Откройте свой Мир!

НЕ ПЛАТИТЬ ТРАНСПОРТНЫЙ НАЛОГ3. Октябрь 2012 | Категория: Акции, Инициативы ФАР, Тема дняАКЦИЯ ГРАЖДАНСКОГО НЕПОВИНОВЕНИЯ
С 2008 года Федерация автовладельцев России последовательно выступает за отмену социально несправедливого и морально устаревшего транспортного налога и перенос платежей по налогу в цену бензина и других нефтепродуктов. Мы считаем, что таким образом будет более справедливо распределяться налоговая нагрузка на автовладельцев: кто больше ездит, тот больше платит.
Этот опыт активно применяется в развитых странах и с 2007 года такая система введена уже и в Китае, но по известным причинам в России этот вопрос тормозится. Простой перенос транспортного налога в акцизы с сохранением поступлений в бюджет должен был увеличить стоимость топлива в среднем на 53 копейки. Однако автовладельцев в очередной раз обманули (см. http://www.far-msk.ru/?p=10420).
Состоявшееся увеличение акцизов на 3 рубля за литр становится шестикратным, а в случае сохранения транспортного налога – семикратным обманом автовладельцев — налогоплательщиков. Для видимости федеральные власти предусмотрели в Налоговом кодексе снижение вдвое базовых ставок транспортного налога, которое временно  было поддержано только в трех регионах. В связи с заинтересованностью региональных властей в увеличении доходных статей региональных бюджетов дальнейшее развитие событий абсолютно предсказуемо.
Вот и московские чиновники вслед за другими регионами обсуждают возможность воспользоваться своим «правом» (см. http://www.far-msk.ru/?p=19374) и с 2013 года повысить транспортный налог для всех до максимальной планки. Конечно, чиновники отлично понимают всю абсурдность привязки транспортного налога к лошадиным силам, но отказываться от 3 млрд. рублей, которые можно дополнительно получить с автовладельцев, вряд ли станут, если не будет отрицательного общественного резонанса.
В связи с тем, что, несмотря на все наши обращения, акции протеста и иски, власти не идут навстречу автовладельцам, а только постоянно придумывают новые формы обмана (см. http://www.far-msk.ru/?p=10679), предлагаем всем автовладельцам присоединиться к акции гражданского неповиновения. 
Федерация призывает всех автовладельцев отказаться от добровольной уплаты транспортного налога, который никакого отношения не имеет ни к транспорту, ни к содержанию дорог. Мы призываем: Не платить транспортный налог без судебного решения, вынесенного в соответствии с законом и доказавшего обязанность каждого конкретного автовладельца уплатить этот абсурдный налог.
Понимая всю ответственность, предлагаем воспользоваться нашими инструкциями по защите в суде, подготовленными ранее (см. http://www.far-msk.ru/?p=14657).  Делаем мы это сознательно, потому что другой возможности для отмены этого бездарного и вредного налога на сегодня нет.
Краткая справка.
В настоящее время в Москве около 2,1 млн. плательщиков транспортного налога, в целом по России – около 26 миллионов. Очевидно, что подать такое количество исков налоговые органы даже теоретически не могут, да и суды просто захлебнутся. Уже сейчас до 20-30% автовладельцев не платят транспортный налог, а к суду привлекаются только единицы.
Да, возможно, кому-то не повезет, и ему решением суда присудят уплату этого налога, даже если он и докажет, что к налоговой обязанности его привлекают незаконно. Но что он при этом теряет? Почти ничего. Присудят ту же сумму налога плюс, возможно, пени за неуплату налога по ставке ЦБ за 6 месяцев, то есть 5-6% к сумме налога (если не удастся ее «отбить»), плюс госпошлина 400 рублей. Это если не повезет. Если повезет, не придется платить ничего. Плюс наконец-то избавление от этого позорного налога – а это уже для всех!
Акции гражданского неповиновения за снижение и отмену налогов начались в Англии в середине позапрошлого века. Очень быстро Англия стала процветающей, сильнейшей экономикой мира. Пора и нам внести свой вклад в процветание своей страны, в создание сильной экономической системы. Не платить транспортный налог! – и пусть чиновники занимаются развитием экономики, расширением налоговой базы, а не увеличением налогов, штрафов и прочих податей с граждан.
Видео с пресс-конференции: http://www.youtube.com/watch?v=QzQXBKmHJ_Y&feature=youtu.be

Попытка рейдерского захвата ФАР14. Сентябрь 2012 | Категория: Тема дняПро рейдерские захваты коммерческих организаций все слышали, а вот захват общественной организации — это что-то новое.
На самом деле ничего удивительного — крупная общественная организация в руках мошенников может быть довольно дорого продана, при этом продана не в прямом смысле этого слова, а скорее в политическом.
Позавчера, 12 сентября, была осуществлена попытка такого захвата МОО Федерации Автовладельцев России, чему предшествовала почти годичная подготовка.
Все началось с попыток дискредитации лидера ФАР Сергея Канаева.
Еще 26 октября 2011 года, некий Strannik-saksaul разместил в своем блоге на politonline.ru материал под заголовком «Как господдержка общественных организаций превращается в доходный семейный бизнес их руководителей«. Материал классическая чернуха, в которой сплетены общеизвестные легко проверяемые, но нисколько не криминальные факты с откровенной клеветой.
Да, дочь Сергея Канаева действительно работала в проекте, и что? У меня в компании тоже жена занимается бухгалтерией после того как наемный бухгалтер кинула компанию на очень круглую сумму, чему, в отличие от домыслов вышеупомянутой статьи, есть документальные подтверждения, а именно материалы уголовного дела и решение суда о виновности того бухгалтера.
В декабре 2011 на том же сайте человек уверял, что «сейчас деятельностью Канаева занимаются проверяющие органы из ФНС, МВД, Финмониторинга, Администрации Президента, о чём у меня есть от них соответствующие письма«, и возможно это правда, ведь органы обязаны проверять любую кляузу, но как мы знаем никаких уголовных дел о хищениях нет, да и не могло быть.
Следом к травле Канаева в информационном поле подключился известный правозащитник Кирилл Форманчук, известный кстати не своими юридическими делами, а тем что в свое время от души получил от милиции, после откровенно слился под Единую Россию и Народный Фронт, где был, как водится в ЕР, кинут в плане мандата.
Именно корыстная любовь Форманчука к власти стала в свое время причиной его исключения из Федерации Автовладельцев России, на что Кирилл разумеется сильно обиделся, при этом как водится у жуликов, продолжил одновременно использовать имя ФАР, именовать себя представителем организации, не забывая пакостить по случаю.
На основе бредней годичной давности, поддержанных Форманчуком, первую попытку «путча», решили организовать два Новосибирских акробата Владимир Кириллов, имеющий на родине весьма неоднозначную репутацию и пиарщик Алексей Носов.
Новосибирцы решили взять организацию нахрапом, обзвонили всех членов координационного совета ФАР, в том числе и автора этих строк, и красочно пересказали весь тот бред про распил грантов. К несчастью Кириллова и Носова, все члены координационного совета, будучи людьми здравомыслящими, попросили предоставить доказательства обвинений или дождаться результатов проверок следственных органов, ведь как уверяли новосибирцы, соответствующие заявления ими были поданы.
Никаких доказательств представлено не было, следователи, охотно вцепившиеся в тему коррумпированности оппозиционного общественника ничего разумеется не нашли, и как результат координационный совет отказался снимать Канаева с поста президента, за что все члены КС были названы подельниками.
И вот позавчера на сайте все того же Форманчука и многих других ресурсах появляется сенсационная новость:

Первое, что бросается в глаза, что ни на официальном сайте Федерации Автовладельцев России, ни на сайте Московского представительства ничего подобного нет.
Но это только первое, дальше все намного веселее.
Не вполне понятно, почему о решении принятом еще 27 августа, говорится лишь 12 сентября?
Так же не очень понятно, что за «совет координаторов», в то время как всегда «парламент» ФАР назывался «координационный совет»?
Мало того, Федерация Автовладельцев России является МОО (межрегиональной общественной организацией), а не ООО.(общероссийской общественной организацией).
Не менее интересна и фигура нового лидера, Юрия Шулипа, который видимо до 12 сентября не знал, что он был избран президентом ФАР, так как в комментариях на сайте московского представительства в 10:39 уверял всех, что он не президент и таковым не может быть по состоянию здоровья:

Спустя всего лишь 10 часов Шулипа вспомнил о своем президентстве:

Все это можно было бы списать на шутку или выходки не вполне здорового человека, но учитывая, что эту информацию активно распространяет Кирилл Форманчук — это ничто иное, как попытка захватить организацию.
Есть подозрения, что ребята создали одноименную организацию, изменив тип организации на общероссийскую и прекрасно понимая, что дело может закончится плохо, поставили во главе зиц-президента Шулипу, спрос с которого прямо скажем не велик.
Реальный ФАР продолжает работать, а Сергей Канаев как и прежде глава организации. О дальнейшем развитии событий я обязательно напишу. Полномочия Канаева Сергея Владимировича как Президента ФАР истекают 12 декабря 2013 года.
Алексей Коваленко, член реального координационного совета реального ФАР
http://www.opentown.org/news/667/

друзья всем привет!!! нашел тему-биокатализаторы экономия 20-25% падает СО до 60%  увеличивает приемистость двигателя,кому интересно могу дать ссылку
и еще чуть не забыл -возможность заработать рвскручивая продукт в интернете

В понедельник сразу два законопроекта были внесены в Государственную Думу Федерацией автовладельцев России. Один из них «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации».
Автор законопроектов координатор ФАР по правовым вопросам Юрий Шулипа сообщил, что законопроект об изменении уголовно-процессуального законодательства, предусматривает допуск в уголовный процесс любое лицо в качестве защитника без участия адвоката.
По мнению Юрия Шулипа, такие изменения назрели очень давно и вызваны тем, что из-за монопольного положения в уголовном процессе некоторые адвокаты превратились в посредников между подзащитными, следователями, прокурорами и судьями. Если в уголовном процессе будут участвовать несвязанные с адвокатурой юристы и правозащитники, то за счет конкуренции это не только приведет к естественному оттоку с правового рынка адвокатов-коррупционеров, но и существенно повысит качество оказания юридических услуг. Поэтому сейчас такие законодательные изменения выгодны в первую очередь для самой адвокатуры.
Второй законопроект «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» содержит около ста конструктивных поправок и призван обеспечить надежную защиту прав автовладельцев.
Общеизвестно, что в современной России автовладельцы фактически являются самой незащищенной социальной группой от произвола властей. Из-за несовершенства действующего законодательства и бесконтрольности властей автовладельцы России устали от постоянного беззакония инспекторов ДПС и судей судов общей юрисдикции.
В законопроекте предложено досрочное прекращение назначенного административного наказания.
Законопроект предусматривает обжалование любых действий (бездействий) и решений судьи, органа, должностного лица. Поскольку действующий Кодекс об административных правонарушениях предусматривает лишь обжалование итоговых судебных актов: постановлений и решений, выносимых по результатам рассмотрения дел.
В законопроекте включен новый для российского административного права институт, как реабилитация незаконно привлечённого к ответственности лица.
Существенно расширены полномочия защитника и упрощён порядок его допуска.
Положения законопроекта содержат запрет на требование сдачи временного разрешения, выданного взамен изъятого водительского удостоверения. Предлагаемое законодательное регулирование должно законодательно пресечь незаконную практику.
В связи со сложностью регулирования отношений в области дорожного движения, в целях обеспечения защиты жизни и здоровья, а также имущественных интересов водителей транспортных средств, в предлагаемом законопроекте изложен перечень условий, при которых водитель вправе оставить место дорожно-транспортного происшествия.
Проект также разработан в целях реализации Постановления Конституционного Суда РФ от 16.06.2009 N 9-П. Для устранения правовой неопределенности и повышения гарантий от незаконного задержания законопроектом предлагается внести в статью 27.5, часть 3 КоАП РФ изменения, устанавливающие исчерпывающий перечень оснований для применения административного задержания на срок не более 48 часов.
Также с учетом Постановления Конституционного Суда РФ от 27 июня 2000 г. N 11-П законопроектом предложено срок административного задержания лица исчислять с момента фактического лишения свободы передвижения.
По содержанию законодательной инициативы защитник может защищать привлекаемое к административной ответственности лицо с момента возбуждения дела. С учётом материального положения обвиняемого в правонарушении лица, предусмотрен допуск бесплатного защитника.
Предоставляется право свидетелю пользоваться юридической помощью защитника.
Устанавливается ответственность за воспрепятствование законной деятельности защитника.
В законопроекте также содержится множество других позитивных изменений, направленных на снижение коррупционной составляющей и усиления законности в деятельности подразделений ДПС и судей судов общей юрисдикции.
Юрий Шулипа уверен, что принятие внесенного законопроекта переориентирует деятельность ДПС с формально-карательного уклона по возбуждению дел для плановой отчетности на реальное обеспечение безопасности движения, а вместе с тем приведет к снижению нагрузки на суды.
Прохождение законодательных инициатив будет тщательно отслеживаться.
Напомним, что в 30 июня 2011 года данный законопроект был одобрен и поддержан Общественной палатой Российской Федерации .

Программа Десятилетия безопасности движения29. Май 2011 | Категория: Инициативы ФАР«Всемирная организация здравоохранения» и «Организация объединенных наций» объявили о проведении с 11 мая 2011 года Десятилетия повышения безопасности дорожного движения. 7 апреля Федерация Автовладельцев России была включена в данную программу и получила статус национального партнёра!
11 мая десятки стран во всем мире приступили к проведению первого глобального Десятилетия действий по обеспечению безопасности дорожного движения 2011-2020 годов. Правительства разных стран – от Новой Зеландии до Мексики и от Российской Федерации до Южной Африки – полны решимости предпринять новые шаги для спасения жизни людей на дорогах. Десятилетие предназначается для предупреждения случаев смерти и травм в результате дорожно-транспортных аварий, которые, по прогнозам экспертов, к 2020 году ежегодно будут уносить жизни 1,9 миллиона человек.
В ознаменование начала Десятилетия, помимо Правительства России, правительства таких стран, как Англия, Австрия, Австралия, Вьетнам, Индонезия, Камбоджа, Кувейт, Малайзия, Мексика, Нигер, Нигерия, США, Словения, Узбекистан, Филиппины, Шри-Ланка и Эфиопия, проведут широко освещаемые мероприятия и выпустят национальные планы для повышения безопасности. На некоторых национальных архитектурных памятниках будет воспроизводиться светящийся «знак» безопасности дорожного движения, новый символ Десятилетия. Среди этих архитектурных памятников – Таймс-сквер в Нью-Йорке, статуя Христа Спасителя в Рио-де-Жанейро, Трафальгарская площадь в Лондоне и фонтан в Женеве.

На данный момент в мире ВОЗ является направляющей и координирующей инстанцией в области здравоохранения в рамках системы Объединенных Наций. Она несёт ответственность за обеспечение ведущей роли при решении проблем глобального здравоохранения, составление повестки дня для научных исследований в области здравоохранения, установление норм и стандартов, разработку политики на основе фактических данных, обеспечение технической поддержки стран, а также контроль над ситуацией в области здравоохранения и оценку динамики её изменения.
Что касается участия «Федерации Автовладельцев России», основная заявленная тема участия в программе ВОЗ и ООН – «Детская безопасность», которая полностью совпадает с теми приоритетными направлениями, по которым и работает Федерация Автовладельцев России. Это проекты «За равенство и безопасность», «Безопасность – дело каждого!», проекты «Здоровые дети – сегодня, здоровая Россия – завтра!», «Реабилитация детей после ДТП и профилактика детского травматизма», которые успешно стартовали в 2010г.
Первые совместные мероприятия ВОЗ и ООН с нашими структурами были проведены 11 мая 2011г. в г. Москва и г. Коломна.
РЕШЕНИЕ РАСТУЩЕЙ ПРОБЛЕМЫ ЗДОРОВЬЯ И РАЗВИТИЯСегодня большинство стран и местных сообществ принимают меры, необходимые для спасения человеческих жизней на наших улицах и автомагистралях. Дорожно-транспортные аварии представляют растущую проблему в области здравоохранения и развития, затрагивающую все страны, и это Десятилетие обеспечивает основы для усиления ответных мер.
Травмы в результате дорожно-транспортных аварий стали основной причиной смерти молодых людей в возрасте 15-30 лет. Ежегодно на дорогах мира умирает почти 1,3 миллиона человек, что делает дорожно-транспортные аварии девятой по значимости причиной смертности в мире. Помимо этих случаев гибели, дорожные аварии ежегодно приводят к 20-50 миллионам не смертельных травм. Экстренная медицинская помощь и другие службы поддержки людей, пострадавших в дорожно-транспортных авариях, не соответствуют надлежащему уровню. Такие предотвратимые травмы являются чрезмерной нагрузкой для уже перегруженных служб здравоохранения.
Никто из нас не должен сталкиваться с горем и опустошением, связанными с дорожно-транспортными авариями. Благодаря действиям, изложенным в Глобальном плане действий Десятилетия, огромному количеству людей будет оказана помощь, а многие люди будут избавлены от страданий.


В Глобальном плане сформулированы меры по улучшению безопасности дорог и транспортных средств; совершенствованию служб по оказанию экстренной медицинской помощи; созданию общего управления безопасностью дорожного движения. План призывает к совершенствованию законодательства и обеспечению использования шлемов, ремней безопасности и детских удерживающих устройств, а также к предотвращению управления транспортными средствами в нетрезвом состоянии и превышения скорости. Пешеходы, велосипедисты и мотоциклисты, в общей сложности, представляют почти половину людей, погибающих на дорогах мира. На протяжении нескольких последних десятилетий основной прогресс был достигнут в области защиты водителей и пассажиров машин. Глобальный план предлагает меры, направленные на защиту этих уязвимых групп, такие как: выделение велосипедных дорожек, тротуаров для пешеходов и доступа к безопасному общественному транспорту.
Целью Десятилетия является также привлечение донорского финансирования к решению этой проблемы. Мэр Нью-Йорка Майкл Блумберг уже обязался выделить 125 миллионов долларов США на поддержку безопасности дорожного движения в странах с низким и средним уровнем дохода. На сегодняшний день это самое крупное отдельное пожертвование на обеспечение безопасности дорожного движения. Но изыскиваются и другие инновационные механизмы финансирования. Так, например, на основе схемы добровольного «отказа от участия», действующей в рамках секторов автомобильной промышленности, согласно которой с каждой проданной новой машины можно отчислять 2 доллара США в фонд поддержки безопасности дорожного движения в развивающихся странах, можно было бы получать, по меньшей мере, 140 миллионов долларов США в год.
10 фактов о глобальной дорожной безопасности:1. ГЛОБАЛЬНАЯ ПРОБЛЕМАБолее 90% всех случаев смерти в результате дорожных аварий происходит в странах с низким и средним уровнем дохода, в то время как на эти страны приходится лишь 48% зарегистрированных транспортных средств в мире.
2. ВЫСОКАЯ ДОЛЯ УЯЗВИМЫХ ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ ДОРОГСреди пешеходов, велосипедистов, а также водителей моторизованных двухколесных транспортных средств и их пассажиров (в целом, известных как «уязвимые пользователи дорог») происходит около 46% всех случаев гибели в результате дорожно-транспортных аварий в мире. В странах с низким уровнем дохода эта доля выше, чем в странах с высоким уровнем дохода.
3. СКОРОСТЬКонтроль за скоростью является одним из главных способов уменьшения числа травм в результате дорожно-транспортных аварий, особенно среди пешеходов, велосипедистов и мотоциклистов. Необходимые меры для снижения скорости в городских районах, такие, как, например, создание зон ограничения скорости, приняты менее, чем в одной трети стран.
4. УПОТРЕБЛЕНИЕ АЛКОГОЛЯ И ВОЖДЕНИЕВождение в нетрезвом состоянии повышает риск аварий, которые могут привести к смерти или серьезным травмам. По рекомендациям ВОЗ, уровень содержания алкоголя в крови взрослых водителей не должен превышать 0,05 грамма на децилитр (г/дл). Менее половины стран имеют законы, устанавливающие такой предельный уровень для водителей.
5. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ШЛЕМОВНошение шлемов надлежащего качества может снизить риск смерти в результате дорожных аварий почти на 40%, а риск тяжелых травм – более чем на 70%. Только 40% стран имеют законы, регулирующие использование мотоциклетных шлемов как водителями, так и пассажирами, а также их соответствие стандартам качества.
6. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ РЕМНЕЙ БЕЗОПАСНОСТИИспользование ремней безопасности снижает риск смерти среди пассажиров, сидящих на переднем сидении, на 40-65% и может снижать риск смерти пассажиров, занимающих заднее сидение, на 25-75%. Лишь в 57% стран требуется использование пассажирами ремней безопасности как на передних, так и на задних сидениях машин.
7. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ДЕТСКИХ УДЕРЖИВАЮЩИХ УСТРОЙСТВИспользование детских удерживающих устройств (сидений для детей грудного возраста, детских сидений и дополнительных подушек сидения) может уменьшить число случаев смерти детей в результате аварий на 54-80%. Менее половины всех стран имеют законы, требующие использование детских удерживающих устройств в машинах.
8. ПЕРВАЯ ПОМОЩЬБлагодаря быстрой высококачественной первой помощи можно спасти многих людей, получивших травмы в дорожно-транспортных авариях. Около 76% стран имеют системы первой помощи, начиная с систем, укомплектованных высококвалифицированным персоналом, и кончая системами, опирающимися на помощь случайных свидетелей. В мире существует около 90 различных телефонных номеров доступа к скорой помощи, которые необходимо преобразовать в один глобальный номер или несколько региональных номеров.
9. ВОЗМОЖНОСТИ ДЛЯ ПРОГРЕССАТравмы в результате дорожно-транспортных аварий предотвратимы. За последние десятилетия некоторые страны, в основном страны с высоким уровнем дохода, добились значительного прогресса в снижении показателей смертности в результате дорожно-транспортных аварий. Но для дальнейшего снижения этих показателей нужно сделать еще больше.
10. ПРИШЛО ВРЕМЯ ДЕЙСТВОВАТЬПо прогнозам, к 2030 г. травмы в результате дорожно-транспортных аварий станут пятой по значимости причиной смерти и будут приводить к 2,4 миллиона случаев гибели людей в год. В основе этого прогноза лежит динамика числа случаев смертности в результате дорожно-транспортных аварий и уменьшение числа случаев смерти из-за других проблем здоровья.
 
