Демократическая партия Казахстана "АДИЛЕТ"
20 сентября 2011 года Демократическая партия “Әділет”, совместно с независимыми профсоюзами провела пресс-конференцию
20 сентября 2011 года Демократическая партия “Әділет”,
совместно с независимыми профсоюзами провела пресс-конференцию. В
пресс-конференций приняли участие Председатель партии “Әділет” М.С.
Нарикбаев, первый заместитель председателя партии Т.С.Сыдыхов,
заместитель Председателя партии С.Б.Булекбаев, Генеральный секретарь
Конфедераций труда Казахстана, председатель профсоюза работников
транспорта и автодорог Казахстана М.Р.Машкенов, Председатель ОО
“Профессиональный Союз работников Науки” М.З.Молдабеков, Председатель
Объединения юридических лиц профсоюзов авиационных работников РК Ш.О.
Сабиров.
Участники пресс-конференции обсудили наиболее острые на
сегодняшний день вопросы эскалации трудовых конфликтов и религиозного
экстремизма. В заключении пресс-конференции, ее участниками было
озвучено совместное заявление, где предлагаются конкретные меры по
решению этих проблем на основе законности и справедливости.

Совместное З А Я В Л Е Н И Е
партии "Адилет" и независимых профсоюзов по актуальным проблемам текущего момента
20 сентября 2011 г., г. Алматы
Партия "Адилет" считает необходимым привлечь внимание
общественности, правительства и депутатов к ситуации затянувшегося
многосторннего конфликта на Западе Казахстана и к законопроекту "О
религизной деятельности и религиозных объединениях", который уже готов к
принятию Парламентом.
Беспрецедентное многомесячное противостояние между работниками
"КаражанбасМунайГаза" и работодателем вышло за рамки трудового конфликта
и все более политизируется.
Новый закон о религии преследует цель борьбы с религиозным
экстремизмом, угроза которого все более возрастает в Казахстане, но в то
же время содержит ограничения для свободы совести, которая защищена
Конституцией РК.
Обозначенные проблемы по своему значению и, что особенно важно, по
своим последствиям могут существенно повлиять на стабильность и
национальную безопасность страны. Обе эти проблемы требуют взвешенного
правового решения, в принятии которого должен быть реализован принцип
справедливости. Партия "Адилет", изучив обстоятельства и содержание
обозначенных проблем, считает необходимыми следующие меры.
Первое. По ситуации с бастующими нефтянниками.
Трудовой конфликт между нефтяниками Каражанбаса и работодателями по
поводу повышения заработной платы в связи с введением правительством
страны повышающих отраслевых коэффициентов продолжается уже около 4
месяцев. И центральные, и местные органы упустили инициативу и не смогли
взять развитие ситуации под контроль, не смогли своевременно выработать
действенные меры по локализации конфликта.
Бездеятельность правительства в течение продолжительного времени
создала тупиковую ситуацию, когда ни одна из противоборствующих сторон
уже не желает даже прислушиваться к мнению своих оппонентов, сесть за
стол переговоров, чтобы найти компромиссное, взаимоприемлемое решение.
Противоборствующие стороны готовы стоять до конца, отстаивая свою
правоту.
Опасность сложившегося положения заключается в том, что оно не
только дестабилизирует социально-экономическую ситуацию в стране,
повышает уровень социальной напряженности в обществе, но становится
прямой угрозой для национальной безопасности при активном содействии
дестабилизирующих общество сил.
Мы считаем, что в забастовке нефтяников как в капле воды
отразились все недостатки социально-экономической политики, проводимой в
стране, недостатки нашего законодательства, нежелание правительства
принимать своевременно принципиальные решения по вопросам регулирования
социально-экономического развития страны.

Поэтому мы считаем необходимым системное решение всех проблем
бастующих нефтяников, скорейшего устранения недостатков трудового
законодательства, принятие первоочередных мер законодательного
характера, чтобы впредь не создавались условия для таких трудовых
конфликтов. И, главное, повысить роль и значимость институтов
гражданского общества, в первую очередь политических партий и профсоюзов
в разрешении социальных конфликтов.
Мы выделяем следующие направления действий, которые нужны для
разрешения затянувшегося конфликта между нефтяниками и работодателями.
Во-первых. Повысить ответственность правительства, всех
министерств и ведомств республики за качество принимаемых решений,
оценку последствий нормативно-правовых и методических материалов.
Введение повышающих коэффициентов при расчете минимального стандарта
оплаты труда (МСОТ) для работников, работающих в трудных или вредных
условиях, можно только приветствовать.
Но, при этом был совершенно не отработан механизм расчета МСОТ.
Согласно постановлению правительства повышающие коэффициенты обязательны
для применения на всей территории республики для всех работодателей,
которые присоединились к отраслевому Соглашению. ПО "Каражанбасмунай" не
присоединился к этому Соглашению. Поэтому требования нефтяников
выглядят, по крайней мере, некорректными.
Это объединение выразило желание присоединиться к Соглашению только в
2010 году. Нефтяники требуют применения повышающих коэффициентов к
своей средней заработной плате, которая сложилась на данный момент.
Работодатели не согласны с такой постановкой задачи, рассчитывают МСОТ
на основе утвержденной правительством ставки минимальной заработной
платы. В этом есть своя доля правды.
Министерство труда и социальной защиты самоустранилось от этой
работы, приняв негласно позицию работодателей. Оно даже не попыталось
внести ясность в существо вопроса, не отработало методику расчета и
индексации МСОТ для предприятий, подписавших Соглашение, только
присоединившихся к данному Соглашению. Это усугубило начало конфликта,
т.к. бастующие нефтяники не нашли правовой поддержки, правового
обоснования своих требований. Результат методической недоработки и,
соответственно, принятия некачественных документов, привело к
возникновению трудового конфликта, а в последующем – обострению
социальной ситуации в целом регионе.
Во-вторых. При принятии решений, особенно социального
характера, правительство использует маловразумительные расчетные
показатели, вместо того, чтобы использовать общепринятые экономические
показатели, которые являются всем понятными и прозрачными.
Поэтому партия "Адилет" давно предлагает принять пакет социальных
законопроектов, который будет направлен на обеспечение достойного
уровня жизни всем казахстанцам. К ним относятся:
Закон "О прожиточном минимуме". Нормативы потребительской
корзины должны быть пересмотрены в сторону повышения, а не оставаться на
уровне физиологического выживания. В структуре минимальной
потребительской корзины резко повысить долю расходов на содержание
жилья, оплату электроэнергии и других коммунальных услуг. Величина
прожиточного минимума должна быть увеличена не менее, чем в 2-2,5 раза.
Закон "О минимальной заработной плате". Установить размер
минимальной заработной платы в размере не менее 1,5 стоимости
прожиточного минимума. Все повышающие коэффициенты устанавливать к
размеру минимальной заработной платы.
