечение их в боевые операции в свое время имело бы немалое значение. Самое важное было бы, что такое мероприятие – а оно вполне возможно сознательном планомерном привлечении русского населения – значительно помогло бы сократить пролитие немецкой крови .» Творческое развитие этой идеи привело немцев к созданию в 1943 году Русской освободительной армии (РОА) в составе Вермахта, преимущественно использовавшихся на уровне отдельных батальонов и рот, и сформированных различными немецкими военными структурами (штабом Войск СС и т. п.). Армия формировалась так же как и, например, Северокавказский Sonderverband Bergmann и Грузинский легион вермахта в 1941 году, — в основном, из советских военнопленных или из числа эмигрантов .







Генерал А. А. Власов инспектирует солдат РОА





Грузинские легионеры вермахта





Эмблема Батальона спецназа Вермахта «Бергманн» («особый отряд Горец») 1941-1945 годы


4.1.6. Формирование в народе и среди военнослужащих противника положитель-ного отношения к противоположной стороне

Основная цель этого направления психологических операций, которое особо ак-тивизируется в угрожающий период, – сформировать в возможно более широких кру-гах противника установку на положительное восприятие своего государства, своей политики, своих вооруженных сил и т.д. Сделать это чаще всего очень трудно.
Так, этнически однородное, милитаризованное, настроенное крайне отрицательно по отношению к СССР финское общество представляло в 1939–40 гг. явно неудачный объект для прямолинейной советской пропаганды. Когда финны читали агитационно-пропагандистские материалы о дружбе народов СССР и Финляндии, они не вызывали у них ничего, кроме недоумения и смеха.
Противоположный результат давала советская пропаганда на национальные меньшинства в Польше перед войной 1939 г. Украинцы, белорусы, литовцы, евреи, подвергавшиеся национальной дискриминации в этой стране, были предрасположены к положительному восприятию ее содержания. Позже они встречали советские войска с цветами в руках и выдавали им прятавшихся польских военнослужащих, жандармов, полицейских.




Немало попыток обеспечить себе поддержку сельского населения на оккупиро-ванных территориях СССР делали в 1941–44 гг. немцы. Вот характерная выдержка из обращения к белорусским крестьянам:
«Большая часть из Вас правильно поняла и оценила освобождение немецким вер-махтом Вашей страны от большевизма и Ваше собственное освобождение от рабства колхозов. Часть из Вас пытается доказать свою благодарность по отношению к освобо-дителям хорошей обработкой земли и своевременными поставками по своим обяза-тельствам.
К сожалению, среди Вас есть еще целый ряд крестьян, которые больше слушают наущения бандитов и верят в то, что смогут избежать трудовой повинности, не выпол-няя ежедневно своих обязательств по поставке.
Немецкая администрация терпеливо ждала один год, учитывала трудности мо-лотьбы и т.д. в надежде, что эти не выполняющие своего долга крестьяне образумятся». (См. немецкий плакат 1942 г.) .

4.1.7. Побуждающее воздействие.

Побуждающее воздействие заключается в непосредственном физическом воз-действии (комплексно с дезинформацией и компрометацией) на лидеров этнических групп и их окружение с целью побудить их совершить интересующие нас действие.
Рассекреченные документы показывают, что в указанных выше целях Велико-британия в 1962 году послала подразделение спецназа SAS в южный Вьетнам для под-готовки войск диктатуры Дьема. Осуществлялись поставки оружия и информации для вооруженных сил США для более успешных бомбардировок. Более того, жестокие ме-ры «против партизан» были основаны на опыте английских советников. Английский план «Дельта» для южновьетнамского режима, описывался Министерством иностран-ных дел Соединенного королевства как направленный на «подавление, контроль и за-воевание населения» в сельских районах . Партизаны, сопротивляющиеся английско-му владычеству обычно именовались «террористами», как сейчас в Ираке. Точно так же малайские повстанцы пользовались широкой поддержкой в китайских общинах Малайи, но официально назывались «террористами». По секрету, однако, документы министерства иностранных дел описывали войну как «защиту производителей каучука», а тогда это были английские и европейские компании. Таким образом, осуществлялась поддержка одной из сторон конфликта.
Аналогичная ситуация имела место в Афганистане во время нахождения в этой стране ограниченного советского контингента. Шахское правительство выплачивало ежегодно денежные средства руководителям воинственных пуштунских племен, так сказать за лояльность и службу. С приходом к власти коммунистов и вводом советских войск деньги пуштунам перестали платить и центральная власть со временем потеряла союзника. Деньги им стали поступать через моджахедов.
Конечно, мы можем критиковать подобную позицию британских властей и евро-пейских компаний, однако следует сказать, что отстаивать свои интересы они умеют хорошо. Очевидно, что нам ни в каком виде не подходит «уничтожение партизан» и «завоевание населения», однако почему мы не можем поддерживать наших союзников и партнеров? Вот только как? Об этом следует еще подумать.

4.2. Пресечение конфликтного взаимодействия.

На стадии конфликтного взаимодействия этнические кон¬фликты имеют тенден-цию к росту или эскалации, которая означает, что стороны переходят от «легких» к «тяже¬лым» тактикам: от массовых действий ненасильственного ха¬рактера (митингов, манифестаций, акций «гражданского неповиновения») к столкновениям, которые рано или поздно приводят к крови (между осетинами и ингушами в Пригород¬ном районе Северной Осетии-Алании или между киргизами и узбеками в Ошской области Кирги-зии), и даже к военным конфликтам – этнополитическим войнам (армяно-азербайд-жанской, грузино-абхазской) . В этих условиях требуется быстрое и радикальное воз-действие на ситуацию.

4.2.1. Применение сил специального назначения, вооруженных сил.
Военные действия в долговременной перспективе, как правило, сравнительно низкоэффективные, так как быстро и без больших потерь подавить очаг этнического конфликта чаще всего невозможно, а потери приводят к резкому недовольству прежде лояльного центральным властям населения. Повстанческие же вооруженные формиро-вания обычно обладают более высоким боевым духом и не считаются с любыми из-держками вооруженной борьбы за самоопределение.
Вооруженные действия крайняя форма развития любого конфликта. Расходуя людские и материальные ресурсы, противостоящие стороны рано или поздно доходят до состояния истощения. Это вынуждает их перейти к переговорному процессу, поиску мирных средств урегулирования конфликта. Рано или поздно на смену вооруженной фазе развития конфликта приходит невооруженная, которая при определенных условиях (неразрешимость противоречий, накопление достаточных для продолжения конфликта сил, внешнее вмешательство) может снова смениться вооруженной.
Насколько далеко может доходить такое конфликтное состояние наглядно вид-но на примере восстания правительственных войск в Курган-Тюбе и Турсунзаде 31 ян-варя 1996 года с требованием сменить ряд лиц (представителей кланов) в окружении президента Таджикистана. Последующие действия властей были вполне логичны - не-смотря на улаживание конфликта, непокорные части были отправлены в Горный Ба-дахшан в самый сложный период боев с отрядами Движения исламского возрождения Таджикистана, так как глава государства понимал, что его подразделения вместо унич-тожения противника стали уничтожать сами себя.