10 фактов о гибели молодежи и
безопасности дорожного движенияФАКТ 1Ежедневно в дорожно-транспортных авариях погибает более 1000 детей и молодых людей в возрасте до 25 лет. Дорожно-транспортные травмы являются основной причиной смерти людей в возрасте 10-24 лет.
ФАКТ 2В странах с низким и средним уровнем дохода большинство молодых людей, погибающих или получающих травмы в дорожных авариях, являются пешеходами, велосипедистами, мотоциклистами или пользователями общественного транспорта. В странах с высоким уровнем дохода молодыми жертвами преимущественно являются начинающие водители.
ФАКТ 3При строительстве дорог и планировании инициатив в области безопасности дорожного движения лица, определяющие политику, должны учитывать уязвимость детей, их относительную неопытность, отличия в развитии, а также их потребности в играх и безопасном передвижении.
ФАКТ 4Только превышение скорости, наиболее распространенное среди молодых водителей мужского пола нарушение правил дорожного движения, является причиной одной трети всех дорожно-транспортных аварий. Системы водительских прав с дифференцированным статусом запрещают начинающим водителям передвигаться по скоростным дорогам.
ФАКТ 5Риск аварии для неопытных молодых водителей, у которых содержание алкоголя в крови превышает 0,5 г/дл, в 2,5 раза выше, чем у более старших и опытных водителей. Необходимо установить соответствующие допустимые пределы содержания алкоголя в крови для начинающих водителей и обеспечивать их соблюдение.
ФАКТ 6Ношение шлема является самым эффективным способом снижения числа черепных травм и случаев гибели в результате мотоциклетных аварий. Необходимо способствовать тому, чтобы дети, катающиеся на велосипедах, также надевали шлемы.
ФАКТ 7Правильно используемые ремни безопасности снижают риск смерти в случае аварии на 61%. Кампании по пропаганде обязательного использования ремней безопасности должны быть направлены на молодых водителей и пассажиров, которые в меньшей степени склонны пристёгиваться ремнями.
ФАКТ 8Благодаря обязательному использованию детских удерживающих устройств детскую смертность можно снизить на 35%. Детей необходимо размещать в устройствах, соответствующих их возрасту и весу.
ФАКТ 9Пешеходы и велосипедисты бывают трудно различимы на дорогах, особенно ночью. Ношение яркой или светоотражающей одежды делает их более заметными и способствует предотвращению аварий.
ФАКТ 10Дети отличаются от взрослых с физической, психологической и физиологической точки зрения. Качество и тип помощи, которую они получают, будут иметь воздействие на их общее восстановление после аварии и их способность жить в качестве полноценных членов своих сообществ.
 
Мы призываем все российские учреждения, организации гражданского общества, фирмы, лидеров автомобильных сообществ и наших региональных представителей «ФАР» сделать так, чтобы это Десятилетие увенчалось реальными успехами. В качестве шага в этом направлении представительствам «ФАР» следует обнародовать свои региональные планы по осуществлению деятельности в рамках Десятилетия.
С уважением, Координационный Совет Федерации Автовладельцев России

Подборка практических рекомендаций
для организаторов стартовых мероприятий:Настоящая «подборка практических рекомендаций для организаторов» призвана служить руководством, облегчающим планирование мероприятий, приуроченных к официальному старту 11 мая 2011 г. и последующим ежегодным мероприятиям Десятилетия действий по обеспечению безопасности дорожного движения 2011-2020 годов. Здесь приводятся идеи проведения стартовых мероприятий, а также описание того, из чего складывается идеальный официальный старт. Также сообщается, какую поддержку может оказать «Сотрудничество в рамках Организации Объединенных Наций в области безопасности дорожного движения».
ИДЕИ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ СТАРТОВЫХ МЕРОПРИЯТИЙПри планировании какого-либо стартового мероприятия важно помнить, что оно не является самоцелью, а должно знаменовать начало серии действий, которые учреждение или организация планируют осуществлять на протяжении Десятилетия. Важно, чтобы группы придерживались стратегического подхода в планировании своих действий, с тем чтобы последние привели к конкретным и поддающимся измерению результатам, которые в конечном счёте спасут жизни.
11 мая 2011 г. мероприятия, приуроченные к старту Десятилетия, прошли во многих формах. Помимо правительств, такие группы, как международные учреждения, организации гражданского общества, школы, больницы, ассоциации автолюбителей, частные фирмы и другие призываются к участию в организации и спонсировании собственных мероприятий, приуроченных к началу Десятилетия. Помимо идеального стартового мероприятия, можно рассмотреть другие инициативы:
Со стороны лиц, планирующих мероприятия:

• вынесение новых обращений и законопроектов в дорожной сфере;
• проведение акций в поддержку пользования ремнями безопасности и ношения шлемов и за предотвращение управления транспортными средствами в нетрезвом состоянии, превышения скорости и невнимательного управления транспортными средствами;
• публикация результатов новых исследований по конкретным аспектам безопасности дорожного движения;
• создание или анонсирование новых проектов в области безопасности дорожного движения;
• выпуск брошюры или рекламного листка с важными региональными или местными данными по безопасности дорожного движения;
• кампании рассылки писем или петиций в адрес лиц, формулирующих политику;
• демонстрации, ярмарки, шествия или аналогичные события;
• благотворительные спортивные мероприятия;
• благотворительные концерты;
• демонстрации, посвященные оказанию первой помощи;
• дни открытых дверей в кабинетах неотложной помощи больниц;
• викторина в целях проверки знания правил дорожного движения;
• контроль в области обеспечения безопасности автопарков;
• развёртывание аналогичных кампаний для общественности в своих населенных пунктах, где функционирует отделение.

С ориентацией на молодежь:

• молодежные семинары;
• школьные мероприятия, в том числе обзоры и улучшение среды дорожной безопасности вокруг школ и показы безопасного перемещения в школу и из школы;
• учебные занятия на детских транспортных площадках;
• конкурсы фотографий, рисунков, сочинений или иного рода;
• создание нового мультфильма для детей и молодых взрослых;
• создание интерактивного веб-сайта.

Для жертв ДТП и лиц, переживших ДТП:

• помощь в реабилитации жертвам ДТП и лицам, пережившим ДТП;
• акции памяти и другие церемонии, посвященные жертвам ДТП и лицам, пережившим ДТП, например минуты молчания и церемонии со свечами;
• объявление мероприятий, запланированных в связи с проведением в наступающем году Всемирного дня памяти жертв дорожно-транспортных происшествий, который ежегодно отмечается в третье воскресенье ноября.

Все группы, организующие мероприятия в связи с началом Десятилетия, могут воспользоваться ими, чтобы привлечь внимание СМИ. Кроме того, они могут обращаться к СМИ с помощью:

• пресс-релизов и пресс-конференций;
• ток-шоу на радио или телевидении;
• открытых писем в печатных СМИ;
• специальных газетных приложений;
• теледискуссий.

Другие методы рекламы мероприятий:

• размещение информации на веб-сайтах;
• использование социальных сетей;
• подготовка плакатов, брошюр, листовок и других печатных материалов;
• устное распространение новостей.

ИДЕАЛЬНОЕ СТАРТОВОЕ МЕРОПРИЯТИЕНа многочисленных обсуждениях с партнёрами, посвящённых подготовке к Десятилетию, идеальным стартовым мероприятием было названо знаковое ориентированное на СМИ мероприятие региональных представителей «ФАР» с местными главами по транспорту, здравоохранению, представителями внутренних дел, руководителями иных автомобильных учреждений, представителей организаций гражданского общества, знаменитостей, а также жертв ДТП и их семей. Это может быть и просто часовая пресс-конференция, и форум по дорожной безопасности на целый день. Независимо от формата, участвующим следует воспользоваться этой возможностью, чтобы представить общественности региональный план по проведению Десятилетия.
В идеале, вы представляете в своей программной речи план, заявив о приверженности безопасности дорожного движения на протяжении Десятилетия и сообщив о шагах по достижению сформулированных в плане целей. Это должно быть сделано в присутствии региональных гос. служащих и представителей партнёрских организаций, располагающих полномочиями и средствами для претворения в жизнь взятых обязательств, а также представителей СМИ, способных донести их обращения до общественности. Желательно это мероприятие транслировать по телевидению и радио, а также по Интернету. В ознаменование этого события новый глобальный символ дорожной безопасности должен использоваться в виде наклеек, значков, фликеров и прочей агитации. Как отмечалось, идеальное стартовое событие станет просто началом серии действий, которые будут предприняты на протяжении Десятилетия.
 

ОСТАВЬТЕ КОММЕНТАРИЙ Имя (обязательно)
 Почтовый адрес (не будет опубликован) (обязательно)
 Сайт

Навстречу выборам. ТЗ на разработку экономической программы30. Ноябрь 2011 | Категория: Тема дняОкончание. Читать предыдущую часть и начало.

Владимир Владимирович как-то заметил однопартийцу, детскому врачу Рошалю: «Вы неисправимый фантазер!» Сказано это в ответ на разумные доводы Рошаля относительно того, как должно быть на самом деле. Однако наши правители привычно считают фантазией всё, что выходит за рамки их понимания. И лишь спустя годы начинают говорить то же самое, выдавая за продукт собственных светлых умов.
На самом деле, господа усталые бюрократы, мы не фантазёры. Мы потребители того политического продукта и тех общественных услуг, которые вы пытаетесь для нас произвести. Поэтому мы формулируем, каким должен быть этот продукт, то есть в какой стране мы хотим жить. Мы формируем образ желаемого будущего, а ваше дело – исполнять.
Формула будущего формируется в виде модели развития, национальной идеи или мечты, национальных интересов, программных целей и задач или других базовых понятий. Она нужна как для достижения общественного согласия и национального единства, так и для эффективной работы исполнительной системы государства.
Невозможно в ручном режиме контролировать работу каждого чиновника или приставить к каждому чиновнику смотрящего. В ситуации, когда чиновник сам должен принимать решения и действовать в общественных интересах, он должен знать наизусть эти интересы, как и цели – они же критерии, для достижения которых он работает, и по которым его будут оценивать. То есть в эффективной общественной системе они должны быть сформулированы.
Именно с этих позиций должны предъявляться требования к программным документам, претендующим на статус востребованных, удовлетворяющих насущные общественные потребности. И если правители не справляются с этой задачей, значит, нужно делать это самим.
Попробуем с позиций потребителя сформировать техническое задание на разработку экономической программы, отправной точкой и целью которой является обычный российский гражданин, или в терминах экономики – потребитель.
Основной, но не исчерпывающий перечень задач такой разработки включает: с одной стороны, стратегический выбор модели развития и создание конкурентных преимуществ российской экономики, с другой стороны, тактику реализации стратегического выбора на практике. То есть как, каким образом будут достигаться цели развития по всем направлениям государственной политики.
При стратегическом выборе в пользу ускоренного экономического роста в интересах конечных потребителей – российских граждан, предложения в экономическую программу могут быть следующие.
Экономическая модель – основана на стимулировании внутреннего потребления, переносе приоритетов с экспорта на развитие внутреннего рынка. Смещение акцентов с требований поддержать отечественных производителей, то ли всех, включая неэффективных, то ли отдельно избранных, к требованиям поддержать отечественных потребителей.
Расширение конкуренции на внутреннем рынке за счет равноправной конкуренции во всех отраслях как частных предприятий, так и предприятий общественных форм собственности. Цели деятельности этих предприятий должны быть шире, чем извлечение прибыли. Функции общественных предприятий могут выполнять не только государственные, но и так называемые «публичные» и «народные» предприятия.
Создание конкурентных преимуществ для российской экономики:
в первую очередь, сдерживание роста внутренних цен, их снижение относительно мировых цен за счет сокращения налогов и давления на рынок экономически обоснованными ценами госпредприятий. Дополнительное снижение инвестиционных цен за счет специального инвестиционного режима.
Вторым важнейшим фактором конкурентоспособности экономики является высокое качество производимой продукции и предоставляемых потребителям услуг. Необходимо создание государственной системы качества с расширенными функциями – не только контроль качества производимой продукции и услуг, но и государственная поддержка при внедрении системы качества, а также новых технологий на каждом российском предприятии.
Сокращение непроизводительных административных расходов государственного бюджета в 1,5 раза. Переобучение и перевод в государственную систему качества сокращаемого персонала органов государственного управления.
Тактика достижения целей. В первую очередь, изменение методов государственного управления – переход от коррупционного администрирования, практики необоснованных запретов и административных барьеров к экономически обоснованному управлению рынком через задания госпредприятиям.
В зависимости от экономической ситуации эти задания могут состоять или в снижении уровня инвестиционных и потребительских цен, или в ускоренном внедрении новых технологий, или в увеличении прибыли, перечисляемой в госбюджет. Чтобы эти задания выполнялись, вознаграждение руководителей должно зависеть не столько от прибыли предприятий, сколько от выполнения установленных заданий.
При этом государственные и частные предприятия должны находиться в равных условиях, как по уровню зарплат, так и по уровню государственной поддержки. В связи с чем Федеральную антимонопольную службу целесообразно переподчинить непосредственно Президенту РФ.
В настоящее время основная проблема системы государственного управления состоит в неумении или нежелании управлять госпредприятиями, а также в стремлении все приватизировать, чтобы самим в этом поучаствовать. Для эффективного управления рынком необходимо установить долю госпредприятий для каждой отрасли в диапазоне от 20% до 60%, и приостановить приватизацию там, где это требование не выполняется.
Для выполнения госпредприятиями общественно-востребованных функций необходимо развивать систему общественного контроля. В том числе включать в наблюдательные советы госпредприятий в качестве независимых директоров представителей общественных организаций, партий, обществ потребителей с их обязательной ежегодной ротацией.
Необходимо конкурсное назначение на все государственные должности и должности руководителей госпредприятий, а также введение квалификации «государственный менеджер» с их регулярной переаттестацией.
Налоговая система. Необходимо общее снижение налогов и перенос налоговой нагрузки с внутреннего потребления на экспорт и личные накопления. Точнее, на ту часть личных доходов, которая переводится в спекулятивный капитал, в предметы роскоши или омертвляется другими способами. При этом от налогообложения должны быть освобождены доходы в пределах социальной нормы потребления, а также направленные на личное развитие – на образование, повышение квалификации, отдых, лечение или профилактику заболеваний, приобретение первого (единственного) жилья.
В первую очередь, необходимо снижение налога на добавленную стоимость до уровня ниже 10% Более высокий НДС является признаком колониальной экономики, ориентированной на экспорт.
С учетом имеющего место высокого уровня уклонения от уплаты налогов, легализация теневых оборотов и общий экономический рост при снижении налоговой нагрузки приведет к увеличению налоговых поступлений в бюджет. Следует подчеркнуть, что нельзя повышать налоги «для богатых» или раздавать налоговые льготы для избранных без общего снижения налоговой нагрузки для всех.
Социальное страхование необходимо выстраивать по принципу «от потребителя», а не от всезнающего чиновника, или страховой компании, или поставщика лекарств. Тем более, если те находятся в коррупционном сговоре.
В этой сфере у потребителя также должен быть свободный выбор государственных и негосударственных услуг. При этом задача государства – обеспечить бесплатный социальный минимум типовых услуг, необходимых для всех, плюс льготное кредитование потребителей, которым необходим более широкий комплекс медицинских или других социальных услуг.
Например, социальный кредит, привлеченный пациентом для расширенного обследования или лечения, должен погашаться государством до уровня, не превышающего 10-15% годового дохода пациента. А в случае утраты трудоспособности – погашаться государством полностью. При этом кредит должен предоставляться пациенту автоматически, на основании его подписи непосредственно в лечебном учреждении.
Таким образом, отпадает необходимость «откладывания на черный день». Любому гражданину гарантируется вся и лучшая медицинская помощь в случае ее необходимости, а оплачивается она за счет его последующих доходов. Причем гражданами с высокими доходами – полностью или почти полностью, со средними и низкими доходами – со значительным участием государства.
При этом необходимость погашать социальный кредит в объеме до 10-15% личных доходов защищает общество от социальных иждивенцев, мнимых больных и прочих социальных депрессоров. Быть бедным и больным должно быть невыгодно, а выгодно быть здоровым и богатым.
Такая же система необходима и в образовании – гарантированный государством стандарт бесплатного образования, льготные кредиты на дополнительное образование (высшее, специальное, переквалификация) с рассрочкой погашения на 5-10 лет после периода обучения, но не более 10-15% дохода молодого специалиста в год.
Пенсионная система. Существующая пенсионная система устарела с момента ее создания. Существование Пенсионного фонда России оправдано разве что тем, что там периодически исчезают деньги пенсионеров, обеспечивая отдельным избранным безбедную старость, да получают зарплату десятки тысяч женщин бальзаковского возраста. Однако ту же зарплату они могли бы получать за ту же работу в государственной системе и при упразднении ПФР.
Устарела сама концепция наполнения бюджета Пенсионного фонда за счет налогов с зарплат. На современных роботизированных предприятиях фонд заработной платы может составлять всего 5-10% создаваемой стоимости, что не позволяет содержать растущую армию пенсионеров.
Кроме того, пенсионеры, как известно, произвели на свет не только работающее потомство, но и производственные фонды – основу действующей экономики. Поэтому они имеют право и на более существенную часть общественного богатства.
В настоящее время бюджет ПФР менее чем наполовину наполняется пенсионными отчислениями с зарплат. Основную его часть составляет трансфер из федерального бюджета, оттуда же покрываются и непредвиденные «потери» Пенсионного фонда. Часть отчислений выводится в так называемую накопительную пенсию, то есть уходит на фондовый рынок, отчего нынешним пенсионерам не хватает денег.
Между тем, не дело государства приобщать граждан к азартным играм на финансовых рынках. Это частное дело граждан, каким образом они хотят получить «прибавку к пенсии».
В рамках реформирования существующей пенсионной системы необходимо перейти к выплатам пенсий непосредственно из госбюджета, причем должен быть гарантирован уровень выплат не ниже установленных социальных стандартов. Всё остальное – дополнительная или накопительная пенсия – это личное дело граждан. Это их право, направить ли часть своих доходов на фондовый рынок в надежде на «прибавку к пенсии», или вложить их в собственный бизнес, или купить дом, в котором они будут жить на пенсии.
Однако за нас все решают сверхмудрые чиновники. Готовится повышение пенсионного возраста. Дмитрий Анатольевич недавно объявил, что средняя продолжительность жизни в стране увеличилась с 62 до 69 лет.
Видимо, теперь можно смело повышать возраст выхода на пенсию лет на пять. К сожалению, мозг чиновников не способен к гибким решениям, он привык все проблемы решать за счет граждан.
В качестве альтернативного решения предлагаем сохранить нынешний пенсионный возраст и текущий уровень пенсий. Однако для «новых» пенсионеров дальнейшее повышение пенсий производить с учетом возраста выхода на пенсию, который каждый гражданин, достигший пенсионного возраста, может выбрать для себя сам.
То есть чем позже гражданин вышел на пенсию, тем выше у него пенсионные выплаты. Одновременно необходимо расширить право на получение пенсии по состоянию здоровья при достижении пенсионного возраста. То есть если гражданин пенсионного возраста не может продолжать работать по состоянию здоровья, он должен получать максимальные выплаты независимо от возраста выхода на пенсию.
Управление инновациями. Необходимо изменить принципы финансирования инновационных проектов. В первую очередь финансировать инновации, востребованные внутренним рынком. Отказаться от государственного финансирования инноваций, ориентированных на экспорт – их может финансировать и частный капитал.
Необходимо комплексное продвижение инноваций на внутренний рынок. Для этого необходим государственный заказ на широкомасштабные проекты, масштаба нескольких отраслей или экономики в целом.
Необходимо последовательное, поэтапное государственное кредитование инноваторов под залог поэтапно создаваемой ими интеллектуальной собственности. Существующая система частного финансирования разработок не вполне устраивает авторов ноу-хау. По мере прохождения проектов от посевной до инвестиционной стадии доля самих инноваторов снижается до 15-25%, то есть они фактически лишаются своей интеллектуальной собственности.
Очевидно, что только государство может предоставлять высокорисковые кредиты под залог интеллектуальной собственности. Только государство, имея банк ноу-хау и сеть инноваторов, может довести инновационную разработку до реализации, если инноватор не вернул кредит. Только государство может обеспечить контроль оборота интеллектуальной собственности, подобно тому, как оно контролирует денежное обращение.
Если подобная инновационная система в России будет создана, она обеспечит непрерывное инновационное развитие страны. А также повышение социального статуса инноваторов и ценности интеллектуальной собственности, что, в свою очередь, приведет к ограничению «власти денег» и другим важным последствиям.
Соответствующие предложения передавались нашим младомодернизаторам, но то ли не были восприняты их светлыми умами, то ли у них несколько иные цели. Значит, опять придется делать всё самим.
Источники финансирования общества потребления. Это наиболее щепетильный вопрос, на котором обычно спотыкаются спасители Отечества, раздавая невыполнимые социальные обещания.
Наши собственные, российские источники финансирования – это, в первую очередь, поступления от экспорта газа, нефти и других природных ресурсов. А в случае перехода к нефтегазовому экспорту за рубли мы получим дополнительные поступления в виде сеньоража, то есть платы импортеров за наши рубли при формировании ими резервов рублевой наличности. Конечно, спрос на рубли будет не столь велик, как на доллары, но нам так много и не надо.
Другим надежным источником собственного финансирования является инвестиционная эмиссия платежных средств, в том числе в виде государственных гарантий, инвестиционных и социальных займов. Имеется принципиальное отличие инвестиционной эмиссии, подразумевающей возврат государству эмитированных средств, от денежной эмиссии для покрытия социальных обязательств государства.
Обычная эмиссия приводит к росту денежной базы, в результате увеличение социальных выплат съедает инфляция. Те же социальные выплаты в виде займов не увеличивают денежную базу, то есть не приводят к росту инфляции, но превращают денежную массу в работающий капитал.
Наконец, третий источник финансирования – импорт капитала. При снижении налоговой нагрузки, росте внутреннего потребления и улучшении инвестиционного климата приход в Россию стратегических инвесторов неизбежен. Для России это самый быстрый путь для догоняющего развития. При этом государственные ресурсы могут быть перенаправлены на опережающее развитие.
Методы преодоления кризисов. В условиях кризиса, когда на рынках царит паника, более эффективна, очевидно, централизованная система. Какая, например, имеется в Китае. Поэтому с началом кризиса целесообразно усилить роль централизованного управления.
Это можно сделать, например, введением прямого управления госпредприятиями, если они, конечно, не все приватизированы. То есть речь идет о своеобразном частичном восстановлении функций Госплана. В этот период в силу естественных причин возможно временное увеличение рыночной доли госпредприятий.
Для выхода из кризиса необходим скорейший переход на новый виток развития, что в условиях паники и выжидания частных инвесторов также невозможно без участия государства. Однако готовить новый виток развития нужно заранее, чтобы не заниматься судорожными поисками инноваций в период кризиса.
В качестве меры борьбы с кризисами необходимо также изменить стандарты финансовой отчетности, в первую очередь бухгалтерской. Используемые стандарты создавались много лет назад для торговых предприятий, и к этим стандартам постепенно приспосабливалась производственная и инвестиционная деятельность.
Эти стандарты не привязаны к производственным или инвестиционным циклам. В результате налог на прибыль приходится платить и с тех собственных средств, которые направлены на инвестирование. А их долгий возврат через амортизацию приводит, фактически, к омертвлению собственного капитала и увеличению потребности в заемном, то есть ростовщическом капитале.
Текущая прибыль давно уже не является конечной целью современного предприятия, однако учет долгосрочной прибыли или стоимости предприятия существующие стандарты отчетности не предусматривают. Необходимо пересмотреть эти стандарты, уменьшить их фискальную направленность, устранить заложенные в них препятствия для полноценного развития, а также ограничить возможности производства спекулятивного капитала, приводящего к кризисам.
В качестве первой меры в этом направлении необходимо освободить российские предприятия от сдачи в налоговые органы бухгалтерской отчетности, оставив обязанность сдавать только налоговую отчетность. Необходимо предоставить предприятиям право самостоятельного ведения бухгалтерского учета в любом из выбранных стандартов. Одна только эта мера позволит экономить в масштабах страны до миллиарда долларов в год, которые можно направить на её развитие.
Дьявол, как известно, прячется в мелочах, а всё самое интересное – в деталях. Заранее благодарим за Ваши вопросы.
Окончания не будет.
Федерация автовладельцев


