Отзовитесь - кто поставил фото в этом альбоме, на БМД?

Наталья Валуйская, руководитель информационного отдела Союза Православных Граждан Казахстана

 


Знакомьтесь: спортсмен-паралимпиец, тренер-методист спортивного клуба «Алматы» для людей с ограниченными физическими возможностями, инвалид I группы, майор в отставке Сергей Хохлов. Человек, активно участвующий в общественной жизни, занимающийся паралимпийским видом спорта – волейболом сидя. Честно говоря, я видела волейбол колясочников, и именно таким представляла этот вид спорта.


ПОДРОБНЕЕ    http://spgk.kz/Sil-nyyi-xar...

ГлавнаяВидеоПравозащитные организации»

• УПЧ в субъектах РФ
• НПО в РФ
• Омбудсманы СНГ и стран Балтии
• Образец организаций: ВРОО "Наше право"

Бесплатные консультации»

• ВРОО «Наше право»
• Уполномоченный по правам человека РФ
• МПОО «Сопротивление»
• «Ассоциация юристов России»
• Юридическая«Скорая» от «КП»

Коллегия портала»

• ВРОО "Наше право"
• Юридическое агентство “Консул”
• ОРПОО "Правовое поле"
• НКО ВЕТЕРАНОВ ВОЙНЫ И ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ
• Курское областное отделение МОПД "Единство"
• «ПРАВОЗАЩИТНИК»
• "МИЛОСЕРДИЕ И ПОРЯДОК"
• «БОРЕЦ ЗА СПРАВЕДЛИВОСТЬ»
• Сергиевский Владимир Витальевич

Совместные проектыКартаПредложения по сайту»

• На организационный период
• Добавить новости
• Разместить сайт
• Ваша помощь

Закрыть ×


Cборник "ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ И КОМПЕНСАЦИИ ВЕТЕРАНАМ БОЕВЫХ ДЕЙСТВИЙ"







 

Сборник к изданию подготовил постоянный представитель  Командующего Объединенной  Группировкой  Войск (сил) на  территории  Северо – Кавказского  региона Российской  Федерации  в  судах  Волгоградского  гарнизона МИГАЛЬ Г.Н. - председатель правления  Волгоградской региональной общественной  организации  защиты  от  дискриминации,  за  соблюдение  конституционных  прав и  основных  свобод  человека «НАШЕ ПРАВО».
 






Уже продолжительное время на территории Российской Федерации идет необъявленная война  террористов против россиян. Прошло 5 лет с начала  так называемой «II Чеченской кампании». Достаточно значительное число граждан Волгограда и Волгоградской области принимали, и продолжают принимать участие в контртеррористических операциях.
Искренне рад тому, что  федеральной законодательной властью участники контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона признаны ветеранами боевых действий.
Огромный  поток  обращений военнослужащих всех категорий, сотрудников и гражданского персонала федеральных органов исполнительной власти, лиц, уволенных с военной службы, членов их семей указывают на  наличие  двух  взаимосвязанных  проблем, влекущих за собой недостаточность социальной поддержки ветеранов боевых действий:
1. слабое знание, а чаще и незнание, или неумение пользоваться уже имеющимися правовыми актами в  части своей социальной  защиты, военнослужащими и сотрудниками от рядового до лиц высшего командного состава;
2.государственной органы власти и органы  местного самоуправления, их должностные лица, к моему сожалению,   не  всегда  с  должной правовой активностью защищают права,  свободы ветеранов  и членов их семей как граждан России.
В  настоящее  время законодательные  акты  о  льготах, компенсациях и  дополнительных гарантиях ветеранам боевых действий указанной категории  имеют  ряд существенных недоработок и противоречий  друг  другу.
ВРОО  защиты  от  дискриминации,  за  соблюдение  конституционных  прав  и  основных  свобод  человека «Наше право», при поддержке Уполномоченного по правам человека в Волгоградской области ,    подготовила  сборник  нормативных документов  по  оказанию  информационно-правовой помощи  ветеранам  в  части защиты их прав. Многие из них публикуются впервые!
Считаю,  что  появление данного  сборника позволит указанной категории ветеранов - моих земляков  полнее осознать свою правовую  свободу и защищенность  как  граждан  Российской  Федерации.



 
 
Лица, участвующие в борьбе с терроризмом, в соответствии с федеральным законом от 25 июля 1998 г. № 130-ФЗ «О борьбе с терроризмом», находятся под защитой государства. Правовой и социальной защите подлежат:
1) военнослужащие, сотрудники и специалисты федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, непосредственно участвующие (участвовавшие) в борьбе с терроризмом;
2) лица, содействующие на постоянной или временной основе государственным органам, осуществляющим борьбу с преступностью, в предупреждении, выявлении, пресечении террористической деятельности и минимизации ее последствий;
3) члены семей лиц, перечисленных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 настоящей статьи, если необходимость в обеспечении их защиты вызвана участием перечисленных лиц в борьбе с терроризмом.
Социальная защита лиц, привлекаемых к борьбе с терроризмом, осуществляется с учетом их особого правового статуса. Предоставление ветеранам боевых действий льгот, гарантий и компенсаций зависит от особенностей прохождения ими службы. Компенсировать повышенные риск для жизни, трудности и лишения, связанные с исполнением обязанностей службы в от­дельных государствах, регионах и местностях, выполне­нием задач в условиях чрезвычайного положения, при во­оруженных конфликтах, при участии в борьбе с террориз­мом, призваны установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации дополнительные гарантии и компенсации.
В настоящей публикации мы остановимся на дополни­тельных гарантиях и компенсациях, предоставляемых во­еннослужащим, сотрудникам и гражданскому персоналу  федеральных органов исполнительной власти, принимающим (принимавшим) непосред­ственное участие в борьбе с терроризмом на территории Северо – Кавказского  региона  с  августа 1999 года по  настоящее  время, и членам их семей.
 
Глава I. Правовое регулирование
Прежде чем указать, какими нормативными правовы­ми актами регулируется вопрос предоставления дополни­тельных гарантий и компенсаций военнослужащим, не­посредственно участвующим (участвовавшим) в борьбе с терроризмом на территории Северо – Кавказского  региона (да­лее именуются - военнослужащие), и членам их семей, следует определить, в каких условиях они выполняли (вы­полняют) поставленные перед ними задачи.
Во-первых, указанные военнослужащие принимают (принимали) участие в проведении контртеррористичес­кой операции (операциях - с 1 марта 2001 года). Под контртеррористической операцией понимаются специальные мероприятия, направленные на пресечение террористической акции,  обеспечение безопасности физических лиц, обезвреживание террористов, а также на минимизацию последствий террористической акции (ст. 3 Федерального закона "О борьбе с терроризмом" от 25 июля 1998 г. № 130-ФЗ). Порядок проведения контртеррористических операций регламентирован гл. 3 указанного Закона.  В соответствии со ст. 19 Федерального закона "О борьбе с терроризмом" от 25 июля 1998 г. № 130-ФЗ военнослужащие, непосредственно участвующие (участвовавшие) в борьбе с терроризмом, подлежат соци­альной защите, осуществляемой с учетом их правового статуса, устанавливаемого федеральными законами и ины­ми нормативными правовыми актами, в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации.
Во-вторых,  постановлением Правитель­ства Российской Федерации от 11 декабря 1995 г. № 1210 вся территория Чеченской Республики отнесена к зоне вооруженного конфликта. Действие  данного документа утратило  силу  согласно положений последующего постановления  Правительства Российской  Федерации  от  26  декабря  2001 года № 896 «О  зонах  вооруженных  конфликтов», вступившего  в  силу  5  января  2002 года. Частью 2 пункта 1 этого  постановления, выполнение  задач  военнослужащими  на  всей  территории  Чеченской  Республики  в  период  с  декабря  1994 года  по  декабрь  1996 года   отнесено  к  выполнению  задач  в зоне  вооруженного  конфликта. Пункт 3 ст.1 Федерального  закона Российской  Федерации « О внесении  изменений  и  дополнений  в  федеральный  закон "О ветеранах"» от 27 ноября 2002 года    N 158-ФЗ относит  к  боевым  действиям  на  территории  РФ выполнение задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо - Кавказского региона: с августа 1999 года. Следовательно, т.н. «вторая  Чеченская  компания»  рассматривается  законодателем  как  контртеррористическая   операция (с августа 1999 года  по  28  февраля 2001 года) и  как  ряд  отдельных  контртеррористических  операций  после  1  марта  2001 года  по  сей  день.
На военнослу­жащих, сотрудников федеральных органов исполнительной власти, участвующих (участвовавших) в проведении кон­тртеррористической операции (операциях) на территории Северо –Кавказского региона, и  членов  их  семей распространяются дополнительные гарантии и компенсации, установленные следующи­ми нормативными правовыми актами Российской Феде­рации:
1)      Федеральным  законом от 25 июля 1998 г. № 130-ФЗ «О борьбе с терроризмом»;
2)      Федеральным законом от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах»;
3)      Федеральным законом от 28.06.2000г. №102 «О внесении изменений в статью 16 ФЗ РФ «Об образовании»;
4)       Федеральным  законом » от 27 ноября 2002 года    N 158-ФЗ «О  внесении изменения  и  дополнений  в  федеральный  закон « О  ветеранах»;
5) Указом Президента РФ от 15.10.1999 года N1366 «Вопросы прохождения военной службы по призыву»
6) Постанов­лением Правительства Российской Федерации от 20 авгу­ста 1999 г. № 930-54 «О  дополнительных  гарантиях  и  компенсациях  военнослужащих  и  сотрудников  органов  внутренних  дел, выполняющих  задачи  по  обеспечению  правопорядка  и  общественной  безопасности  в  Республике  Дагестан»;
7) Постановлением Правительства Российской Феде­рации» от 25 августа 1999 г. № 936 «О дополнительных мерах по социальной защите членов семей военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, непосредственно участвующих в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан и по­гибших (пропавших без вести) при выполнении служеб­ных обязанностей»;
8) Постановлением Правительства Рос­сийской Федерации от 28 октября 1999 г. № 1197-68  « О  предоставлении  дополнительных  гарантий  и  компенсаций  военнослужащим,  сотрудникам  органов  внутренних  дел  и  сотрудникам  уголовно – исполнительной  системы,  выполняющим  задачи  на  территории  Северо – Кавказского  региона  Российской  Федерации, и  членам  их  семей »;
9) По­становлением Правительства Российской Федерации от 25 февра­ля 2000г. № 160 «О предоставлении путевок в лечебно-оздоровительные уч­реждения военнослужащим, сотрудникам органов внут­ренних дел и сотрудникам уголовно-исполнительной сис­темы, выполняющим (выполнявшим) задачи по обеспе­чению правопорядка и безопасности на территории Севе­ро-Кавказского региона, и членам их семей»;
10) Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2000г. № 424 «О предоставлении дополнительных гарантий и компенсаций военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел, сотрудникам уголовно-исполнительной системы и гражданскому персоналу Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, выполняющим задачи на территории Северо-Кавказского региона»;
11) Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.08.2000г. №621 «О максимальном сроке непрерывного прохождения военнослужащими военной службы по контракту на территории Чеченской Республики»;
12) Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2001 года №135-9 «О дополнительных компенсациях военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел и уголовно-исполнительной системы, выполняющим задачи по обеспечению правопорядка и общественной безопасности на территории Северо-Кавказского региона»;
13)Постановлением Правительства Российской   Федерации от  26.04.2001r .№ 315 –22 «О внесении дополнений и изменений в постановления Правительства Российской Федерации»;
14) Постановлением Правительства Российской  Федерации  от  26  декабря  2001 года № 896 «О  зонах  вооруженных  конфликтов»;
15) Постановлением Правительства  Российской   Федерации от 23 января 2002 года № 37-2 «Об изменении и признания утратившими силу некоторых решений Правительства Российской Федерации»;
16) Постановлением Правительства  Российской Федерации от 9 февраля 2004 г. № 65 «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации»;
 