4.2.2. Борьба с проникшими на нашу территорию структурами влияния.

В нашей стране течение этнических конфликтов нередко координируется и на-правляется из-за рубежа. Так в Турции были созданы Комитеты солидарности с Чечней и солидарности с народами Кавказа, которые фактически являлись центрами финанси-рования дудаевского режима и поставок вооружения в Чечню. Только с января по ок-тябрь 1995 года по линии этих комитетов сепаратистам было передано 700 тысяч дол-ларов США на ведение партизанской войны против федеральных сил . Деятельность таких структур надо пресекать всеми доступными законными методами, в том числе изложенными в главе «Инициирование управляемого конфликта».

4.2.3. Ужесточение политического режима.

Наиболее предсказуемый силовой ответ центрального правительства на кон-фликт — ужесточение политического режима (ограничение прав и свобод граждан, усиление полицейских и карательных функций, введение ограничительного законода-тельства и т.д.). Такая форма реагирования на угрозу возникновения конфликтов свой-ственна, как правило, сильно централизованным режимам. Типичный пример — режим каудильо Ф.Франко в Испании (1939–1975 гг.). Он держал под запретом все национальные и региональные политические организации и проводил в традиционно поликультурной стране политику строгого унитаризма . Режим Муссолини ограничивал использование греческого языка на юге Италии. Здесь возникает другая проблема, когда жёсткие и всеобъемлющие санкции применяются против сторон этнических конфликтов, то в этом случае обычно страдают простые люди, а не политическая элита, поведение которой и спровоцировало введение санкций.
Погасить разразившийся этнический конфликт крайне трудно, он может длиться месяцы, годы. Затухать, затем разгораться с новой силой. Поэтому силовое решение - это авральное, временное решение, в данной ситуации оно верное, но останавливаться на нем нельзя. Далее необходимо двигаться к урегулированию конфликтов. Если этого не сделать сложившейся ситуацией могут успешно в своих интересах воспользоваться «оппоненты». И это очень важно.

4.3. Урегулирование.

Предварительно следует отметить, что полное разрешение этнических конфликтов психологическими мето¬дами – утопия. Как невозможно добиться полного этнического однообразия. К этому заключению приходят практически все исследователи данной проблемы, какой бы теоретической ориентации они не придерживались. Однако дер-жать конфликты под постоянным контролем и в допустимых границах можно. Для этих целей и осуществляется урегулирование этнических конфликтов.
Оно характерно для структур управления населением, включенным в систему принятия решений (см. выше «переселенческие колонии»). Иначе говоря, урегулирование осуществляется на собственной территории, территории с преобладанием наших союзников или в условиях, когда ценится каждый представитель этнической группы. Мы имеем в виду именно урегулирование, при котором происходит трансформация, т.е. перевод противо¬борства на иной, общественно безопасный уровень. Если изложить идею урегулирования упрощенно, то ее можно изложить так: необходимо перейти от нападения на оппонента к поиску общего языка с ним. В сфере этнополитических конфликтов, как и во всех других, все также действенно старое правило: конфликты легче предупредить, чем впоследствии разрешить .
Для урегулирования потенциальных конфликтов главной задачей специалистов должна стать работа в междисциплинарных конфликтологических служ¬бах постоянно-го мониторинга с целью выявления очагов напряженности, а также эффективности тех или иных стра¬тегий при урегулировании конфликтов разной степени интенсивности и масштабности.
Действия по нейтрализации конфронтационных устремлений участников межэтнических конфликтов укладываются в рамки некоторых методов, выведенных из имеющегося опыта разрешения таких конфликтов. В их числе:

4.3.1. Легитимация конфликта — официальное признание существующими властны-ми структурами и конфликтующими сторонами наличия самой проблемы (предмета конфликта), нуждающейся в обсуждении и разрешении;

При учете психологических моментов, во-первых, следует отказаться от подхода, согласно которому межэтнический конфликт лучше не обсуждать в средствах массовой ком¬муникации, чтобы не будоражить большинство населения. Во-вторых, необходимо признать ошибочной популярную среди точку зрения, согласно которой конф¬ликты достойны внимания лишь тогда, когда они разрази¬лись и стали материалом сенсационных репортажей. Подход в освещении конфликта должен быть ориентирован на ин¬формационное содержание, а не на сенсационность .

4.3.2. Установление непреложных норм совместного сосуществования (т.н. «инсти-туциализация» конфликта) путем поддержания групп заинтересованных в урегулиро-вании и выработке признаваемых обеими сторонами правил, норм, регламента цивилизованного поведения устраивающего обе стороны конфликта;

Сторонники рассмотрения межгрупповой враждебности как продукта универсаль-ных психологических характеристик подчеркивают, что нет шансов избежать конфликта интересов, так как невозможно лик¬видировать агрессивные склонности человека. При столь пессимистических взглядах найдены формы цивилизованного поведения, устраивающие все стороны конфликта. Самыми мощ¬ными силами, противостоящими агрессии, считается:
- личное знакомство людей разных наций, так как имен¬но анонимность облегчает прорывы агрессивности;
- переориентация человеческой агрессии, уменьшению влияния на человеческие взаимоотношения грубых механизмов межгруппового воспри¬ятия и перемещению центра тяжести на отношения межлич¬ностные через создание общей или надгрупповой идентичности . Например, может быть использована культурно-ритуализированная форма борьбы – спорт .
- воодушевление людей одним идеалом или введение надгрупповых целей, имею-щих привлекательность для обеих групп, но достичь которых они могут, только объе-динив усилия.
В качестве надгрупповых целей рассматривают - решение экологических задач, ликвидацию последствий стихийных бедствий, борь¬бу со смертельными болезнями, внешнюю угрозу, получение образования, поддержание религиозных ценностей.
Способы поддержки наших сторонников могут быть разные: поддержка интересов российских компаний, поддержка общин соотечественников, финансирование русских школ и образовательных и культурных центров за рубежом и т.д. Красивый для этого пример – открытие православного Храма Казанской иконы Божией Матери в Гаване . Строительство русского православного храма было начато 14 ноября 2004 года по ини-циативе руководителя Кубы Фиделя Кастро, который, согласно его воспоминаниям, «предложил построить собор Русской православной церкви в столице Кубы как памят-ник российско-кубинской дружбе» и велось на средства кубинских властей. Из 1,5 миллионов долларов США Московский патриархат Русской православной церкви оплатил 245 тысяч долларов на расселение жилого дома, находившегося на месте хра-ма.