ОСТАВЬТЕ КОММЕНТАРИЙ Имя (обязательно)
 Почтовый адрес (не будет опубликован) (обязательно)
 Сайт

КПО и ФАР не смогли доказать, что Экипаж ДПС выполнял специальное задание в состоянии алкогольного опьянения21 Апрель 2011, Четверг | Просмотров: 3 751… или во что на практике выливаются инициативы Президента по борьбе с коррупцией
Проводя рейд 20 апреля, Активисты Федерации автовладельцев и не догадывались, участниками каких «сказочных» событий они окажутся в этот день.
Но чтобы всем стало понятно, что слово «сказочных» не имеет ни какого отношения к выдумке активистов, начнем с фактов. Итак:
Экипаж ДПС первого спец. батальона, на автомобиле Форд Фокус, гос. номер А1401 99 нёс службу на пересечении Китайгородского проезда и ул. Варварка, возле дома №5, практически у стен здания Администрации Президента. Автомобиль ДПС стоял на середине проезжей части, перегораживая полосу движения без включённых световых и звуковых спец. сигналов, чем нарушал правила остановки, стоянки на проезжей части, создавая препятствие для движения других ТС – ч. 4 ст. 12.19 КоАП РФ. Активисты ФАР сначала поставили себе задачу зафиксировать и устранить правонарушение, но после того как один из координаторов ФАР открыл дверь автомобиля, чтобы попросить устранить правонарушение стало понятно, что нарушение правил парковки – не самое страшное злодеяние, которое могут совершить сотрудники ДПС.
Из автомобиля шёл такой запах перегара, что ощутили его все, кто стоял рядом с машиной, после чего последовала неадекватная реакция инспектора ДПС, который был крайне возмущён тем, что его потревожили. Он, выскочив из служебного автомобиля с готовностью объяснить, что сейчас все пожалеют, что родились на этот свет, стал требовать паспорт у координатора, который ему сделал замечание. Никто даже среди коллег из ГИБДД не понял, зачем он это делал, единственным оправданием была истерика «десятиклассницы», которая удивлена наглостью пионеров, которые посмели ей сделать замечание. Стало понятно, что нужно разрешать конфликт, и ни каких «мирных путей» не существует.
Видимо понимая угрозу того, чем все может закончиться, наш «герой» начал названивать в «службы спасения». Нет смысла описывать всю сцену «ревности» инспектора, лучше посмотрите её на видео.
Больше всего порадовал ответ «стража порядка» о том, что он в составе оперативной группы выполняет служебное задание. Глядя на его раскрасневшуюся физиономию, на которой была написана вся тяжесть мучительных будней, не трудно было представить остальных участников спец. задания.
И буквально через 3 минуты нам представилась возможность познакомится с ними уже лично, причем один из них убеждал нас, что его коллега – абсолютный трезвенник.
Первым, что было решено сделать, это проверить работу телефона доверия ГИБДД. Как оказалось, телефон действительно работает, и наш звонок был зарегистрирован. Также звонок был продублирован начальнику контрольно-профилактического отдела ГИБДД Москвы и через 15 минут машина с представителем КПО была уже на месте. Невероятно, но факт! Основная тема разговора между активистами и проверяющим была посвящена тому, что четыре свидетеля могут под присягой подтвердить, что чувствовали устойчивый запах алкоголя. Откуда!?
И вот открывая заднюю дверь автомобиля Форд, в котором проходило, как мы помним, выполнение специального задания, представитель КПО оцепенел от того, что он увидел и видимо почувствовал. На него только что не вывалился второй «агент национальной безопасности».
Быстро поняв, что случилось, учитывая пожелания активистов ФАР, представитель КПО направился вместе с сотрудниками ДПС и одним из координаторов Федерации на медицинское освидетельствование в ближайшее отделение медицинской экспертизы.
И вот на этом сказка кончается и начинается суровая российская действительность, в которой, как оказалось, нет места ни здравому смыслу, ни какой либо возможности для борьбы с коррупцией в нашей стране.
В 11:00 сотрудники ДПС были доставлены для проведения медицинской экспертизы, где началось самое интересное.
Дежурный врач-эксперт в течение двух часов оттягивал проведение медицинского освидетельствования, сначала требуя специального бланка для одного из инспекторов, мотивируя это тем, что тот не был водителем, причем факт того, что от них шел запах алкоголя он не отрицал; затем – давая время горемыкам на сдачу мочи, для чего даже направил их в магазин для покупки воды. Но больше всего нас поразило, когда врач, руководствуясь гуманными и праведными побуждениями украдкой передавал обоим «таблетки счастья», в конечном итоге алкотестер показал 0,04 промилле, что, конечно, является нарушением, но скорее всего будет списано на погрешность прибора. Кто-нибудь может представить такую заботу?
А знаете, почему врач так защищал своих подопёчных?!
Да потому что, по словам проверяющего, КПО уже неоднократно ловило на взятке этих заботливых медиков-добродетелей.
Вспомнилось сразу обсуждение закона «о нулевой промилле» страсти, которые горели вокруг этого, страхи, опасения – и вот наглядный результат того, что такое закон и что такое реальность, а реальность такова, что даже сотрудники контрольно-профилактического отдела не смогли добиться того, чтобы были привлечены к ответственности два инспектора ДПС, находящихся в состоянии алкогольного опьянения и подтвердивших в объяснениях факт употребления спиртных напитков. Более того, одному из инспекторов даже не было выдано табельное оружие, из чего следует, что «дежурный» уже тогда знал, о том в каком состоянии находится инспектор. Может быть, есть другие причины, и может быть нам их озвучат официальные органы, а пока реалии России таковы…
Вот и получается, что сегодня бороться за чистоту рядов, по словам самих «борющихся» очень, очень не дешево!
Другими словами, пока кто-то у нас пытается наладить технологию «пчёлы против меда» можно смело сказать, что коррупционерам и их подельникам ничего не грозит!
P.S. После написания мысленно представил, на сколько мнений можно разделить людей прочитавших до конца: первые жаждут узнать адресок «на всякий случай», вторые брызжут слюной от возмущения и ненависти, третьи (назовём их «защитниками строя») молчат, соглашаясь с тем, что в стране ничего не изменишь и нужно готовиться к худшему, четвертые, пятые… десятые.
Каждый прав по своему, оправдывая в очередной раз своё безразличие. Но то, что это происходит от нашего равнодушия, это уже факт, которым пользуются все, кто заинтересован в том, чтобы такое положение дел сохранялось как можно дольше.
Никита Мирный
Московское отделение ФАР
ВИДЕОРЕПОРТАЖ:

ФОТОРЕПОРТАЖ:

ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ:

• Что можно ожидать от нового главы ГИБДД? 25 апреля состоялась очередная встреча представителей ФАР с главой столичного ведомства ГИБДД полковником теперь уже полиции Ильиным Александром Владимировичем. Почему именно сейчас, а не раньше или позже состоялась эта встреча? Ответ простой: прошел месяц после того, как мы вручили господину Ильину заявления о нарушениях ПДД по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, выявленных нами в ходе рейда на Якиманке 23.03.11. Соответственно, в течение месяца они были обязаны дать ответ, и что радует, мы его получили на все 12 заявлений.. 28 Апрель 2011 года
• Число автоинспекторов-байкеров в Москве увеличится в четыре раза «В 2011 году для мотовзвода ГИБДД Москвы правительством города планируется закупка дополнительных 150 мотоциклов, соответствующие договоренности уже достигнуты», – сказали в пресс-службе ГИБДД Москвы. . 25 Апрель 2011 года
• За ДПС присмотрит «черный ящик» За дорожной полицией в скором времени должны начать присматривать особые приборы, берущие под контроль любые действия сотрудников ГИБДД. Это может произойти в случае, если тестирование новинки, которое проходит в настоящее время, завершится благополучно.. 25 Апрель 2011 года
• Активисты ФАР встретятся сегодня с главой ГИБДД Москвы Они намерены получить ответ главы ГИБДД по Москве Александра Ильина по фактам нарушений ПДД водителями VIP-автомобилей, выявленных ФАР.. 25 Апрель 2011 года
• Полицейские будут отбирать автомобили у их владельцев МВД России на своем опубликовало проект приказа «О порядке использования полицией транспортных средств, принадлежащих государственным и муниципальным органам, общественным объединениям, организациям и гражданам, для выполнения возложенных на нее обязанностей».. 25 Апрель 2011 года
• Генпрокуратура РФ поймала ГИБДД на выдаче 14 тысяч прав алкоголикам и наркоманам Сотрудники Госавтоинспекции России выдали водительское удостоверение более 14 тысячам алкоголиков и наркоманов, которые не имеют права управлять транспортом, говорится в докладе генпрокурора РФ Юрия Чайки, с которым он планирует выступить в Совете Федерации 27 апреля.. 21 Апрель 2011 года

     

Что можно ожидать от нового главы ГИБДД?28 Апрель 2011, Четверг | Просмотров: 60225 апреля состоялась очередная встреча представителей ФАР с главой столичного ведомства ГИБДД полковником теперь уже полиции Ильиным Александром Владимировичем. Почему именно сейчас, а не раньше или позже состоялась эта встреча?
Ответ простой: прошел месяц после того, как мы вручили господину Ильину заявления о нарушениях ПДД по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, выявленных нами в ходе рейда на Якиманке 23.03.11. Соответственно, в течение месяца они были обязаны дать ответ, и что радует, мы его получили на все 12 заявлений.
Первые слова, которые произнес Ильин, были о том, что он привык выполнять обещания и продемонстрировал папку с ответами. В какой-то момент он даже пытался прочитать то, что было там написано.
Однако в ответах написано только о возбуждении дел об административном нарушении, но ни о каких наказаниях пока речь не идет. А чтобы довести дела до конца, предстоит еще долгая работа.
На данном этапе планируется получить информацию о судах, в которые направлены эти материалы, а затем отслеживать итоги. Мы со своей стороны через сайт постараемся держать всех в курсе.
По результатам совместного с контрольно – профилактическим отделом ГИБДД рейда, в ходе которого были отправлены на медицинское освидетельствование два инспектора ДПС, Ильин сообщил, что, как только будут готовы все экспертизы, будут приняты меры.
Не могу сказать, что он лукавил, но после ссылок на нехватку численного состава и огульность обвинений возникло ощущение, что все его заверения сводились к тому, чтобы оправдать своих подчиненных. Но поживем – увидим.
Обсудили и тему технического осмотра, которая волнует не только нас, но и сотни тысяч автовладельцев Москвы. Это, пожалуй, единственная тема, где Ильин был не просто убедителен, а продемонстрировал реальную профессиональную работу по изменению ситуации.
При обсуждении этой темы он, конечно, ратовал за борьбу с коррупцией и заявлял, что или мы с ней боремся, или перестаем говорить о ней. В какой-то момент возникло ощущение, что у Ильина это даже некий предмет гордости: хотели бороться с коррупцией – вот, получите результат. Опускаю рассуждения о том, что первично – курица или яйцо, но идея Ильина о необходимости внесения поправок для изменения графика проведения ТО показалась действительно здравой.
Но так как прозвучала просьба не разглашать инициативу до ее озвучивания в высоких инстанциях, подробности опускаю и искренне желаю, чтобы инициатива была поддержана. Это избавит автовладельцев от стояния в очередях, независимо от того, кто будет проводить технический осмотр – ГИБДД или частные структуры.
Впечатлила готовность, пока на словах, господина Ильина к взаимодействию ГИБДД и ФАР, но, тем не менее, обращение с нашей стороны было подготовлено и передано. Дальше, думаю, все будет зависеть не от встреч, которые проходят в «теплой дружественной обстановке», а от конкретных результатов совместной работы.
Признаюсь честно, что отношусь пока скептически к подобного рода обещаниям, но с другой стороны никаких доказательств того, что Ильин не отвечает за свои слова, у меня нет. Поэтому в любом случае наша организация сделает все, что можно, для облегчения жизни автовладельцев, касается это ловушек, громких ДТП или коррупции в органах ГИБДД.
Многие говорят, что ничего добиться в нашей стране невозможно. И тут вспоминается притча: «А лотерейный билет купить не пробовали?» Потому что если МЫ – ФАР хотим добиться результата, то мы его достигаем:

• по ловушкам ответы есть, в большинстве случаев приняты меры;
• по рейдам о нарушении ПДД возбуждены административные дела;
• по нарушениям сотрудниками ГИБДД проводится проверка.

Результаты не окончательные, да и конца в этом деле ждать скоро нам не следует. И не только потому, что коррупция достигла катастрофических масштабов, а еще и потому, что все это многих устраивает. В первую очередь, устраивает власть, но в той же степени устраивает ту часть общества, которая не понимает, что коррупция и многие другие проблемы – это и его порождение …
Подводя итог очередной встрече, хочу поделиться опасениями относительно нового главы ГИБДД.
Не верю в то, что Ильин перестроит работу своих подчиненных, и они перестанут заниматься обеспечением проезда высокопоставленных чиновников, а в перерывах – мздоимством, и начнут обеспечивать безопасность дорожного движения всех автовладельцев. Потому что для этого нужно, как минимум, чтобы была отменена «палочная система» и положен конец перекрытиям дорог, а это, как заметил сам начальник, «не по шапке вопрос».
Все шаги по, якобы, борьбе с коррупцией могут быть связаны, с одной стороны, с угрожающими масштабами, с другой – с самоутверждением нового начальника. А это без четкого понимания того, что пчелы никогда не будут бороться против меда, закончится очередным рапортом о победе над коррупцией и распилом очередных средств, выделенных на борьбу.
Однако все это касается не только и не столько господина Ильина!
Сергей Канаев
Московское отделение ФАР
ОТВЕТЫ ГИБДД МОСКВЫ:

Верите ли вы в конструктивное взаимодействие ГИБДД под руководством Ильина с ФАР?

•  Да
•  Хотелось бы
•  Нет

Посмотреть результаты

ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ:

• Число автоинспекторов-байкеров в Москве увеличится в четыре раза «В 2011 году для мотовзвода ГИБДД Москвы правительством города планируется закупка дополнительных 150 мотоциклов, соответствующие договоренности уже достигнуты», – сказали в пресс-службе ГИБДД Москвы. . 25 Апрель 2011 года
• За ДПС присмотрит «черный ящик» За дорожной полицией в скором времени должны начать присматривать особые приборы, берущие под контроль любые действия сотрудников ГИБДД. Это может произойти в случае, если тестирование новинки, которое проходит в настоящее время, завершится благополучно.. 25 Апрель 2011 года
• Активисты ФАР встретятся сегодня с главой ГИБДД Москвы Они намерены получить ответ главы ГИБДД по Москве Александра Ильина по фактам нарушений ПДД водителями VIP-автомобилей, выявленных ФАР.. 25 Апрель 2011 года
• Полицейские будут отбирать автомобили у их владельцев МВД России на своем опубликовало проект приказа «О порядке использования полицией транспортных средств, принадлежащих государственным и муниципальным органам, общественным объединениям, организациям и гражданам, для выполнения возложенных на нее обязанностей».. 25 Апрель 2011 года
• Генпрокуратура РФ поймала ГИБДД на выдаче 14 тысяч прав алкоголикам и наркоманам Сотрудники Госавтоинспекции России выдали водительское удостоверение более 14 тысячам алкоголиков и наркоманов, которые не имеют права управлять транспортом, говорится в докладе генпрокурора РФ Юрия Чайки, с которым он планирует выступить в Совете Федерации 27 апреля.. 21 Апрель 2011 года

     

В предверии праздника Победы мы продолжаем традицию и предлагаем всем принять участие в акции "На Берлин!". Для этого мы предлагаем разместить наклейку "На Берлин!" на борту своего автомобиля в память о тех днях, когда наши войска шли победным шагом на Берлин, приближая Великую Победу. Выделитесь из скучного ряда автомобилей и покажите нашим Ветеранам, что мы помним о их победе и сделаем все, чтобы их подвиг никогда не был забыт.
Этой акцией мы хотим поздравить всех с праздником 9 Мая и говорим спасибо нашим Ветеранам, которые одержали победу над фашистской Германией.

В офисе типографии Графика Вы можете приобрести наклейки акции.

Цена любой из наклеек - 250 руб. при покупке в офисе типографии.