17) Постановлением Правительства РФ от 07.05.1997 года №535 «О дополнительных гарантиях и компенсациях сотрудникам органов внутренних дел и военнослужащим, выполняющим задачи в составе временной оперативной группировки сил на территории Северо-Кавказского региона»;
18) Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. № 763 «Об удостоверении ветерана боевых действий»;
19) Приказом Министра обороны Российской Федерации от 26 августа 1999г. № 047 «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим, выполняющим задачи по обеспечению правопорядка и общественной безопасности в Республике Дагестан»;
20) Приказом Министра обороны Российской Федерации от 31 октября 1999г. №066 « О  предоставлении  дополнительных  гарантий  и  компенсаций  военнослужащим,  выполняющим  задачи  на  территории  Северо – Кавказского  региона  Российской  Федерации,  и  членам  их  семей »;
21) Приказом Министра обороны Российской Федерации от 26 января 2000г. № 44 « О дополнительных мерах по социальной защите членов семей военнослужащих, выполнявших задачи на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации и погибших (пропавших без вести) при выполнении служебных обязанностей »;
22) Приказом Министра обороны Российской Федерации от 6 июня 2000г. №289 «О предоставлении дополнительных гарантий и компенсаций военнослужащим и гражданскому персоналу Вооруженных Сил Российской Федерации, выполняющим задачи на территории Северо-Кавказского региона»;
23) Приказом Министра обороны Российской Федерации от 7 июня 2000г. №355 «О мерах по выполнению в Вооруженных Силах Российской Федерации постановления правительства Российской Федерации от 28 февраля 2000г. №160»;
24) Приказом Министра обороны Российской Федерации «Об утверждении руководства по комплектованию Вооруженных сил Российской Федерации солдатами, матросами, сержантами и старшинами» от 16 января 2001 г. №30;
25) Приказом  Министра  Внутренних  Дел  Российской  Федерации от  13 сентября 1999 года № 063 « О  дополнительных  гарантиях и  компенсациях  военнослужащим внутренних  войск  МВД  России  и  сотрудникам  органов внутренних  дел,  выполняющим задачи  по  обеспечению  правопорядка  и  общественной  безопасности  в  Республике  Дагестан »;
26) Приказом  Министра  Внутренних  Дел  Российской  Федерации от  31 декабря 1999 года № 1109 « О  предоставлении  дополнительных  гарантий и компенсаций  военнослужащим внутренних  войск  МВД  России  и  сотрудникам  органов внутренних  дел,  выполняющим  (выполнявшим) задачи  на  территории  Северо – Кавказского региона  Российской  Федерации, и  членам  их  семей ».
Перечислять приказы  всех  федеральных органов власти Российской Федерации, изданных во исполнение вышеуказанных  федеральных законов и постановлений Правительства Российской Федерации нет необходимости, т.к. они фактически дублируют указанные законодательные акты.
 
 