Следует также вспомнить о роли и месте влиятельных общин российских мусульман (прежде все татар) в Средней Азии, а также участи в просвещении местного населения после вхождения этих территорий в состав Российской империи. Почему не поддер-жать сейчас этих людей, как и оставшееся там русское население?
Понятие надгрупповых целей творчески использовали американские психологи, предложившие способ улучшения межэтнических отношений в десегрегированных школах. Они работали с малыми группами школьников, состоящими из представителей различных этнических и расовых общностей. Метод, названный «головоломкой», заключался в том, что материал, задаваемый учащимся, делился на всех членов груп¬пы. Чтобы выполнить задание, каждый ребенок должен был не только выучить свою часть, но объединившись с други¬ми членами группы, восстановить всю переданную инфор¬мацию, т.е. «собрать головоломку». Иными словами, были созданы условия взаимозависимости школьников при выпол¬нении общего задания .
Но в широком масштабе изменить восприятие конф¬ликтной ситуации с помощью надгрупповых целей чрезвы¬чайно сложно. Во-первых, само обеспечение кооперативного взаимодействия конфликтующих групп сталкивается с серьезными препятствиями: пока обе общины в Северной Ирландии – и католическая, и протестантская – на¬стаивают на раздельном обучении, программа создания единых школ просто не может быть реализована. Во-вто¬рых, даже если удается добиться кооперативного взаи¬модействия двух групп, оно не всегда способствует урегулированию конфликта. По мнению сторонников тео¬рии социальной идентичности, во многих случаях сама категоризация на «мы» – «они» делает невозможным смяг¬чение межгрупповой враждебности. Надгрупповые цели «срабатывают», если группы кооперируют без ущерба для групповой идентичности.
Поэтому основную стратегию урегулирования конфликтов видят в уменьшении, и, в конеч¬ном счете, устранении различий между своей и чужой груп¬пами. А наиболее эффективным социально-психологическим подходом к этому они считают стимулиро-вание трансфор¬мации межгрупповых отношений в отношения внутригрупповые через создание общей или надгрупповой идентичности. Иными словами при сохранении многообразия этнической идентичности формирование единой надэтничной нации. Классический пример подобной консолидации — Германия. Констатируя сегодняшний уровень единства немецкой нации, сложно представить, что еще полтора столетия назад общегерманского самосознания фактически не существовало. Оно возникло путем объединения локальных субкультур: прусской, баварской, саксонской, баденской и др.

4.3.3 Перевод конфликта в юридическую плоскость и применение правовых меха-низмов.

В обществах, где привилегии между группами распределяются неравномерно (меж-ду евре¬ями и арабами в Израиле, латышами и русскими в Латвии и т.д.), должны быть предприняты усилия для внесения способству¬ющих гармонизации межэтнических от-ношений изменений в социальную структуру. С психологической точки зрения очень важно разрушить социальные барьеры между группами, что обычно способствует из-менению законов, общественных институтов и т.п.

4.3.4 Введение института посредничества при организации переговорного процесса.

Основная форма участия привлеченных специалистов – организация посредничества в ведении переговоров с субъектами конфликтов. В нашей стране работа в этом на-правлении начата лишь в последние годы. Миротворческие миссии с участием психологов проводились в разных регионах бывшего СССР: в Приднестровье, Латвии, на Кавказе.

4.3.5. Информационное обеспечение урегулирования конфликта, то есть открытость, “прозрачность” переговоров, доступность и объективность информации о ходе развития конфликта для всех заинтересованных граждан и др.

Когда говорят об информационном пути разрешения конфликтов, имеется в виду взаимный обмен информацией между группами с соблюдением условий, способствующих изменению ситуации. Психологи должны участвовать в выбо¬ре способов по-дачи информации в средствах массовой ком¬муникации при освещении острых кон-фликтов, так как даже нейтральные с точки зрения стороннего наблюдателя сооб¬щения могут привести к вспышке эмоций и эскалации напряженности.
Во время армяно-азербайджанского конфликта по пово¬ду Нагорного Карабаха обе конфликтующие стороны обвиняли московские средства массовой коммуникации в сочувствии противоположной стороне, отключали каналы центрального телевидения бывшего СССР, запрещали распространение российских газет в своей республике (в Азербайджане – за проармянскую позицию, в Армении – за проазербайджанскую). Положение несколько стабилизировалось, когда стали передавать и публиковать «репортажи с двумя лицами», отражающие точку зрения двух конфликтующих сторон.

4.3.6. Предоставление широкой политической и национально-культурной автоно-мии региону, где существует межнациональный конфликт.

Этот метод способен снизить конфликтный потенциал. Расширение автономии, как путь реализации властных устремлений представителей этнических групп, защиты их интересов и снятия напряженности конфликтов, нашло свое применение в Канаде, Испании, Бельгии, России и других странах, где существуют этнические конфликты.

4.3.7. Изменение административно-территориального деления.

Изменение территориального деления преследует несколько целей: Во-первых, практикуется дробление ареала с межнациональным конфликтом на ряд более послушных и управляемых территориальных единиц. Во-вторых, применяется слияние территориальных единиц с целью увеличения этнической однородности потенциально конфликтного ареала. В-третьих, изменение может служить следствием успешной борьбы за автономию. Преобразования такого типа прошли в Бельгии, где 1 января 1995 г. поэтапная федерализация страны завершилась разделом на три самоуправляемых региона — Фландрию, Валлонию и Брюссель .

Становление системы мониторинга, сбора и анализа поступающей информации позволит перейти к следующему этапу управления этническими конфликтами - созданию структур влияния и к управляемому воздействию на интересующую вас группу.
Опыт создания подобных структур хорошо прослеживается в истории Британской колониальной империи 18-20 веков, в которой благодаря делению колоний на два типа – сырьевые и переселенческие, создавались два типа структур влияния. Тип колонии определял соответствующую модель управления ею. Для облегчения изучения этих структур и понимания механизма их действия сохраним созданную британцами классификацию, дополнив ее необходимыми комментариями.
Таким образом, типы структур влияния будет зависеть от конечных целей и под-разделяются на структуры:
- прямого подчинения влиянию (или «завоеванные, сырьевые колонии»);
- переориентации на требуемые ценности с последующим включением в систему при-нятия решения («переселенческие колонии» );
- смешанные («переселенческо-сырьевые колонии»).
Управление сырьевыми территориями (т.е. структурой прямого подчинения влиянию). Главным критерием оценки является преобладание на этих территориях ко-ренного населения над титульным этносом метрополии. Эти колонии управлялись от имени короны непосредственно правительством Великобритании через органы метрополии. Законодательная и исполнительная власть в таких колониях сосредоточивалась непосредственно в руках представителя короны в колонии — губернатора (генерал-губернатора). Однако создаваемые в этих колониях представительные органы состояли только из представителей местной олигархии; к тому же они не обладали никакой реальной властью и играли лишь роль совещательных органов при губернаторах. Как правило, в завоеванных колониях устанавливался режим национальной, расовой дискриминации.
Типичным образцом завоеванной колонии являлась Индия. Эксплуатация этой колонии облегчалась тем обстоятельством, что Индия делилась на громадное число феодальных княжеств (общим числом свыше 600), между которыми не прекращались междоусобные конфликты. Политическая раздробленность Индии усугублялась противоречиями национального и религиозного характера: здесь проживали сотни народностей и этнических групп, отличавшиеся друг от друга языком, культурными традициями, конфессиональными воззрениями. Английские колониальные власти искусно использовали эти антагонизмы, сознательно культивировали ту “войну всех против всех”, которая была свойственна восточным общественным структурам еще со времен рабовладельческих деспотий.
Поэтапная ликвидация самостоятельности отдельных княжеств, проводимая с по-мощью вооруженной силы или в результате дипломатических интриг, приводила к постоянному росту захваченных территорий, которые переводились в разряд провинций; со временем эти провинции были объединены в т. н. Британскую Индию.


http://upload.wikimedia.org...