Технология противодействия противоправному сговору ГИБДД и судов18 Апрель 2011, Понедельник | Просмотров: 373Как известно, противоправный сговор ГИБДД и судов является сложной социально-общественной проблемой, угрожающей личности, обществу и государству.
Противодействие противоправному сговору ГИБДД и судов, в рамках действующего законодательства, – актуальная задача всего гражданского общества, отдельных граждан, общественных объединений и органов государственной власти.
Из-за недостатков законодательства и сложившейся противозаконной правоприменительной практики, инспекторам ДПС стало значительно проще незаконно фабриковать дела об административных правонарушениях, а судьям выносить по ним обвинительные постановления и в дальнейшем «засиливать» их решениями и надзорными постановлениями.
Актуальность работы обуславливается недостаточной степенью разработанности рассматриваемой проблемы в научных и научно-практических журналах, а также освящением в СМИ, законодательными тенденциями и правоприменительной практикой, свидетельствующими о том, что ситуация с правами человека в области дорожного движения в ближайшие годы будет неминуемо ухудшаться.
Автором впервые предпринята попытка обоснования того, что противодействие противоправному сговору ГИБДД и судов является задачей не только в частности участвующих в деле лиц и их защитников (представителей), но и в целом институтов гражданского общества, экспертного сообщества, а также органов государственной власти, и рассмотрена как комплексное системное явление.
Изучение общественного мнения на примере тематических интернет-ресурсов, опросы экспертов юридического сообщества, правозащитных неправительственных объединений и представителей властных структур показывают, что большинство опрошенных респондентов крайне негативно относятся к административно-юрисдикционной деятельности органов ГИБДД и судов общей юрисдикции. В орбиту административно-юрисдикционных правоотношений втягивается всё больше новых людей.
Практика взаимодействия общественных объединений выработала два вида противодействия сговору ГИБДД и судов: локальное противодействие и, соответственно, глобальное.
Локальное противодействие подразумевает защиту интересов лица, в отношении которого сфабриковано дело об административном правонарушении, выявление должностных подлогов и фактов обсуждения инспектором ДПС и мировым (федеральным) судьей принятия взаимовыгодного решения по конкретному делу, например, в судебном кабинете, привлечению к участию в деле специалистов, обжалование административных и судебных актов и т. п.
Глобальным противодействием является, к примеру, деятельность прокурора субъекта РФ по принесению протеста на вступившие в законную силу судебные акты, внесение представлений об устранении нарушений законности, меры парламентского реагирования депутатов федеральных и региональных законодательных собраний, осуществление общественными объединениями мониторинга судебных актов, систематический общественный контроль за организацией рассмотрения дел, поведением судьи в ходе судебного заседания, работников аппарата суда, инспекторов ДПС, агентурная работа, выявление дорожных мест, где, вследствие ненадлежащей дорожной инфраструктуры, водители транспортных средств совершают массовые административные правонарушения, при отсутствии в действиях вины, и работа по устранению данных условий.
Стоит уточнить, что органы ГИБДД и суды общей юрисдикции взаимодействуют в единой организационно-правовой связи. Так как инспекторы ДПС возбуждают, а мировые (федеральные) судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, влекущих лишение права управления транспортными средствами (далее ТС), либо в качестве альтернативных мер наказания, – штраф или арест. Как известно, дела, помимо лишения права управления, влекущие альтернативную меру наказания в виде штрафа, рассматриваются судьёй в случае, если должностное лицо, к которому поступило дело о таком административном правонарушении, передаёт его на рассмотрение судье. По смыслу правоприменительной практики, рассмотрение данной категории дел должностными лицами ГИБДД является иллюзорным. При оспаривании автовладельцем события или состава правонарушения, несогласия с оформленными материалами, должностные лица стремятся передать дело в суд для назначения судьёй более жёсткого наказания, которое они не вправе назначать.
По своей сути, противодействие противоправному сговору ГИБДД и судов – сложная общественно-государственная деятельность, носящая разведовательно-поисковый характер, напрямую связанная с проникновением в замыслы инспекторов ДПС (ГИБДД), мировых и федеральных судей, с целью получения информации о совершённых, либо готовящихся противоправных действиях против автовладельцев.
Некоторые аспекты технологии противодействия противоправному сговору ГИБДД и судов совпадают с технологиями административно-правового противодействия коррупции и тактической деятельностью защиты.
ОБЩЕСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ДПС В УЛИЧНО-ДОРОЖНОЙ СЕТИПравовое обеспечение общественного контроля имеет конституционное значение. Исходя из положения ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Общественный контроль осуществляется представителями общественных объединений, как правило, для достижения целей уставной деятельности, и отдельными гражданами.
Основными принципами осуществления общественного контроля за деятельностью нарядов ДПС в улично-дорожной сети, в том числе и на стационарных постах, являются скрытость, незаметность и профессиональность.
Принцип скрытости состоит в проведении общественного контроля без общественной огласки и сообщению об этом широкому кругу лиц. Общественной огласке подлежат лишь результаты контрольных мероприятий, а не информация об их проведении.
Принцип незаметности состоит в осуществлении общественного контроля таким образом, чтобы инспектора ДПС не смогли заметить наблюдение общественников за своей деятельностью.
Принцип профессиональности заключается в знании представителями общественности действующего законодательства в области БДД и практики его применения, профессиональном владении техническими средствами аудио- и видеозаписи, в обладании ими навыками оперативно-розыскной и контрразведывательной деятельности, мобильности и оперативности.
Помимо прочего, представители общественности должны обладать хорошей психофизиологической подготовкой. В целях обеспечения собственной безопасности и достижения эффективности контрольного мероприятия, общественный контроль необходимо осуществлять группой граждан.
Как правило, местом проведения общественного контроля в улично-дорожной сети являются коррупционные перекрёстки. Реже это стационарные посты ДПС, КПМ и КПП.
Коррупционные перекрёстки – участки дорог, где, вследствие ненадлежащей установки дорожных знаков, начертания дорожной разметки и их эксплуатации, сложной геометрической конфигурации дорожного полотна, иных дорожных условий, автовладельцы без вины (умысла и неосторожности) совершают массовые административные правонарушения, которые сотрудники ДПС используют для увеличения служебных показателей и отъёма денег у автовладельцев.
Общественный контроль за деятельностью инспекторов ДПС должен осуществляться максимально тайно. Общественные контролёры должны заранее разработать согласованный план действий и распределить между собой обязанности по контролю. Форму и технологию проведения контрольного мероприятия необходимо выбирать в зависимости от конкретной ситуации.
Практика осуществления общественного контроля показывает, что если инспектора ДПС обнаруживают визуальное наблюдение за их деятельностью, они связываются с дежурным по отделу, а затем внезапно уезжают с насиженных мест (1).
К примеру, если коррупционный перекрёсток расположен за городом в лесу, необходимо спрятать автомобили в ближайших кустах, осуществлять наблюдение из леса.
Общественные контролеры могут осуществлять контроль за деятельность нарядов ДПС, одевшись в форму дорожных рабочих, имитируя при этом уборку проезжей части, или проверку состояния дороги, имитировать ожидающих автобус пассажиров, либо рекламных агентов коммерческой организации.
Если коррупционный перекрёсток расположен на открытой местности вблизи рынков, крупных транспортных развязок, или стоянок большегрузного транспорта, общественный контролёр может переодеться в рабочую форму, взять плакат с изображением услуг коммерческой организации и через него осуществлять видеозапись. Этот незаметный для окружающих вид наблюдения даст возможность максимально близко приблизиться к наряду ДПС и осуществить не только более чёткую видеозапись, но и аудиозапись событий. Такой вид контроля, несомненно, повысит его эффективность. В ходе осуществления контроля, в целях перестраховки от возможных незаконных действий полиции, наблюдающий за деятельностью инспекторов ДПС общественник должен сам находиться под постоянным наблюдением своих коллег.
ДЕЙСТВИЯ НА КОРРУПЦИОННЫХ ПЕРЕКРЕСТКАХВидеозапись деятельности инспекторов ДПС необходимо осуществлять постоянно до задержания ими автовладельцев. После задержания общественный контролер должен сосредоточиться на записи общения автовладельца с инспектором ДПС и составлении им протоколов.
По окончании общения инспектора ДПС и автовладельца, записывающему контролеру необходимо немедленно сообщить об этом своему коллеге.
После того, как автовладелец и инспектор ДПС разойдутся на достаточное расстояние, коллеге общественного контролёра необходимо подойти к автовладельцу, сообщить название общественной организации и цели проводимого мероприятия. Также сообщить о ведении видеозаписи, которую общественники намерены представить в судебное заседание, как доказательство, опровергающее виновность автовладельца. Впоследствии, после изучения обвинительных материалов и видеозаписи событий, представители общественности, автовладелец и его защитник должны выработать позицию по данному делу. Сделанную запись рекомендуется направить с жалобой на незаконные действия инспектора ДПС в прокуратуру, и (или), при наличии в его действиях признаков преступления, в следственные органы.
Необходимо отметить, что форма общественного контроля за деятельностью инспекторов ДПС, проводимого на одном и том же коррупционном перекрёстке, не должна быть одинаковой. Впоследствии, при поступлении жалобы, руководство инспектора ДПС уведомит его о проведении видеозаписи. Об этом инспектор ДПС может узнать и через мирового судью. Поэтому рекомендуется представлять судье видеозапись событий и проводить опрос представителей общественности в качестве свидетелей лишь после опроса инспектора ДПС. После того, как инспектору ДПС станет известно о проведении в отношении него контрольных мероприятий, впредь на данном перекрестке он будет вести себя крайне осторожно, либо его передислоцируют в иное место несения службы.
ВЫЯВЛЕНИЕ КОРРУПЦИОННЫХ ПЕРЕКРЁСТКОВ И ПОЛУЧЕНИЕ СВЕДЕНИЙ О ДЕЖУРСТВЕ ИДПСПредставителям общественности знакомы местоположения коррупционных перекрёстков и, как правило, время дислокации на них нарядов ДПС.
Эти сведения представители общественных объединений получают по результатам мониторинга судебных актов в сети Интернет, из сообщений попавших в «ловушку» автовладельцев на профильных автоправозащитных интернет-форумах, с помощью своих агентов – действующих инспекторов ДПС и руководителей их подразделений.
Стоит отметить, что некоторые представители общественности являются бывшими инспекторами ДПС, либо так или иначе по роду деятельности ранее были связаны с деятельностью ГИБДД. Они имеют реальную возможность получать от своих бывших коллег внутренние документы: карточки поста, маршрута патрулирования инспектора (п. 39 приказа МВД РФ от 2.03.09 года № 186 дсп); должностные инструкции конкретных инспекторов (п. 15 приказа МВД РФ от 2.03.09 года № 186 дсп), сведения о технических средствах измерения, о личных качествах отдельных сотрудников, информацию о месте и времени дислокации нарядов ДПС.
Кроме того, на основании статей 8 и 27 Федеральных законов № 149-ФЗ от 27 июля 2006 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и № 82-ФЗ от 19 мая 1995 г. «Об общественных объединениях», общественные объединения могут истребовать данные сведения в полном объёме. Органы внутренних дел не вправе отказать в представлении данных сведений.
Одним из важных обстоятельств, способствующих разоблачению противоправного сговора, является изучение и обобщение размещённых на сайтах судов РФ судебных актов, вынесенных по результатам рассмотрения конкретных дел.
В силу ч. 2 ст. 15 ФЗ от 22 декабря 2008 г. N 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» – тексты судебных актов, подлежащих, в соответствии с законом, опубликованию, а также тексты иных судебных актов, вынесенных Конституционным Судом РФ, конституционными (уставными) судами субъектов РФ, арбитражными судами, за исключением текстов судебных актов, указанных в части 4 настоящей статьи, размещаются в сети Интернет в полном объёме.
Как известно, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны:

1. должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес;
2. дата и место рассмотрения дела;
3. сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;
4. обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;
5. статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу;
6. мотивированное решение по делу;
7. срок и порядок обжалования постановления (ч. 1 ст. 29.4. КоАП РФ).

СИСТЕМАТИЗАЦИЯ ДАННЫХ СВЕДЕНИЙ ПОМОЖЕТ ВЫЯВИТЬ ОБЩИЕ ЗАКОНОМЕРНОСТИ.На основании данных сведений необходимо создать общий и частный графики возбуждения дел. Общий график необходимо выстраивать, основываясь на сведениях о появлении и исчезновении коррупционных перекрёстков в пределах одного региона, их количества, а также объёма возбуждённых дел по статьям КоАП на протяжении последних шести месяцев.
Частные графики необходимо выстраивать по каждому конкретному коррупционному перекрёстку. В них необходимо включать сведения о количестве возбуждённых дел по соответствующим статьям КоАП в течение суток и время совершения вменяемых деяний. Такое систематизирование полученных данных даст наиболее полную информацию о месторасположении коррупционных перекрёстков и времени дислокации на них нарядов ДПС, а также о существе вменяемых деяний.
СПОСОБЫ ОБНАРУЖЕНИЯ НЕСООТВЕТСТВИЯ ЧИСЛЕННОСТИ ВОЗБУЖДЕННЫХ ДЕЛ И ВЫНЕСЕННЫХ ПО НИМ ПОСТАНОВЛЕНИЙПо результатам наблюдений членов Московского отделения ФАР за деятельностью инспекторов 3 БП ДПС ГИБДД ЦАО г. Москвы из 20-и задержанных по подозрению в нарушении ПДД автовладельцев протоколы об административных правонарушениях в среднем составлялись лишь в отношении 2-х лиц(2).
При этом, в указанный период количество поступивших дел в 3 БП ДПС ГИБДД ЦАО г. Москвы, предусмотренных ч. 4 ст. 12.15. КоАП РФ больше, нежели вынесенных по результатам их рассмотренияпостановлений мировым судьей судебного участка № 102 г. Москвы (3).
Осуществлять данный вид контроля возможно с помощью направления запросов в адрес руководителей подразделений ДПС и председателей соответствующих судов.
Вышеприведённые законоположения позволяют общественным объединениям получать данную информацию в полном объеме без каких-либо ограничений и запретов.
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОКАЗАТЕЛЬСТВЕННОЙ БАЗЫ В ХОДЕ СУДЕБНОГО РАЗБИРАТЕЛЬСТВАПри рассмотрении сфабрикованного дела, лицу, в отношении которого возбуждено дело, и его защитнику необходимо заранее пригласить в судебное заседание представителей общественности.
Как отмечено выше, представители общественности должны обладать познаниями в праве, иметь тактический опыт осуществления общественного контроля за деятельностью судов и проведению судебных заседаний, уметь профессионально пользоваться техническими средствами аудио- и видеозаписи.
Отметим, что действующее процессуальное законодательство РФ не содержит запрета для лиц, участвующих в открытом рассмотрении дела и граждан, присутствующих в судебном заседании, с помощью средств аудиозаписи фиксировать ход рассмотрения дела.
Рекомендации по использованию диктофона в судебных заседаниях минимальны и зависят от степени сфабрикованности дела, коррумпированности опрашиваемого свидетеля-инспектора ДПС, адекватности и зависимости рассматривающего дело судьи.
По сравнению с использованием видеокамеры, использование диктофона несколько проще и осуществляется в обратном порядке.
Если дело явно сфабрикованное, в качестве свидетеля опрашивается инспектор ДПС, судья в ходе судебного разбирательства ведёт себя неадекватно, в пренебрежительной форме общается с участниками, умаляет честь и достоинство присутствующих граждан, воспрепятствует заявлению ходатайств, возлагает на участников непредусмотренные законом обязанности, умышленно нарушает ход рассмотрения дела, то фиксировать судебное разбирательство на диктофон лучше скрытно. Возражать защитнику против таких действий председательствующего не имеет смысла. Даже после возражений защитника, судья с таким заведомо предвзятым настроем может и далее не соблюдать закон.
Зато полученные с помощью диктофона вещественные доказательства послужат основанием к отмене неправосудного судебного акта.
Если известно, что рассматривающий дело судья не страдает обвинительно-карательным уклоном и не питает симпатий к инспекторам ДПС, то диктофонную запись можно осуществлять открыто, поставив диктофон на стол.
В случае ведения скрытой аудиозаписи рекомендуется размещать диктофон кармане верхней одежды. Главное, чтобы толстый слой одежды не закрывал микрофон. А вот если верхняя одежда состоит из тонкого слоя, то диктофон можно смело маскировать в любом кармане.
Включать диктофон, равно как и видеокамеру, необходимо после вызова секретаря в судебное заседание.
Эффективнее ход рассмотрения дела фиксировать с помощью скрытой видеокамеры.
Общеизвестно, что судьи и инспекторы ДПС крайне болезненно воспринимают широкую огласку своих незаконных действий. Впоследствии сделанная видеозапись может быть направлена в органы судейского сообщества для решения вопроса о привлечении судьи к дисциплинарной ответственности, воспроизведена в СМИ и выложена в сети Интернет для широкого доступа, послужить основанием отмены обжалуемого судебного акта.
Как правило, в ходе судебного разбирательства защитник по делу об административном правонарушении оперирует большим количеством материалов: копиями листов дел, ходатайствами, документами, имеющими доказательственное значение.
В отличие от пользования диктофоном, осуществлять защитнику полноценную видеозапись судебного заседания практически невозможно.
Поэтому ведение видеозаписи судебного разбирательства необходимо поручить представителю общественности.
Перед началом судебного заседания технологию ведения видеозаписи необходимо согласовать с подзащитным и оговорить с представителем общественности.
С учётом проведения видеозаписи судебного разбирательства, необходимо решить вопрос о размещении лиц, присутствующих на заседании, таким образом, чтобы участвующие в деле лица и председательствующий находились в поле зрения объектива.
При ведении видеозаписи должны быть учтены такие немаловажные обстоятельства, как площадь зала судебных заседаний, освещенность помещения, расположение стола председательствующего и мест для присутствующих в судебном заседании, а также технические параметры видеокамеры.
В идеале, для качественного обеспечения доказательственной базы представителю общественности необходимо производить видеозапись так, чтобы выступления каждого участвующего в деле лица были записаны в полном объёме. В кадр должны попасть представленные в судебное заседание вещественные доказательства, и запечатлен процесс исследования судом материалов дела.
Представитель общественности должен внимательно следить за ходом судебного разбирательства и после дачи слова со стороны председательствующего участвующему в деле лицу, незаметно для окружающих перенаправить объектив на выступающее лицо.
Желательно осуществлять проведение видеозаписи судебного заседания двумя представителями общественности, одновременно с двух видеокамер.
Если председательствующий или судебный пристав обнаружат ведение скрытой видеозаписи судебного разбирательства, то судья вправе запретить представителю общественности вести видеозапись. Иногда, обнаружив ведение скрытой видеозаписи, судьи удаляют из зала суда лиц, записывающих судебные заседания. В таких случаях автор рекомендует защитникам найти повод для переноса рассмотрения дела и назначении судом следующего заседания. Отложение дела временно приостановит незаконные действия судьи, поможет защите и общественникам, учитывая предыдущие ошибки качественнее подготовиться к следующему заседанию.
Ведение двойной видеозаписи обеспечит общественникам взаимную страховку и поспособствует более качественному и полному сбору полученных в ходе судебного разбирательства доказательств.
ДЕЙСТВИЯ ЗАЩИТНИКА, ПОДЗАЩИТНОГО И ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ОБЩЕСТВЕННОСТИ МЕЖДУ СУДЕБНЫМИ ЗАСЕДАНИЯМИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДОКАЗАТЕЛЬСТВЕННОЙ БАЗЫПосле судебного заседания защитнику и подзащитному следует внимательно ознакомиться с полученной аудио- и (или) видеозаписью. Запись судебного заседания выявит возможные допущенные ошибки подзащитного, защитника, судьи, свидетелей и иных участников дела, которые могут отразиться на вынесении судебного акта, что впоследствии поможет усовершенствовать защитительную тактику.
Из видеозаписи необходимо записать на электронный носитель аудиозапись для последующего приобщения к делу в качестве доказательства.
На основании полученной записи необходимо составить письменную стенограмму судебного заседания, прикрепить к стенограмме электронный носитель аудиозаписи и через канцелярию по письменному заявлению приобщить к делу. Стенограмму вместе с электронным носителем можно приобщить к делу и в ходе следующего судебного заседания, заявив об этом соответствующие письменное ходатайство. Однако, если судья неизлечимо страдает обвинительно-карательным уклоном, то он по надуманным основаниям может отказать в удовлетворении такого ходатайства.
Отказать же в удовлетворении заявления судья не вправе. Поэтому вариант приобщения к делу стенограммы судебного заседания и электронного носителя по заявлению через канцелярию суда является наиболее безопасным.
Перед судебным заседанием защитнику и подзащитному необходимо ознакомиться с материалами дела. Если в материалах дела имеются подлоги, например: подделаны подписи понятых, либо в документы вписаны лица, не имеющие отношение к делу, или для усиления обвинения в оригиналах документов дописаны выдуманные обстоятельства, защитнику необходимо по собственной инициативе инициировать проведение почерковедческой экспертизы материалов. Для этого вполне достаточно сфотографировать дело фотоаппаратом с разрешением от 8 до 12 мегапикселей и полученные файлы направить на сравнительное исследование эксперту-почерковеду.
Перед ознакомлением с делом необходимо заявить письменное ходатайство об ознакомлении, указав в нём марку и модель фотоаппарата.
Полученное экспертное заключение необходимо приобщить к делу, равно как и стенограмму судебного по заявлению через канцелярию суда, за 2 – 3 дня до очередного судебного заседания.
В зависимости от вменяемого деяния и состояния дела, защитнику по собственной инициативе необходимо привлечь к участию в деле дополнительных специалистов. Привлекать к участию в деле лиц в качестве специалистов целесообразно после предварительной консультации.
Часто заставить судью обратить внимание на ненадлежащую установку знаков и разметки помогает компетентное мнение специалиста. Для участия в деле в качестве специалиста можно пригласить работника дорожно-эксплуатационной организации, – лицо, отвечающее за установку дорожных знаков и нанесение дорожной линии разметки, либо преподавателя автомобильно-дорожного университета (4).
Если дело об административном правонарушении возбуждено по факту выявления состояния алкогольного или наркотического опьянения у лица, управлявшего транспортным средством, то в качестве специалиста нужно пригласить врача-психиатра-нарколога, работающего в «независимом» от ГИБДД медицинском учреждении.
По делам, предусмотренным статьями 12.8. и 12.26. КоАП РФ, для обеспечения доказательственной базы защитнику необходимо истребовать из ОГИБДД документы технических средств измерения, анализаторов паров этанола в выдыхаемом воздухе – Алкотеcторов, используемых инспектором ДПС и врачом-психиатром-наркологом в полном объёме:

1. Паспорт прибора.
2. Сертификат соответствия.
3. Регистрационное удостоверение с приложением.
4. Сертификат об утверждении типа измерения с приложением.
5. Свидетельство о присвоении знака качества медицинского оборудования с приложением.
6. Свидетельство о поверке прибора.
7. Руководство по эксплуатации прибора.
8. Инвентарную карточку прибора.