Закон "О минимальных социальных стандартах" и ряда других,
принятие которых существенно повысит уровень социальной защищенности
населения, уровень защиты интересов наемных работников.
В-третьих. Принять новую редакцию Закона "О профсоюзах" и
внести необходимые изменения в Трудовой кодекс республики. Действующий
Трудовой кодекс Республики Казахстан не смог создать правовые условия,
необходимые для развития инициативы работников и работодателей
посредством предоставления возможности решать вопросы труда и заработной
платы на паритетных началах, как равноправных субъектов права, в сфере
трудовых отношений. Поэтому мы предлагаем такие поправки в эти законы,
которые повысят социальную защищенность наемных работников, обеспечат
реальную защиту их прав, как государством, так и отраслевыми
профсоюзами. Принятие наших поправок узаконит судебное обжалование
решений трудового арбитража, в случае если оно не удовлетворяет одну из
сторон конфликта.
В-четвертых. Для скорейшего разрешения конфликтной
ситуации с бастующими, на наш взгляд, следует принять ряд неординарных
мер. "Заморозить" ситуацию в ходе реальных переговоров работодателей и
нефтяников, чтобы прийти хоть к какому-то компромиссу между ними, так
как в этой борьбе победивших не будет.
Привлечь к переговорному процессу те политические партии и
общественные движения, которые пользуются доверием и авторитетом у
конфликтующих сторон.
Весь переговорный процесс должен вестись под эгидой
правительственной комиссии, наделенной полномочиями разрешения спорных
вопросов. Ситуация о ходе процесса переговоров должна еженедельно
рассматриваться на заседании правительства.
Второе. По законопроекту "О религиозной деятельности и религиозных объединениях".
Закон "О религиозной деятельности и религиозных объединениях" преследует
две основные цели - обеспечение дальнейшего совершенствования правовых
механизмов, регулирующих взаимоотношения государства с религиозными
объединениями и создание правовых механизмов, исключающих факты
экстремизма под прикрытием религии. В этом плане представленный на
обсуждение законопроект, в целом, позволит создать легитимный правовой
механизм регулирования религиозной деятельности.
Но некоторые положения проекта направлены не на борьбу с экстремистами, а против религии в целом.
Вызывает сомнение предлагаемый в пункте 3 статьи 7 законопроекта
запрет проведения (совершения) религиозных обрядов и церемоний в зданиях
и на отведенной им территории государственных органов, организаций и
учреждений, вооруженных сил, других войск и воинских формирований,
правоохранительных органов, других служб, связанных с обеспечением
общественной безопасности, защитой жизни и здоровья граждан, организации
образования, за исключением духовных (религиозных) учебных заведений.
Во-первых, принятие закона в таком варианте приведет к
тому, что даже за обряд молитвы, совершенной вне культовых зданий и
мест, указанных в проекте закона, верующий будет привлечен к
административной ответственности. Такой запрет создает условия для
радикализации верующих, так как представителям миссионерских
организаций предоставляются более широкие возможности и поводы для
воздействия на сознание мирных и "колеблющихся" верующих.
Если до введения запрета верующие могли совершать обряды по месту
работы и обучения, куда ограничен и запрещен вход посторонним лицам, то
после его введения верующие будут идти в другие места, где на них может
быть оказано негативное влияние представителями миссионерских
организаций деструктивного толка.
Во-вторых, данное обстоятельство может ухудшить
возможности контроля правоохранительными и специальными службами
государства ситуации в религиозной среде в результате ухода радикальных
верующих в "подполье".
В-третьих, введение формальной практики запрета совершения
религиозных обрядов не эффективно, так как нет реальных механизмов
контроля за соблюдением этой нормы. Необходимо отметить, что религия –
это философия, принципы и стиль жизни, а не только обрядовые церемонии,
поэтому данные меры не окажут действенного эффекта на верующих.
В-четвертых, это может привести к подрыву имиджа Главы
государства как внутри страны, так и на международной арене, с учетом
председательствования Казахстана в Организации исламской конференции и
позицирования страны, как места мирного сосуществования мировых религий.

Партия "Адилет" предлагает следующие дополнения к проекту Закона:
1) В п.10 ст.3 с текстом "Запрещается деятельность партий на
религиозной основе, создание и деятельность религиозных объединений,
цели и действия которых направлены на утверждение в государстве
верховенства одной религии, разжигание религиозной вражды или розни, в
том числе связанных с насилием или "призывами к насилию или иными
противоправными действиями" после слов "верховенства одной религии",
добавить слова "или религиозных течений".
2) В п. 2 ст.7 с текстом "Религиозные обряды и церемонии
беспрепятственно проводятся в культовых зданиях (сооружениях) и на
отведенной им территории, в местах поклонения, в учреждениях религиозных
объединений, на кладбищах и в крематориях, в жилищах в случае
ритуальный необходимости при условии соблюдения прав и интересов близ
проживающих лиц" перед словом "в жилищах" добавить слова "а также", а
после слова "в жилищах" удалить слова "в случае ритуальной
необходимости", и вместо них добавить слова "в предприятиях
общественного питания и других местах".
3) В п.3 ст.7 с текстом: "Не допускается проведение (совершение)
религиозных обрядов и церемоний, а также миссионерской деятельности в
зданиях и на отведенной им территрории" добавить словами "за исключением
обрядов молитвы".
Глава государства в книге "Критическое десятилетие" написал:
"Опасаясь крайних появлений агрессии или дестабилизации со стороны
фундаменталистов и при этом проводить жесткую политику по отношению к
самой религии, исламу, на мой взгляд, абсурдно и бессмысленно".
Участники пресс-конференции считают, что в борьбе за
стабильность, недопустимо принятие мер, прямо или косвенно, угрожающих
этой стабильности. Для этого необходимо, чтобы принимаемые решения
соответствовали Конституции и международным стандартам. И они должны
быть справедливыми.
20 сентября 2011 года Демократическая партия “Әділет”,
совместно с независимыми профсоюзами провела пресс-конференцию. В
пресс-конференций приняли участие Председатель партии “Әділет” М.С.
Нарикбаев, первый заместитель председателя партии Т.С.Сыдыхов,
заместитель Председателя партии С.Б.Булекбаев, Генеральный секретарь
Конфедераций труда Казахстана, председатель профсоюза работников
транспорта и автодорог Казахстана М.Р.Машкенов, Председатель ОО
“Профессиональный Союз работников Науки” М.З.Молдабеков, Председатель
Объединения юридических лиц профсоюзов авиационных работников РК Ш.О.
Сабиров.
Участники пресс-конференции обсудили наиболее острые на
сегодняшний день вопросы эскалации трудовых конфликтов и религиозного
экстремизма. В заключении пресс-конференции, ее участниками было
озвучено совместное заявление, где предлагаются конкретные меры по
решению этих проблем на основе законности и справедливости.