2.1 Денежные выплаты
а) Производятся денежные выплаты за каждый день фактического участия в боевых действиях в размерах и порядке, установленных п.1 постановления Правитель­ства Российской Федерации от 20 августа 1999г. №930-54, п.3 постановления Правительства Российской Феде­рации от 28 октября 1999г. №1197-68, п. 1, 3, 4, 5, 6 постановления Правительства Российской Федерации от 31.05.2000г. №424, п.1 приказа Ми­нистра обороны Российской Федерации от 26 августа 1999г. №047, п.1 приказа Министра обороны Российской Федерации от 31 октября 1999 г. № 066, приказом Министра Обороны Российской Федерации от 6.06.2000г. №289. С сумм указан­ных выплат удержание алиментов не производится.
Размеры выплат:
810 рублей - проходящим военную службу на воинских должностях солдат и матросов;
830 рублей - проходящим военную службу на воинских должностях сержантов и старшин;
850 рублей - проходящим военную службу на воинских должностях прапорщиков и мичманов;
950 рублей - проходящим военную службу на воинских должностях офицерского состава.
Денежные выплаты производятся на основании приказов командиров воинских частей, оперативных групп, утвержденных командующим Объединенной группировкой войск (сил). В приказах указывается время, место участия в боевых действиях каждого военнослужащего и сумма, причитающаяся к выплате. Порядок издания и утверждения таких приказов определен поста­новлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 1999г. №1197-68, приказами Министра обороны Российской Федерации от 26 августа 1999г. №047 и от 31 октября 1999 года №066.
Постановлением правительства Российской Федерации от 31.05.2000г. №424 установлено, что с 1 июня 2000 г. денежные выплаты в соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 октября 1999 г. N 1197-68 военнослужащим и сотрудникам, выполняющим задачи на территории Северо-Кавказского региона, прилегающей к Чеченской Республике, и северной части территории этой Республики (до реки Терек) в составе воинских частей, подразделений и групп Объединенной группировки, не производятся.
Выплаты производятся по месту штатной службы. По желанию военнослужащих они могут быть перечислены почтовыми переводами по указанным военнослужащими адресам, выданы по доверенностям членам семей военнослужащих, зачислены на лицевые счета, в том числе в учреждениях Сберегательного или иного банка России и т.п.
Перечень воинских частей, подразделений и групп, принимающих участие в боевых действиях, а также время и место выполнения ими указанных боевых действий определяются командующим Объединенной группировкой войск (сил) по согласованию с начальником Генерального штаба Вооруженных Сил РФ.
б) В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации выплачиваются оклады по воинским должностям и оклады по воинским званиям (далее именуются - оклады денежного содержания) в 1,5 размере военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и должностные оклады (тарифные ставки) в  полуторном  размере гражданскому персоналу:
воинских частей, дислоцированных на постоянной основе на территории Чеченской Республики (далее именуются - воинские части, дислоцированные на территории Чеченской Республики), - со дня зачисления в списки (приема на работу) и по день исключения из списков личного состава воинской части (увольнения с работы), а прибывшим в составе воинской части - со дня прибытия в пункт дислокации;
командированным в воинские части, дислоцированные на территории Чеченской Республики, - со дня прибытия и по день убытия из этих воинских частей;
направленным в составе воинских частей, подразделений и групп в Чеченскую Республику для выполнения (участия) восстановительных мероприятий, в том числе по обустройству воинских частей, воинских формирований и органов, дислоцированных на территории Чеченской Республики, - со дня прибытия и по день убытия из пункта выполнения указанных мероприятий.
Указанным военнослужащим и гражданскому персоналу за периоды, указанные выше, выплачиваются полевые (суточные) деньги в двукратном размере.
Возмещаются командировочные расходы (выплачиваются полевые деньги) военнослужащим и гражданскому персоналу воинских частей, дислоцированных на территории Чеченской Республики, за период нахождения их в командировках, а также за период выполнения ими задач в составе этих воинских частей вне пунктов постоянной дислокации в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, дополнительно к выплатам, предусмотренным пунктом 1 Приказа Министра обороны Российской Федерации от 6.06.2000г. №289.
Процентная надбавка за выслугу лет выплачивается от увеличенных окладов денежного содержания. Другие по­вышения окладов, надбавки, пособия, вознаграждения и страховые суммы исчисляются от окладов денежного со­держания без учета их увеличения в полуторном размере.
Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, командированным из отдаленных местностей и местностей с тяжелыми климатическими условиями для выполнения задач в составе Объединенной группировки войск (сил) по проведению контртеррористических опе­раций на территории Северо-Кавказского региона Россий­ской Федерации (далее - ОГВ) и Временной оперативной группировки сил на территории Северо-Кавказского ре­гиона (далее - ВОГС), выплачиваются повышенные окла­ды по воинским должностям и процентные надбавки за службу в этих местностях.
в) Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву и привлекаемым к выполнению задач в составе ВОГС (ОГВ), выплачиваются оклады по воинским долж­ностям в размерах, предусмотренных для военнослужа­щих, проходящих военную службу по контракту на долж­ностях, подлежащих замещению солдатами, матросами, сержантами и старшинами:
по I тарифному разряду - назначенным на воинские должности, по которым для военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, предусмотрены штатом 1-11 тарифные разряды;
по II тарифному разряду - назначенным на воинские должности, по которым для военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, предусмотрены штатом III -IV тарифные разряды;
по III тарифному разряду - назначенным на воинские должности, по которым для военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, предусмотрен штатом V та­рифный разряд;
по IV тарифному разряду - назначенным на воинские должности, по которым для военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, предусмотрен штатом VI та­рифный разряд;
оклады по воинским должностям в указанных разме­рах выплачиваются в порядке, предусмотренном приказа­ми Министра обороны Российской Федерации для воен­нослужащих, проходящих военную службу по контракту.
Ежемесячные надбавки и денежные выплаты в размеpax и порядке, предусмотренных приказами Министра обороны Российской Федерации для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также еди­новременное пособие при увольнении с военной службы выплачиваются в размере двух получаемых окладов по воинской должности.
Военнослужащим по контракту по возвращении из командировки выплату делал финансист их воинской части. А «срочникам»  предлагалось четыре варианта:
1) отправить все денежные средства почтовым переводом, но тогда с него снимут 10% почтовики;
2) начальник финансовой службы воинской части делает начисление. Солдат проверяет по ведомости, все ли правильно ему подсчитали, затем расписывается и деньги отправляет на банковский счет родителей при условии, что таковой имеется и известны все необходимые реквизиты;
3) родственники могут сами забрать деньги по доверенности, приехав в часть;
4) на военнослужащего по призыву соответственно с его согласия заводится лицевой счет (на каждого в отдельности), и он получает все деньги на руки при увольнении в запас.
В связи с принятым постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2001 года №135-9 “О дополнительных компенсациях военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел и уголовно - исполнительной системы, выполняющим задачи по обеспечению правопорядка и общественной безопасности на территории Северо-Кавказского региона” с 1 марта 2001 г. денежные выплаты за фактическое участие в боевых действиях, согласно ранее действовавшего постановления Правительства РФ от 20 августа 1999 г. № 930-54 и от 28 октября 1999г. № 1197 - 68, отменены.
Указанным постановлением с 1 марта 2001 г. установлено дополнительно к ежемесячному денежному довольствию получаемому военнослужащими воинских частей, входящих в состав ОГВ(с), и воинских частей, дислоцированных на территории Чеченской республики, а также военнослужащим направленным в служебные командировки в указанные воинские части, ежемесячная надбавка за особые условия службы в размере пятидесяти процентов по воинской должности (с учетом его повышения). При этом указанным военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, сохранена выплата в двукратном размере полевых (суточных) денег в сутки.
Введены с 1 марта 2001 года для военнослужащих и сотрудников специальных сил и сил ОГВ (с) денежные выплаты за каждый день фактического участия в проведении контртеррористических операций в следующих размерах :
950 рублей – военнослужащим и сотрудникам, проходящим военную службу на должностях офицерского состава;
850 рублей – военнослужащим и сотрудникам проходящим военную службу на должностях солдат, сержантов, старшин, прапорщиков и мичманов.
При этом установлено, что на время выполнения этих контртеррористических операций выплата полевых (суточных) денег в двукратном размере военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, не производится.
Правительством Российской Федерации 26 апреля 2001 г. принято Постановление № 315-22 «О  внесении  дополнений  и  изменений  в  постановления  Правительства  Российской  Федерации», которым вносятся дополнения и изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 27.02.2001 г. № 135-9 (приказ МО РФ 2001 г. № 014). Указанным постановлением с 1 мая 2001 г.:
1.Установлена выплата ежемесячной надбавки за особые условия службы в размере 100 процентов от оклада по воинской должности (с учетом его повышения), вместо ранее выплачиваемой этой надбавки в размере 50 процентов, военнослужащим, сотрудникам  органов внутренних  дел, сотрудникам  уголовно – исполнительной системы Министерства юстиции РФ,  входящим  в  состав  ОГВ(с) на  территории  Северо – Кавказского  региона. Введена выплата указанной надбавки военнослужащим  воинских частей, подразделений и групп, выполняющим служебно-боевые задачи на административной границе с Чеченской Республикой.
2. Установлена выплата полевых (суточных) денег военнослужащим, указанным выше, в следующих размерах:
- проходящим военную службу по контракту - в трехкратном размере установленной нормы, вместо двукратного размера;
- проходящим военную службу по призыву - в однократном размере установленной нормы.
3. Введена выплата денежного вознаграждения, с одновременной отменой выплат, установленных постановлением Правительства РФ от 27 февраля 2001 года № 135-9 (пункт 10 приказа Министра обороны РФ 2001 года № 014) в следующих размерах:
- военнослужащим специальных сил в размере не более 20 000 рублей в месяц за участие в проведении контртеррористических операций, по определению руководителя регионального оперативного штаба;
- военнослужащим из состава сил Объединенной группировки, привлекаемым по приказу руководителя пропорционально количеству дней их участия в этих операциях.
При этом с 1 мая 2001 года выплата полевых (суточных) денег военнослужащим за время фактического участия в проведении контртеррористических операций сохраняется в установленных для них размерах.
Правительством Российской Федерации 23 января 2002 г. принято постановление № 37-2 «Об  изменении  и  признании  утратившими  силу  некоторых  решений Правительства  Российской  Федерации», которым вносятся изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 27.02.2001 г. № 135-9. Указанным постановлением с 1 января 2002 г. выплата  полевых ( суточных) денег  определена:
- для  военнослужащих,  проходящих  службу  по  призыву  в  размере  55 %  установленной  нормы;
- для  военнослужащих  проходящих  военную  службу  по  контракту  и  сотрудникам – в  двукратном  размере  установленной  нормы.
Постановлением Правительства  Российской Федерации от 9 февраля 2004 г. № 65 «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации» установлено производство выплат:
а) сотрудникам и военнослужащим, проходящим военную службу по контракту:
оклады по штатной должности (воинской должности) и по специальному (воинскому) званию с повышением на 50 процентов;
ежемесячную процентную надбавку за выслугу лет исходя из повышенных в соответствии с настоящим Постановлением окладов денежного содержания;
ежемесячную надбавку за особые условия службы в размере 100 процентов оклада по штатной должности (воинской должности) с учетом повышения, предусмотренного настоящим Постановлением;
полевые (суточные) в 2-кратном размере установленной нормы.
Другие надбавки, дополнительные выплаты, единовременные пособия, страховые суммы и пенсии исчисляются и выплачиваются исходя из окладов денежного содержания без учета повышения, предусмотренного настоящим Постановлением;
б) военнослужащим, проходящим военную службу по призыву:
оклады по воинским должностям по 1 - 4 тарифным разрядам, а также ежемесячные надбавки и денежные выплаты по нормам, предусмотренным для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на должностях, подлежащих замещению солдатами и сержантами, а при увольнении с военной службы - единовременное пособие в размере 2 окладов по воинской должности;
ежемесячную надбавку за особые условия службы в размере 100 процентов оклада по воинской должности;
полевые (суточные) в размере 55 процентов установленной нормы.
И кроме того, аналогично с ранее действовавшим постановлением Правительства РФ продублирована выплата денежного вознаграждения за фактическое участие в контртеррористических операциях из расчета 20 тыс. рублей в месяц пропорционально количеству дней участия в конкретных контртеррористических операциях.
 

2.2 Льготное исчисление выслуги лет для назначения пенсии и установление срока военной службы для военнослужащих, сотрудников федеральных органов власти.
Военнослужащим время фактического участия в бое­вых действиях по обеспечению безопасности и правопо­рядка на территории Северо-Кавказского региона ( с 1 марта 2001 года - участия  в  контртеррористической  операции) засчи­тывается в выслугу лет для назначения пенсии из расчета 1 месяц военной службы за три месяца. Необходимо отметить, что в соответствии со ст.22 Федерального закона "О борьбе с терроризмом" военнослужащим, непосредственно осуществляющим (осуществлявшим) борьбу с терроризмом, в выслугу лет для назначения пенсии время участия в проведении контртеррористической операции засчитывается из расчета один день военной службы за три дня (если законодательством Российской Федерации не предусматривается более льготное исчисление выслуги лет), а не один месяц военной службы за три.
Также засчиты­вается в выслугу лет для назначения пенсии время непре­рывного нахождения военнослужащего на излечении в госпиталях и других лечебных учреждениях вследствие ранений, увечий, контузий или заболеваний, полученных в связи с непосредственным участием в боевых действи­ях по обеспечению безопасности и правопорядка на тер­ритории Северо-Кавказского региона.
Военнослужащим, входящим в состав ОГВ (ВОГС), не принимающим фактического участия в боевых действиях по обеспечению безопасности и правопорядка на терри­тории Северо-Кавказского региона, время выполнения задач засчитывается в выслугу лет для назначения пенсии из расчета 1 месяц военной службы за полтора месяца. Также засчитывается в выслугу лет для назначения пен­сии время непрерывного нахождения военнослужащего на излечении в госпиталях и других лечебных учреждениях вследствие увечий или заболеваний, полученных в связи с непосредственным участием в выполнении задач в соста­ве ОГВ (ВОГС), но не в связи с участием в боевых дей­ствиях.
Периоды и место участия каждого военнослужащего в боевых действиях, выполнения задач по обеспечению бе­зопасности и правопорядка на территории Северо-Кавказ­ского региона оформляются приказами командиров воин­ских частей, подразделений и групп в порядке, определен­ном постановлением Правительства Российской Федера­ции от 28 октября 1999г. №1197-68, приказами Мини­стра обороны Российской Федерации от 26 августа 1999г. №047 и от 31 октября 1999 года №066, Приказами  Министра  Внутренних  Дел  Российской  Федерации от  13 сентября 1999 года № 063 и от  31 декабря 1999 года № 1109. На основании указанных приказов (выписок из них) производятся записи в личных делах (военных билетах) военнослужащих о зачете этих периодов в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях. Для военнослужащих  и  сотрудников  Министерства  Внутренних  дел  России  предусмотрены  справки  соответствующей  формы.