Британская Индия

Для управления ею в 1773 г. решением парламента Великобритании была учреждена должность генерал-губернатора, который от имени короля осуществлял в колонии всю полноту не только административной и судебной, но и законодательной власти: его решения могли быть отменены только центральными властями в Лондоне. Генерал-губернатору были подчинены губернаторы отдельных провинций. Княжества, остававшиеся вне рамок Британской Индии, формально сохраняли свой суверенитет, но фактически находились в вассальной зависимости от Англии: они потеряли право иметь собственные вооруженные силы, вести самостоятельную внешнюю политику. Взамен предоставляемого им “покровительства” требовались денежные выплаты и поставки солдат в колониальные войска под командование английских офицеров.
Ряд индийских княжеств продолжал сохранять формальный суверенитет. Однако реальное управление ими осуществлялось специальными агентствами или отдельными чиновниками колониальной администрации, назначенными генерал-губернатором и действовавшими при княжеских дворах в качестве советников. Феодальные князья, поддерживаемые английскими властями, традиционно рассматривались ими в качестве одной из наиболее надежных опор колониального режима.
Аналогично действовали японские власти в оккупированном Китае в первой половине 20 века. Японцы стремились разжечь вооруженную борьбу между центральными и местными властями, пытаясь подорвать силу и авторитет центрального китайского правительства изнутри .
Моделью управления данной структуры с целью ослабления самостоятельности местного населения и сопротивления управляющему влиянию является натравливание одних групп влияния на другие, сталкивая их в распрях между собой (политика “разделяй и властвуй”). Создавая структуры «прямого подчинения» (в которых управляемые не имеют тех же прав, что и управленцы) надо понимать, что их стержнем является обязательное внесение раздора в объекты влияния с постепенным привлечением к сотрудничеству отдельных лидеров (отличившихся ветеранов и их семьи). Тогда как основная масса населения останется бесправной.
Управление переселенческими колониями (т.е. структуры переориентирующие представителей интересующей нас группы на требуемые ценности с после-дующим включением их в систему принятия решения). Второй тип английских колоний — т.н. переселенческие колонии (колонии Северной Америки, Австралия, Новая Зеландия, Капская земля) — характеризовался преобладанием на этих территориях титульного этноса метрополии в ущерб автохтонным народам.
Созданные в 17 веке переселенческие колонии во второй половине 19 века полу-чили права самоуправления и статус доминионов. Стала учреждаться представительная система управления, сочетавшаяся с принципом ответственного министерства. Акты, принимаемые колониальными законодательными собраниями, иногда могли вступать в противоречие с законодательством метрополии, хотя права на самоуправление население не получило. Сохранялась и расовая дискриминация в отношении “краснокожего” (индейцы) и “желтого” (китайцы, японцы) населения.
После образования доминионов их внешняя политика и вопросы обороны продолжали оставаться в компетенции правительства Великобритании. Формой взаимоотношений метрополии с доминионами стали т. н. имперские конференции, проводимые под эгидой Министерства колоний. Имперским конференциям предшествовали т. н. колониальные конференции, на которых присутствовали представители метрополии, переселенческих колоний, а также некоторых коронных колоний; первая такая конференция состоялась в 1887 г. Начиная с 1907 г. статус этих конференций был повышен (именно с этого времени они стали именоваться имперскими): они стали проводиться под председательством премьер-министра Великобритании и предполагали участие премьер-министров доминионов. На имперских конференциях рассматривались главным образом вопросы внешней политики Британской империи. В современных условиях по принципу «конференций» осуществляют свою работу международные неправительственные организации, возникшие в США и Великобритании.
Таким образом, моделью управления «переселенческой колонии» является предоставление самостоятельности в принятии локальных решений и сохранение за центром права надзора и принятия стратегических решений.
Любопытно отметить, что по сценарию «создания переселенческой колонии» происходило вовлечение Японии в сферу Британского влияния. Когда в конце 19 века в целях создания в Тихоокеанском регионе противовеса Российской империи, Великобританией стала проводиться поддержка модернизации Японии. Предварительно японцев «признали за равных» и открыли им доступ к технологиям и кредитам. Взяв за основу новейшие промышленные технологии, западные политическую, судебную и военные системы, Кабинет министров Японии создал Тайный совет, подготовил к принятию Конституцию Мэйдзи и собрал парламент. Реставрация Мэйдзи превратила Японскую империю в индустриальную мировую державу. Предполагаю, что основными причинами развития этого сценария, помимо необходимости борьбы с конкурентами в регионе, было понимание того что Япония никогда не сравняется по степени своего влияния с Великобританией.
Примерная методика оценки любого «потенциального союзника» изложена в Директиве Совета Национальной Безопасности США 20/1 от 18 августа 1948 года (раздел 3): «…Прежде всего, следует сказать, что независимо от идеологического базиса любой … власти и независимо от степени, в которой она может быть готова приобщиться к идеалам демократии и либерализма, мы должны проследить, чтобы тем или иным способом было бы гарантировано достижение основных целей, вытекающих из выше-изложенных требований. Другими словами мы должны обеспечить автоматические гарантии того, что даже … номинально дружественный нам режим:
(а) Не будет обладать большой военной мощью;
(б) Будет экономически сильно зависим от окружающего мира;
(в) Не будет обладать слишком большой властью над национальными меньшинствами;
(г) Не установит ничего, напоминающего железный занавес в отношение контактов с окружающим миром .





Использование вышеуказанных моделей управления позволяет создать гибкую и негромоздкую систему управления, учитывающую интересы верхушки местного населения. Она позволяет эффективно эксплуатировать рынки сбыта, ресурсы и уверенно сохранять ее создателю статус лидера или ведущего игрока. Полагаю, что в той или иной степени, данная система по-прежнему используется в США и в Великобритании для достижения влияния на интересующие их объекты. Для этих целей наиболее эффективно используются международные неправительственные организации, транснациональные корпорации и международные финансовые структуры.