Совместное З А Я В Л Е Н И Е
партии "Адилет" и независимых профсоюзов по актуальным проблемам текущего момента
20 сентября 2011 г., г. Алматы
Партия "Адилет" считает необходимым привлечь внимание
общественности, правительства и депутатов к ситуации затянувшегося
многосторннего конфликта на Западе Казахстана и к законопроекту "О
религизной деятельности и религиозных объединениях", который уже готов к
принятию Парламентом.
Беспрецедентное многомесячное противостояние между работниками
"КаражанбасМунайГаза" и работодателем вышло за рамки трудового конфликта
и все более политизируется.
Новый закон о религии преследует цель борьбы с религиозным
экстремизмом, угроза которого все более возрастает в Казахстане, но в то
же время содержит ограничения для свободы совести, которая защищена
Конституцией РК.
Обозначенные проблемы по своему значению и, что особенно важно, по
своим последствиям могут существенно повлиять на стабильность и
национальную безопасность страны. Обе эти проблемы требуют взвешенного
правового решения, в принятии которого должен быть реализован принцип
справедливости. Партия "Адилет", изучив обстоятельства и содержание
обозначенных проблем, считает необходимыми следующие меры.
Первое. По ситуации с бастующими нефтянниками.
Трудовой конфликт между нефтяниками Каражанбаса и работодателями по
поводу повышения заработной платы в связи с введением правительством
страны повышающих отраслевых коэффициентов продолжается уже около 4
месяцев. И центральные, и местные органы упустили инициативу и не смогли
взять развитие ситуации под контроль, не смогли своевременно выработать
действенные меры по локализации конфликта.
Бездеятельность правительства в течение продолжительного времени
создала тупиковую ситуацию, когда ни одна из противоборствующих сторон
уже не желает даже прислушиваться к мнению своих оппонентов, сесть за
стол переговоров, чтобы найти компромиссное, взаимоприемлемое решение.
Противоборствующие стороны готовы стоять до конца, отстаивая свою
правоту.
Опасность сложившегося положения заключается в том, что оно не
только дестабилизирует социально-экономическую ситуацию в стране,
повышает уровень социальной напряженности в обществе, но становится
прямой угрозой для национальной безопасности при активном содействии
дестабилизирующих общество сил.
Мы считаем, что в забастовке нефтяников как в капле воды
отразились все недостатки социально-экономической политики, проводимой в
стране, недостатки нашего законодательства, нежелание правительства
принимать своевременно принципиальные решения по вопросам регулирования
социально-экономического развития страны.

Поэтому мы считаем необходимым системное решение всех проблем
бастующих нефтяников, скорейшего устранения недостатков трудового
законодательства, принятие первоочередных мер законодательного
характера, чтобы впредь не создавались условия для таких трудовых
конфликтов. И, главное, повысить роль и значимость институтов
гражданского общества, в первую очередь политических партий и профсоюзов
в разрешении социальных конфликтов.
Мы выделяем следующие направления действий, которые нужны для
разрешения затянувшегося конфликта между нефтяниками и работодателями.
Во-первых. Повысить ответственность правительства, всех
министерств и ведомств республики за качество принимаемых решений,
оценку последствий нормативно-правовых и методических материалов.
Введение повышающих коэффициентов при расчете минимального стандарта
оплаты труда (МСОТ) для работников, работающих в трудных или вредных
условиях, можно только приветствовать.
Но, при этом был совершенно не отработан механизм расчета МСОТ.
Согласно постановлению правительства повышающие коэффициенты обязательны
для применения на всей территории республики для всех работодателей,
которые присоединились к отраслевому Соглашению. ПО "Каражанбасмунай" не
присоединился к этому Соглашению. Поэтому требования нефтяников
выглядят, по крайней мере, некорректными.
Это объединение выразило желание присоединиться к Соглашению только в
2010 году. Нефтяники требуют применения повышающих коэффициентов к
своей средней заработной плате, которая сложилась на данный момент.
Работодатели не согласны с такой постановкой задачи, рассчитывают МСОТ
на основе утвержденной правительством ставки минимальной заработной
платы. В этом есть своя доля правды.
Министерство труда и социальной защиты самоустранилось от этой
работы, приняв негласно позицию работодателей. Оно даже не попыталось
внести ясность в существо вопроса, не отработало методику расчета и
индексации МСОТ для предприятий, подписавших Соглашение, только
присоединившихся к данному Соглашению. Это усугубило начало конфликта,
т.к. бастующие нефтяники не нашли правовой поддержки, правового
обоснования своих требований. Результат методической недоработки и,
соответственно, принятия некачественных документов, привело к
возникновению трудового конфликта, а в последующем – обострению
социальной ситуации в целом регионе.
Во-вторых. При принятии решений, особенно социального
характера, правительство использует маловразумительные расчетные
показатели, вместо того, чтобы использовать общепринятые экономические
показатели, которые являются всем понятными и прозрачными.
Поэтому партия "Адилет" давно предлагает принять пакет социальных
законопроектов, который будет направлен на обеспечение достойного
уровня жизни всем казахстанцам. К ним относятся:
Закон "О прожиточном минимуме". Нормативы потребительской
корзины должны быть пересмотрены в сторону повышения, а не оставаться на
уровне физиологического выживания. В структуре минимальной
потребительской корзины резко повысить долю расходов на содержание
жилья, оплату электроэнергии и других коммунальных услуг. Величина
прожиточного минимума должна быть увеличена не менее, чем в 2-2,5 раза.
Закон "О минимальной заработной плате". Установить размер
минимальной заработной платы в размере не менее 1,5 стоимости
прожиточного минимума. Все повышающие коэффициенты устанавливать к
размеру минимальной заработной платы.
Закон "О минимальных социальных стандартах" и ряда других,
принятие которых существенно повысит уровень социальной защищенности
населения, уровень защиты интересов наемных работников.
В-третьих. Принять новую редакцию Закона "О профсоюзах" и
внести необходимые изменения в Трудовой кодекс республики. Действующий
Трудовой кодекс Республики Казахстан не смог создать правовые условия,
необходимые для развития инициативы работников и работодателей
посредством предоставления возможности решать вопросы труда и заработной
платы на паритетных началах, как равноправных субъектов права, в сфере
трудовых отношений. Поэтому мы предлагаем такие поправки в эти законы,
которые повысят социальную защищенность наемных работников, обеспечат
реальную защиту их прав, как государством, так и отраслевыми
профсоюзами. Принятие наших поправок узаконит судебное обжалование
решений трудового арбитража, в случае если оно не удовлетворяет одну из
сторон конфликта.
В-четвертых. Для скорейшего разрешения конфликтной
ситуации с бастующими, на наш взгляд, следует принять ряд неординарных
мер. "Заморозить" ситуацию в ходе реальных переговоров работодателей и
нефтяников, чтобы прийти хоть к какому-то компромиссу между ними, так
как в этой борьбе победивших не будет.
