Откройте свой Мир!

Расскажите , что интересного происходило с вами за время обучения в нашей школе.

Мы любим нашу школу  за-то что она есть! Там мы получаем знание, весело проводим время, при этом думая о нашем будущем.Ведь скажите , школа для Вас не просто место где можно убить время? Школа-это второй дом. Вот я только учусь в 8 классе и конечно задумываюсь о своем будущем , но пока я не могу представить, что же будит когда я уйду и вступлю во взрослую жизнь.
Я знаю , что многие в нашем сообществе уже закончили школу, поделитесь пожалуйста какого Вам было , когда Вы уходили?

напишите честно, я никому не скажу

«Эксперт» №10
(696)/15 марта 2010

• Законодательные инициативы,
• Колонка

О готовящейся бомбе [ 179 ]
Александр Привалов,
научный редактор журнала «Эксперт»

Александр Привалов


Будь я любителем конспирологии, я бы решил,
что на страну обрушен шквал операций прикрытия. Что нам не дают
заметить действительно важного дела, подбрасывая всевозможные обманки.
Это и милиционеры, бесконечно давящие и стреляющие граждан; и министр
Мутко, публично посылающий лесом гаранта Конституции; и сама конфузия
под Ванкувером, после которой гарант попытался было послать министра,
— обсуждая подобные сенсации, мы пропускаем истинный хит года. А хит ещё
и назван нарочито тоскливо: «О внесении изменений в отдельные
законодательные акты РФ в связи с совершенствованием правового положения
государственных (муниципальных) учреждений» — ну кто таким
заинтересуется? Хит и через парламент пролетит молнией: 19 марта
— второе чтение, 24−го — третье, 31−го — Совфед, вскоре — подпись
президента; мы и не спохватимся. С января будущего года закон вступит
в силу. Что именно вступит в силу? Полномасштабное сплющивание бюджетной
сферы. Вам казалось, что поспешность и необдуманность монетизации льгот
были рекордными? Вы полагали, что фронтальный уход государства
от ответственности за социалку остался в «лихих девяностых»? Это
вы не читали законопроекта о правовом положении госучреждений.
Вы бы почитали, пока он ещё проект. Потом-то — чего уж.

Смысл его, коротко говоря, в том, что бюджетные учреждения страны
поделятся на два типа. Одни останутся казёнными и будут финансироваться,
как и прежде, по смете. Их немного: организации в сфере обороны
и безопасности да психиатрические и инфекционные больницы. Все же прочие
сотни тысяч бюджетных организаций: школы, больницы, вузы, библиотеки,
НИИ и проч. — будут впредь получать деньги из казны только за выполнение
конкретных госзаданий и на содержание имущества; недостающие суммы
им предложат зарабатывать самим, как знают. Собственно, на эту дорогу
бюджетников подталкивали с 2006 года, когда был принят закон
об автономных учреждениях. Но желающих стать таковыми на всю Россию
нашлось 4 (четыре), да не тысячи, а штуки. Не хотели по одному
и добровольно — пойдут скопом и принудительно.

Резоны правительства, также в двух словах, просты: сокращение
и оптимизация расходов. Бюджетных организаций должно стать меньше,
а использовать казённые деньги они должны эффективнее — вот пусть
и крутятся; большинство из них и так подрабатывает, надо узаконить
и упорядочить практику их самофинансирования. К тому же формирование
смет всегда непрозрачно, а для определения госзаданий будет изобретена
«формульная методика». Резоны, как было и с незабвенной «монетизацией
льгот», сравнительно разумны, но дикая спешка, зачем-то
снова сопровождающая реализацию разумных принципов, снова приведёт
к невнятицам — на этот раз, пожалуй, гораздо менее исправимым. Ведь
не из одного же обскурантизма добровольно по этой дороге никто не пошёл.
Как должны подрабатывать библиотеки? Открывать по вечерам
в читальных залах весёлые дома? А музеи — как? Распродавать коллекции,
отдавая половину выручки минкультовским чиновникам за нужные бумажки,
— не иначе. Тех же, кому не удастся сводить концы с концами, обанкротят.
Увидите: через год, много через два после начала прекрасной новой жизни
бюджетным учреждениям, занимающим сколько-нибудь лакомые
здания, выживать станет неимоверно трудно — долго ли аккуратно долги
нарисовать? Только что был музей — ан это уже чей-то
особняк. Только что была школа…

Да, а со школами-то совсем смешно. У нас ведь среднее
образование, по конституции, обязательное и бесплатное. Значит, если
госзадание хотя бы для одной российской школы покрывает бесплатное
обучение не всех окрестных детей, надо менять конституцию. А если всех,
и школе не надо коммерциализоваться — зачем отменять сметы? Хотя тут
опытные люди уже указали: сметное финансирование как-то
не подразумевало откатов. Даже при нашей коррупции. А вот при
распределении госзаданий — да при том, что «формульной методики» ещё
дождаться надо, — откаты войдут в моду. Много ли выиграет при этом
казна, вопрос спорный, зато личный выигрыш чиновников и общий проигрыш
бюджетной сферы — гарантированы. Как и проигрыш обывателя, уже
заплатившего и налоги, и страховые взносы — и вынужденного платить ещё,
ещё и ещё.

При первом чтении проект поддержали только единороссы. Впрочем, и они
не могут не сознавать, что предлагаемая проектом повальная
коммерциализация бюджетной сферы безумна — во всяком случае,
в предлагаемом бесхитростном виде. Скажем, депутат от ЕР Сафаралиев
предлагает поправками к проекту «обеспечить индивидуальный
государственный подход» к тем бюджетным организациям, которые
не способны «решать вопросы о самообеспечении». Учитывая, что второе
чтение пройдёт в пятницу… Не будет в законе не только «индивидуального
подхода», но и минимальной внятности по деталям предстоящей революции.
Похоже, правительство не слишком тревожится, как она пойдёт: как пойдёт,
так ей, стало быть, на роду написано. Вырастет безработица среди
бюджетников — и ладно; обострится социальная обстановка — ну, значит,
обострится; продолжится примитивизация жизни — и это не беда. Трудно
спорить с думской оппозицией: государство просто сбрасывает с себя
ответственность за социальную сферу. В привычно проклинаемых 1990−х
сходному поведению правительства были если не оправдания, то объяснения:
казна пуста, властные рычаги отсутствуют. Но нынче — при вертикали-то
знаменитой, при фондах будущих и бывших поколений, при непрестанных
речах о социально ответственной политике — нынче-то что?

А конспирология тут, как и обычно, не нужна. Публика и без всяких
операций прикрытия не забурлила бы по обсуждаемому поводу: интерес
к таким дискуссиям потерян. Вспомните, как с нами несколько лет обсуждали
ЕГЭ. Услышали на каждый золотник поддержки центнер критики
— да и узаконили свою новацию. Теперь будут менять. Не так, как
им тысячу раз сказали за эти годы, а как-то по-своему.
Видимо, и нынешней беды, грядущего «самообеспечения», никакими
дискуссиями не отменишь. Вот многие и предпочитают спорить
и расстраиваться из-за Плющенко — всё-таки
несопоставимо менее грустно.