Как должен работать этномониторинг? В период оценки ситуации и перед принятием управленческого решения необходима достоверная информация о ситуации в интересующем нас регионе или рынке сбыта. Эта информация, прежде всего, может быть получена из т.н. открытых источников: проведение социологических опросов, использование результатов научных экспедиций (взять, к примеру, стратегические экспедиции Джеймса Кука по Тихому океану, Н.М. Пржевальского, В.А. Мошкова по Средней и Южной Азии, немецкие экспедиции «Анненербе» в Тибет и т.д.), анализ публикаций в прессе, интернете, а также по¬следних данных о продажах и опросов клиентов, однако, в этом случае вы будете иметь дело только с общедоступной информацией.
Описывая структуру этнической группы, мы говорили о ней как о закрытом объединении, находящемся под сильным субъективным воздействием своих лидеров, противоречий и конфликтов внутри групп, формирующихся союзах, связях и интересах. Надо понимать, что эту информацию от вас будут скрывать. Логика развития событий диктует необходимость, действуя методами убеждения или принуждения, устанавливать контакты с лидерами (авторитетами), влияние и связи которых можно использовать в своих интересах, и которых, как это не цинично звучит, дешевле будет привлечь на свою сторону, заинтересовать или подкупить, чем это делать в массовом порядке со всем населением или членами группы. Для чего могут использоваться союзнические, родственные связи групп и лиц между собой, конкуренция и вражда между ними и т.д. Неплохие результаты приносит приобретение сторонников под «чужим флагом», во имя «национальных идеалов» или получения некой прибыли или личной выгоды.
Роль личности в конфликте порой очень велика, в некоторых странах национальные движения проходят скорее не под флагами тех или иных идеологий, а под влиянием «громкого» имени. При этом без широкого круга единомышленников, четкой и иерархичной управляющей структуры лидер остается бунтарем-одиночкой. В том случае, когда лидер опирается на широкий круг сторонников, даже его изоляция или физическое устранение не приводят к падению интенсивности конфликта.
Эти люди и будут являться источниками достоверной и актуальной информации, а также будут необходимы для эффективного функционирования структур (групп) влияния. В практической работе имеет большое значение знание национального характера, языка (в том числе невербального), религии, кухни, быта, исторически сложившихся традиций, особенностей межличностного поведения. Разумеется, необходимо учитывать, что каждый человек, может быть носителем лишь части описываемых выше особенностей или их комбинации. Содержание дальнейшего общения зависит от задач, которые предстоит выполнять вашим источникам информации. Эта сфера деятельности будет определять направление работы с ними, количество и степень их вовлечения в ситуацию.




на фото Доихара Кэндзи

Японский генерал и гений разведки Доихара Кэндзи (1883-1948), прозванный японским Лоуренсом, изучая личность одного высокопоставленного китайца, узнал, что последний большой любитель золотых рыбок. Доихара выучил названия и особенности 600 различных видов рыбок. Когда он «случайно» повстречался с интересующим его человеком у пруда с золотыми рыбками неподалеку от храма «Небесный алтарь», ему было о чем поговорить. Разговор о рыбках стал поводом для знакомства: Доихара представился финансистом и покровителем изящных искусств Ито Сомо. После знакомства «Ито» и Хуан Шень стали встречаться у храма чуть ли не каждый день и постепенно стали лучшими друзьями. Однажды после разговора о привычках одного из видов рыб Хуан Шень признался, что у него есть еще одна страсть — женщины. Но, к несчастью, он испытывает финансовые затруднения и не может позволить себе в должной степени отдаться этому увлечению. Через день или два Хуан Шень получил подарок в 200000 китайских долларов. Он удивился и поначалу отказался принять его, но Сома успокоил чиновника, да и соблазн был велик. Через некоторое время он сообщил план нападения на японскую речную флотилию, стоявшую на якоре в Ханькоу... Кроме того, Доихара был специалистом по массовому привлечению к сотрудничеству людей, которые объединенные в одну структуру даже не подозревали о том, что на кого они работают.

3.1. Замысел, анализ и прогнозирование

События августа 2008 г. в Южной Осетии и Абхазии ясно показали, что Россия уже готова реально защищать собственных граждан и интересы русского населения в зонах своих стратегических интересов. Однако инструментарий политических и экономических действий в таких целях Россией не отработан . Причина кроется в том, что в нашей стране конфликтологические аналитические центры и исследовательские группы возник¬ли только на рубеже 90-х годов (например, созданная в 1993 году при содействии Института этнологии и антропологии РАН сеть этнологического мониторинга и раннего предупреждения конфликтов EAWARN) . Во многих странах мира уже многие десятилетия существуют службы, нацеленные на разрешение этнических конфликтов. Например, в США начиная с 50-х гг. анализ этнических конфликтов организован в рамках Службы общинных отношений.
Кроме того, сегодня корпоративные этнографические исследования не только помогают разрабатывать и воплощать инновационные решения - без них невозможно хорошо понять клиентов, существо самого бизнеса и способы получения прибыли . Эти исследования - источник ценной информации для тех, кто занимается стратегическим и долгосрочным планированием.
Если говорить о прошлом, то «эталонным» примером этой деятельности служат успехи Лондонской, Вест-Индийской и других компаний в колонизации Северной Америки и Карибского бассейна, а также Ост-Индийской компании по проникновению на рынки Индии, Китая с последующей колонизацией этих стран.



Интерьер штаб-квартиры Британской Ост-Индийской компании в Лондоне: центральный зал, 1808—1812

Напомним, что первая английская «фактория» (торговое поселение) появилась в Индии в Сурате в 1613 году, а к 1640 году уже целая сеть таких факторий производила торговые операции с шелком, хлопком, сахаром и селитрой. В 1640 году англичане основали первый опорный пункт Мадрас, долгое время остававшийся столицей владений компании на юго-востоке Индии. В 1661 году Карл II получил от Португалии в качестве части приданого своей жены Екатерины остров Бомбей, ставший центром английских владений на западном побережье. В 1686 году Ост-Индская компания основала новую факторию в Бенгалии; укрепив ее, компания приступила к строительству города Калькутта.
Регионы, в которые проникли эти компании, и где не планировалось заселение колонистами, рассматривались исключительно как арена для извлечения прибыли с последующим выводом ее в метрополию. Таким образом, финансовые инструменты воздействия на конфликтную ситуацию, явились, безусловно, приоритетными.
В конце 18 века политика Ост-Индийской компании в Индии меняется. Она заключалась не столько в том, чтобы расширять свои владения, сколько в том, чтобы прочно утвердить свою власть на уже завоеванной территории и укрепить свое влияние в независимых государствах Индии. Это достигалось путем заключения т.н. субсидиарных договоров. По такому договору ранее независимое княжество отказывалось от самостоятельной внешнеполитической и внешнеэкономической деятельности (теперь этим занималась Компания) и не принимала на службу французов. Защиту княжеств от нападений осуществляли уже английские войска (!), которые должен был субсидировать правитель княжества. То есть только на этом этапе (после проникновения торговых компаний и финансовых структур) вводились государственные армейские подразделения, которые, к тому же, содержались за счет новых захваченных территорий (аборигенов).
Напомним, что основатель компании De Beers Сесиль Джон Родс (англ. Cecil John Rhodes, 5 июля 1853 — 26 марта 1902) сделал свое многомиллионное состояние на добыче африканских алмазов. В 1889 году Привилегированная компания Южной Аф-рики, возглавляемая Родсом, захватила обширную территорию, названную позднее по его имени Северной и Южной Родезией (в настоящее время соответственно Замбия и Зимбабве). В 1890 году Родс занялся политикой и стал премьер-министром самоуправ-ляющейся Капской колонии. Будучи убежденным в том, что миром должны управлять англосаксонские народы Великобритании, Германии и США, Родс спровоцировал ряд вооруженных конфликтов в бурских республиках, что привело в 1899 к началу англо-бурской войны.