Привлечь к переговорному процессу те политические партии и
общественные движения, которые пользуются доверием и авторитетом у
конфликтующих сторон.
Весь переговорный процесс должен вестись под эгидой
правительственной комиссии, наделенной полномочиями разрешения спорных
вопросов. Ситуация о ходе процесса переговоров должна еженедельно
рассматриваться на заседании правительства.
Второе. По законопроекту "О религиозной деятельности и религиозных объединениях".
Закон "О религиозной деятельности и религиозных объединениях" преследует
две основные цели - обеспечение дальнейшего совершенствования правовых
механизмов, регулирующих взаимоотношения государства с религиозными
объединениями и создание правовых механизмов, исключающих факты
экстремизма под прикрытием религии. В этом плане представленный на
обсуждение законопроект, в целом, позволит создать легитимный правовой
механизм регулирования религиозной деятельности.
Но некоторые положения проекта направлены не на борьбу с экстремистами, а против религии в целом.
Вызывает сомнение предлагаемый в пункте 3 статьи 7 законопроекта
запрет проведения (совершения) религиозных обрядов и церемоний в зданиях
и на отведенной им территории государственных органов, организаций и
учреждений, вооруженных сил, других войск и воинских формирований,
правоохранительных органов, других служб, связанных с обеспечением
общественной безопасности, защитой жизни и здоровья граждан, организации
образования, за исключением духовных (религиозных) учебных заведений.
Во-первых, принятие закона в таком варианте приведет к
тому, что даже за обряд молитвы, совершенной вне культовых зданий и
мест, указанных в проекте закона, верующий будет привлечен к
административной ответственности. Такой запрет создает условия для
радикализации верующих, так как представителям миссионерских
организаций предоставляются более широкие возможности и поводы для
воздействия на сознание мирных и "колеблющихся" верующих.
Если до введения запрета верующие могли совершать обряды по месту
работы и обучения, куда ограничен и запрещен вход посторонним лицам, то
после его введения верующие будут идти в другие места, где на них может
быть оказано негативное влияние представителями миссионерских
организаций деструктивного толка.
Во-вторых, данное обстоятельство может ухудшить
возможности контроля правоохранительными и специальными службами
государства ситуации в религиозной среде в результате ухода радикальных
верующих в "подполье".
В-третьих, введение формальной практики запрета совершения
религиозных обрядов не эффективно, так как нет реальных механизмов
контроля за соблюдением этой нормы. Необходимо отметить, что религия –
это философия, принципы и стиль жизни, а не только обрядовые церемонии,
поэтому данные меры не окажут действенного эффекта на верующих.
В-четвертых, это может привести к подрыву имиджа Главы
государства как внутри страны, так и на международной арене, с учетом
председательствования Казахстана в Организации исламской конференции и
позицирования страны, как места мирного сосуществования мировых религий.

Партия "Адилет" предлагает следующие дополнения к проекту Закона:
1) В п.10 ст.3 с текстом "Запрещается деятельность партий на
религиозной основе, создание и деятельность религиозных объединений,
цели и действия которых направлены на утверждение в государстве
верховенства одной религии, разжигание религиозной вражды или розни, в
том числе связанных с насилием или "призывами к насилию или иными
противоправными действиями" после слов "верховенства одной религии",
добавить слова "или религиозных течений".
2) В п. 2 ст.7 с текстом "Религиозные обряды и церемонии
беспрепятственно проводятся в культовых зданиях (сооружениях) и на
отведенной им территории, в местах поклонения, в учреждениях религиозных
объединений, на кладбищах и в крематориях, в жилищах в случае
ритуальный необходимости при условии соблюдения прав и интересов близ
проживающих лиц" перед словом "в жилищах" добавить слова "а также", а
после слова "в жилищах" удалить слова "в случае ритуальной
необходимости", и вместо них добавить слова "в предприятиях
общественного питания и других местах".
3) В п.3 ст.7 с текстом: "Не допускается проведение (совершение)
религиозных обрядов и церемоний, а также миссионерской деятельности в
зданиях и на отведенной им территрории" добавить словами "за исключением
обрядов молитвы".
Глава государства в книге "Критическое десятилетие" написал:
"Опасаясь крайних появлений агрессии или дестабилизации со стороны
фундаменталистов и при этом проводить жесткую политику по отношению к
самой религии, исламу, на мой взгляд, абсурдно и бессмысленно".
Участники пресс-конференции считают, что в борьбе за
стабильность, недопустимо принятие мер, прямо или косвенно, угрожающих
этой стабильности. Для этого необходимо, чтобы принимаемые решения
соответствовали Конституции и международным стандартам. И они должны
быть справедливыми.
Екатерина Чернова,
22-09-2010 22:13
(ссылка)
Ну наконец-то,дождались!Не забываемая АКЦИЯ этого года!Придешь?!

Без заголовка
Уважаемая молодежь приобретайте билеты у депутатов ашей школы!!!! 21 марта состоится акция за ЗОЖ в Бумере!!! Приходи и не пожалеешь!!!
Екатерина Чернова,
06-03-2010 19:27
(ссылка)
Не знаешь где отмечать 8-ое марта???
Приходи к нам!!! И этот день станет для тебя не забываемым!!!

Екатерина Чернова,
09-02-2010 21:33
(ссылка)
ВСЕ 14 февраля в БУМЕР!!!
Долгожданная вечерняя дискотека посвященная дню СВ.Валентина!!! специальная программа,конкурсы,розыгрыши и многое другое!приходи и приводи друзей!!!!

Предлагаю всем обьединится!
И перейти к обсуждению по поводу проблем в ваших учебных заведениях! давайте делиться информацией!
А ты идешь 3 января в 17,00 в "БУМЕР"???
настроение: Позитив!!
хочется: в Бумер
слушаю: Dj NoMaD & Dj Nejtrino - Happy New Year 2010
Метки: Дискотека, вечеринка, здоровый образ жизни
Торемурат Мэлс,
26-11-2009 11:57
(ссылка)
Уважаемые депутаты проведите опрос в своих учебных заведениях
Анонимный опрос всех учебных учреждений “Проблемы питания”
1-Устраивает ли вас качество питания в вашей школе(колледже) ?
А-да Б-нет
2-Часто ли встречаются не свежие сдобные изделия ?
А-да Б-нет, некогда В-Редко, но бывает
3-Соблюдаются ли в вашей столовой санитарные нормы ?
А-да Б-нет, то какие нарушения…?
4-Соответсвуют цены на продукты, установленные нормам ?
А-Нет, цены завышены Б-Да
5-Устраивает обслуживание персонала ?
А-Да Б-Нет
6-Как часто вы стоите долго в очереди и является ли это причиной опоздания на урок ?
А-Всегда Б-нет некогда В-редко
7-Всегда и всем хватает мест в столовой ?
А-да Б-нет, часто приходится есть стоя
8-Случались случаи отравления пищей приобретенной в столовой ?