2.3 Дополнительные страховые гарантии
Общие страховые гарантии военнослужащим, выпла­та им и членам их семей страховых сумм и единовремен­ных пособий в счет возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью, установлены ст.18 Федерального за­кона "О статусе военнослужащих" от 27 мая 1998г. №76-ФЗ, Федеральным законом "Об обязательном государ­ственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Россий­ской Федерации и сотрудников органов налоговой поли­ции" от 28 марта 1998г. №52-ФЗ и предоставляются в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации "О мерах по реализации Федераль­ного закона "Об обязательном государственном страхова­нии жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призван­ных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации и сотрудников органов налоговой полиции" от 29 июля 1998г. № 855, приказом Министра обороны Российской Федерации "Об организации в Министерстве обороны Рос­сийской Федерации обязательного государственного стра­хования жизни и здоровья военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы" от 10 октября 1998г. №455, приказом Министра обороны Российской Федерации "О порядке выплаты в Министерстве обороны Российс­кой Федерации единовременных пособий военнослужа­щим, гражданам, призванным на военные сборы, и чле­нам их семей" от 2 февраля 1999г. №55. В соответствии со ст. 5 Закона Российской Федерации "О дополнитель­ных гарантиях и компенсациях военнослужащим, прохо­дящим военную службу на территориях государств Закав­казья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также вы­полняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах" военнослужащим, про­ходившим военную службу по призыву, выполнявшим за­дачи в условиях вооруженного конфликта немеждународ­ного характера в Чеченской Республике, определяются раз­меры единовременных пособий, установленных пп.2 и 3 ст.18 Федерального закона "О статусе военнослужащих", и страховых сумм по обязательному государственному страхованию военнослужащих, исходя из месячного окла­да по воинской должности, установленного на день их выплаты для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на соответствующих воинских дол­жностях.
Другим категориям военнослужащих, проходящих (проходивших) военную службу по призыву, в соответствии с пп.2 и 3 ст.18 Федерального закона "О статусе военнослужащих" от 27 мая 1998г. №76-ФЗ размеры единовременных пособий определяются исходя из минимального месячного оклада по воинской должности по первому тарифному разряду, предусмотренному для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на должностях, подлежащих комплектованию солдатами, матросами, сержантами и старшинами, установленного на день выплаты. Кроме этого, Федеральным законом "О борьбе с терроризмом" (ст.20) предусмотрены:
выплата военнослужащему, принимавшему участие в борьбе с терроризмом и получившему увечье, повлекшее за собой наступление инвалидности, при проведении контртеррористической операции, единовременного пособия в размере пятисот минимальных размеров оплаты труда;
выплата военнослужащему, принимавшему участие в борьбе с терроризмом и получившему ранение, не повлек­шее за собой наступление инвалидности, при проведении контртеррористической операции, единовременного по­собия в размере ста минимальных размеров оплаты тру­да,
Необходимо отметить, что до настоящего времени не установлен механизм реализации указанной нормы. В со­ответствии с п.2 ст.19 Федерального закона "О борьбе с терроризмом" определить порядок выплат указанных еди­новременных пособий должно Правительство Российской Федерации.
Приказом МО РФ №445 – 1998г. "О порядке выплаты страховых сумм Министерством обороны РФ" установлены следующие страховые случаи:
1) при гибели или смерти военнослужащего после увольнения в течение одного года;
2) при установлении военно-врачебной комиссией инвалидности;
3) при получении травмы, контузии или ранения в период боевых действий.
Какие размеры выплаты предусмотрены в каждом из этих случаев?
При гибели и смерти – 25 окладов денежного содержания вручается близким родственникам (родителям, жене, детям).
Получив ранение, контузию или увечье, военнослужащий должен пройти военно-врачебную комиссию, где ему будет присвоена группа инвалидности. При инвалидности I группы он получит 75 окладов денежного содержания, II-ой – 50, III-й – 25 окладов.
Кроме того, предусмотрены выплаты денежных сумм при легком ранении – 5 окладов по воинскому званию и должности.
Есть еще и единовременное пособие, выплата которого производится согласно приказа МО РФ №55 от 1999г. При гибели военнослужащего по контракту – 120 окладов денежного содержания, по призыву – 120 минимальных окладов по воинской должности I тарифного разряда, предусмотренного для военнослужащих по контракту.
Если военнослужащий не может проходить службу по причине ранения, контузии или увечья, при увольнении ему выплачивается 60 окладов денежного содержания. Вот такие денежные компенсации выдаются военнослужащим, а также их родственникам в случае гибели или ранения в районе боевых действий на территории проведения контртеррористической операции.
Выплатами страховых сумм и единовременных пособий занимается Военно-страховая компания. Ее адрес: г. Москва, ул. Б. Лубянка, д.11-а. Туда необходимо отправить тщательно подготовленные документы из воинских частей и военных комиссариатов. Военнослужащие и их родственники могут сделать это самостоятельно. Но желательно накануне отправки показать все бумаги компетентному специалисту, чтобы не было задержек с выплатами денежной компенсации.

2.4 Предоставление бесплатного питания
На протяжении всего периода проведения контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации военнослужащие  и сотрудники федеральных органов власти всех категорий, в соответствии с действующими в определенный промежуток времени постановлениями Правительства, всегда обеспечивались бесплатным питанием по общевойсковым нормам. За ними сохраняется право получать денежную компенсацию за продпаёк или получить продпаёк в натуре  по месту постоянной службы.
 

Вышеуказанными Постановлениями Правительства Российской Федерации  за сотрудниками и проходящими военную службу по контракту военнослужащими воинских частей и органов, дислоцированных на территории Чеченской Республики, на весь период службы (военной службы) на этой территории сохраняются занимаемые ими жилые помещения, а за не имеющими жилья по установленным нормам – сохраняется очередность на получение жилья по прежнему месту службы (военной службы) и сохраняется денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений в местах проживания членов их семей в порядке и размерах, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Бронирование жилого помещения осуществляется в порядке, установленном ст.ст.62-66 Жилищного кодек­са РСФСР и Инструкцией о порядке бронирования жило­го помещения, утвержденной постановлением Совета Министров РСФСР 1984г. №336 (с последующими из­менениями). Бронирование жилого помещения должно быть произведено военнослужащим-нанимателем или чле­ном его семьи не позднее 6 месяцев с момента выезда. За военнослужащим-нанимателем или членом его семьи бро­нируется все жилое помещение, занятое по договору най­ма, независимо от того, остаются ли там другие члены семьи. Охранное свидетельство (броня) выдается местной администрацией по месту нахождения бронируемого жи­лого помещения. Для получения охранного свидетельства нанимателем (членом его семьи) или по его доверенности - другим лицом подается заявление, к которому прилага­ются: копия финансового лицевого счета на бронируемое жилое помещение и ходатайство командования воинской части. Охранное свидетельство выдается в двух экземп­лярах. Первый экземпляр предоставляется в КЭЧ по мес­ту нахождения бронируемого жилого помещения под рас­писку на втором экземпляре, остающимся у военнослужа­щего.
При отказе жилищной комиссии и командира воинс­кой части, где Вы проходите военную службу по контрак­ту, включить Вас в список имеющих право на первооче­редное получение жилых помещений, Вы имеете право в трехмесячный срок обжаловать указанные действия жилищной комиссии и командира воинской части в военный суд.
Кроме того, Статья 16. Федерального закона «О ветеранах» предполагает следующие жилищные льготы ветеранам боевых действий:
1) получение от кредитных организаций разовых льготных кредитов на приобретение (строительство) квартир, жилых домов, садовых домиков, благоустройство садовых участков, организацию подсобного или фермерского хозяйства в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) первоочередное бесплатное предоставление жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищных фондов нуждающимся в улучшении жилищных условий;
3) безвозмездное предоставление жилых помещений ветеранам боевых действий в случае выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений.
 
2.6 Освобождение от ответственности за причинение вреда
В соответствии со ст.21 Федерального Закона "О борь­бе с терроризмом" при проведении контртеррористичес­кой операции на основании и в пределах, которые уста­новлены законом, допускается вынужденное причинение вреда жизни, здоровью и имуществу террористов, а так­же иным правоохраняемым интересам. При этом военнос­лужащие, участвующие в борьбе с терроризмом, освобождаются от ответственности за вред, причиненный при проведении контртеррористической операции.
В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конститу­ционного строя, нравственности, здоровья, прав и закон­ных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Основания и пределы, при которых допускается вынужденное причинение вреда жизни, здоровью и имуществу террористов, а также иным правоохраняемым интересам, устанавливаются законода­тельными актами, т.е. не могут быть установлены подза­конными нормативными правовыми актами. Так, обстоя­тельства, исключающие преступность деяния, установле­ны гл. 8 Уголовного кодекса Российской Федерации (да­лее - УК). Не является преступлением причинение вреда жизни, здоровью и имуществу террористов, а также иным правоохраняемым интересам, совершенное военнослужа­щим в состоянии необходимой обороны (ст.37 УК), край­ней необходимости (ст.39 УК), при задержании лица, со­вершившего преступление (ст.38 УК), исполнении при­каза или распоряжения (ст.42 УК).
Ст.21 Федерального закона "О борьбе с терроризмом" предусмотрено новое основание освобождения военнос­лужащих от ответственности - вынужденное причинение вреда при проведении контртеррористической операции. Такое деяние военнослужащих признается правомерным, если оно совершено на основании и в пределах, установ­ленных законом. В соответствии с п.2 ст.3 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК) нормы гражданского права, содержащиеся в других законах, должны соответствовать указанному Кодексу. Ст. 1064 ГК установле­но, что лицо, причинившее вред, освобождается от воз­мещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Вред, причиненный правомерными действиями, подлежит возмещению в случаях, предусмотренных зако­ном. Иначе решается вопрос освобождения военнослужа­щих по указанному основанию от уголовной ответственности. В соответствии со ст.1 УК уголовное законодательство Российской Федерации состоит из настоящего Кодекса. Новые законы, предусматривающие уголовную ответственность, подлежат включению в настоящий Ко­декс. Так как в УК не предусмотрено такого основания освобождения от уголовной ответственности, как вынужденное причинение вреда при проведении контртеррористической операции, такое основание не может применять­ся. Применению подлежат нормы УК, устанавливающие обстоятельства, исключающие преступность деяния.
В то же время не следует забывать, что контртеррорис­тическая операция в Чеченской Республике проводится в условиях вооруженного конфликта немеждународного характера и при ее проведении подлежат применению общепризнанные нормы международного права, регламен­тирующие пределы ведения вооруженной борьбы, приме­нение средств и методов ее ведения, защиты жертв воору­женных конфликтов немеждународного характера. Так, ст.4 Дополнительного протокола к Женевским конвенци­ям от 12 августа 1949г., касающегося жертв вооружен­ных конфликтов немеждународного характера (Протокол II), установлено, что все лица, не принимающие непос­редственного участия или прекратившие принимать учас­тие в военных действиях, независимо от того, ограничена их свобода или нет, имеют право на уважение своей лич­ности, своей чести, своих убеждений и своих религиоз­ных обрядов. При всех обстоятельствах с ними обраща­ются гуманно и без какого-либо неблагоприятного разли­чия. Запрещается отдавать приказ не оставлять никого в живых. В отношении указанных лиц запрещаются такие действия, как посягательство на жизнь, здоровье, физи­ческое и психическое состояние, в частности убийства, а также такое жестокое обращение, как пытки, нанесение увечий или любые формы телесных наказаний; коллектив­ные наказания; взятие заложников; надругательство над человеческим достоинством, в частности, унизительное и оскорбительное обращение, изнасилование, принужде­ние к проституции или непристойное посягательство в любой форме; другие действия, запрещенные Протоколом II. При нарушении норм международного права, регламен­тирующих указанные вопросы, военнослужащие не мо­гут быть освобождены от ответственности.
 