В соответствии с приказами Минздрава РФ от 27 января 2006 г. № 40 «Об организации проведения химико-токсикологических исследований при аналитической диагностике наличия в организме человека алкоголя, наркотических средств, психотропных и других токсических веществ»; Минздрава РФ от 14 Июля 2003 г. N 308, от 14 июля 2003 г. N 308 «О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения», необходимо истребовать копии:

1. Акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством (Приложение N 1 к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14 Июля 2003 г. N308).
2. Выписки из журнала регистрации отбора биологических объектов (Приложение № 5 к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27.01.2006 № 40).
3. Направления на химико-токсикологические исследования (Приложение № 7 к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27.01.2006№ 40).
4. Справки о доставке биологических объектов на химико-токсикологические исследования (Приложение № 9 к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27.01.2006№40).
5. Справки о результатах химико-токсикологических исследований (Приложение № 11 к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27.01.2006 № 40).
6. Выписки из журнала регистрации химико-токсикологических исследований (Приложение № 13 к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27.01.2006 № 40).

Лицу, привлекаемому к административной ответственности, необходимо представить справки от лечащих врачей о наличии соответствующих заболеваний и об употреблении в этой связи соответствующих препаратов (если таковые имеются).
Исследовав данные, содержащиеся в вышеперечисленных материалах в их взаимосвязи, врач-психиатр-нарколог может прийти к обоснованному выводу о получении результатов наркотического опьянения вследствие употребления подзащитным лекарственных препаратов, не противопоказанных к употреблению за рулём, либо о нарушении медицинской технологии получения результатов освидетельствования.
Если освидетельствование на состояние опьянения проводилось инспектором ДПС при отрицательной температуре, необходимо привлечь по делу в качестве специалиста инженера-метролога-стандартизатора (5).
Перед судебным заседанием необходимо получить у специалистов письменное заключение по исследованным материалам и для опроса в суде подготовить ряд соответствующих вопросов специалистам.
К судебному заседанию необходимо подготовить мотивированное ходатайство о прекращении производства по делу об административном правонарушении, со ссылками на полученные доказательства: стенограмму предыдущего судебного и заключения эксперта-почерковеда и специалиста, а также показания свидетелей (если таковые были опрошены).
КоАП РФ не устанавливает способы получения доказательств со сторон защитника и подзащитного, потерпевшего и его представителя. Поэтому защитник вправе и обязан собирать доказательства невиновности подзащитного любыми законными способами.
Исходя из положения ч. 1 ст. 26.2. КоАП РФ доказательства по делу об административном правонарушении – это любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Согласно п. 18 Постановления пленума Верховного суда РФ № 24 от 24 марта 2005 г., «О некоторых вопросах применения общей части КоАП РФ», при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьёй 26.11. КоАП РФ, а также с позиции закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2. КоАП РФ).
Главное, чтобы представленные доказательства со стороны защитника согласовывались между собой в логической последовательности. Для этого необходимо в заявлении о приобщении полученных доказательств указывать источники, место, время и технические средства их получения. В теории права и практики правоприменения существует презумпция добросовестности. Иными словами, каждый предмет считается настоящим, верным и действительным до тех пор, пока не доказано иное. Поэтому бремя доказывания недействительности представленных защитой доказательств по умолчанию возлагается на судью.
Часто в правоприменительной практике встречаются случаи, когда судьи немотивированно отказывают в удовлетворении подобных ходатайств. Именно это обстоятельство даёт достаточные основания предполагать о нахождении инспектора ДПС и судьи в противоправном сговоре.
Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится в виде определения (ч. 2 ст. 24.4. КоАП РФ). В определении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении ходатайства, материалов дела и изложены мотивы, по которым суд пришел к соответствующим выводам (п. 5 ч. 1 ст. 29.12. КоАП РФ). Но каким образом в таком определении могут быть изложены реальные мотивы, когда представленные защитником доказательства не свидетельствуют об ином? Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу (ст. 26.11. КоАП РФ).
Стало быть, в таких случаях судья умышленно выдумывает мотивы для того, чтобы избежать исследования неугодных ему и инспектору ДПС доказательств.
Таким образом, своими процессуальными действиями судья заранее без надлежащего исследования отбрасывает представленные защитником доказательства, заведомо лишая их юридической силы. Эти обстоятельства свидетельствуют о том, что судья всячески избегает вынесения основанного на законе постановления.
При таких обстоятельствах в ходе рассмотрения дела защитнику и (или) подзащитному необходимо заявить судье жёсткий мотивированный отвод по мотиву нахождения в противоправном сговоре с составившим обвинительные материалы инспектором ДПС. Вероятность удовлетворения такого заявления об отводе ничтожно мала. Однако, как показывает правоприменительная практика, при пересмотре обвинительных постановлений, вышестоящие судьи учитывают позицию отвода защитника и часто отменяют обвинительные постановления.
Профильным общественным объединениям и отдельным гражданам необходимо на соответствующих тематических интернет – ресурсах размещать вступившие в законную силу законные и обоснованные судебные постановления и решения.
Известно, что, рассматривая любое дело, суд осуществляет толкование законодательства. Такой вид толкования в теории права именуется казуальным. Казуальное толкование осуществляется лишь правоприменительным органом по конкретному делу и имеет значение для конкретного дела. Тем не менее, вступившие в законную силу судебные постановления (решения) имеют силу закона и, с точки зрения единообразия судебной практики, предписывают остальным судьям и должностным лицам органов исполнительной власти ориентироваться на правовую позицию, выраженную в ранее вынесенных судебных актах.
Общеизвестно, что представители фемиды не прилагают при рассмотрении дел умственных и физических усилий, стремятся переписать из протокола фабулу обвинения и на её основе вынести обвинительное постановление (6).
В этой связи рекомендуется в ходе судебных разбирательств ознакомить судей со вступившими в законную силу судебными актами по аналогичным делам.
Вступившее в законную силу законное и обоснованное постановление (решение) суда по аналогичному делу способствует правильному применению судом закона в аналогичном деле и создаёт эффект процессуальной экономии времени.
Отметим, что такой метод получения законного судебного акта не всегда действенен.
Автором отмечено, что в регионах страны сложилась разная правоприменительная практика, укоренившаяся на уровне президиумов региональных судов (7).
АЛГОРИТМ ПРИВЛЕЧЕНИЯ СУДЬИ К ДИСЦИПЛИНАРНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИДальнейшие действия защитника и подзащитного зависят от поведения судьи в ходе судебного заседания. Если судья преднамеренно допустил нарушения, свидетельствующие о совершении им дисциплинарного проступка, либо преступления, следует решить вопрос о пресечении его дальнейшей противоправной деятельности путём подачи целого ряда специальных жалоб и заявлений.
Чтобы не поставить под удар судьи своего подзащитного и защитника, обжалование незаконных действий председательствующего рекомендуется поручать представителям общественности.
Проанализировав с представителями общественности выявленные нарушения судьи, необходимо немедленно составить и направить коллективные жалобы в органы судейского сообщества и председателям (районного, городского) и регионального судов, правомочным на внесение в квалификационную коллегию судей представления о привлечении судьи к дисциплинарной ответственности. Дополнительно необходимо подать коллективную жалобу на имя председателя соответствующей квалификационной коллегии судей.
Как правило, защитник может дать более объективную правовую оценку действиям судьи, нежели присутствовавшие в зале представители общественности. Поэтому составление жалоб и их рассылку защитник может взять на себя, а представителям общественности останется лишь подписать жалобы. К жалобе необходимо приложить стенограмму судебного заседания с электронным носителем аудио и (или) видеозаписи. В приложении к стенограмме необходимо указать марку и модель технического средства аудио- и (или) видеозаписи, место и время её осуществления и удостоверить подлинность представленного материала подписями лиц, указанных в жалобе.
Напомнить председателям (районного, городского) и регионального судов, что остаётся право обнародования сделанной аудио и (или) видеозаписи.
Ссылаясь на ч. 1 ст. 21 № 30-ФЗ от 14 марта 2002 г. «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» и п. 3 ст. 28 Положения о порядке работы квалификационных коллегий судей (утв. ВККС РФ 22 марта 2007 г.), необходимо напомнить о приглашении на рассмотрение дисциплинарного производства в отношении судьи заявителей в качестве заинтересованных лиц. Необходимо также упомянуть о вызове на рассмотрение дисциплинарного производства подзащитного и защитника, но уже в качестве свидетелей совершения дисциплинарного проступка.
Если на данную жалобу придёт немотивированная отписка со стороны вышеуказанных судебных чиновников, то необходимо обжаловать их действия по непринятию соответствующих мер реагирования во внесудебном (административном) порядке, председателям Верховного суда РФ и ВККС и в дальнейшем продолжать жаловаться вплоть до Президента РФ.
Судебная ошибка, будучи всегда правонарушением, представляет собой сложный юридический состав, элементами которого являются:

1. противоправность поведения суда;
2. наличие вредных последствий;
3. причинная связь между противоправным поведением суда и наступившими вредными последствиями.

В отдельных случаях может наличествовать и четвертый элемент – вина суда (умышленная или неосторожная).
Противоправное поведение суда – это его волевое действие (или бездействие), которое не соответствует правовым предписаниям, ущемляет субъективные права участников процесса, не согласуется с возложенными на суд юридическими обязанностями (8).
4 СПОСОБА ПРИВЛЕЧЕНИЯ СУДЬИ И ИНСПЕКТОРА ДПС К УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

1. Подача заявления в порядке ст. 141 УПК РФ на имя председателя следственного комитета РФ.Если в ходе судебного разбирательства и (или) после такового в действиях судьи и (или) инспектора ДПС будут обнаружены признаки преступления, необходимо немедленно заявить о совершённом преступлении. Согласно п. 5 ч. 1 ст. 448 УПК РФ решение о возбуждении уголовного дела в отношении мирового (федерального) судьи принимается Председателем Следственного комитета РФ с согласия соответствующей квалификационной коллегии судей. В соответствии с п.п. В п. 1 ч. 2 ст. 151 УПК РФ предварительное расследование производится следователями по уголовным делам о преступлениях, совершённых должностными лицами органов внутренних дел. Стоит учесть, что возбудить уголовное дело в отношении действующего инспектора ДПС или судьи значительно сложнее, нежели дисциплинарное производство. Практика подачи заявлений в следственные отделы и управления следственного комитета РФ в порядке ст. 141 УПК о совершённых преступлениях должностными лицами и судьями показывает, что следователи данных органов практически не регистрируют заявления граждан о преступлениях, не выдают гражданам талоны-уведомления, не рассматривают заявления о преступлениях в установленном законом порядке и не выносят по ним основанные на законе постановления, что позволяет скрывать от правосудия действующих в официальном качестве преступников (9). http://www.far-msk.ru/?p=9615 После вступления в силу п. 2.4 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приёма граждан в органах прокуратуры, утв. приказом Генерального прокурора РФ Ю. Я. Чайки № 212 от 27.12.2007, и абз. 4 п. 33 Инструкции о едином порядке приёма, регистрации и проверки сообщений о преступлениях в системе Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации, утв. приказом Председателя СКП РФ А. И. Бастрыкина от 07.09.2007 г. № 14 укоренилась незаконная практика укрывательства отдельной категории должностных лиц и судей от уголовного преследования. Зачастую, отказывая в рассмотрении заявлений о совершённых преступлениях субъектами особого уголовного преследования, следователи следственного комитета ссылаются на абзац 4 пункта 33, согласно которому обращения, в которых заявители выражают своё несогласие с решениями должностных лиц, принятыми ими в пределах предусмотренных законом полномочий и в связи с этим ставят вопрос о привлечении их к ответственности, высказывая предположение о возможном совершении должностного преступления, не требуют проверки в порядке, предусмотренном ст.ст. 144, 145 УПК РФ. Решением Верховного суда РФ от 13 января 2010 г. № ГКПИ09-1542 абзац 4 пункта 33 Инструкции, утв. Приказом Первого заместителя Генерального прокурора РФ – Председателя СКП РФ от 7 сентября 2007 г. № 14, и пункт 2.4. Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приёма граждан в органах прокуратуры, утв. Приказом Генерального прокурора РФ от 26 декабря 2006 г. № 120, законность которого ранее подтверждена решением Верховного Суда РФ от 26 ноября 2007 г. № ГКПИ07-1142 признаны не противоречащими федеральному закону или иному нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу. Между тем, данным решением установлено, что оспариваемая правовая норма не исключает обязанность должностных лиц в пределах своей компетенции проводить проверку таких заявлений и принимать по ним решения в порядке, предусмотренном статьями 144, 145 УПК. На это положение решения Верховного суда РФ от 13. 01. 2010 г. № ГКПИ09-1542 необходимо ссылаться в жалобах при обжаловании незаконных действий следователей следственных отделов и управлений следственного комитета РФ. Несмотря на это, повсеместно распространена следственная практика, когда следователи следственных отделов и управлений СК РФ именуют поданные заявителями заявления о совершённых судьями и чиновниками уголовно-наказуемых деяний обращениями, либо ходатайствами. В случае получения по заявлению, поданному в порядке ст. 141 УПК РФ вместо установленного законом постановления (ст. 5 ст. 145 УПК РФ), ответа-отписки или постановления об отказе в удовлетворении ходатайства, необходимо обжаловать действия следователя по следственной, либо прокурорской линии. Жалоба в порядке ст. 124 УПК РФ должна быть рассмотрена прокурором, руководителем следственного органа в течение 3 суток со дня её получения. В исключительных случаях, когда для проверки жалобы необходимо истребовать дополнительные материалы либо принять иные меры, допускается рассмотрение жалобы в срок до 10 суток, о чём извещается заявитель. Однако на практике эти сроки рассмотрения жалоб практически никогда не соблюдаются. Таким образом, обжалуя незаконные действия следователя по прокурорско-следственной линии, возможно в течение месяца дойти до Генерального прокурора РФ, а потом жаловаться на Генпрокурора – Президенту РФ. Учитывая сложившуюся правоприменительную практику, обращение в суд в порядке ст. 125 УПК РФ не только бесполезно, но и таит реальную угрозу (10). Если судья оставит поданную жалобу без удовлетворения, а судебная коллегия регионального суда её «засилит», то вступившее в законную силу постановление подтвердит законность и обоснованность действий следователя. Вступившим в законную силу постановлением суда следователь будет прикрываться как охранной грамотой от дальнейшего обжалования своих действий. Параллельно, пока проходят этапы обжалования действий следователя, защитнику (подзащитному) для обеспечения уголовного преследования коррумпированного судьи и (или) инспектора ДПС необходимо использовать в полом объёме остальной правовой инструментарий.
2. Подача заявления о совершённом преступлении не по подследственности.Согласно Инструкции о едином учёте преступлений (утв. Приказами Генеральной прокуратуры РФ, МВД, МЧС, Минюста, ФСБ, Минэкономразвития, ФСКН от 29 декабря 2005 года № 39 / № 1070 / № 1021 / № 253 / № 780 / № 353 / № 399, (Д)), заявление о преступлении, совершённом в том числе судьей, можно подать в любое из вышеперечисленных ведомств. Должностные лица данных ведомств, в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 145 УПК РФ, обязаны вынести постановление о передаче сообщения по подследственности в соответствии со статьей 151 настоящего Кодекса. Как правило, в вышеперечисленных органах не возникает проблем с регистрацией заявлений о совершённых преступлениях. Исходя из положения ч. 1 ст. 141 УПК РФ, постановление о передаче заявления по подследственности должно быть вынесено в срок не более 3 суток со дня поступления указанного сообщения. Поскольку заявление о совершённом преступлении подано следователю непосредственно не от конкретного гражданина, а направлено на основании постановления должностного лица, уполномоченного нормами УПК осуществлять уголовное преследование, зарегистрировано и внесено в государственную статистику у следователя следственного комитета РФ следователь обязан рассмотреть поступившие к нему заявление и принять основанное на законе процессуальное решение в порядке пунктов 1 и 2 ч. 1 ст. 145 УПК РФ.
3. Возбуждение уголовного дела с помощью СМИ и интернета.Поводом для возбуждения уголовного дела может быть информация, полученная из иных источников, например СМИ (п. 3 ст. 140 УПК РФ). Сделанную в судебном заседании, либо непосредственно при общении с инспектором ДПС, видеозапись необходимо немедленно выложить на один из крупных интернет-порталов, например, Youtube. При выкладывании видеозаписи необходимо подробно описать название и адрес суда, инициалы председательствующего судьи и участвующих в деле лиц. Кратко описать суть дела и суть совершенного судьёй и (или) инспектором ДПС правонарушения, либо преступления. После чего посредством электронной почты передать информацию профильным общественным объединениям. Приглашённые в судебные заседания представители общественности сами являются членами различных общественных объединений. Как известно, общественные объединения взаимодействуют со СМИ профильных направлений, что позволяет им содействовать в оперативном освещении информации. Согласно ст. 2 Закона РФ от 27. 12. 1991 г. N 2124-1 «О средствах массовой информации» под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, радио-, теле-, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации. По смыслу данного законоположения иной формой распространения массовой информации является сеть Интернет. В соответствии с ч. 2 ст. 144 УПК РФ по сообщению о преступлении, распространенному в средствах массовой информации, проверку проводит по поручению прокурора орган дознания, а также по поручению руководителя следственного органа следователь. После опубликования, озвучивания либо показа в СМИ и сети Интернет информации, свидетельствующей о совершении преступления инспектором ДПС и (или) судьёй, необходимо направить заявление о проведении по данному факту проверки, как и ранее указано, в орган не по подследственности. Практика показывает, что после освещения данной информации в федеральных и даже региональных СМИ проверка действий инспекторов ДПС начинает проводиться по инициативе соответствующих подразделений ОСБ (11).
4. Оглашение фактов совершённого преступления на общественном мероприятии.Как известно, согласно ст. 31 Конституции РФ, граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование. Если органы власти не принимают никаких мер к действующим в официальном качестве преступникам, то заставить их принять соответствующие меры возможно с помощью проведения публичных мероприятий. Как правило, массовые общественные мероприятия привлекают некоторые региональные и федеральные СМИ. Таким образом, осветить доказательства совершённых преступлений также возможно через присутствующих на митинге представителей СМИ.

ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПОЛУЧЕННЫХ РЕЗУЛЬТАТОВЕсли по полученным в ходе осуществления общественного контроля материалам, мировым судьей будут прекращены производства по делам об административных правонарушениях, либо судьей районного (городского) суда будут отменены обвинительные постановления, то, на основании вступивших в законную силу судебных актов, общественному объединению необходимо обратиться в прокуратуру субъекта РФ с заявлением о принесении протеста на ранее вынесенные неправосудные судебные акты.
Согласно ч. 3 ст. 30.12. КоАП РФ право принесения протеста в порядке надзора принадлежит прокурорам субъектов РФ и их заместителям, Генеральному прокурору РФ и его заместителям, а в отношении военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, – прокурорам военных округов, флотов и приравненным к ним прокурорам, Главному военному прокурору и их заместителям. Нормами КоАП не установлен срок принесения протеста на вступившие в законную силу судебные акты по делу об административном правонарушении. Инициатором принесения протеста на вступившие в законную силу судебные акты может быть и общественное объединение.
Иными словами, слаженное взаимодействие защитника, подзащитного, представителей общественного объединения, средств массовой информации и ряда специалистов способно не только пересечь сложившуюся порочную правоприменительную практику, но и реабилитировать лиц, ранее незаконно привлечённых к административной ответственности.
Юрий Шулипа
Московское отделение ФАР
ИСТОЧНИКИ

1. Сюжет НТВ о «ловушке» на Павелецком вокзале от 03 июля 2010 года:http://www.youtube.com/watch?v=LD94X0zTyz8
2. Юрий Шулипа. Диагностика московского административного правосудия. Первые результаты на примере коррупционного перекрестка – Павелецкой площади г. Москвы. Научно-практический доклад. М-2010, Московское отделение ФАР: http://www.far-msk.ru/?page_id=11241
3. Вячеслав Воеводин. Павелецкая – продолжение истории. Московское отделение ФАР:http://www.far-msk.ru/?p=7849
4. На карте Москвы расставили дорожные ловушки. ИТАР-ТАСС/Интерпресс/ М. 2011:http://www.firstnews.ru/news/lenta/20056/
5. Комиссия раскрыла совместные гаишно-судейские методы оболванивания граждан. М-2011. Московское отделение ФАР: http://www.far-msk.ru/?p=12164
6. Юрий Шулипа. Произвол ГИБДД и судов. По материалам пресс-конференции 1 декабря 2010 года. М-2010. Московское отделение ФАР: http://www.far-msk.ru/?p=10594
7. Юрий Шулипа. 10 причин противоправного сговора ГИБДД и судов. М-2011. Московское отделение ФАР: http://www.far-msk.ru/?p=13090
8. Правоприменение: теория и практика. Формула права М-2008 с 326. Ответственный редактор Ю. А. Тихомиров.
9. Юрий Шулипа. Московский судья узаконил должностные преступления. М-2011. Московское отделение ФАР: http://www.far-msk.ru/?p=9615
10. Там же.
11. Дарья Пыльнова, Дмитрий Шкрылев. Павелецкая: перезагрузка. Новая газета № 35:http://www.novayagazeta.ru/data/2011/035/28.html
12. Решение Верховного суда РФ от 13 января 2010 г. N ГКПИ09-1542. СПС Консультант плюс.