Времена изменились. Теперь технологии установления силового доминирования одной этнической группой над другой и контроля ключевых сфер (пунктов) влияния приняли иной характер. В современных условиях прежние методы разрешения этнических конфликтов, уже неприемлемы. В настоящее время их место заняли технологии манипулирования массовым сознанием с целью формирования производителями потребностей у покупателя, с последующим проникновением в регион и созданием структур влияния. Весь последующий сценарий развития событий уже описан выше.
Чтобы читатель не находился в иллюзиях, необходимо сообщить что крупные компании в настоящее время финансируют исследования рынка с целью «прийти к потребителям домой или на работу, наблюдать за ними, прислушиваются к их разговорам, беседуя с ними на отвлеченные темы». Главная цель - увидеть человеческую жизнь изнутри. Хотя такой метод может по¬казаться малоэффективным, он дает нам информацию о среде обитания людей, о ситуациях, в которых они будут использовать новый продукт, и о роли этого продукта в их жизни.
Так этнографические проекты Компании Intel изначально были ориентированы на новые рынки. Раньше компания выпускала продукты только для офисов, но в 1995 году руководство подумало, что пора охватить и «домашних» пользователей. Этно-графические исследования показали, что потенциал этого рынка чрезвычайно высок, и Intel создала подразделение, специализирующееся на процессорах и платформах для домашних систем.
Недавно этнографы Intel начали участвовать в решении стратегических вопросов. Как и многие другие высокотехнологические компании, Intel пытается прогнозировать развитие рынков. Наблюдая их частную жизнь клиентов, исследователи выявляют неизвестные прежде тенденции, которые учитываются при составлении новых стратегий компании. Например, прогнозируя будущее смартфонов, анализируется по-ведение подростков, которые пользуются телефонами с начальной школы, и людей старшего возраста, которые сначала научились работать на компьютерах, а потом уже освоили сотовые телефоны. Этнографические исследования оказались настолько полезными для Intel, что сейчас в этой компании работает более двадцати антропологов и этнографов.
Подобные исследования проводят фирмы из отраслей, стремящихся понять потребности клиентов и адаптироваться к стремительным изменениям на рынке, так как в настоящее время корпоративные этнологические исследования не только помогают разрабатывать и воплощать инновационные решения — без них невозможно хорошо понять клиентов и сам бизнес . Освящение земли для трубопровода шаманами позволяет создать благосклонное отношение к активности корпораций в регионах с проживающими в них коренными народами. Также крупные корпорации уже столкнулись с необходимостью более тонкого маркетинга бытовых товаров, связи товаров широкого потребления с этническими практиками потребителя. Участие специалистов по стратегической этнографии позволяет разработчикам конкретных продуктов правильно учесть ожидания конкретных целевых групп. В этих компаний подобные исследования — источник ценной информации для стратегического и долгосрочного планирования.
Актуальность этих исследований проявляется в модной теме брендинга регионов и экономическом регионоведении. Для повышения экономической привлекательности региона его глава должен предпринимать усилия по повышению узнаваемости своего региона, формированию позитивного имиджа, созданию неповторимого образа данной территории. Это также роднит стратегическую этнографию с такими областями научной и профессиональной деятельности как public relations, брендинг, реклама (прежде всего социальная), политический эвентинг.
Исследование этнических групп используется в выборных технологиях. Без спе-циалистов в этой области сложно рассчитывать на успех, если часть электората является этнической группой. Мобилизовав эту группу, правильно преподнеся политические ценности в этнически окрашенную среду, можно добиться значительного расширения политической поддержки .
Таким образом, главная цель в любом воздействии на этнический конфликт - не «положить» миллионы солдат на поле боя ради абстрактных целей, а определить целесообразность собственных вложений. Для достижения поставленных задач прежде все используются информационные и финансовые инструменты. Силовое (военное) вмешательство необходимо рассматривать как исключительный случай – последнее средство защиты собственных интересов .
Исходя из изложенного, становиться очевидным, что управление и контроль этнических конфликтов невозможно осуществлять без создания системы этнологического мониторинга и раннего предупреждения конфликтов. Приступая к изучению этнических групп, следует изучить характерные особенности их этнических стереотипов и самосознания, а также их потенциальные возможности. Другими словами надо изучать расстановку «фигур на шахматной доске» - место и роль этнической группы в отношениях к доминирующим этносам интересующего нас региона.
Исходя из чего, мы получаем в свои руки практический инструмент для управления ситуацией. В его основе лежит этнический конфликт. Потенциал конфликта может быть использован для решения интересующих нас задач, но должен строго учитывать специфику различных общественных явлений (социальное расслоение и другие конкретные условия, в которых они существуют).

Выделяют следующие основные этапы подготовки и осуществления управления этническими конфликтами:
1) планирование;
2) формулирование рабочих целей;
3) определение и изучение объекта воздействия;
4) выбор конкретных видов, форм, методов, способов и приемов осуществления психологического воздействия;
5) разработка содержания (технологии применения основных составляющих) психологического воздействия;
6) определение его коммуникативных контуров и условий осуществления, а при необходимости и создание их;
7) обеспечение контроля над эффективностью проведения конкретных операций и мероприятий.

2.1 Определение этнического конфликта
Факт существования этнических конфликтов, слава богу, ни кем не отрицается. Это значительно упрощает ситуацию. Итак, стремление принадлежать к этнической общности - глубинная потребность человека быть частью одной из наиболее устойчивых социальных общностей . Этноконфликт - конфликт между группами людей, принадлежащих к различным этносам. Это форма конфликта, обладающего некоторыми особенностями:
- в конфликтующих группах усматривается разделение по этническому признаку;
- новые участники солидаризируются с одной из сторон конфликта исходя из общей этнической идентичности, даже если эта позиция им не близка;
- этноконфликты чаще всего не являются ценностными и происходят вокруг тех или иных объектов и интересов групп .
Таким образом, этнические конфликты возникают в результате естественной конкуренции между группами человеческого общества – от противоборства за обладание ресурсами и рынками сбыта до социального соперничества. Необходимо еще раз подчеркнуть, что этнические конфликты это не проблема, которую надо обязательно урегулировать или преодолеть. Конфликты существуют как фактор всеобщего процесса социального изменения .