А-нет Б-да бывало В-Часто
9-Существуют проблемы горячего питания ?
А-да Б-нет
10-Хотели бы вы разнообразить и добавить что то новое в меню ?
А-да Б-нет
11-Нужно ли в столовой музыкальное сопровождение ?
А-Да , всегда этого хотели Б-нет, это совсем не нужно
12-Ваши жалобы и личные предложения, по принятию мер и улучшению столовой…
1-Устраивает ли вас качество питания в вашей школе(колледже) ?
А-да Б-нет
2-Часто ли встречаются не свежие сдобные изделия ?
А-да Б-нет, некогда В-Редко, но бывает
3-Соблюдаются ли в вашей столовой санитарные нормы ?
А-да Б-нет, то какие нарушения…?
4-Соответсвуют цены на продукты, установленные нормам ?
А-Нет, цены завышены Б-Да
5-Устраивает обслуживание персонала ?
А-Да Б-Нет
6-Как часто вы стоите долго в очереди и является ли это причиной опоздания на урок ?
А-Всегда Б-нет некогда В-редко
7-Всегда и всем хватает мест в столовой ?
А-да Б-нет, часто приходится есть стоя
8-Случались случаи отравления пищей приобретенной в столовой ?
А-нет Б-да бывало В-Часто
9-Существуют проблемы горячего питания ?
А-да Б-нет
10-Хотели бы вы разнообразить и добавить что то новое в меню ?
А-да Б-нет
11-Нужно ли в столовой музыкальное сопровождение ?
А-Да , всегда этого хотели Б-нет, это совсем не нужно
12-Ваши жалобы и личные предложения, по принятию мер и улучшению столовой…
Всеобщая декларация прав человека
Всеобщая декларация прав человека.
Принята и провозглашена резолюцией 217 А (III) Генеральной Ассамблеи от 10 декабря 1948 года
ПРЕАМБУЛА
Принимая во внимание,
что признание достоинства, присущего всем членам человеческой семьи, и
равных и неотъемлемых прав их является основой свободы, справедливости
и всеобщего мира; и
принимая во внимание,
что пренебрежение и презрение к правам человека привели к варварским
актам, которые возмущают совесть человечества, и что создание такого
мира, в котором люди будут иметь свободу слова и убеждений и будут
свободны от страха и нужды, провозглашено как высокое стремление людей;
и
принимая во внимание,
что необходимо, чтобы права человека охранялись властью закона в целях
обеспечения того, чтобы человек не был вынужден прибегать, в качестве
последнего средства, к восстанию против тирании и угнетения; и
принимая во внимание,
что необходимо содействовать развитию дружественных отношений между народами; и
принимая во внимание,
что народы Объединенных Наций подтвердили в Уставе свою веру в основные
права человека, в достоинство и ценность человеческой личности и в
равноправие мужчин и женщин и решили содействовать социальному
прогрессу и улучшению условий жизни при большей свободе; и
принимая во внимание,
что государства-члены обязались содействовать, в сотрудничестве с
Организацией Объединенных Наций, всеобщему уважению и соблюдению прав
человека и основных свобод; и
принимая во внимание,
что всеобщее понимание характера этих прав и свобод имеет огромное значение для полного выполнения этого обязательства,
Генеральная Ассамблея,
провозглашает
настоящую Всеобщую декларацию прав человека в качестве задачи, к
выполнению которой должны стремиться все народы и государства с тем,
чтобы каждый человек и каждый орган общества, постоянно имея в виду
настоящую Декларацию, стремились путем просвещения и образования
содействовать уважению этих прав и свобод и обеспечению, путем
национальных и международных прогрессивных мероприятий, всеобщего и
эффективного признания и осуществления их как среди народов
государств-членов Организации, так и среди народов территорий,
находящихся под их юрисдикцией.
Статья 1
Все люди рождаются свободными и равными в своем достоинстве и правах. Они
наделены разумом и совестью и должны поступать в отношении друг друга в
духе братства.
Статья 2
Каждый человек должен обладать всеми правами и всеми свободами,
провозглашенными настоящей Декларацией, без какого бы то ни было
различия, как-то в отношении расы, цвета кожи, пола, языка, религии,
политических или иных убеждений, национального или социального
происхождения, имущественного, сословного или иного положения.
Кроме того, не должно проводиться никакого различия на основе политического,
правового или международного статуса страны или территории, к которой
человек принадлежит, независимо от того, является ли эта территория
независимой, подопечной, несамоуправляющейся или как-либо иначе
ограниченной в своем суверенитете.
Статья 3
Каждый человек имеет право на жизнь, на свободу и на личную неприкосновенность.
Статья 4
Никто не должен содержаться в рабстве или в подневольном состоянии; рабство и работорговля запрещаются во всех их видах.
Статья 5
Никто не должен подвергаться пыткам или жестоким, бесчеловечным или унижающим его достоинство обращению и наказанию.
Статья 6
Каждый человек, где бы он ни находился, имеет право на признание его правосубъектности.
Статья 7
Все люди равны перед законом и имеют право, без всякого различия, на равную
защиту закона. Все люди имеют право на равную защиту от какой бы то ни
было дискриминации, нарушающей настоящую Декларацию, и от какого бы то
ни было подстрекательства к такой дискриминации.
Статья 8
Каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах
компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных
прав, предоставленных ему конституцией или законом.
Статья 9
Никто не может быть подвергнут произвольному аресту, задержанию или изгнанию.
Статья 10
Каждый человек, для определения его прав и обязанностей и для установления
обоснованности предъявленного ему уголовного обвинения, имеет право, на
основе полного равенства, на то, чтобы его дело было рассмотрено гласно
и с соблюдением всех требований справедливости независимым и
беспристрастным судом.
Статья 11
1. Каждый человек, обвиняемый в совершении преступления, имеет право
считаться невиновным до тех пор, пока его виновность не будет
установлена законным порядком путем гласного судебного разбирательства,
при котором ему обеспечиваются все возможности для защиты.
2. Никто не может быть осужден за преступление на основании совершения
какого-либо деяния или за бездействие, которые во время их совершения
не составляли преступления по национальным законам или по
международному праву. Не может также налагаться наказание более тяжкое,
нежели то, которое могло быть применено в то время, когда преступление
было совершено.
Статья 12
Никто не может подвергаться произвольному вмешательству в его личную и
семейную жизнь, произвольным посягательствам на неприкосновенность его
жилища, тайну его корреспонденции или на его честь и репутацию. Каждый
человек имеет право на защиту закона от такого вмешательства или таких
посягательств.
Статья 13
1. Каждый человек имеет право свободно передвигаться и выбирать себе местожительство в пределах каждого государства.
2. Каждый человек имеет право покидать любую страну, включая свою собственную, и возвращаться в свою страну.
Статья 14
1. Каждый человек имеет право искать убежища от преследования в других странах и пользоваться этим убежищем.