     

Обращение к Медведеву по новым штрафам19 Апрель 2011, Вторник | Просмотров: 18518 апреля Федерация автовладельцев отправила обращение Президенту РФ Д.А.Медведеву по проекту Федерального закона N 479724-5 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Президенту Российской Федерации
Медведеву Дмитрию Анатольевичу.
103132, г. Москва, ул. Ильинка, д. 23.


ОБРАЩЕНИЕ


Уважаемый Дмитрий Анатольевич!
8 апреля 2011 года постановлением Государственной Думы ФС РФ N 5103-5 ГД во втором чтении принят проект Федерального закона N 479724-5 с новым названием «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесенный депутатами Государственной Думы В. Н. Плигиным, М.Л. Шаккумом, А.П. Москальцом.
Впервые в истории права современной России данными законоположениями законодатель намерен установить более жесткие административные санкции в виде штрафа за нарушения правил остановки или стоянки транспортных средств, совершенных в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге по сравнению с остальными субъектами РФ.
Изучение общественного мнения на примере тематических интернет ресурсов, опросы автовладельцев, экспертов юридического сообщества, работников дорожно-транспортной сферы, правозащитных неправительственных объединений и представителей властных структур показывают, что большинство респондентов негативно относятся к данным нормативным изменениям.
Актив Московского представительства межрегиональной общественной организации «Федерация автовладельцев» считает, что под видом совершенствования организации дорожного движения происходит откровенное лоббирование интересов властных коррупционных групп, которые обосновывают свою позицию следующими обстоятельствами.
По мнению инициаторов рассматриваемого законопроекта, необходимость его принятия обусловлена обострением транспортной проблемы, опасностью нарушений Правил дорожного движения, которые, помимо прочего, являются одной из причин образования дорожных заторов (пробок).
Такое мнение явно абсурдно и заслуживает лишь справедливой критики. Исторически, ни одна из цивилизованных стран не решала обострение транспортной проблемы с помощью ужесточения административных санкций.
Согласно ч. 1 ст. 7 Конституции РФ Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
Исходя из этого, первоочередной задачей государства является обязанность по надлежащему обеспечению безопасности и бесперебойности дорожного движения посредством улучшения дорожно-транспортной инфраструктуры, а не ухудшение социальных условий автовладельцев с помощью административно-карательных мер.
Не только в Москве и Санкт-Петербурге, но в других городах, где численность населения превышает 500000 жителей, нередко транспортные проблемы становятся настоящим бедствием.
При этом стоит учесть, что почти половина улично-дорожной сети Москвы расположена в спальных районах и на окраинах города, где режим дорожного движения менее интенсивен, чем в центре таких крупных городов как Воронеж или Ростов на Дону.
Нарушение правил остановки и стоянки транспортных средств на окраине или в жилой зоне столицы, являются менее опасными административными правонарушениями, нежели аналогичное деяние, совершенное в час пик на центральном проспекте любого другого крупного индустриального города страны.
Следовательно, транспортная проблема, в равной степени является общей для всех крупных городов страны, а ее решение предлагается разными штрафными санкциями, носящие дискриминационный характер.
Таким образом, в рассматриваемом законопроекте априори заложены элементы экономического неравенства граждан.
Признавая необходимость повышенного уровня защиты прав и свобод граждан в сфере правоотношений, связанных с публичной, в том числе административной, ответственностью, Конституционный Суд РФ неоднократно указывал на то, что законодательные механизмы, действующие в этой сфере, должны соответствовать критериям справедливости, соразмерности и правовой безопасности, вытекающим из Конституции РФ, её статей 17, 19, 46 и 55, и общих принципов права. Всё для того, чтобы гарантировать эффективную защиту прав и свобод человека в качестве высшей ценности, в том числе посредством справедливого правосудия (постановления от 12 мая 1998 года N 14-П, от 11 мая 2005 года N 5-П, от 27 мая 2008 N 8-П, от 16 июня 2009 N 9-П).
С учетом вышеизложенных обстоятельств, лоббируемый законопроект весьма далек от справедливости, соразмерности, правовой безопасности и не отвечает ранее выраженным правовым позициям Конституционного суда РФ, которые по смыслу, придаваемому правоприменительной практикой, законодатель обязан соблюдать при принятии и одобрении законопроектов.
Вышеуказанным законопроектом законодатель разрешил водителям, не имеющим документов на право управления транспортными средствами (далее ТС), находящимся в состоянии опьянения, эксплуатирующим автомобиль с неисправностями, при которых эксплуатация автомобиля запрещена, лишённым прав, припарковавшимся с грубым нарушением ПДД и прочими нарушениями правил, при совершении которых применяется задержание ТС, до начала задержания перемещать автомобили самим, в ближайшее место, где таких препятствий не будет создано (см., измененную редакцию ч. 1 ст. 27.13. КоАП РФ).
С одной стороны, законодатель легально разрешил водителям, застигнутым при совершении вышеуказанных нарушений правил, продолжать совершать дальнейшее нарушение ПДД.
С другой стороны, если автомобиль до начала задержания перемещен в ближайшее место, где он не создаёт препятствия и может находиться там сколь угодно долго, то, стало быть, причина задержания уже устранена. Следовательно, дальнейшая навязанная государством услуга по перемещению автомобиля в специально отведённое ближайшее охраняемое место (на специализированную стоянку) и хранение на ней до устранения причины задержания уже автоматически отпадает.
Со вступлением в силу данных поправок каждый, чей автомобиль перемещен на штрафстоянку, вынужден оплачивать навязанные услуги по его перемещению и хранению за первые сутки.
Действующая редакция закона (ч. 1 ст. 27.13. КоАП РФ) защищает интересы собственника. Эта норма не возлагает обязанность по оплате за перемещение автомобиля и первые сутки его хранения на штрафстоянке, чем даёт возможность оградить невиновного собственника от необоснованной оплаты навязанных услуг.
Как известно, множество автовладельцев владеют автомобилями по доверенности. Часто в практике встречаются случаи, когда, покатавшись по доверенности, недобросовестные автовладельцы оставляют автомобили там, где остановка запрещена, чем создают помехи в движении другим автомобилям. Далее, инспектор ДПС с помощью эвакуатора переместит оставленный автомобиль на штрафстоянку, а нарушителя, управлявшего автомобилем по доверенности, не удастся найти. Поскольку презумпция невиновности в законодательстве об административных правонарушениях является иллюзорной, расплачиваться за навязанные услуги по хранению автомобиля будет его собственник.
Кроме того, в действующей редакции закона (ч. 1 ст. 27.13. КоАП РФ) предусмотрена оплата расходов лишь за хранение задержанного автомобиля.
В новой редакции закона (ч. 7 ст. 27.13. КоАП РФ) предусмотрена оплата расходов не только за хранение задержанного автомобиля, но и его перемещение, а также возврат.
Очевидно, расходы за перемещение и хранение экономически реальны. Чем же можно оправдать навязанную оплату по возврату автомобиля? Это уже смахивает на бандитские понятия 90-х годов прошлого столетия.
Отныне собственники автомобиля, равно как и реальные нарушители ПДД, будут сполна оплачивать навязанные «услуги».
Между тем, будущая редакция закона не выдерживает никакой критики в следующем вопросе. Как действовать водителю, если в перемещённом и находящемся на штрафстоянке автомобиле остался кошелёк? Ведь после задержания войти в опечатанный автомобиль можно лишь после получения на то разрешительного штампа ГИБДД.
Фактически оплата навязанных услуг за перемещение автомобиля и его хранение на штрафстоянке является еще одним видом наказания лица, привлечённого к административной ответственности. Ведь в рамках уголовного дела автомобиль перемещается, и хранится на спецстоянке абсолютно бесплатно. Как известно уголовное преступление отличается от административного правонарушения лишь тяжестью последствий.
С одной стороны, задержание автомобиля, его перемещение и последующее хранение на штрафстоянке является процессуальной мерой обеспечения по делу.
С другой – вторым наказанием. Из теории права известно, что административное наказание является мерой государственного воздействия. В данном случае государство воздействует на нарушителя, впоследствии требуя с него оплату за осуществление процессуальных действий, чем ухудшает его экономическое положение.
При этом конституционное положение ч. 1 ст. 50 Конституции исключает повторное наступление ответственности за совершение одного и того же деликта.
Иными словами, невиновный собственник за несовершенное им правонарушение рискует быть подвергнутым двойному наказанию.
Ещё одно немаловажное нарушение равенства всех перед законом, закрепленного в ч. 1 ст. 19 Конституции РФ. Отныне право устанавливать оплату за перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, их хранение и возврат транспортных средств отдано субъектам Российской Федерации.
К примеру, за перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, их и хранение в течение суток питерские нарушители будут платить 1000р., а московские 10 000р.
Вряд ли от повышения оплаты за навязанные услуги московские автотюрьмы будут лучше «обслуживать» население, чем питерские. Выходит, питерские автовладельцы перед законом равны, а их московские коллеги будут «ещё равнее»?
Проект Федерального закона N 479724-5 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесенный депутатами Государственной Думы В. Н. Плигиным, М.Л. Шаккумом, А.П. Москальцом пример того, когда под эгидой совершенствования организации дорожного движения лоббируются экономические интересы владельцев штрафстоянок, представителей ГИБДД, за счёт чего совершенствуется обогащение региональных правящих элит.
Практика неоднократно доказывала, что перераспределение полномочий между федеральными и региональными властями не влияет на обеспечение безопасности дорожного движения.
С учетом вышеизложенного, Московское представительство Межрегиональной общественной организации «Федерация автовладельцев», просит Вас в соответствии с правами, представленными Вам в ч. 3 ст. 107 Конституции РФ, проект Федерального закона N 479724-5 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», принятый постановлением Государственной Думы ФС РФ N 5103-5 ГД 8 апреля 2011 года, отклонить.
С уважением, Руководитель Московского представительства
Межрегиональной общественной организации
«Федерация автовладельцев»
Канаев Сергей Владимирович

ФАР проверила стекла VIP-машин – чиновники продолжают ездить с тонировкой, нарушая ПДД 31 Март 2011, Четверг Федерация автовладельцев России в центре Москвы выявила несколько VIP-машин, нарушающих установленные законом нормы тонировки. Среди нарушителей техрегламента оказались чиновники Минрегионразвития, Рособоронпоставки, сотрудники милиции. Фотографии машин нарушителей будут переданы в ГИБДД.
Акция ФАР по отлову тонированных чиновничьих машин проводилась на улице Большой Якиманке около Малого Каменного моста в утренний час пик. С непроницаемыми стеклами попались Mercedes с номерами А582МР 97, BMW с госномером А016МР 97, милицейские Ford Mondeo (А1221 99) и Land Rover (У1717 77). Серый Mercedes, по данным ФАР, обслуживает главу Минрегионразвития Басаргина, а темный BMW – руководителя Рособоронпоставки.
Кроме того, активисты ФАР записали шесть выездов на встречку без включенного маячка и сирены, два выезда с работающей мигалкой, но без специального звукового сигнала. На следующей неделе ФАР расширит свою деятельность: аналогичную проверку будет проводить не одна группа, а три, пишет «Московский комсомолец».
Напомним, с сентября прошлого года в РФ действует новый техрегламент, согласно которому водители не имеют права ездить на машине с глухо тонированными передними стеклами. Светопропускание стекол, обеспечивающих видимость для водителя, должно быть не менее: 75% – для лобового стекла и 70% – для передних боковых стекол. Если степень затемнения превышена, то инспектор вправе потребовать от водителя устранить тонировку на месте либо выписать штраф 500 рублей.
Как сообщалось, в октябре ГИБДД было поручено активизировать работу по применению мер в отношении юридических и должностных лиц, которые выпускают на линию слишком тонированные автомобили. Но, как заявил один из инспекторов, работающий на Рублевском шоссе, наказывать за тонировку «автомобили с известными сериями в номерах» гаишники не собираются.
«Мы и раньше-то их не трогали ни за превышение скорости, ни за другие мелкие провинности и теперь за тонировку не станем. Себе дороже с ними связываться», – сказал инспектор.
Тонированные автомобилизафиксированные в результате рейда 30 марта 2011

1. а694мр 97 – БМВ 7, черный
2. у1717 77 – Лендкрузер, спец.окраска
3. а770мр 97 – Тойота Камри, черный
4. а981мр 97 – Ауди, черный
5. у2050 77 – Форд фокус, спец.окраска
6. а1221 50 – Форд мондео, спец.окраска
7. а046мр 97 – БМВ 7, черный
8. а582мр 97 – БМВ 7, черный
9. а0039 99 – Форд фокус, спец. окраска
10. а0024 77 – БМВ 5, спец.окраска
11. а0058 77 – Форд фокус, спец.окраска
12. а0053 77 – Тойота камри, спец.окраска
13. а0555 77 – Лада, спец.окраска
14. т0004 77 – Нисан, спец.окраска

Фоторепортаж МК:

Дополнительная информация:

• Кортеж Чайки попал в ДТП в центре Москвы Неизвестный водитель на автомобиле Audi TT врезался в машину из кортежа генпрокурора России Юрия Чайки, сообщает "Интерфакс". Авария произошла около 13:00 на улице Садовая-Кудринская около дома номер 20.. 25 Март 2011 года
• Мигалки отправили в ГИБДД ФАР передала в ГИБДД Москвы видеосвидетельства нарушений, совершенных машинами с "мигалками". Автомобилисты надеются получить ответ от УГИБДД по истечении 30 дней.. 25 Март 2011 года
• В Екатеринбурге кортеж полпреда Д. Медведева попал в ДТП Милицейская машина, сопровождавшая Mercedes-Benz полномочного представителя президента России по Уральскому федеральному округу Николая Винниченко, протаранила иномарку в Екатеринбурге. Милицейская машина, ехавшая в конце кортежа, столкнулась с иномаркой на улице Ленина в Екатеринбурге.. 24 Март 2011 года
• Активисты ФАР за час засняли 15 выездов VIP-авто на встречку Сегодня, несмотря на дождливую погоду, активисты Федерации автовладельцев провели акцию по выявлению нарушений, квалифицируемых по статье 12.15 ч.4 КоАП РФ (выезд на полосу, предназначенную для встречного движения), автомобилями со спец. сигналами и спец. номерами.. 23 Март 2011 года
• Михалков призвал Минобороны защитить его "мигалку" от врагов Глава Союза кинематографистов Никита Михалков считает, что Министерство обороны РФ не должно идти на поводу у общественности, требующей от ведомства лишить его спецсигнала, который был выделен ему как сопредседателю общественного совета при министерстве. . 23 Март 2011 года

Источник: auto.newsru.com

20 марта – всероссийская акция протеста против цен на топливо 1 Март 2011, Вторник Ничто так не провоцирует власть к беззаконию и безнаказанности, как молчание общества.
В 2009 году, когда прошли акции автомобилистов в сорока регионах России, власть отменила повышение транспортного налога на федеральном уровне и отдала возможность повышения ставок на места, пытаясь свалить ответственность на региональные власти. Мы помним, что почти ни один губернатор не отважился тогда повысить транспортный налог.
Автомобилисты требовали включить транспортный налог в стоимость топлива и сделать его целевым. В высших эшелонах власти долго обсуждали эту инициативу, но решили сделать по-своему. А именно: и транспортный налог оставили, и акцизы на топливо подняли.
По сути, этот обман стал возможен из-за того, что автомобильное сообщество потеряло интерес и веру в свои силы. Ссылаясь на то, что ничего добиться не удастся. Смирившись с тем, что происходит, как с неизбежностью. Развязав руки тем, кто этого только и ждал. Многие бьют себя в грудь и говорят, что все бесполезно, а люди, которые выходят защищать свои права, по большому счету лохи, потому что их просто используют.
Однако истинные причины безучастности автомобильного сообщества другие. Отчаяние и лень, как паразит, сковали наше общество, и ответ властей не заставил себя долго ждать. Только за январь цена на бензин выросла от 3 до 5 рублей за литр, а цена на дизельное топливо – от 7 до 10 рублей. Многие считают, что их это не касается. Они знают о взаимосвязи между ценой топлива и ценой на все товары и услуги, но паразит, сидящий внутри, сдерживает любые попытки гражданской активности.
События, происходящие в нашей стране, показывают, что руководство страны намерено и дальше повышать стоимость топлива. И сдержать этот рост может только социальное недовольство, что означает акции протеста против повышения цен. И основная сила здесь в объединении сил и концентрации на решении одной, но очень важной для всех автомобилистов проблеме.
Не думаю, что кого-то нужно убеждать выходить на акцию протеста. Потому что кто это понимает, выйдет сам, а кто нет – того навряд ли что-то убедит, ведь паразит внутри умеет отговаривать.
Федерация автовладельцев России 20 марта проводит всероссийскую акцию протеста против необоснованного и бесконтрольного повышения цен на топливо и призывает участвовать в акциях протеста в своих регионах. От того, как мы выступим, будет зависеть не только цена на топливо, но и насколько в будущем власть будет учитывать наши интересы. Основная наша сила в объединении, и тогда мы сможем добиться результата.
Ждем также предложений для включения в резолюцию по акции. Основное направление – изменение государственной политики в области ценообразования на энергоносители с целью снижения цены и повышения качества автомобильного топлива.
В Москве:

В Москве акция 20 марта пройдёт в виде митинга и автопробега. О точном месте и времени акции будет сообщено позже.

Уже высказались:В феврале 2011 года уже прошли акции за снижение цен на топливо в следующих регионах:

• 29 января – Брянск,
• 20 февраля – Казань,
• 21 февраля – Самара,
• 26 февраля – Владивосток и Санкт-Петербург.

11 марта пройдёт акция в Перми.
Федерация автовладельцев (ФАР)

Дополнительная информация:

• Можно ли не переплачивать за бензин? Произошедшее после известной пиар-акции «директивное» снижение цен на АЗС на 1 рубль обернулось ожидаемыми проблемами для автомобилистов. Увеличился недолив автотоплива, который сейчас становится особенно заметным. Снижается качество бензина. Многие автовладельцы переходят на 92-й с 95-го, который все меньше отличается от 92-го. . 28 Февраль 2011 года
• Цены на бензин в России в январе этого года выросли на 12% Потребительские цены на автомобильный бензин в России в январе повысились на 4,1% по сравнению с декабрем и на 12,5% - по сравнению с январем прошлого года, говорится в сообщении Росстата.. 28 Февраль 2011 года
• Можно ли раздеть голого? С этого вопроса начинался Круглый стол «налогообложение нефтяной отрасли: взгляд государства, производителя и потребителя» в Торгово-промышленной палате РФ. Интересы потребителя представляли Федерация автовладельцев, МООА «Свобода выбора» и Профсоюз дальнобойщиков. Итого три человека. Разумеется, представители государственных органов и нефтяного сообщества имели подавляющий численный перевес... . 23 Февраль 2011 года
• Водители-профессионалы готовы остановиться 17 февраля, состоится предупредительная акция – кратковременная остановка грузовых автомобилей по всей территории Российской Федерации, сообщил председатель Межрегионального профессионального союза водителей-профессионалов Александр Котов.. 17 Февраль 2011 года
• 16 февраля состоится «круглый стол» по теме «Налогообложение в нефтяной отрасли: взгляд государства, производителя и потребителя» В торгово-промышленной палате пройдёт «круглый стол» с целью обсудить вопросы налоговой политики государства, подготовить предложения и рекомендации по её оптимизации с учётом позиции всех заинтересованных сторон... 15 Февраль 2011 года

В Москве пройдёт VI съезд ФАР 6 Январь 2011, Четверг С 7 по 9 января в Москве пройдёт ежегодный, шестой по счёту съезд Федерации автовладельцев. В съезде примут участие делегаты автомобильных сообществ субъектов Российской Федерации, региональные представители ФАР. Заседания съезда будут проходить оп адресу: ул. Кибальчича, 7.
В этом году многие представителей Федерации автовладельцев посещают столицу не только ради участия в съезде, но и в рамках автоэстафеты по маршруту Новосибирск – Омск – Тюмень – Екатеринбург – Челябинск – Уфа – Набережные Челны – Казань – Нижний Новгород – Москва – Владимир – Нижний Новгород – Казань – Набережные Челны – Уфа – Челябинск – Екатеринбург – Тюмень – Омск – Новосибирск. Приезжая в каждый город, участники автоэстафеты собирают подписи под обращениями в Контрольно-счётную палату, Генеральную Прокуратуру, Администрацию Президента и иные органы федеральной власти. Материалы и собранные подписи будут переданы федеральным властям в Москве.
На съезде будут затронуты многие темы, в том числе:
- Обсуждение целей и задачей организации.
- Региональное строительство.
- Обсуждение единой информационной политики ФАР.
- Обсуждение предвыборной агитации и участие ФАР в выборах.
- Координация с политическими партиями и движениями.
- Обсуждение плана на 2011 год.
- Подготовка к участию в декаде безопасности ВОЗ и ООН 2011-2020 год.
Резюмируя цели и задачи организации, участники съезда поднимут тему суперцели ФАР.
Напомним, предыдущий съезд ФАР проходил в Новосибирске 20-22 ноября 2009 года. Основными темами, вынесенными на обсуждение пятого съезда, были: укрепление доверия социальной группы автовладельцев к деятельности Федерации и переход к системной работе по лоббированию интересов автовладельцев со всеми доступными уровнями власти. Результатом обсуждения стало принятие решения о постепенном расширении представительств ФАР в регионах РФ, а также разработке и принятии новой программы Федерации, которая направлена на укрепление влияния и защиту интересов автовладельцев.