2.7 Предоставление путевок в лечебно-оздоровительные учреждения.
Право военнослужащих, сотрудников федеральных органов власти выполняющих (выполнявших) задачи по обеспечению правопорядка и общественной безопасности на территории Северо-Кавказского регио­на, на предоставление путевок в лечебно-оздоровитель­ные учреждения и порядок их предоставления установле­ны Положением о предоставлении путевок в лечебно-оздоровительные учреждения военнослужащим, сотрудни­кам органов внутренних дел и сотрудникам уголовно-исполнительной системы, выполняющим (выполнявшим) задачи по обеспечению правопорядка и общественной безопасности на территории Северо-Кавказского регио­на, и членам их семей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2000г. № 160.  В соответствии с п.2 Положения указанным военнослужащим путевки в лечебно-оздоровительные учреж­дения предоставляются при наличии медицинских пока­заний в первоочередном порядке один раз в год медицин­ским управлением (службой) соответствующего федерального органа исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба. Для получения путевки в лечебно-оздоровительные учреждения военнослужащие представляют следующие документы:
рапорт о предоставлении путевки;
справку о выполнении задач по обеспечению правопо­рядка и общественной безопасности на территории Севе­ро-Кавказского региона;
справку о наличии медицинских показаний для направ­ления в лечебно-оздоровительное учреждение.
В случае непредоставления военнослужащим путевок (в связи с их отсутствием или необращением за получени­ем) денежная компенсация в размере средней стоимости путевки в лечебно-оздоровительные учреждения выдает­ся органами, выплачивающими денежное содержание. Для получения денежной компенсации военнослужащие пред­ставляют рапорт о выплате денежной компенсации и вы­данную медицинским управлением (службой) соответству­ющего федерального органа исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба, справку о наличии медицинских показаний для лечения в лечеб­но-оздоровительном учреждении и о непредоставлении путевки. Денежная компенсация выплачивается единовре­менно в первом квартале года, следующего за календар­ным годом, в течение которого не предоставлялись путевки в лечебно-оздоровительные учреждения. Средняя сто­имость путевки для выплаты денежной компенсации оп­ределяется исходя из действующих цен на путевки в ле­чебно-оздоровительные учреждения медицинским управ­лением (службой) соответствующего федерального орга­на исполнительной власти, в котором законом предусмот­рена военная служба.
 
2.8 Предоставление дополнительных отпусков
Статья 16. Федерального закона «О ветеранах» предполагает  использование ежегодного отпуска в удобное для ветерана боевых действий время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 30 рабочих дней в году;
Кроме того,  Пункт 15 Приложения  к  приказу  МО РФ № 492 – 98 г. «Об  утверждении  Перечня  мероприятий,  которые  проводятся  без  ограничения  общей  продолжительности  еженедельного  служебного  времени  военнослужащих »  относит  участие  в  контртеррористической  операции  к  мероприятиям,  проводимым  без  ограничения  еженедельного  служебного  времени.
Пункт 5  Приложения №2 к Положению  о  порядке  прохождения  военной  службы ( Указ  Президента Российской  Федерации от 16  сентября 1999 года № 1237 « Вопросы  прохождения  военной  службы ») гласит: «Время привлечения военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, к мероприятиям, проводимым без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, учитывается в сутках. За каждые трое суток привлечения к названным мероприятиям указанному военнослужащему предоставляются двое суток отдыха, установленных пунктом 3 статьи 11 Федерального закона "О статусе военнослужащих" (из расчета распределения служебного времени и времени отдыха в одних сутках - 8 часов и 12 часов). Время отдыха, компенсирующее участие в данных мероприятиях, предоставляется военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, как правило, по окончании этих мероприятий с учетом необходимости поддержания боевой готовности подразделения и интересов службы ». Т.е. три  дня  участия  в  контртеррористической  операции  дают  право  на  два  дня  дополнительного  отдыха.  Хотелось  бы  обратить  внимание   военнослужащих  на  то,  что  использовать  данные дополнительные  сутки  отдыха необходимо до  истечения  первого  квартала следующего  года  с  учетом  времени  проезда  к  месту  использования  отпуска  и  обратно (п.14 ст.29 Положения  о  порядке  прохождения  военной  службы ).
Военнослужащие  часто  задают  вопрос  по  поводу  предоставления  т.н. «реабилитационного  отпуска» продолжительностью  до  30  суток. К сожалению, вынуждены  сообщить,  что порядок предоставление  данного  отпуска  для  лиц, выполнявших специальные задачи по восстановлению конституционного порядка, принимавших участие в выполнении мероприятий чрезвычайного положения, в ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, на  сегодняшний  день  не  определён.
 
 
2.9 Распространение на военнослужащих, сотрудников  органов исполнительной власти, ставших ин­валидами вследствие ранения, контузии, заболевания, полученных в результате выполнения задач при проведении контртерро­ристической операции на  территории  Северо-Кавказского  региона  Российской  Федерации, прав и льгот, установленных законодательствам Российской Феде­рации для инвалидов Великой Отечественной войны
Указанная гарантия установлена ст. 5 Закона Российс­кой Федерации "О дополнительных гарантиях и компен­сациях военнослужащим, проходящим военную службу на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Респуб­лики Таджикистан, а также выполняющим задачи в усло­виях чрезвычайного положения и при вооруженных кон­фликтах" и п.3. ст.14 Федерального закона "О ветеранах" от 12 января 1995г. №5-ФЗ (в редакции, введенной в действие с 1 января 2000г. Федеральным законом от 2 января 2000г. №40-ФЗ). Права и льготы инвалидам Великой Отечественной войны установлены п.1 ст.14 Федераль­ного закона "О ветеранах".
В соответствии с п. 11 Инструкции Министерства со­циальной защиты Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Министерства внут­ренних дел Российской Федерации, Федеральной погра­ничной службы Российской Федерации "О порядке и ус­ловиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий на терри­ториях других государств, иных категорий граждан, уста­новленных Федеральным законом "О ветеранах" от 26 июля 1995г. (применяется с учетом решений Верховного Суда Российской Федерации от 12 января 1998г. и от 27 июля 1999г. №ГКПИ-99-249) права и льготы предостав­ляются на основании Удостоверения инвалида о праве на льготы (постановление Совета Министров СССР от 23 февраля 1981г. №209). Удостоверение выдается по обра­щению граждан органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, на основании справок государственных уч­реждений медико-социальной экспертизы. В удостовере­ниях производится отметка - "Инвалид __ группы, имеет право на льготы, установленные ст.14 Федерального за­кона "О ветеранах".
 
2.10 Предоставление льгот при поступлении в образова­тельные учреждения профессионального образования
Во­еннослужащие, проходившие военную службу по призы­ву, выполнявшие задачи в Северо – Кавказском  регионе, принимаются в избранные ими военные образова­тельные учреждения профессионального образования, в том числе образовательные учреждения Министерства внутренних дел Российской Федерации, без вступитель­ных экзаменов при условии их соответствия всем другим требованиям профессионального отбора и приема в ука­занные образовательные учреждения, а в гражданские образовательные учреждения - вне конкурса ( ФЗ-102 от 28.06.2000 г. « О внесении  изменений в статью 16 ФЗ РФ «Об образовании»).
Требования к гражданам, поступающим в военные об­разовательные учреждения профессионального образова­ния, установлены ст.ст.35 и 33 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации 1995г. №390, Правилами приема в военно-учебные заведения Министер­ства обороны, введенными в действие приказом Министра обороны от 26 февраля 1989г. №90, Инструкцией о по­рядке проведения военно-врачебной экспертизы в Воору­женных Силах Российской Федерации, утвержденной при­казом Министра обороны Российской Федерации 1995г. №315, Руководством по профессиональному психологи­ческому отбору в Вооруженных Силах Российской Феде­рации, введенным в действие приказом Министра оборо­ны Российской Федерации 1994г. №202, директивой Министра обороны Российской Федерации 1993г. №Д-78 "О требованиях к гражданам, поступающим на воен­ную службу по контракту" и другими нормативными пра­вовыми актами[1].
 