2. Это право не может быть использовано в случае преследования, в
действительности основанного на совершении неполитического
преступления, или деяния, противоречащего целям и принципам Организации
Объединенных Наций.
Статья 15
1. Каждый человек имеет право на гражданство.
2. Никто не может быть произвольно лишен своего гражданства или права изменить свое гражданство.
Статья 16
1. Мужчины и женщины, достигшие совершеннолетия, имеют право без всяких
ограничений по признаку расы, национальности или религии вступать в
брак и основывать свою семью. Они пользуются одинаковыми правами в
отношении вступления в брак, во время состояния в браке и во время его
расторжения.
2. Брак может быть заключен только при свободном и полном согласии обеих вступающих в брак сторон.
3. Семья является естественной и основной ячейкой общества и имеет право на защиту со стороны общества и государства.
Статья 17
1. Каждый человек имеет право владеть имуществом как единолично, так и совместно с другими.
2. Никто не должен быть произвольно лишен своего имущества.
Статья 18
Каждый человек имеет право на свободу мысли, совести и религии; это право
включает свободу менять свою религию или убеждения и свободу
исповедовать свою религию или убеждения как единолично, так и сообща с
другими, публичным или частным порядком в учении, богослужении и
выполнении религиозных и ритуальных обрядов.
Статья 19
Каждый человек имеет право на свободу убеждений и на свободное выражение их; это право включает свободу беспрепятственно придерживаться своих
убеждений и свободу искать, получать и распространять информацию и идеи
любыми средствами и независимо от государственных границ.
Статья 20
1. Каждый человек имеет право на свободу мирных собраний и ассоциаций.
2. Никто не может быть принуждаем вступать в какую-либо ассоциацию.
Статья 21
1. Каждый человек имеет право принимать участие в управлении своей страной
непосредственно или через посредство свободно избранных представителей.
2. Каждый человек имеет право равного доступа к государственной службе в своей стране.
3. Воля народа должна быть основой власти правительства; эта воля должна
находить себе выражение в периодических и нефальсифицированных выборах,
которые должны проводиться при всеобщем и равном избирательном праве
путем тайного голосования или же посредством других равнозначных форм,
обеспечивающих свободу голосования.
Статья 22
Каждый человек, как член общества, имеет право на социальное обеспечение и на осуществление необходимых для поддержания его достоинства и для
свободного развития его личности прав в экономической, социальной и
культурной областях через посредство национальных усилий и
международного сотрудничества и в соответствии со структурой и
ресурсами каждого государства.
Статья 23
1. Каждый человек имеет право на труд, на свободный выбор работы, на
справедливые и благоприятные условия труда и на защиту от безработицы.
2. Каждый человек, без какой-либо дискриминации, имеет право на равную оплату за равный труд.
3. Каждый работающий имеет право на справедливое и удовлетворительное
вознаграждение, обеспечивающее достойное человека существование для
него самого и его семьи, и дополняемое, при необходимости, другими
средствами социального обеспечения.
4. Каждый человек имеет право создавать профессиональные союзы и входить в профессиональные союзы для защиты своих интересов.
Статья 24
Каждый человек имеет право на отдых и досуг, включая право на разумное
ограничение рабочего дня и на оплачиваемый периодический отпуск.
Статья 25
1. Каждый человек имеет право на такой жизненный уровень, включая пищу,
одежду, жилище, медицинский уход и необходимое социальное обслуживание,
который необходим для поддержания здоровья и благосостояния его самого
и его семьи, и право на обеспечение на случай безработицы, болезни,
инвалидности, вдовства, наступления старости или иного случая утраты
средств к существованию по не зависящим от него обстоятельствам.
2. Материнство и младенчество дают право на особое попечение и помощь. Все
дети, родившиеся в браке или вне брака, должны пользоваться одинаковой
социальной защитой.
Статья 26
1. Каждый человек имеет право на образование. Образование должно быть
бесплатным по меньшей мере в том, что касается начального и общего
образования. Начальное образование должно быть обязательным.
Техническое и профессиональное образование должно быть общедоступным, и
высшее образование должно быть одинаково доступным для всех на основе
способностей каждого.
2. Образование должно быть направлено к полному развитию человеческой
личности и к увеличению уважения к правам человека и основным свободам.
Образование должно содействовать взаимопониманию, терпимости и дружбе
между всеми народами, расовыми и религиозными группами, и должно
содействовать деятельности Организации Объединенных Наций по
поддержанию мира.
3. Родители имеют право приоритета в выборе вида образования для своих малолетних детей.
Статья 27
1. Каждый человек имеет право свободно участвовать в культурной жизни
общества, наслаждаться искусством, участвовать в научном прогрессе и
пользоваться его благами.
2. Каждый человек имеет право на защиту его моральных и материальных
интересов, являющихся результатом научных, литературных или
художественных трудов, автором которых он является.
Статья 28
Каждый человек имеет право на социальный и международный порядок, при котором права и свободы, изложенные в настоящей Декларации, могут быть
полностью осуществлены.
Статья 29
1. Каждый человек имеет обязанности перед обществом, в котором только и возможно свободное и полное развитие его личности.
2. При осуществлении своих прав и свобод каждый человек должен
подвергаться только таким ограничениям, какие установлены законом
исключительно с целью обеспечения должного признания и уважения прав и
свобод других и удовлетворения справедливых требований морали,
общественного порядка и общего благосостояния в демократическом
обществе.
3. Осуществление этих прав и свобод ни в коем случае не должно противоречить целям и принципам Организации Объединенных Наций.
Статья 30
Ничто в настоящей Декларации не может быть истолковано, как предоставление
какому-либо государству, группе лиц или отдельным лицам права
заниматься какой-либо деятельностью или совершать действия,
направленные к уничтожению прав и свобод, изложенных в настоящей
Декларации.
Принята и провозглашена резолюцией 217 А (III) Генеральной Ассамблеи от 10 декабря 1948 года
ПРЕАМБУЛА
Принимая во внимание,
что признание достоинства, присущего всем членам человеческой семьи, и
равных и неотъемлемых прав их является основой свободы, справедливости
и всеобщего мира; и
принимая во внимание,
что пренебрежение и презрение к правам человека привели к варварским
актам, которые возмущают совесть человечества, и что создание такого
мира, в котором люди будут иметь свободу слова и убеждений и будут
свободны от страха и нужды, провозглашено как высокое стремление людей;
и
принимая во внимание,
что необходимо, чтобы права человека охранялись властью закона в целях
обеспечения того, чтобы человек не был вынужден прибегать, в качестве
последнего средства, к восстанию против тирании и угнетения; и
принимая во внимание,
что необходимо содействовать развитию дружественных отношений между народами; и
принимая во внимание,
что народы Объединенных Наций подтвердили в Уставе свою веру в основные
права человека, в достоинство и ценность человеческой личности и в
равноправие мужчин и женщин и решили содействовать социальному
прогрессу и улучшению условий жизни при большей свободе; и
принимая во внимание,
что государства-члены обязались содействовать, в сотрудничестве с
Организацией Объединенных Наций, всеобщему уважению и соблюдению прав
человека и основных свобод; и
принимая во внимание,
что всеобщее понимание характера этих прав и свобод имеет огромное значение для полного выполнения этого обязательства,
Генеральная Ассамблея,
провозглашает
настоящую Всеобщую декларацию прав человека в качестве задачи, к
выполнению которой должны стремиться все народы и государства с тем,
чтобы каждый человек и каждый орган общества, постоянно имея в виду
настоящую Декларацию, стремились путем просвещения и образования
содействовать уважению этих прав и свобод и обеспечению, путем
национальных и международных прогрессивных мероприятий, всеобщего и
эффективного признания и осуществления их как среди народов
государств-членов Организации, так и среди народов территорий,
находящихся под их юрисдикцией.