ФАС выяснит причины удорожания дизтоплива 27 Декабрь 2010, Понедельник Федеральная антимонопольная служба России разберется в причинах резкого удорожания дизельного топлива. Об этом, как пишут «Ведомости» , заявил руководитель ведомства Игорь Артемьев.
По данным Росстата на 20 декабря рост цен на дизтопливо в среднем по России составил 23,7 процента. При этом только за последний месяц стоимость солярки выросла почти на два рубля – с 21,27 до 23,19 рубля за литр. В некоторых областях дизтопливо за неделю с 13 по 19 декабря подорожало на 15-17 процентов.
«У нас есть (проблемные) регионы, – цитируют «Ведомости» слова Артемьева. – Мы, например, получали данные из Ханты-Мансийска, так вот дизельное топливо там стоит дороже 95-го бензина. Мы должны все перепроверить».
Стоит отметить, что рост цен на дизельное топливо начался еще в сентябре. По состоянию на 27 декабря стоимость литра соляки в Москве, по данным Московской топливной ассоциации, составляет 25 рублей и 37 копеек, тогда как 92-й бензин стоит 24,27 рубля, а 95-й – 26,15 рубля.
Как считают некоторые специалисты, рост цен на дизтопливо обусловлен изменением политики работы российских нефтеперерабатывающих заводов – из-за более выгодных экспортных пошлин на темные нефтепродукты предприятия сократили выпуск светлых нефтепродуктов и создали искусственный дефицит на рынке. При этом правительство планирует за 2011-2012 год изменить систему пошлин для сближения разметов экспортных сборов на все виды нефтепродуктов.

Дополнительная информация:

• Милиция не дала дальнобойщикам устроить митинг на набережной в Москве На востоке Москвы милиция пресекла акцию профсоюза дальнобойщиков. Водители собирались провести митинг в знак протеста против транспортного налога и повышения цен на топливо. Однако на месте предполагаемой акции их уже ждали сотрудники милиции. . 18 Декабрь 2010 года
• Водители-профессионалы в субботу проведут акцию против повышения цен на топливо В субботу 18 декабря межрегиональный профсоюз водителей профессионалов вместе с рядом общественных организаций в нескольких городах России проведёт акцию против повышения цен на горюче смазочные материалы. . 16 Декабрь 2010 года
• Розничные цены на бензин в России продолжают увеличиваться Потребительские цены на автомобильный бензин в среднем по России в период с 29 ноября по 6 декабря 2010 г. увеличились по сравнению с предыдущей неделей на 0,2% и на 6 декабря с. г. составили 22,69 руб./л.. 10 Декабрь 2010 года
• Дешевый бензин мешает автомобильной «газификации» В Москве обсудят перспективы массового выпуска автомашин на экологичном и более экономичном топливе. В России такие автомобили сейчас занимают нишевое положение, их доля в общем парке составляет менее 10%, заявил ведущий эксперт «Финам Менеджмент» Дмитрий Баранов.. 29 Ноябрь 2010 года
• В России отказались от запрета бензина Аи-92 Минэнерго подготовило поправки к техрегламенту "О требованиях к бензину". Они отменяют запрет на производство бензина Аи-92, который должен был вступить в действие с 1 января 2011 года.. 29 Ноябрь 2010 года

Источник: auto.lenta.ru

Техрегламент 2.0: альтернативы официальным дилерам больше нет 14 Декабрь 2010, Вторник 23 сентября 2010 года вступил в силу “Технический регламент о безопасности колёсных транспортных средств” о несовершенстве и явном протекционистском характере которого неоднократно заявляла автомобильная общественность и ФАР в том числе. К сожалению, за год обсуждений технический регламент претерпел лишь незначительные косметические корректировки, которые не изменили его сущности, прежде всего, в области ограничения прав автовладельцев и независимых импортёров. Вступивший в силу 23 сентября, регламент сделал лишь незначительную поблажку для легковых автомобилей, пикапов массой до 3,5 тонн и микроавтобусов с числом мест для сидения «8+водитель», которые составляют львиную долю индивидуального ввоза и параллельного импорта. Для этих категории автомобилей регламент начнет действовать 1.07.2011. Однако, надежда на то, что за время этой отсрочки будут внесены изменения, которые не будут ограничивать права граждан на индивидуальный ввоз и параллельных импортёров, к большому сожалению, не оправдываются. Подтверждением этому служит очередная версия технического регламента, подготовленная в недрах НАМИ под названием «ПРИЛОЖЕНИЕ к Договору о принятии технического регламента о безопасности колёсных транспортных средств».
Ниже рассмотрим данный вариант Технического регламента исключительно в сфере импорта автомобилей физическими лицами для личного пользования и параллельными (неофициальными) импортёрами.
Начнём с определения регламентом транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования, называются они – «единичное транспортное средство».

«единичное транспортное средство» – транспортное средство:

• изготовленное в государствах Единого экономического пространства в условиях серийного производства, в конструкцию которого в индивидуальном порядке были внесены изменения до выпуска в обращение;
• изготовленное вне серийного производства в индивидуальном порядке из сборочного комплекта;
• являющееся результатом индивидуального технического творчества;
• выпускаемое в обращение из числа ранее поставленных по государственному оборонному заказу;
• ввозимое на таможенную территорию государства Единого экономического пространства физическим лицом для собственных нужд;
• ранее допущенное к участию в дорожном движении в государствах, не входящих в Единое экономическое пространство, при условии, что с момента изготовления транспортного средства прошло более трёх лет.

Некие “специалисты” добавили пункт о том, что такой автомобиль должен быть старше 3-х лет. Этот пункт приводит к тому, что новый автомобиль, а по таможенным правилам РФ им считается автомобиль, с момента выпуска которого прошло менее 3-х лет, станет невозможно ввезти в индивидуальном порядке, т.к. для него потребуется полная процедура оценки технического соответствия транспортного средства. Но для этого требуется соблюдение условий, которые абсолютно невыполнимы физическим лицом.
Вернёмся к процессу ввоза авто физическими лицами. Что же потребуется для того, чтобы получить паспорт транспортного средства и эксплуатировать автомобиль?
Обратимся к «Разделу III. Правила обращения на рынке или ввода в эксплуатацию».

6. Документами, удостоверяющими соответствие требованиям настоящего технического регламента при выпуске в обращение, являются:

• для транспортных средств, оценка соответствия которых проводилась в форме одобрения типа – одобрение типа транспортного средства;
• для шасси – одобрение типа шасси;
• для транспортного средства единичных транспортных средств – свидетельство о безопасности конструкции.

Проведя таможенное оформление автомобиля, получить ПТС возможно только при наличии этого свидетельства:

«свидетельство о безопасности конструкции транспортного средства» -документ, удостоверяющий соответствие единичного транспортного средства, выпускаемого в обращение, требованиям настоящего технического регламента.

Что нужно сделать для того, чтобы получить это свидетельство?
Переходим к «Разделу V. Оценка соответствия».

2. Оценка соответствия единичных транспортных средств перед их выпуском в обращение.
73. Оценка соответствия единичных транспортных средств перед их выпуском в обращение осуществляется после идентификации каждого транспортного средства в формах технической экспертизы конструкции и проверки технического состояния транспортного средства.

Что же такое «экспертиза конструкции»?

«техническая экспертиза конструкции транспортного средства» – анализ конструкции транспортного средства и технической документации на него, включающий проведение необходимых измерений.

Кто-нибудь представляет, что скрывается за этими словами и, что будут анализировать и измерять на вашей машине, когда она будет находиться в таможне???
И ради чего всё это будет делаться?

«Целью оценки соответствия является удостоверение в том, что единичное транспортное средство соответствует требованиям, предусмотренным пунктами 9-12 и приложениями №№4-8 к настоящему техническому регламенту».

Рассмотрим пункты 9-12.

1. Запрещается установка на транспортные средства категорий М1 и N1 конструкций, выступающих вперёд относительно линии бампера, соответствующей внешнему контуру проекции транспортного средства на горизонтальную плоскость опорной поверхности, изготавливаемых из стали или других материалов с аналогичными прочностными характеристиками. Данное требование не распространяется на металлические решётки массой менее 0,5 кг, предназначенные для защиты только фар, и государственный регистрационный знак и элементы его крепления.
2. Не допускается в составе кондиционеров, а также холодильного оборудования, применяемых на транспортных средствах, наличие озоноразрушающих веществ и материалов, перечень которых утвержден Комиссией по техническому регулированию, санитарным и фитосанитарным мерам в торговле при Интеграционном Комитете Евразийского экономического сообщества.
3. Транспортные средства категории М, используемые для коммерческих перевозок пассажиров, категории N, используемые для перевозки опасных грузов, а также специальные транспортные средства подлежат оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. Конструкция названных транспортных средств должна обеспечивать возможность оснащения указанной аппаратурой. Оснащение указанной аппаратурой транспортных средств осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами государств Единого экономического пространства.
4. Транспортные средства категорий М2, М3, N2 и N3, осуществляющие коммерческие перевозки грузов и пассажиров, оснащаются техническими средствами контроля за соблюдением водителями режимов движения, труда и отдыха. Конструкция названных транспортных средств должна обеспечивать возможность оснащения указанными техническими средствами. Порядок оснащения указанными техническими средствами транспортных средств, находящихся в эксплуатации, определяется национальными нормативными правовыми актами государств Единого экономического пространства.

Казалось бы, ничего страшного, если на авто нет так называемого «кенгурина», и вы не пытаетесь «растаможить» автомобиль такси, то и проблем никаких.
Далее смотрим «Приложение 4. Требования к выпускаемым в обращение единичным транспортным средствам».
Обращаем внимание на спорные моменты, которые обсуждались ранее: 1.3. Требования к устройствам освещения и световой сигнализации.

1.3.1. На транспортных средствах категорий M, N и О применение устройств освещения и световой сигнализации регламентируется пунктом 3.1 приложения № 7 к настоящему техническому регламенту.
Приложение 7.
Указатели поворотаПередниеАвтожёлтыйЗадниеАвтожёлтыйПередний габаритный огоньБелый

Таким образом, для ввоза автомобилей с американского и японского рынков ставится барьер в виде цвета отдельных световых приборов. Справедливости ради надо отметить, что в части эксплуатации ранее ввезенных авто, предлагается следующая поправка – «Требования к цвету не распространяются на транспортные средства, выпущенные в обращение до 23 сентября 2010 г.«.

2.4. Требования к спидометрам.
2.4.2. Шкала (дисплей) спидометра располагается непосредственно в поле зрения водителя, а её (его) показания указываются в километрах в час.

Наконец-то исчезло требование о равномерной разметке шкалы и появилось слово «дисплей», т.е. цифровым спидометрам ничего не угрожает. Также напрашивается логический вывод, что если спидометр размечен в «км/ч» и «милях в час», это тоже допустимо. В целом, это приложение занимает 57 страниц, каким образом будет оцениваться соответствие индивидуально ввезенного автомобиля этому обширному документу??
Приложения 5 и 6 не особенно интересны, т.к. представляют требования к габаритным размерам и спецтранспорту.
Переходим к «Приложению № 8. Требования к маркировке и обеспечению возможности идентификации транспортных средств».

1.2.1. Идентификационный номер содержит 17 знаков, в качестве которых могут быть арабские цифры от 0 до 9 и буквы латинского алфавита, за исключением букв I, O и Q.

Получается, торжественно убранный из первых параграфов, пункт о количестве знаков в VIN-номере, против которого выступали десятки тысяч владельцев праворульных автомобилей по всей стране, снова появился, но теперь уже в приложении ,которое регламентирует ввод в обращение ввозимых авто???? С другой стороны, возникает противоречие с пунктом 17:

17. Каждое транспортное средство имеет индивидуальный идентификационный номер. Требования к маркировке и обеспечению возможности идентификации выпускаемых в обращение транспортных средств (шасси), отнесенных к одному типу, установлены согласно приложению № 8 к настоящему техническому регламенту.
Требования к содержанию идентификационного номера не распространяются на единичные транспортные средства, ввозимые на таможенную территорию государств Единого экономического пространства.

Как истолковывать эти противоречия? Следующий пункт также любопытен и дает почву для размышлений…

18. Запрещается выпуск в обращение транспортных средств с правосторонним расположением рулевого управления, за исключением транспортных средств для коммунального хозяйства и содержания дорог, правостороннее расположение рулевого управления которых обусловлено технологической необходимостью.
Государство Единого экономического пространства может разрешить выпуск в обращение на своей территории таких транспортных средств, кроме относящихся к категориям М2 и М3, с обеспечением выполнения всех требований настоящего технического регламента, применяемых в отношении единичных транспортных средств.

И вот наступает кульминация процесса попытки получить ПТС на собственную машину!

74. Оценка соответствия единичного транспортного средства проводится в следующем порядке:

1. подача заявки на проведение оценки соответствия транспортного средства в аккредитованную испытательную лабораторию, проводящую оценку соответствия единичных транспортных средств. Состав документов, представляемых заявителем, предусмотрен приложением № 12 к настоящему техническому регламенту;

Стоит открыть приложение 12 и сразу станет понятно, что ввезти автомобиль из-за границы станет задачей невыполнимой…

ПРИЛОЖЕНИЕ № 12. ПЕРЕЧЕНЬ документов, представляемых заявителем в целях оценки соответствия типов транспортных средств (шасси), единичных транспортных средств и компонентов транспортных средств требованиям технического регламента о безопасности колёсных транспортных средств.
3. Оценка соответствия в форме технической экспертизы конструкции единичного транспортного средства
3.1. С целью получения свидетельства о безопасности конструкции транспортного средства заявитель представляет в аккредитованную испытательную лабораторию:

1. заявку на проведение оценки соответствия по форме, установленной аккредитованной испытательной лабораторией, в которой должны быть указаны: наименование заявителя, сведения, необходимые для заключения с ним договора на проведение работ по оценке соответствия, название и условное обозначение транспортного средства, идентификационный номер транспортного средства, название изготовителя транспортного средства;
2. документ, удостоверяющий личность заявителя;
3. документ, подтверждающий право владения, или пользования и (или) распоряжения транспортным средством;
4. для транспортных средств, являющихся результатом индивидуального технического творчества, документ о присвоении идентификационного номера транспортного средства;
5. общее техническое описание транспортного средства в объеме, достаточном для оформления свидетельства о безопасности конструкции транспортного средства в соответствии с формой, приведенной в приложении № 17 к техническому регламенту;
6. доказательственные материалы, которые подтверждают соответствие требованиям технического регламента.

Такими материалами могут быть:

• копии сертификатов на компоненты;
• конструкторская или иная техническая документация, по которой изготавливается продукция;
• чертежи оригинальных деталей и технологические карты их производства либо соответствующая эскизная документация.

После изучения пунктов 5 и 6 становится абсолютно понятно, что эти документы абсолютно недоступны тем, кто решил привезти для себя авто из-за границы…
Казалось бы, решение этой проблемы могло быть очень простым, так как ещё в декабре 2009 года Федеральная таможенная служба внесла следующее замечание к Техническому регламенту:

«В соответствии со статьей 281 Таможенного кодекса РФ при ввозе автомобилей физическими лицами для личного пользования применяется упрощенный порядок таможенного оформления, включающий, в том числе, неприменение обязательного подтверждения соответствия товаров. Таким образом, при ввозе транспортных средств физическими лицами для личного пользования таможенное оформление будет производиться без применения требований технического регламента».

Что ответили спецы из НАМИ?

“Технический регламент предусматривает, в том числе, проведение оценки соответствия транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования, но не оговаривает порядок проведения оценки соответствия, который должен быть согласован федеральными органами исполнительной власти».

Проще говоря, никакого льготного ввоза для физических лиц.
А теперь ещё и придумали такой порядок оценки соответствия, выполнить который абсолютно невозможно!
С другой стороны, НАМИ предлагало следующую редакцию термина «единичное транспортное средство»:

«единичное транспортное средство – транспортное средство, изготовленное в Российской Федерации в условиях серийного производства, в конструкцию которого в индивидуальном порядке были внесены изменения до выпуска в обращение, или изготовленное в Российской Федерации в индивидуальном порядке из сборочного комплекта, либо являющееся результатом индивидуального технического творчества, или выпускаемое в обращение из числа ранее поставленных по государственному оборонному заказу,или ввозимое в Российскую Федерацию без предоставления документов, подтверждающих проведение оценки соответствия в форме одобрения типа»».

Увы, эта трактовка, которая бы не затрудняла ввоз автомобилей физическими лицами, не вошла ни в одну из редакций технического регламента…
Ещё раз хочется подчеркнуть, что в настоящем виде данный технический регламент превратился из документа, направленного на улучшение безопасности, в инструмент протекционизма, ограничения конкуренции, а также свобод автовладельцев. Если не принять меры к изменению одиозных пунктов этого документа, касающихся ввоза автомобилей из-за рубежа, то уже с 1 июля 2011 года ввезти автомобиль для индивидуального пользования будет невозможно. Как быть тем, кто желает купить автомобиль, который не поставляется официальными импортёрами из-за недостаточного, по их мнению, спроса, а это различные модели пикапов, минивенов, купе, кабриолетов с американского рынка, автомобили с дизельными двигателями из Европы, которые не поставляются в РФ? Этот список становящихся недоступными автомобилей можно продолжать ещё очень долго. И конечно же, для жителей Сибири и Дальнего Востока, это означает невозможность ввоза того широчайшего спектра автомобилей из Японии, который не могут предложить официальные дилеры и локальные производители. Уже сейчас невозможно ввезти автомобили, для которых технический регламент вступил в действие, например, получить ПТС на американские пикапы весом более 3,5 тонн: Ford F-series, Chevrolet Silverado, без оформления сертификата соответствия абсолютно нереально…

Примите участие в доработке техрегламента:Господа, у Вас есть возможность не отводить душу в инете, переливая из пустого в порожнее, а сформулировать самим или с помощью тех, кто может это сделать, поправки в данный технический регламент. Вероятность их принятия вполне реальна. Просьба писать конкретные предложения, фактически, формулируя их в формате статей технического регламента, и сосредоточиться на вопросах, имеющих отношение к автовладельцам.
Ваши предложения пишите здесь, либо присылайте на электронную почту: samarin@far-msk.ru.