 
Помимо льгот, гарантий и компенсаций, установленных законодательством Российской Федерации для членов се­мей военнослужащих, в том числе потерявших кормиль­ца[2], членам семей военнослужащих, участвующих (уча­ствовавших) в проведении контртеррористической опера­ции на территории Чеченской Республики, предоставля­ются следующие дополнительные гарантии и компенса­ции:
3.1 Оплата проезда членов семей погибших военнослу­жащих, сотрудников органов исполнительной власти  к месту погребения (месту захоронения) и воз­мещение расходов, связанных с опознанием погибшего военнослужащего
В соответствии с п.1 постановления Правительства Российской Федерации от 25 августа 1999г. №936 и п.6 приказа Министра обороны Российской Федерации от 26 января 2000г. №44 на военных комиссаров возложена обязанность по обеспечению:
оплаты проезда членов семьи (не более трех человек) погибшего военнослужащего при проведении похорон к месту его погребения и обратно в военных комиссариатах по месту захоронения погибшего военнослужащего;
бесплатного проезда один раз в год одного из членов семьи погибшего и захороненного на территории Россий­ской Федерации военнослужащего к месту захоронения и обратно путем выдачи в военном комиссариате по месту его жительства воинских перевозочных документов. Ука­занная льгота предоставляется по заявлению члена семьи погибшего военнослужащего.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 1999г. №1197-68 установлено, что феде­ральными органами исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, возмещаются двум членам семьи, вызываемым для опознания военнос­лужащих, погибших во время выполнения задач по обес­печению правопорядка и общественной безопасности на территории Северо-Кавказского региона, расходы:
на проезд от места жительства до пункта опознания и обратно, но не более норм, установленных для военнос­лужащих, проходящих военную службу по контракту, на бесплатный проезд;
на наем жилого помещения или на проживание в гос­тиницах (общежитиях), но не более норм, предусмотрен­ных при служебных командировках;
на оказание материальной помощи в размере норм су­точных за время проезда и фактического нахождения в пункте опознания.
3.2 Выплата семьям без вести пропавших военнослужа­щих, сотрудников органов исполнительной власти ежемесячного денежного довольствия (окладов по воинским должностям военнослужащих, проходящих военную службу по призыву)
Указанная гарантия установлена п.1 приказа Министра обороны Российской Федерации "О дополнительных ме­рах по социальной защите членов семей военнослужащих, выполнявших задачи на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации и пог

15 февраля День памяти! Афганцы - с годовщиной вас!Здоровья и долгих лет вам....

всех с днем ветеранов боевых действий!!!!!!!!!!!

ст.16 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" право бесплатного получения земельных участков предоставляло до 1 января 2009 г.

Наши льготы. Выдержки из Федерального закона "О ветеранах"



Статья 3. Ветераны боевых действий


Федеральным законом от 29 июня 2004 г. N 58-ФЗ в пункт 1 статьи 3 настоящего Федерального закона внесены изменения

1. К ветеранам боевых действий относятся:

1) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации;

2) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, лица, участвовавшие в операциях при выполнении правительственных боевых заданий по разминированию территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1951 года, в том числе в операциях по боевому тралению в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1957 года;

3) военнослужащие автомобильных батальонов, направлявшиеся в Афганистан в период ведения там боевых действий для доставки грузов;

4) военнослужащие летного состава, совершавшие с территории СССР вылеты на боевые задания в Афганистан в период ведения там боевых действий;

5) лица (включая членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, выполнявших полеты в Афганистан в период ведения там боевых действий), обслуживавшие воинские части Вооруженных Сил СССР и Вооруженных Сил Российской Федерации, находившиеся на территориях других государств в период ведения там боевых действий, получившие в связи с этим ранения, контузии или увечья либо награжденные орденами или медалями СССР либо Российской Федерации за участие в обеспечении указанных боевых действий;

6) лица, направлявшиеся на работу в Афганистан в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года, отработавшие установленный при направлении срок либо откомандированные досрочно по уважительным причинам.

2. Утратил силу с 1 января 2005 г.

3. Перечень государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации приводится в приложении к настоящему Федеральному закону. Изменения в указанный перечень вносятся федеральным законом.

Федеральным законом от 22 июля 2008 г. N 153-Ф3 в статью 4 настоящего Федерального закона внесены изменения


Статья 16. Меры социальной поддержки ветеранов боевых действий


1. Ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки:

1) льготы по пенсионному обеспечению в соответствии с законодательством;

2) утратил силу с 1 января 2005 г.;

3) обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Ветераны боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации;

4) утратил силу с 1 января 2005 г.;

5) оплата в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади), в том числе членами семей ветеранов боевых действий, совместно с ними проживающими. Меры социальной поддержки по оплате жилья предоставляются лицам, проживающим в домах независимо от вида жилищного фонда;

6) первоочередная установка квартирного телефона;

7) преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан;

8) сохранение обслуживания в поликлиниках и других медицинских учреждениях, к которым указанные лица были прикреплены в период работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской помощи по программам государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в федеральных учреждениях здравоохранения (в том числе в госпиталях ветеранов войн) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, а в поликлиниках и других медицинских учреждениях субъектов Российской Федерации - законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

9) утратил силу с 1 января 2005 г.;

10) обеспечение протезами (кроме зубных протезов) и протезно-ортопедическими изделиями в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

Федеральным законом от 8 мая 2005 г. N 41-ФЗ в подпункт 11 пункта 1 статьи 16 настоящего Федерального закона внесены изменения

11) использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году;

КонсультантПлюс: примечание.

Определением Конституционного Суда РФ от 27.12.2005 N 502-О установлено, что положение подпункта 11 статьи 44 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ, которым признается утратившим силу подпункт 13 пункта 1 данной статьи, по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования не может рассматриваться как исключающее обязанность государства посредством совместного участия Российской Федерации и субъектов Российской Федерации обеспечить ранее имевшим право на бесплатный проезд на городском транспорте общего пользования ветеранам боевых действий, как лицам с особым правовым статусом, вытекающим из признания их заслуг перед Отечеством, поддержку для реализации ими в рамках новой системы социальной защиты возможности беспрепятственного пользования услугами городского транспорта общего пользования, форма которой подлежит установлению с учетом совокупного объема предоставленных указанным лицам в натуральной и денежной формах мер социальной поддержки на уровне Российской Федерации и на уровне конкретного субъекта Российской Федерации.



12) утратил силу с 1 января 2005 г.;

13) утратил силу с 1 января 2005 г.;

14) утратил силу с 1 января 2005 г.;

15) утратил силу с 1 января 2005 г.;

16) преимущественное пользование всеми видами услуг учреждений связи, культурно-просветительных и спортивно-оздоровительных учреждений, внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта;

17) обучение по месту работы на курсах переподготовки и повышения квалификации за счет средств работодателя;

18) прием вне конкурса в государственные образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования, на курсы обучения соответствующим профессиям, выплата специальных стипендий, устанавливаемых Правительством Российской Федерации, студентам из числа ветеранов боевых действий, обучающимся в указанных образовательных учреждениях.

Об установлении специальных стипендий студентам государственных образовательных учреждений профессионального образования из числа лиц, предусмотренных настоящим Федеральным законом, см. Указ Президента РФ от 23 июня 1995 г. N 628

2. Ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпункте 5 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки:

1) сохранение обслуживания в поликлиниках и других медицинских учреждениях, к которым указанные лица были прикреплены в период работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской помощи по программам государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в федеральных учреждениях здравоохранения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, а в поликлиниках и других медицинских учреждениях субъектов Российской Федерации - законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

2) при наличии медицинских показаний преимущественное обеспечение путевками в санаторно-курортные организации;

3) преимущество при приеме в садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан, установке квартирного телефона;

Федеральным законом от 8 мая 2005 г. N 41-ФЗ в подпункт 4 пункта 2 статьи 16 настоящего Федерального закона внесены изменения

4) использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году;

5) утратил силу с 1 января 2005 г.;

6) обучение по месту работы на курсах переподготовки и повышения квалификации за счет средств работодателя;

7) выплата специальных стипендий, устанавливаемых Правительством Российской Федерации, студентам из числа ветеранов боевых действий, обучающимся в государственных образовательных учреждениях профессионального образования;

8) обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов боевых действий в случае выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений, вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Инвалиды боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

3. Ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпункте 6 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки:

1) при наличии медицинских показаний преимущественное обеспечение путевками в санаторно-курортные организации;

2) преимущество при приеме в садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан, установке квартирного телефона;

3) использование ежегодного отпуска в удобное для них время;

4) утратил силу с 1 января 2005 г.

Федеральными законами от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ и от 29 декабря 2004 г. N 199-ФЗ в статью 17 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2005 г.
Источник: http://Система "ГАРАНТ" законодательство с коментариями


Простыми словами: ЧТО ПОЛАГАЕТСЯ "ЧЕЧЕНЦАМ":

Указанным ветеранам боевых действий в соответствии с принятым законом предоставляются следующие права и льготы:

- льготы по пенсионному обеспечению - льготное исчисление выслуги лет, исходя из принципа один месяц за три во время нахождения в зоне конфликта, дополнительные надбавки к пенсии (увеличение на 100% минимального размера пенсии по старости);

- льготное налогообложение в соответствии с законодательством;

- получение от кредитных организаций разовых льготных кредитов на приобретение (строительство) квартир, жилых домов, садовых домиков, благоустройство садовых участков, организацию подсобного или фермерского хозяйства в соответствии с законодательством РФ;

- первоочередное бесплатное предоставление жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищных фондов нуждающимся в улучшении жилищных условий;

- безвозмездное предоставление жилых помещений ветеранам боевых действий в случае выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений;

- оплата в размере 50% занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади) в пределах социальной нормы, установленной законодательством субъекта РФ, в том числе членами семей ветеранов боевых действий, совместно с ними проживающими. Льготы по оплате жилья предоставляются лицам, проживающим в домах независимо от вида жилищного фонда;

- первоочередная установка квартирного телефона;

- преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан, бесплатное получение земельных участков в размерах, определяемых законодательством, для жилищного строительства, ведения садово-огородного хозяйства;

- бесплатное пользование при выходе на пенсию поликлиниками, финансирование которых осуществляется за счет средств бюджетов соответствующих уровней и средств обязательного медицинского страхования, к которым указанные лица были прикреплены в период работы, бесплатное оказание медицинской помощи по программам государственных гарантий обеспечения граждан РФ бесплатной медицинской помощью в государственных или муниципальных учреждениях здравоохранения (в том числе в госпиталях ветеранов войн);

- бесплатное обеспечение лекарствами по рецептам врачей в порядке, определяемом субъектами РФ, не ниже норм, устанавливаемых правительством Российской Федерации;