2.2. Типы этнических конфликтов

Профессор Гарвардской школы права (США) У. Юри рассматривает весь спектр межнациональных конфликтов по следующим категориям:
1) «насильственные», т. е. вылившиеся в реальные акции насилия;
2) «насильственные», но управляемые, т. е. поддающиеся контролю и урегулирова-нию;
3) «чреватые насилием», то есть готовые вот-вот вылиться в реальные насильствен-ные действия;
4) «потенциально насильственные», т. е. не проявившие себя как таковые, но имею-щие в глубине своей предпосылки к насилию;
5) «ненасильственные» .
Предлагаю использовать эту систематизацию, хотя этнические конфликты можно систематизировать также и по форме протекания (открытые и латентные), степени во-влеченности сторон, происхождению и т.д. Этот подход будет зависеть от цели и зада-чи того или иного исследования. Формируется он на стадии оценки объекта воздейст-вия.
Важно отметить, что концепция общества, принадлежащего гражданам (свободно-го, открытого и демократического), также не кладет конец конфликтам, не решает всех проблем и противоречий развития. В то же время характер этих конфликтов, в которых отчетливо просматриваются противоречия между национальными меньшинствами и «коренным» населением, весьма типичен. Доказательством этому может служить пример ряда стран с устоявшейся демократией, где также имеются межэтнические проблемы – это фламандский вопрос в Бельгии, проблема Северной Ирландии в Великобритании, Корсики во Франции, страны Басков в Испании, Квебека в Канаде.

Далеко не все рядовые граждане понимают, что такое "этническая группа", а для ученых, наоборот, все народы есть этнические группы, от самых малых до многомиллионных .
Однако, по указанным выше причинам, среди ученых также нет единства в под-ходе к определению феномена этничности, но есть некоторые характеристики, свойственные для общностей, которые позволяют считать их этническими или говорить о присутствии этничности как таковой. К числу таких характеристик относятся:
–разделяемые членами группы представления об общем территориальном и историческом происхождении, единый язык, общие черты материальной и духовной культуры;
–политически оформленные представления о родине и особых институтах, как, например, государственность, которые могут считаться частью того, что составляет понятие “народ”;
–чувство отличительности, т.е. осознание членами группы своей принадлежности к ней, и основанные на этом формы солидарности и совместные действия .
Также важную роль имеют:
- «структурный стержень» (доминирующая подгруппа, культурная доминанта), во-круг которого сформировалась группа;
- распределение старшинства и обязанностей, связей или интересов, которые сплачивают и защищают коллектив, привлекают новых сторонников и ограничивают по мере необходимости проникновение посторонних;
- подчинение большинства членов группы субъективным этническим стереотипам и решениям ее лидеров;
- обязательное наличие межэтнических, межконфессиональных связей, интересов, союзов;
- обязательное наличие противоречий и конфликтов внутри групп и между подобными группами, так как каждая этническая группа стремится контролировать ресурсы, бизнес или стратегические позиции.
Как уже упоминалось, практически все современные государства объединяют в себе не один народ. В свою очередь во всех этнических сообществах одна или несколько этнических групп господствуют по отношению к другим или являются т.н. системо-образующими народами. Часто в таких системах «притесненные» группы называют термином «меньшинства». Термин «меньшинства» не связан с количеством жителей - иногда группа «меньшинства» по численности может превышать уровень других групп, даже доминирующих с этнической точки зрения .

1.1. Этнос или этничность?

Прежде чем начать свое исследование, остановимся на определениях. Увы, как выясняется, в среде отечественных этнологов по этому поводу кипят нешуточные страсти и отсутствует единство в подходе к определению этноса и этничности . Требуется начать восстановление смысла слов, терминов и осознания перспективы их использования с пользой для государственных дел, если они будут покоиться на верном пони-мании используемых понятий .
Может быть, эта ситуация создана искусственно. Однако, данное обстоятельство не сможет ограничить ход нашего исследования, так как никто из специалистов не ста-нет отрицать факт существования этнических групп. Явление есть, давайте его описывать. Учеными ведь до сих пор до конца не исследована природа электричества, хотя сегодня трудно представить себе жизнь без него…
В связи этим все-таки попытаемся определится с интересующей нас терминологией. Доминирующей и наиболее взвешенной мне представляется позиция академика РАН, директора Института этнологии и антропологии РАН В.А. Тишкова, согласно которой:
Этничность – широко используемая в науке категория, обозначающая существование культурно отличительных (этнических) групп и форм идентичности. В отечественном обществознании более широко употребляется термин этнос во всех случаях, когда речь идет об этнических общностях (народах) различного историко-эволюционного типа. Понятие этнос предполагает существование гомогенных, функ-циональных и статичных характеристик, которые отличают группу от других, обладающих иным набором подобных характеристик. Общепринятой дефиниции этноса не существует, но доминируют такие его определения, как “этносоциальный организм” (Ю.В. Бромлей) или как “биосоциальный организм” (Л.Н. Гумилев). Современная концепция этничности подвергает сомнению подобный взгляд на культурную отличительность и обращает внимание прежде всего на ее процессуальную (социально конструируемую) природу, подвижный и многокультурный характер современных обществ, на практическое отсутствие культурных изолятов.
Важную роль в понимании этничности играет соотнесение социальных и культурных границ, внутренних и внешних представлений, что есть та или иная группа. Характерные черты этнических групп не могут сводиться к сумме содержащегося в их пределах культурного материала, а должны определяться прежде всего тем значимым, что для себя считают сами члены группы (или эта значимость навязана извне) и что лежит в основе их самосознания. Таким образом, этничность – это форма социальной организации культурных различий.
Исходя из этого, под понятием “народ” в смысле этнической общности понимается группа людей, члены которой имеют одно или несколько общих названий и общие элементы культуры, обладают мифом (версией) об общем происхождении и тем самым обладают как бы общей исторической памятью, могут ассоциировать себя с особой географической территорией, а также демонстрировать чувство групповой солидарности.
Этничность как компонент индивидуального самосознания и как общеразделяемая коллективная вера проявляет себя через фундаментальные связи с другими культурными, социальными и политическими общностями, в том числе государственными. Это означает, что этническое самосознание необязательно построено на негативной оппозиции и необязательно по отношению к другим этническим общностям. Точнее сказать, этническая общность (народ) есть общность на основе культурной самоидентификации по отношению к другим общностям, с которыми она находится в фундаментальных связях.
Таким образом, во внутренних и внешних определениях этнической группы (народа) присутствуют как объективные, так и субъективные критерии. Часто бывает, что кровная родственность или другие объективные критерии не играют решающей роли. Этничность предполагает наличие социальных маркеров как признанных средств дифференциации групп, сосуществующих в более широком поле социального взаимодействия. Эти различительные маркеры образуются на разной основе, включая физический облик, географическое происхождение, хозяйственную специализацию, религию, язык и даже такие характеристики, как одежда или пища .
Данный подход интересен прежде всего тем, что он разделяется большинством специалистов из США и Великобритании (прежде всего сторонниками теории конструктивизма), которые давно и успешно «практикуют» во всем мире …