Статья 1
Все люди рождаются свободными и равными в своем достоинстве и правах. Они
наделены разумом и совестью и должны поступать в отношении друг друга в
духе братства.
Статья 2
Каждый человек должен обладать всеми правами и всеми свободами,
провозглашенными настоящей Декларацией, без какого бы то ни было
различия, как-то в отношении расы, цвета кожи, пола, языка, религии,
политических или иных убеждений, национального или социального
происхождения, имущественного, сословного или иного положения.
Кроме того, не должно проводиться никакого различия на основе политического,
правового или международного статуса страны или территории, к которой
человек принадлежит, независимо от того, является ли эта территория
независимой, подопечной, несамоуправляющейся или как-либо иначе
ограниченной в своем суверенитете.
Статья 3
Каждый человек имеет право на жизнь, на свободу и на личную неприкосновенность.
Статья 4
Никто не должен содержаться в рабстве или в подневольном состоянии; рабство и работорговля запрещаются во всех их видах.
Статья 5
Никто не должен подвергаться пыткам или жестоким, бесчеловечным или унижающим его достоинство обращению и наказанию.
Статья 6
Каждый человек, где бы он ни находился, имеет право на признание его правосубъектности.
Статья 7
Все люди равны перед законом и имеют право, без всякого различия, на равную
защиту закона. Все люди имеют право на равную защиту от какой бы то ни
было дискриминации, нарушающей настоящую Декларацию, и от какого бы то
ни было подстрекательства к такой дискриминации.
Статья 8
Каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах
компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных
прав, предоставленных ему конституцией или законом.
Статья 9
Никто не может быть подвергнут произвольному аресту, задержанию или изгнанию.
Статья 10
Каждый человек, для определения его прав и обязанностей и для установления
обоснованности предъявленного ему уголовного обвинения, имеет право, на
основе полного равенства, на то, чтобы его дело было рассмотрено гласно
и с соблюдением всех требований справедливости независимым и
беспристрастным судом.
Статья 11
1. Каждый человек, обвиняемый в совершении преступления, имеет право
считаться невиновным до тех пор, пока его виновность не будет
установлена законным порядком путем гласного судебного разбирательства,
при котором ему обеспечиваются все возможности для защиты.
2. Никто не может быть осужден за преступление на основании совершения
какого-либо деяния или за бездействие, которые во время их совершения
не составляли преступления по национальным законам или по
международному праву. Не может также налагаться наказание более тяжкое,
нежели то, которое могло быть применено в то время, когда преступление
было совершено.
Статья 12
Никто не может подвергаться произвольному вмешательству в его личную и
семейную жизнь, произвольным посягательствам на неприкосновенность его
жилища, тайну его корреспонденции или на его честь и репутацию. Каждый
человек имеет право на защиту закона от такого вмешательства или таких
посягательств.
Статья 13
1. Каждый человек имеет право свободно передвигаться и выбирать себе местожительство в пределах каждого государства.
2. Каждый человек имеет право покидать любую страну, включая свою собственную, и возвращаться в свою страну.
Статья 14
1. Каждый человек имеет право искать убежища от преследования в других странах и пользоваться этим убежищем.
2. Это право не может быть использовано в случае преследования, в
действительности основанного на совершении неполитического
преступления, или деяния, противоречащего целям и принципам Организации
Объединенных Наций.
Статья 15
1. Каждый человек имеет право на гражданство.
2. Никто не может быть произвольно лишен своего гражданства или права изменить свое гражданство.
Статья 16
1. Мужчины и женщины, достигшие совершеннолетия, имеют право без всяких
ограничений по признаку расы, национальности или религии вступать в
брак и основывать свою семью. Они пользуются одинаковыми правами в
отношении вступления в брак, во время состояния в браке и во время его
расторжения.
2. Брак может быть заключен только при свободном и полном согласии обеих вступающих в брак сторон.
3. Семья является естественной и основной ячейкой общества и имеет право на защиту со стороны общества и государства.
Статья 17
1. Каждый человек имеет право владеть имуществом как единолично, так и совместно с другими.
2. Никто не должен быть произвольно лишен своего имущества.
Статья 18
Каждый человек имеет право на свободу мысли, совести и религии; это право
включает свободу менять свою религию или убеждения и свободу
исповедовать свою религию или убеждения как единолично, так и сообща с
другими, публичным или частным порядком в учении, богослужении и
выполнении религиозных и ритуальных обрядов.
Статья 19
Каждый человек имеет право на свободу убеждений и на свободное выражение их; это право включает свободу беспрепятственно придерживаться своих
убеждений и свободу искать, получать и распространять информацию и идеи
любыми средствами и независимо от государственных границ.
Статья 20
1. Каждый человек имеет право на свободу мирных собраний и ассоциаций.
2. Никто не может быть принуждаем вступать в какую-либо ассоциацию.
Статья 21
1. Каждый человек имеет право принимать участие в управлении своей страной
непосредственно или через посредство свободно избранных представителей.
2. Каждый человек имеет право равного доступа к государственной службе в своей стране.
3. Воля народа должна быть основой власти правительства; эта воля должна
находить себе выражение в периодических и нефальсифицированных выборах,
которые должны проводиться при всеобщем и равном избирательном праве
путем тайного голосования или же посредством других равнозначных форм,
обеспечивающих свободу голосования.
Статья 22
Каждый человек, как член общества, имеет право на социальное обеспечение и на осуществление необходимых для поддержания его достоинства и для
свободного развития его личности прав в экономической, социальной и
культурной областях через посредство национальных усилий и
международного сотрудничества и в соответствии со структурой и
ресурсами каждого государства.
Статья 23
1. Каждый человек имеет право на труд, на свободный выбор работы, на
справедливые и благоприятные условия труда и на защиту от безработицы.
2. Каждый человек, без какой-либо дискриминации, имеет право на равную оплату за равный труд.