- бесплатные изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики) в государственных или муниципальных учреждениях здравоохранения по месту жительства, а также бесплатное обеспечение другими протезами и протезно-ортопедическими изделиями;

- использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 30 рабочих дней в году;

- при наличии медицинских показаний первоочередное обеспечение путевками в санаторно-курортные организации;

- бесплатный проезд ветеранов боевых действий на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси) в любом городе независимо от места их жительства, на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) пригородных и междугородных маршрутов (внутрирайонных, внутриобластных, внутрикраевых, внутриреспубликанских или при их отсутствии межобластных, межкраевых, межреспубликанских) независимо от места жительства указанных лиц в порядке и на условиях, которые определяются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством РФ;

- бесплатный проезд на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения;

- бесплатный проезд один раз в два года (туда и обратно) на железнодорожном, воздушном, водном или междугородном автомобильном транспорте межобластных, межкраевых, межреспубликанских маршрутов ветеранов боевых действий, имеющих ранение, контузию или увечье, либо по их желанию оплата в размере 50% стоимости проезда один раз в год (туда и обратно) на указанных видах транспорта;

- преимущественное пользование всеми видами услуг учреждений связи, культурно-просветительных и спортивно-оздоровительных учреждений, внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта;

- бесплатное обучение новым профессиям по месту работы, на курсах повышения квалификации в системе государственной подготовки и переподготовки кадров, сохранение оплаты труда (в размере 100% тарифной ставки) по последнему месту работы в течение всего периода обучения;

- прием вне конкурса в государственные образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования, на курсы обучения соответствующим профессиям, выплата специальных стипендий, устанавливаемых правительством РФ, студентам из числа ветеранов боевых действий, обучающимся в указанных образовательных учреждениях.



Как следует из основных положений Закона "О ветеранах", указанные права и льготы предоставляются гражданам с 1 января 2004 года на основании удостоверения ветерана боевых действий.



В удостоверении должна содержаться отметка о праве лица на льготы, установленные пунктом 1 статьи 16 Закона "О ветеранах". Эти удостоверения выдаются по заявлениям граждан воинскими частями, в которых ветеран проходит службу, либо военными комиссариатами по месту жительства граждан, уволенных с военной службы.

Для получения удостоверения необходимо представить документы, подтверждающие участие в выполнении боевых задач, в указанные выше периоды времени.

К числу таких документов относятся:

а) выписка из личного дела (в послужном списке) военнослужащего, проходящего (проходившего) военную службу по контракту, с указанием периода выполнения задач в условиях вооруженного конфликта (участия в контртеррористических операциях);

б) выписка из пункта 17 раздела "Общие сведения" военных билетов военнослужащих, проходящих (проходивших) военную службу по призыву, с указанием периода пребывания в частях, выполнявших задачи в условиях военного конфликта;

в) справки установленной формы о времени прохождения военной службы в составе соединений, воинских частей и подразделений, выполняющих задачи в условиях вооруженного конфликта и контртеррористических операций, и о времени фактического участия в боевых действиях;

г) справки о ранениях, травмах, контузиях, полученных при выполнении задач в условиях вооруженного конфликта и контртеррористических операций в Северо-Кавказском регионе Российской Федерации;

д) выписки из приказов о зачислении в списки соответствующей воинской части, входившей в состав Временной оперативной группировки сил на территории Северо-Кавказского региона (декабрь 1994 года - декабрь 1996 года) или Объединенной группировки войск (сил) по проведению контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации (с сентября 1999 года). Перечень воинских частей, привлекаемых для выполнения задач при вооруженных конфликтах и контртеррористических операциях, а также период выполнения каждой воинской частью таких задач объявляются директивой Генштаба ВС РФ;

е) командировочные удостоверения с отметками о пребывании в составе воинских частей, участвовавших в вооруженных конфликтах и контртеррористических операциях, и приказы соответствующих командиров (начальников), направивших военнослужащих в командировку для выполнения боевых задач;

ж) наградные материалы, свидетельствующие о том, что представляемый к награждению принимал участие в боевых действиях в указанные периоды и в указанных регионах. Для военнослужащих Внутренних войск МВД России документом, подтверждающим участие в выполнении задач в условиях вооруженного конфликта и контртеррористических операций в Северо-Кавказском регионе Российской Федерации, может служить удостоверение о награждении нагрудным знаком "Участник боевых действий", учрежденным приказом МВД РФ от 31 марта 2000 года №333.

При отсутствии необходимых документов факт участия военнослужащего или гражданина, уволенного с военной службы, в выполнении боевых задач может быть подтвержден соответствующими справками архивов. Порядок направления запросов в архивные учреждения регулируется директивой министра обороны Российской Федерации от 25 марта 1995 года №Д-6. В соответствии с п. 2 правил, утвержденных указанной директивой, запросы на военнослужащих оформляются воинскими частями и кадровыми органами по месту их службы, а на военнообязанных и лиц, снятых с воинского учета, - военными комиссариатами по месту жительства.

Запросы о подтверждении факта нахождения объединений, соединений, воинских частей, специально создаваемых штабов, оперативных и иных групп ВС РФ в зонах вооруженных конфликтов, а также участия в проведении контртеррористических операций должны направляться в Главное организационно-мобилизационное управление Генерального штаба Вооруженных сил Российской Федерации. Мы рекомендуем читателям и всем заинтересованным лицам заблаговременно подготовить все необходимые документы, подтверждающие их участие в выполнении боевых задач на Северном Кавказе.

40 летний ветеран ищет для партнерства активных и деловых людей, интересующихся собственным бизнесом, остаточным доходом и финансовой свободой в XXI веке. Дзинтарс Бирзниекс, г.Екатеринбург, тел. 89222273002.

Уважаемые создатели!!!  Мой очень хороший друг служил в Чечне (2-я чеченская) и даже был ранен. Слава Богу все обошлось. Сейчас его жена в положении вторым ребенком, а они ютятся в одной комнате. во второй живет его мама. Не подскажете какие привелегии по получению жилья, имеют простые солдаты которые шли служить в армию, а попали в Чечню. Может быть какие то денежные компенсации, в общем мы слышали что на приобретение жилья дают 400000р. Но где их получить и как не понятно. Может кто из ваших участников сталкивался с этим.

С праздником, бродяги!!! Мы с честью выполнили свой долг и нас не в праве никто судить! Счастья, здоровья и мирного неба над головой!

Сайт создан ветеранами боевых действий в Чеченской Республике.
Сайт посвящён всем, кто принимал участие в боевых действиях в Чечне, и для тех,
кто интересуется данной темой!
Наш интернет-ресурс открыт для всех пользователей! На сайте собран уникальный видео
и фото-материал посвящённый Чеченской войне. Снятый Российскими солдатами,
и теми не многими журналистами, которые побывали в горячих точках нашей Родины.
http://weteran1996.ucoz.ru/

Служил в/ч 3526  вот с друзьями решили сделать сайт о ветеранах кому
интересно поглядите, сайт молодой информацию будем добовлять

Сайт создан ветеранами боевых действий в Чеченской Республике.
Сайт посвящён всем, кто принимал участие в боевых действиях в Чечне, и для тех,
кто интересуется данной темой!
Наш интернет-ресурс открыт для всех пользователей! На сайте собран уникальный видео
и фото-материал посвящённый Чеченской войне. Снятый Российскими солдатами,
и теми не многими журналистами, которые побывали в горячих точках нашей Родины.
http://weteran1996.ucoz.ru/

всех участнимков боевых действий С ПРАЗДНИКОМ 21 ГОДОВЩИНОЙ ВЫВОДА ВОЙСК ИЗ АФГАНИСТАНА!!!
 ЗДОРОВЬЯ И ТЕРПЕНИЯ!

СтатьяВидео - Чечня сегодня и вчера
Видео - Чечня сегодня и вчера. Шокирующие кадры./www.bloger.net.ua/index.php...

Р.Кадыров: «Мы не позволим разрушить Россию»

Грозный. Сегодня после торжественного открытия в Грозном Российского исламского университета имени шейха Кунта-Хаджи Президент ЧР Рамзан Кадыров провел встречу с представителями мусульманских делегаций, прибывших из регионов России, ближнего и дальнего зарубежья.

Р. Кадыров поблагодарил гостей за оказанное внимание значимому событию не только для Чеченской Республики, но и для исламского мира в целом.

Президент ЧР Р. Кадыров провел отдельную встречу с председателем Духовного управления мусульман Закавказья шейхом Аллахга Шукюр Пашазаде, который был лично знаком с первым Президентом ЧР Ахматом-Хаджи Кадыровым.

- Я был давно знаком с вашим отцом, с которым у меня сложились поистине дружеские отношения. У нас не было тайн, порой мы помогали друг другу. В канун его дня рождения я с уверенностью могу сказать, что Ахмат-Хаджи ушел из жизни шахидом. Наш бывший президент Азербайджана Гейдар Алиев всегда просил меня оказывать помощь и поддержку чеченскому народу в тяжелые годы испытаний. С симпатиями к чеченскому народу относится и ныне здравствующий президент нашей страны Ильхам Алиев, который просил передать слова дружбы вашим соотечественникам и лично вам, - сказал шейх Аллахга Шукюр Пашазаде.

Он подчеркнул, что Чеченская Республика имеет сильного руководителя и мудрого созидателя. На прощание шейх пригласил Президента ЧР Р. Кадырова от имени мусульман Азербайджана посетить Баку. Затем обе стороны обменялись памятными подарками.

По окончании встречи Президент ЧР Р. Кадыров дал интервью азербайджанскому телевидению.

На вопрос журналиста о ситуации на Северном Кавказе и возможной эскалации напряженности в регионе Р. Кадыров сказал: «Активизация боевиков связана с их целенаправленным уничтожением. Все предыдущее время шел кропотливый сбор информации об их численности, местах дислокации и их пособников».

- Несмотря на попытки наших врагов запугать людей чудовищными терактами против мирного населения, это не влияет на общую политическую ситуацию. Если зарубежные спонсоры рассчитывают таким образом расшатать устои Российского государства через Кавказ, то они глубоко заблуждаются. Мы не позволим разрушить Россию, - подчеркнул Р. Кадыров.