Дополнительная информация:

• Автопроизводители пожаловались в ФАС на новый техрегламент безопасности транспортных средств Полку недовольных новым техрегламентом безопасности транспортных средств прибыло. К автолюбителям, огорченным повышенными требованиями к тонировке стекол и запретом «кенгурятников», присоединились производители.. 13 Октябрь 2010 года
• К 2013 все новые автомобили в РФ обяжут оборудовать системой ГЛОНАСС К 2013 году все новые автомобили, которые продаются на территории России, могут обязать оборудовать приемниками ГЛОНАСС. Соответствующие поправки готовятся в техрегламент безопасности автомобилей, сообщает источник, близкий к разработке проекта.. 11 Октябрь 2010 года
• Правительство усложнило жизнь владельцам американских и японских машин Новый техрегламент о безопасности автомобилей вступил в силу в сентябре. На прошлой неделе были опубликованы поправки к документу, уточняющие спорные и недоработанные пункты.. 29 Сентябрь 2010 года
• Удар в морду Уже завтра вступает в силу документ, который по идее должен наладить чуть ли не всю автомобильную жизнь России. Он определяет все "можно" и "нельзя" для транспортных средств. Какими должны быть автомобили, чем они должны быть оборудованы, чтобы обеспечить нашу с вами безопасность.. 22 Сентябрь 2010 года
• Запретительные штрафы на тонировку вступят в силу через неделю 23 сентября 2010 года, в силу вступает поправка в КоАП, увеличивающая размер штрафа за чрезмерную тонировку стекол автомобиля. В действующей версии технического регламента указано, что светопропускание ветрового стекла должно составлять не менее 75%, передних боковых стекол и стекол передних дверей - не менее 70%.. 17 Сентябрь 2010 года

21 мнений на эту тему
А что думаете Вы? »

• Григорий написал 14 Декабрь 2010 в 9:00 Уточню насчет данного ТР. Данный регламент предназначен для регулирования вопросов безопасности колесных ТС в рамках Единого экономического пространства Белоруссии, Казахстана, России комментарий с одного из форумов === п. 123 С момента введения в действие настоящего технического регламента национальные технические регламенты государств Единого экономического пространства не применяются в отношении объектов регулирования настоящего технического регламента. ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 9 марта 2010 г. N 300-р .. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Программу разработки технических регламентов, Таблица N 5 Технические регламенты, обеспечивающие формирование Единого экономического пространства Республики Белоруссия, Республики Казахстан и Российской Федерации, принимаемые международными соглашениями 10. О безопасности колесных транспортных средств Срок подачи в Правительство – октябрь 2010 г. Минпромторг России. Действие – 01-01-2011, вступление в силу – через 6 месяцев. — Т.е. официально – с 01-07-2012, реально к сентябрю === Для конструктива предлагаю желающим не просто комментировать «долой» и тп, а скачать данный проект ТР ЕЭП, изучить и предложить свои корректировки (аргументировано!) тут, ФАР соберет и передаст в НАМИ от возмущения тут без конструктивных предложений ничего в регламенте не изменится. Ответить
• Ф.А написал 14 Декабрь 2010 в 10:28 Однозначно надо дать возможность физикам привозить машины с ПР,для ДВ это актуально. Так же надо дать возможность для таких машин,ставить альтернативную оптику. Необходимо настаивать на безусловном праве физиков ввозить машины из США и Японии,в т.ч и не имеющих аналогов среди европейских авто или официально продающихся здесь. Необходимо настаивать на упрощённой процедуре ввоза авто физ.лицами,без всяких одобрений и т.п вещей. Ответить
• Григорий написал 14 Декабрь 2010 в 10:39 === Так же надо дать возможность для таких машин,ставить альтернативную оптику. === так это и сейчас есть, цитирую действующий ТР с поправками === 1.3.13. Разрушения и трещины рассеивателей световых приборов (за исключением противотуманных фар) и установка дополнительных по отношению к конструкции светового прибора оптических элементов (в том числе бесцветных или окрашенных оптических деталей и пленок) не допускаются. Требования данного подпункта не распространяются на оптические элементы, предназначенные для коррекции светового пучка фар в целях приведения его в соответствие с требованиями настоящего технического регламента. === и см.проект === ПРИЛОЖЕНИЕ № 9 к техническому регламенту о безопасности колесных транспортных средств Требования в отношении отдельных изменений, внесенных в конструкцию транспортного средства … 9. Замена фар или замена источников света в фарах 9.1. Фары, предназначенные для установки на транспортное средство, должны иметь сообщение об официальном утверждении по Правилам ЕЭК ООН, применяемым в отношении данной фары и источника света в ней, или должны иметь заключение аккредитованной испытательной лаборатории о соответствии указанным Правилам ЕЭК ООН. 9.2. Установка источников света, не предусмотренных изготовителем транспортного средства, возможна при замене оптического модуля целиком на соответствующий классу источника света. Фары с замененными оптическими модулями должны иметь заключение аккредитованной испытательной лаборатории о соответствии фотометрических параметров Правилам ЕЭК ООН, применяемым в отношении соответствующих типов фар и источников света. 9.3. При установке фар измененной конструкции на транспортное средство должны выполняться требования Правил ЕЭК ООН № 48. === Ответить
• Ф.А написал 14 Декабрь 2010 в 11:19 Я имел ввиду те случаи,когда нет аналогов,например у машин с ПР или американцев.Должно быть разрешено использование альтернативной оптики,например тюнингованной,от сторонних производителей(DEPO,Prosport,etc).Ясный пень,она должна быть сертифицирована по правилам.Сейчас же предлагается простая замена оптики на аналогичную,от моделей для других рынков. Должно быть всё изложено так,что бы не было двойных толкований и непоняток. Ответить
• Григорий написал 14 Декабрь 2010 в 11:51 а где в вышепроцитированном разделе Приложения 9 указано что должна быть именно === замена оптики на аналогичную,от моделей для других рынков. === ? Ссылка на проект нового ТР есть, найдите пункт, который там по вашему мнению требует оптику именно от аналогичных моделей, и предложите свою редакцию этого пункта. ФАР отошлет ваше предложение с вашим обоснованием и вполне вероятно НАМИ примет изменения при обоснованной аргументации. Ответить
• Григорий написал 14 Декабрь 2010 в 10:45 ===
  Необходимо настаивать
  ===
  кто должен настаивать?
  Предлагайте конкретные изменения или формулировки (удалить/откорректировать/добавить), за вас в НАМИ это никто не сделает
  Ответить
  


• Ф.А написал 14 Декабрь 2010 в 11:22 Я точно не буду…эту тему ФАР поднял,значит ФАРу и отстаивать.Своё предложение по оптике я высказал,ФАР пусть обобщит и в НАМИ отправит. Равно как надо убрать пункт о расположении органов управления. Ответить
• akond написал 14 Декабрь 2010 в 11:45 В этом и есть основная проблема. Все считают что ФАР, это некая абстрактная организация, в которой работают тысячи «зелёных человечков» и отстаивают чьи-то там права. Разочарую. В фар в свободное от основной работы и семьи время безвозмездно (т.е. даром) занимаются решением своих проблем некоторое количество активистов. На общественных началах. Если их проблемы совпадают с вашими, то можно считать, что они отстаивают и вашу позицию. Но если среди них нет того, кто занимается например правым рулём, то варианта три – (а) вы начинаете этим заниматься, (б) ждём другого человека (в) тема правого руля и его оптики проходит в том варианте, который интересен людям от правительства/чиновников/промышленности и т.д, а не в варианте, устраивающем автомобилистов. У нас демократия – выбор за вами. Ответить
• Ф.А написал 14 Декабрь 2010 в 11:52 Дико извиняюсь,но насколько мне известно по акциям,у ФАР есть специальный человек,который ведёт эту тему.Как Вы – мигалки,забавный чудак-транспортный налог и так далее.Разве нет? Лично мне проблема ПР не очень близка,но я точно знаю,что она есть.И если есть человек в ФАР который «ведёт» тему,то пусть он и работает.Иначе что получается? Вроде как человек есть,а поработать предлагается нам. Должно быть разделение труда:мы-идеи и пожелания,ФАР – обработка информации и отстаивание позиции.Мне кажется это логичным. Ответить
• akond написал 14 Декабрь 2010 в 12:17 Вы предполагаете, что один человек в свободное от работы время в состоянии прочитать, внимательно проанализировать с т.з. всех аспектов безопасности и конструкции автомобиля 463 страницы технического документа? Даже если по минуте на страницу – это целый день. Вы льстите «ответственному». Ответить
• Ф.А написал 14 Декабрь 2010 в 12:38 Предполагаю.Иначе зачем брать на себя то,что нести не в состоянии? Бери ношу по себе,что б не падать при ходьбе,назвался груздем и т.д. Вы или профи или где..иначе никак,так думаю. Ответить
• akond написал 14 Декабрь 2010 в 13:26 «Вы или профи или где..иначе никак,так думаю.» – почему же никак? при таком подходе – любая инициатива любого органа государственной власти – есть абсолютная истина для граждан. ведь настоящие профи – в этом органе работают, получили соответствующее образование, повышают свою квалификацию и т.д. и т.п. А граждане страны – обыватели, что они могут предложить? Их задача – выходит – принимать всё, что умные дяди придумали? Этак идеальная вертикаль власти не за горами. Уровень выше по определению компетентней уровня ниже. Встречное предложение – давайте выборы отменим окончательно: ведь население непрофессионально в политике. Ответить
• Ф.А написал 14 Декабрь 2010 в 13:45 В данном случае я имел ввиду не профессиональное образование,а конкретную деятельность,и неважно общественная она либо ещё какая.Если вы чем-то занимаетесь,то это должно быть профессионально,либо никак.Всё остальное отмазки- в свободное время,на общественных началах и т.д. Ответить
• akond написал 14 Декабрь 2010 в 14:21 конкретно в фар в настоящее время профессионально человек занимается темой ограничения импорта автомобилей. больше его возможности не позволяют сделать. других людей на другие аспекты ТР нет. если вас устраивает ситуация, когда тема импорта «будет раскрыта», а остальные – нет, то имхо фар выполнила в меру своих возможностей профессионально. соответственно, если вас интересует тема «праворукого света», фар нигде и не заявлял, что она будет отражена так, как вам хотелось бы. если вы не отстаиваете свой интерес, за вас фар его отстаивать не будет по той простой причине, что без вас этим пока по крайней мере заняться некому.
• Григорий написал 14 Декабрь 2010 в 12:18 Ф.А.
  я далеко не активист ФАР, но ваше замечание
  ===
  Вроде как человек есть,а поработать предлагается нам.
  ===
  значит что упомянутый вами человек должен быть «семь пядей во лбу», как говориться, и только ТР и заниматься, а не кормить семью?
  У него оснований и обязательств заниматься ТР не более чем у любого из нас.
  Да, возможно он сможет более технически грамотно сформулировать, но шерстить каждый раз весь текст на основании расплывчатых пожеланий никто не сможет
  Не может один человек объять все.
  Текст проекта доступен, неужели трудно найти именно то что вас не устраивает и хотя бы в общих словах написать тут:
  1) раздел такой-то, пункт такой-то
  2) по таким-то причинам считаю необходимым
  3) (примерная) новая формулировка
  Ответить
  


• Ф.А написал 14 Декабрь 2010 в 12:35 А что делать,если я не силён в написании формулировок? Я уже 25 раз написал,что не устраивает,неужели трудно ответственному товарищу прочесть это и грамотно сформулировав отправить куда следует? не поверю. Вы не в ФАР,а что так? Ответить
• Ф.А написал 14 Декабрь 2010 в 12:18 Вот этот пункт должен быть изменён таким образом,что бы было чётко понятно – физики могут ввозить авто с ПР.Без ссылок на «возможность»
  18. Запрещается выпуск в обращение транспортных средств с правосторонним расположением рулевого управления, за исключением транспортных средств для коммунального хозяйства и содержания дорог, правостороннее расположение рулевого управления которых обусловлено технологической необходимостью.
  Государство Единого экономического пространства может разрешить выпуск в обращение на своей территории таких транспортных средств, кроме относящихся к категориям М2 и М3, с обеспечением выполнения всех требований настоящего технического регламента, применяемых в отношении единичных транспортных средств.
  Ответить
  


• Григорий написал 14 Декабрь 2010 в 16:44 Максимальное сокращение массового ввоза ПР в принципе и любых БУ из-за границы – явная госполитика, IMHO. Мы можем долго здесь спорить – допустимо ли это при наших зарплатах, сравнивать качество и тп – но сомневаюсь, что власть пойдет на попятную. Поэтому даже если формального прямого запрета на ПР не будет – будут созданы (уже создаются) условия, при которых спрос будет падать. Ответить
• Ф.А написал 15 Декабрь 2010 в 10:49 Понятно что госполитика,НО если мы стремимся к цивилизованному авторынку,то и действовать надо цивилизованно,а не тупо запрещая. Возьмите любую страну типа США,Германии,Швеции,нигде не найдёте запретов на ПР,так же как в Японии на левый.Хочешь ввозить-ввози,но выполни несколько несложных условий или(и) заплати повышенную страховку и всё,нет проблемы. Ответить
• Григорий написал 15 Декабрь 2010 в 11:10 Ф.А. я не защищаю госполитику, но для объективности: 1) тупого запрета нет, есть выдавливание, путем существенного затруднения оформления и ставками пошлины 2) сомневаюсь, что в упомянутых странах наблюдается аналогичный объем импорта бу автомобилей Ответить
• Ф.А написал 15 Декабрь 2010 в 11:17 Правильно,потому и нет,что: 1.Есть выбор 2.Цены не задраны до небес Но мы как всегда идём своим,особым путём..пытаемся загнать людей к официалам любой ценой. Хотя дай выбор,при разумных ценах,никаких пошлин и регламентных ухищрений не нужно будет.Люди сами от б/у и ПР откажутся,за исключением стойких поклонников. Вот поэтому я против запрета ПР путём внесение соответствующих положений в ТР. Ответить

С новым годом и Рождеством вас, Друзья! Уважаемые Друзья!Всё когда-нибудь заканчивается, вот так и старый год сменяется новым. Для нас это был неповторимый, наполненный яркими событиями и победами год! Конечно, как и на всяком пути, у нас встречались преграды и поражения, но мы искренне старались быть верными своим идеалам, помнить, ради чего мы здесь собрались, и как важно единство в столь трудные времена!
Мы надеемся, что наша борьба принесёт достойный результат, а проведённые акции и мероприятия принесут в новом году еще большую поддержку со стороны наших сограждан! Мы верим, что наш труд не пройдёт даром, и в такой несвободной стране станет больше свободных и активных людей!
С особой благодарностью хотим вспомнить тех людей, которые были и есть с нами на протяжении всего времени, Активистов организации, всех тех, кто постоянно помогает и поддерживает нас в нашем нелегком деле и конечно же все Организации–партнеры, Авто- и Мотосообщества, и многих-многих других, кто приходит и участвует в наших мероприятиях, поддерживает и разделяет наши взгляды!
С новым годом и Рождеством вас, Друзья!Желаем вам и вашим близким
Благополучия,Благосостояния,Благоухания!…
Координационный Совет Московского представительства ФАР

Требуем отменить транспортный налог! 30 Ноябрь 2010, Вторник Нас снова обманули!
Многие годы мы платили транспортный налог, который был несправедлив, зависел от мощности двигателя, а не от стоимости и интенсивности использования транспортного средства, использовался не по назначению и плохо собирался. В этом году было принято решение о введении акциза, который по логике должен был заменить транспортный налог – теперь кто больше ездит, тот больше платит.
Когда власть повышала акцизы на бензин, нам обещали отменить транспортный налог. Акцизы повысили, а транспортный налог остался. Госдума лишь приняла закон, который разрешает региональным властям снизить налог. Но неужели вы верите, что регионы воспользуются своим новым «правом»?! Московские власти уже заявили, что изменять ставок транспортного налога не будут, и в следующем году мы не только будем платить дополнительный рубль с каждого литра бензина или диз. топлива, но и платить транспортный налог в том же размере, что и в последние годы.
Автомобилисты – огромная сила. Власть понимает это и сопротивляется со всей ожесточённостью людей,у которых отнимают лакомый кусок.
Депутаты ввели мнимый порог в 150 лошадиных сил: нас хотят разделить – так власти проще обкладывать нас новой данью. Не позволим властям сделать это – пока мы едины, мы непобедимы!
Госдума хочет переложить всю ответственность на региональную власть. Не выйдет! Мы требуем полной отмены транспортного налога! Он не имеет разумного экономического обоснования. Учитывая, что Россия – нефтедобывающая страна, мы и так платим за бензин баснословные деньги. Топливо дорожает каждую неделю, а с новыми акцизами процесс пойдёт ещё быстрее. Мы требуем отменить транспортный налог раз и навсегда!
Год назад автовладельцы уже отстояли свои права. Транспортный налог во многих регионах не был повышен. Власть вынуждена была уступить! Это сделали мы с вами, хотя многие не верили в то, что это возможно. Мы справились тогда – справимся и сейчас! Наша сила в единстве!
Требуем отменить транспортный налог!
Федерация автовладельцев приглашает всех, кто не хочет быть дойной коровой властей, придти на митинг 11 декабря и поддержать требование:

C автомобильных номеров исчезнет код регионаГИБДД планирует провести реформу, которая коснется номерных знаков автомобилей. Так, например, гаишники предлагают отказаться от цифрового обозначения региона. «Всё будет зависеть от порядка регистрации автотранспортных средств на территории РФ. К примеру, если регистрация будет разрешена в любом субъекте Федерации вне зависимости от места проживания, можно было бы рассмотреть вопрос отмены кодов регионов», - заявил глава ГИБДД России Виктор Кирьянов.

По словам господина Кирьянова, ликвидация кода региона не создаст никаких проблем для сотрудников ГИБДД, так как единая компьютерная база данных в любом случае позволит устанавливать имя владельца автомобиля.

Кроме того, стоит напомнить, что руководство ГИБДД предложило недавно начать продажу «красивых» автомобильных номеров на открытых аукционах. Также ГИБДД предлагает автосалонам по продаже новых автомобилей разрешить ставить машины на учет. Причем по государственным расценкам. Для этого между дилерами и автоинспекцией будет организован электронный документооборот.

все фото (1)  
Сотрудников ГИБДД на дороге постепенно будут заменять видеокамеры, сообщил заместитель начальника Департамента обеспечения безопасности дорожного движения МВД России Владимир Кузин. Он отметил, что увеличивать число нарядов ГИБДД на дорогах не планируется, и напомнил, что в рамках реформирования МВД будет сокращена также штатная численность подразделений Госавтоинспекции.
«Во время реформы будет проходить оптимизация структуры, и по этой причине увеличение численности и количества нарядов ДПС на улицах просто физически невозможно», — сказал Кузин.
По его словам, сейчас патрулирование осуществляется только в районах со сложной обстановкой и большим количеством аварий. Но и в этих местах уже устанавливаются видеокамеры.
«Средства автоматической видеофиксации сейчас активно внедряются. Они устанавливаются в местах, где необходим постоянный контроль за дорожной обстановкой — например, в районах железнодорожных переездов, — отметил Кузин. — Там мы наших сотрудников заменяем видеокамерами».
Что касается изменения названия ГИБДД в рамках реформы, то, по словам замруководителя Госавтоинспекции, этот вопрос пока не решен, передает ИТАР-ТАСС.
«В настоящее время ожидается принятие закона “О полиции”, после этого президент предложит оргштатную структуру ведомства и названия соответствующих подразделений», — подчеркнул Кузин.

Подробнее: http://news.mail.ru/politics/4804688/

 

• Новые ПДД подтянули к евростандарту

В субботу, 20 ноября, в России вступают в силу очередные поправки к Правилам дорожного движения, — они были разработаны Правительством РФ и опубликованы в «Российской газете» 20 мая нынешнего года. Несколько пунктов, ранее весьма «размытых», стали конкретнее, несколько элементов так и остались двусмысленными.
К примеру, изменилось понятие обгона. Если ранее «обгоном» называлось опережение одного или нескольких транспортных средств, связанное с выездом из занимаемой полосы и возвратом на нее же, то сейчас обгон это опережение с обязательным выездом на встречную полосу и возвратом. Надо полагать, что обгон в пределах «своей» проезжей части это простое опережение.
Введено понятие «дневных ходовых огней» — их можно видеть на современных иномарках. Это, как правило, светодиодные огни, дающие очень яркий свет и гаснущие лишь при глушении мотора. К слову, с 20 ноября всем без исключения водителям необходимо включать ближний свет или дневные огни при движении по городу. Ранее, напомним, ими нужно было пользоваться лишь за городом.
Кардинально изменились правила проезда кольцевых перекрестков. Если ранее кольцо считалось совершенно обычным перекрестком, и имело главную и второстепенную дороги, то сейчас оно является самостоятельной главной дорогой. На практике это означает, что автомобили, подъезжающие к такому перекрестку должны уступить дорогу всем машинам, движущимся по кольцу.
Отныне все до единого водители должны пристегиваться, вне зависимости от их статуса, должности и исполнения служебных обязанностей. Вызывающая недовольство граждан фраза «допускается не пристегиваться ремнями обучающему вождению, когда транспортным средством управляет обучаемый, а в населенных пунктах, кроме того, водителям и пассажирам автомобилей оперативных служб, имеющих специальные цветографические схемы, нанесенные на наружные поверхности», исключен.
Еще один момент. Поворот или разворот на дорогах, имеющих две и более полосы в одном направлении, отныне будет приравнен к обгону, и караться исключительно лишением права управления на срок от четырех месяцев до полугода. Ранее, напомним, поворот и разворот через двойную сплошную карались штрафом в тысячу-полторы рублей.
Есть и совершенно размытый пункт, связанный с понятием «ограниченная видимость». Учитывая, что «Ограниченная видимость» это видимость водителем дороги в направлении движения, ограниченная рельефом местности, геометрическими параметрами дороги, растительностью, строениями, сооружениями или иными объектами, в том числе транспортными средствами, а обгон при ней запрещен, можно предположить, что обгон тяжелого грузовика — поступок противоправный. Видимость ведь ограничена!
Есть определенные корректировки и в части пропуска пешеходов, переходящих проезжую часть. С 20 ноября слова «обязан уступить дорогу пешеходам, переходящим проезжую часть по нерегулируемому пешеходному переходу» заменяются словами «приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу, обязан снизить скорость или остановиться перед переходом, чтобы пропустить пешеходов, переходящих проезжую часть или вступивших на нее для осуществления перехода». Несмотря на размытость фразы, основным посылом является элемент «снизить скорость».
Урегулирован момент относительно противоречия друг другу дорожных знаков (в том числе и временных) и разметки. Сейчас в случаях, «когда их значения противоречат друг другу либо разметка недостаточно различима, водители должны руководствоваться дорожными знаками».
И, пожалуй, последняя, но не в последнюю очередь, поправка, как воздух необходимая тем, кто любит долгие вояжи за рулем авто. Водители тихоходных либо крупногабаритных транспортных средств, чья скорость не превышает 30 км/ч, должны принять как можно правее, а при необходимости остановиться, чтобы пропустить следующие за ним транспортные средства. Ранее скоростной показатель не указывался, поэтому особо упрямые водители тихоходов не спешили пропускать едущие следом машины, считая, что их скорости достает для нормального движения всего потока.

Подробнее: http://news.mail.ru/inregions/ural/66/4809302/