Прежде чем написать эту статью, я задал себе вопрос: будет ли тема этнических конфликтов интересна читателю? Уверен, что да. Особенно читателю, родившемуся и выросшему в бывшем СССР и принадлежащему к российской культуре.
Мы жители когда-то общей для нас страны, как никто в мире знаем, что такое этнические конфликты и как они могут протекать. Теми, кто разрушал советский Союз, а до него российскую государственность, этнические конфликты были использованы в качестве оружия для создания однополярного мира. После распада СССР в течение жизни целого поколения перераспределялось или разрушалось все, что было создано нашими предками. Население сокращается в год катастрофическими темпами (нацистским преступникам даже бы не поверилось). На просторах бывшей огромной державы пылают гражданские войны, гремят террористические акты, часть страны включена с Европейский союз и НАТО, а остальные республики и территории болезненно выясняют отношения между собой.
В ходе глобального процесса создания однополярного мира во всем мире были сформированы две группы людей: первая – люди с преобладающим т.н. «рационально-потребительским» сознанием; вторая - люди с традиционным типом сознания, которые в повседневной жизни продолжают опираться на кровнородственные, конфессиональные и групповые ценности.
Неожиданно у «победителей» стали происходить сбои. Запущенные изменения в массовом сознании людей пошли не так как ожидалось. В мононациональных странах Европейского союза этот процесс стал принимать конфликтную форму, обусловленную взаимным проникновением различных этнических систем. Мигранты, массово переезжая в Старый свет, сохранили свою самобытность, обособились от «безликих европейцев» и стали навязывать им свой образ жизни. Внешним проявлением этого процесса стали беспорядки в пригородах Парижа с мусульманским населением в 2005-2007, 2010 годах и аналогичные события в Лондоне. Пожалуй, самыми шокирующими его последствиями стали: террористический акт осуществленный Андерсом Брейвиком 22 июля 2011 года в норвежской столице и на острове Утойя, а также преступления 23-летнего алжирца Мохаммеда Мера, совершившего в марте 2012 года нападения на французских военнослужащих и открывшего стрельбу по группе учеников, родителей и учителей вблизи еврейского колледжа в Тулузе.
Так разрушалась внешне безобидная идеологическая конструкция «мультикультурализма», согласно которой новая европейская культура должна была отрешиться от консерватизма, национализма, какой-либо религиозности и стать «толерантной» средой для снятия старых конфликтов, адаптации вновь прибывающих иммигрантов из стран Юга к «свободному миру».
В ходе «холодной войны» от этой идеи даже получали определенные выгоды, натравливая на нас и наших союзников сепаратистов, террористов и религиозных экстремистов в Афганистане, Таджикистане, Чечне. По замыслу ее создателей враждующие стороны должны были уничтожать друг друга где-то вдалеке от США и Евросоюза – на равнинах Азии или в горах Кавказа, но вышло несколько иначе… Против чего боролись, на то и напоролись.
В сложившейся ситуации, важно понять, что этнические конфликты - естественная и неотъемлемая часть жизни любого человеческого коллектива. Они не могут быть отнесены к исключительно разрушительным явлениям, которые надо «гасить» любой ценой или замалчивать. Они как огонь в человеческой культуре – могут согреть, а могут сжечь. Могут разрушать, а могут созидать.
Признание этнических конфликтов в качестве естественного образа жизни чело-века и одной из причин его эволюции, позволяет изучить способы направления этнических конфликтов в русло их урегулирования, достижения интересов в различных регионах или сферах деятельности, а также (для некоторых читателей это станет откровением) раскроет способы получения прибыли в ходе освоения новых рынков сбыта.
Таким образом, в наших руках остается свободный от идеологических установок механизм изучения закономерностей и строгих методов проверки гипотез, используемых в точных науках, который открывает путь для постепенного вывода этнологии в прикладные науки.
Иначе говоря, это путь от идеологических клише к практическим исследованиям, в том числе с использованием исторического опыта, который мы ранее изучали по учебникам, но не могли использовать на практике. Как будет называться эта наука – прикладная этнология, стратегическая этнография, психоистория, био-социалогия, уже столь не важно. Очевидно, что ключом к управлению человеческими сообществами является управление этническими конфликтами.
И последнее. «Разрушителям» сейчас не до нас - экономических кризис обострил их просчеты и ошибки. Это наш шанс. Может быть, последний. Мы не должны больше уничтожать сами себя. Теперь пришло другое время – время собирать силы.

Выкладываю для интересующихся свою новую статью....
С уважением, Орлов Алексей




Введение

1.Характеристика этничности и этнических групп.
1.1. Этнос или этничность?
1.2. Особенности структуры этнических групп.

2. Характеристика этнического конфликта.
2.1 Определение этнического конфликта.
2.2. Типы этнических конфликтов.

3. Управление этническими конфликтами.
3.1. Замысел, анализ и прогнозирование.
3.2. Приобретение источников информации и сторонников в этнической среде.
3.3. Типы структур влияния и модели управления ими.

4. Формы управления этническими конфликтами
4.1. Инициирование управляемого конфликта.
4.1.1. Компрометация.
4.1.2. Дезинформация.
4.1.3. Формирование образа врага.
4.1.4. Манипулирование этническим сознанием.
4.1.5. Разжигание противоречий между различными социальными, конфессиональными, этническими группами населения и войск противника.
4.1.6. Формирование в народе и среди военнослужащих противника положительного отношения к противоположной стороне.
4.1.7. Побуждающее воздействие.
4.2. Пресечение конфликтного взаимодействия.
4.2.1. Применение сил специального назначения, вооруженных сил.
4.2.2. Борьба с проникшими на нашу территорию структурами влияния.
4.2.3. Ужесточение политического режима.
4.3. Урегулирование.
4.3.1. Легитимация конфликта.
4.3.2. Установление непреложных норм совместного сосуществования.
4.3.3 Перевод конфликта в юридическую плоскость и применение правовых механиз-мов.
4.3.4 Введение института посредничества при организации переговорного процесса.
4.3.5. Информационное обеспечение урегулирования конфликта.
4.3.6. Предоставление широкой политической и национально-культурной автономии региону, где существует межнациональный конфликт.
4.3.7. Изменение административно-территориального деления.

5. Колониальные методы управления.
5.1. Управление этническим конфликтом в форме установления контроля над ре-гионом воздействия, его политической системой и природными ресурсами. Для чего применяются следующие методы воздействия:
5.1.1. Экономическая экспансия и утверждение в стране присутствия;
5.1.2.Культурная экспансия;
5.1.3. Разграбление экономических ресурсов и культурных ценностей;
5.1.4. Активизация межэтнических конфликтов, поддержка сепаратистов, национальной розни, расчленение захваченных территорий;
5.1.5. Установление контроля над политической системой и борьба с силами, способными возродить стабильность или защитить национальные интересы;
5.1.6. Иностранная военная экспансия.

5.2. Управление этническим конфликтом в форме насильственного подчинения коренного населения интересам группы влияния. Для этого применяются:
5.2.1. Введение этнократической системы (системы «непрямого правления»);
5.2.2. Использование в этническом конфликте представителей иных этнических групп;
5.2.3.Перемещение населения;
5.2.4. Насильственная ассимиляция;
5.2.5. Этнический террор;
5.2.6.Истребление системо-образующего народа;
5.2.7. Этнические чистки;
5.2.8. Захват заложников;
5.2.9.Разгром религии, исповедуемой большинством населения;
5.2.10. Искусственный голод;
5.2.11. Искажение истории.

Заключение