Пресс-служба Президента и Правительства Чеченской Республики.

Тема недели: Россия терпит поражение в войне на Кавказе
Время публикации: 12 сентября 2009 г., 12:08
Главной темой этой недели стало осознание мировой общественностью того факта, что Россия фактически проигрывает войну на Кавказе.

Влиятельный американский еженедельник«Ньюзуик» в статье, озаглавленной «Взрывы бомб на Кавказе свидетельствуют о поражении московской стратегии», указывает:

«Смертник, взорвавший в прошлом месяце в Назрани, Ингушетия, начиненный взрывчаткой грузовик, уничтожил пятиэтажное здание полицейского управления и убил более 20 милиционеров. Однако настоящие потери намного сильнее: он также разрушил доверие в кремлевской политике на Северном Кавказе.

Почти10 лет Москва опиралась на лояльных диктаторов в Дагестане, Чечне и Ингушетии, чтобы править в неспокойном, преимущественно мусульманском регионе с использованием грязной тактики, которые они применяли для установления силой кровавого мира.

За этот план пришлось заплатить дорогую цену. Правозащитные активисты задокументировали длинный список организованных государством похищений, пыток и внесудебных казней.

План, как казалось, успешно работал, и в регионе 5 лет царило относительное спокойствие. Однако за последние 2 месяца были убиты 436 человек (кафиры и муртады — Д.О.), что почти в 3 раза больше, чем за тот же период прошлого года.

Атаки стали все более смелыми, и целями в них становятся даже высокопоставленные чиновники, например, президент Ингушетии. Вместо того, чтобы снизить накал страстей, местные власти стали отвечать еще большими зверствами, убивая не только подозреваемых врагов, но также активистов как, например, Наталии Эстемировой, которая документировала палаческую работу эскадронов смерти в Чечне.

Кремль предпочел терпеть омерзительные деяния своих протеже в обмен на спокойствие. Однако возобновление насилия показывает, что северо-кавказские правители не сдержали свои обязательства в сделке и что для Кремля пришло время пересмотреть свою неудавшуюся политику».

О поражении России на Кавказе рассказала также крупная австрийская газета «Ди Прессе». В статье своего московского корреспондента Эдуарда Штайнера «Кавказский узел России» газета в частности отмечает:

«Пытаясь понять бурлящую ситуацию на Северном Кавказе, в растерянности оказываются даже самые крупные специалисты по региону. Никакая другая территория бывшего Советского Союза не является даже в общем приближении такой взрывоопасной, нигде больше не ведется такая ожесточенная война, никакой другой район не является настолько пропитанным кровью.

Северо-кавказский узел завязан намертво, считает Алексей Малашенко, эксперт по Северному Кавказу из московского Центра Карнеги: «Развязать его невозможно. Там нельзя даже точно сказать, кто кого убивает и взрывает».

«Кавказ кипит», говорит Сергей Маркедонов из русского Института политического и военного анализа: И «он кипит не из-за тайных внешних сил, а из-за внутренних противоречий».

Газета продолжает:

«Даже радикальная русификация не смогла предотвратить постоянные восстания кавказских народов. А зверская, тотальная депортация отдельных этносов во времена Сталина, в конечном счете, привела только к тому, что в 1992 году разразились кровавые конфликты из-за территориальных притязаний.

Советским правителям также не удалось урегулировать этно-территориальные отношения. То, что Медведев собрался сейчас жестоко реагировать на недавнюю волну насилия, Малашенко считает бесполезным, так как Кавказ всегда отвечает контрнасилием.

То, что провалилась медведевская попытка посадить в Ингушетии Евкурова в качестве «интегративного президента», является доказательством безвыходной для России ситуации. Евкуров был серьезно ранен в июне в ходе покушения», пишет австрийская газета.

«Московская политика потерпела поражение», передает немецкая служба «Немецкой волны» и продолжает:

«Сомнительно, что Москва вообще сейчас обладает полным контролем над восточной частью Северного Кавказа. Этнически многообразный и сложный для управления Северный Кавказ стал взрывоопасным регионом.

Развитие событий в последние годы четко показывают, что политика Кремля на Северном Кавказе потерпела сокрушительный крах. Даже «чеченизация конфликта», то есть борьба с чеченскими сепаратистами и исламистами посредством прорусского чеченского фюрера Кадырова оказалась безуспешной.

Несмотря на то, что повстанцев в Чечне как бы удалось победить с военной точки зрения, там не возникло мирного и стабильного порядка. Русская политика на Северном Кавказе находится в тупике. И есть опасения, что Кремль в ближайшие годы полностью потеряет контроль над этим регионом».

Массовая берлинская газета TAZ также засвидетельствовала поражение России на Кавказе. Она пишет:

«Официальная Москва утверждает, что Чечня снова находится по пути к нормализации. Однако реальная жизнь под властью авторитарного и до сих пор верного Москве Кадырова, далека от нормальности и мира.

Не только в Чечне, но также в граничащих с ней Дагестане, Ингушетии и Северной Осетии, во всех этих северо-кавказских республиках, которые юридически считаются в составе Российской Федерации, каждый день происходят атаки со смертельными исходами, зверские полицейские расправы и похищения.

После атаки в августе на полицейский участок в Назрани Медведев переподчинил ингушское МВД непосредственно Москве.

Кроме того, в регионе, а также в других местах, резко возросло присутствие русских полицейских сил и членов тайной полиции. Однако, по крайней мере в прошлом, эти мероприятия всегда приводили к обострению конфликтов.

Эксперты, включая русского политолога Алексея Малашенко из московского Центра Карнеги, свидетельствуют, что Россия потеряла контроль над Северным Кавказом.

«Кремль желает стабильности», говорит Малашенко. «Однако республики на Северном Кавказе не стабильны. Они только находятся в перманентном состоянии отсутствия войны» (в смысле конвенциональных военных действий — Д.О.).

Рядовые граждане России начинают осознавать, что русско-кавказскую войну России никогда не выиграть и что русским пора уйти с Кавказа. Американский журнал «Тайм» пишет по этому поводу:

«Недавний опрос, проведенный Левада-Цетром, московской НПО, установил, что русские становятся все более пессимистами относительно их южной окраины.

Денис Волков, исследователь в этом центре, отметил, что опрос показал, что 46% русских верят, что власти принесут мир (покорность русским оккупантам — Д.О.) Северному Кавказу.

Пять лет назад это цифра превышала 60%. Малашенко говорит, что никакого просвета нет: «Мы должны быть готовы к продолжению этого состояние латентной гражданской войны».

В свою очередь The Wall Street Journal указывает на провал политики России и разоблачение кремлевского мифа о победе Путина в Чечне и на Кавказе.

«Один из главных мифов, распространяемых пропагандистской машиной Владимира Путина, состоит в том, что за 10 лет своего правления в России бывший президент и нынешний премьер-министр успешно «замирил» Северный Кавказ. Но это совершенно не соответствует действительности. Сегодня мы становимся свидетелями начала третьей кавказской войны за 15 лет — после двух чеченских войн 1994 и 1999 годов», пишет американское издание.

The Wall Street Journal также указывает, что «признание Россией независимости Абхазии и Южной Осетии (которое приветствовали лишь сепаратисты на Северном Кавказе) после прошлогодней грузинской войны может бумерангом ударить по Москве. Своими действиями Путин и его преемник по Кремлю Дмитрий Медведев показали, что угрозы и шантаж могут широко использоваться для достижения сепаратистских целей.

Если и когда российское правительство под давлением экономического кризиса прекратит щедрые денежные подачки продажной северокавказской элите, Чечня, Ингушетия и прочие республики российского Кавказа могут прельститься примером Абхазии и Южной Осетии и пойти по их пути».

Об обреченности политики России на Кавказе и неизбежном поражении Москвы заявил известный американский специалист по этой стране Пол Гобл. Он пишет:

«На Северном Кавказе Москва может оказаться в том же положении, в котором в прошлом очутились многие колониальные державы: центральное правительство будет способно выиграть каждую битву, однако используемые для этого средства гарантируют, что в конце концов оно проиграет войну».

Дмитрий Орлов

Президент Чечни Рамзан Кадыров прокомментировал свою декларацию о доходах и имуществе, которая была обнародована в середине мая. В интервью "Комсомольской правде" он заверил, что подсчитал все правильно, а если кто-то сомневается в правдивости декларации, то "пусть спросит у наших компетентных органов".

Отвечая на вопрос журналиста издания "куда же все подевалось", в частности, дом в Центорое, Кадыров заявил, что это дом его матери, в котором также живет он и его семья, в том числе семеро его детей.

Говоря о дорогостоящих спорткарах, которые некоторые СМИ приписывали Кадырову, президент республики отметил, что это служебные автомобили, а не его. Кадыров уточнил, что ему действительно дарили Ferrari, однако он ее сразу продал, "а деньги отдал в Фонд Ахмата-хаджи Кадырова", которые затем пошли в детдома и на помощь бедным.

Лошади, которые получили известность после задержания в ОАЭ конюха Кадырова в связи с покушением на бывшего командира батальона "Восток" Сулима Ямадаева, по словам главы республики, принадлежат не ему, а Чечне. Тигр и львенок, которые тоже якобы принадлежат Кадырову, это, по его словам, "тоже не мое". "Вот откроем в Грозном зоопарк, они там будут жить", - сказал Кадыров.

На вопрос "КП", сколько у него сейчас денег, чеченский президент заявил: "Мало осталось. Были еще отцовские, но я их отдал, чтобы мечеть в Грозном строили. Вот, они все там".

Согласно данным налоговой инспекции, Кадырову принадлежит лишь трехкомнатная квартира в Грозном площадью 36 квадратных метров и автомобиль ВАЗ-21053. По тем же данным, в 2008 году его доход составил 3 миллиона 422 тысячи рублей, причем все эти деньги он получил в виде президентской зарплаты.

Позже декларацию Кадырова прокомментировал председатель Счетной палаты РФ Сергей Степашин. "У Рамзана Кадырова в собственности вся республика. Поэтому не переживайте за него", - сказал глава ведомства.

-Это не моё - это Чечни.
-А Чечня?
-А Чечня моя.