3. Каждый работающий имеет право на справедливое и удовлетворительное
вознаграждение, обеспечивающее достойное человека существование для
него самого и его семьи, и дополняемое, при необходимости, другими
средствами социального обеспечения.
4. Каждый человек имеет право создавать профессиональные союзы и входить в профессиональные союзы для защиты своих интересов.
Статья 24
Каждый человек имеет право на отдых и досуг, включая право на разумное
ограничение рабочего дня и на оплачиваемый периодический отпуск.
Статья 25
1. Каждый человек имеет право на такой жизненный уровень, включая пищу,
одежду, жилище, медицинский уход и необходимое социальное обслуживание,
который необходим для поддержания здоровья и благосостояния его самого
и его семьи, и право на обеспечение на случай безработицы, болезни,
инвалидности, вдовства, наступления старости или иного случая утраты
средств к существованию по не зависящим от него обстоятельствам.
2. Материнство и младенчество дают право на особое попечение и помощь. Все
дети, родившиеся в браке или вне брака, должны пользоваться одинаковой
социальной защитой.
Статья 26
1. Каждый человек имеет право на образование. Образование должно быть
бесплатным по меньшей мере в том, что касается начального и общего
образования. Начальное образование должно быть обязательным.
Техническое и профессиональное образование должно быть общедоступным, и
высшее образование должно быть одинаково доступным для всех на основе
способностей каждого.
2. Образование должно быть направлено к полному развитию человеческой
личности и к увеличению уважения к правам человека и основным свободам.
Образование должно содействовать взаимопониманию, терпимости и дружбе
между всеми народами, расовыми и религиозными группами, и должно
содействовать деятельности Организации Объединенных Наций по
поддержанию мира.
3. Родители имеют право приоритета в выборе вида образования для своих малолетних детей.
Статья 27
1. Каждый человек имеет право свободно участвовать в культурной жизни
общества, наслаждаться искусством, участвовать в научном прогрессе и
пользоваться его благами.
2. Каждый человек имеет право на защиту его моральных и материальных
интересов, являющихся результатом научных, литературных или
художественных трудов, автором которых он является.
Статья 28
Каждый человек имеет право на социальный и международный порядок, при котором права и свободы, изложенные в настоящей Декларации, могут быть
полностью осуществлены.
Статья 29
1. Каждый человек имеет обязанности перед обществом, в котором только и возможно свободное и полное развитие его личности.
2. При осуществлении своих прав и свобод каждый человек должен
подвергаться только таким ограничениям, какие установлены законом
исключительно с целью обеспечения должного признания и уважения прав и
свобод других и удовлетворения справедливых требований морали,
общественного порядка и общего благосостояния в демократическом
обществе.
3. Осуществление этих прав и свобод ни в коем случае не должно противоречить целям и принципам Организации Объединенных Наций.
Статья 30
Ничто в настоящей Декларации не может быть истолковано, как предоставление
какому-либо государству, группе лиц или отдельным лицам права
заниматься какой-либо деятельностью или совершать действия,
направленные к уничтожению прав и свобод, изложенных в настоящей
Декларации.
Закон "О государственной молодежной политике"
Закон "О государственной молодежной политике".
Закон Республики Казахстан от 7 июля 2004 года № 581-II
О государственной молодежной политике в Республике Казахстан
(С изменениями по состоянию на 27.07.2007)
Глава 1. Общие положения (статьи 1 - 4)
Глава 2. Основные направления государственной молодежной политики в Республике Казахстан (статьи 5 - 12)
Глава 3. Формирование и реализация государственной молодежной политики (статьи 13 - 17)
Глава 4. Заключительные положения (статьи 18 - 20)
В оригинале оглавление отсутствует
Настоящий Закон определяет правовые основы формирования и реализации государственной молодежной политики в Республике Казахстан.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) молодежь - граждане Республики Казахстан в возрасте от четырнадцати до двадцати девяти лет;
2) молодая семья - семья, в которой оба супруга не достигли возраста двадцати девяти лет, либо неполная семья, в которой детей (ребенка) воспитывает один из родителей, не достигший возраста двадцати девяти лет, в том числе разведенный, вдовый;
3) государственная молодежная политика - система социально-экономических, политических, организационных и правовых мер, осуществляемых государством и направленных на поддержку молодежи;
4) социальная инфраструктура для молодежи - система необходимых для жизнеобеспечения молодежи объектов (здания, строения, сооружения), а также организаций, которые осуществляют деятельность по охране здоровья, образованию, воспитанию, социальной адаптации, физическому, духовному и нравственному развитию, обеспечению занятости молодежи;
5) социальные службы для молодежи - некоммерческие организации, осуществляющие мероприятия по оказанию медицинских, психолого-педагогических, правовых услуг и материальной помощи, содействию социальной адаптации и реабилитации молодежи;
6) молодежная организация - некоммерческая, негосударственная организация, основной целью которой является решение социальных, культурных, образовательных и иных задач, направленных на защиту прав, законных интересов, удовлетворение духовных и иных потребностей молодежи, созданная в форме ассоциации (союза) юридических лиц, фонда, а также общественного объединения, членами (участниками) которого являются представители молодежи;
7) уполномоченный орган по вопросам молодежной политики (далее уполномоченный орган) - центральный исполнительный орган, осуществляющий в пределах предоставленных полномочий координацию и реализацию государственной молодежной политики.
Статья 2. Законодательство Республики Казахстан о государственной молодежной политике
1. Законодательство Республики Казахстан о государственной молодежной политике основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.
2. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.
Статья 3. Цели, задачи и принципы государственной молодежной политики
1. Государственная молодежная политика в Республике Казахстан осуществляется в целях создания социально-экономических, правовых, организационных условий и гарантий для духовного, культурного, образовательного, профессионального становления и физического развития молодежи, раскрытия ее творческого потенциала в интересах всего общества.
2. Задачами государственной молодежной политики в Республике Казахстан являются:
1) защита прав и законных интересов молодежи;
2) предоставление помощи и социальных услуг молодежи;
3) реализация социально значимых инициатив молодежи.
3. Государственная молодежная политика Республики Казахстан основывается на принципах:
1) признания интересов и потребностей молодежи как особой социально-демографической группы;
2) приоритета исторических и культурных ценностей Республики Казахстан;
3) сохранения и укрепления физического здоровья;
4) нравственного и духовного развития;
5) формирования казахстанского патриотизма;
6) формирования гражданственности;
7) реализации прав и свобод молодежи;
8) системности и комплексности в решении проблем молодежи;
9) непосредственного участия молодежи в формировании и реализации государственной молодежной политики.
Статья 4. Компетенция государственных органов Республики Казахстан по реализации государственной молодежной политики
1. Правительство Республики Казахстан:
1) разрабатывает государственную молодежную политику;
2) утверждает программы в сфере государственной молодежной политики и обеспечивает их реализацию;
3) утверждает функции, полномочия и структуру уполномоченного органа;
4) принимает нормативные правовые акты в области государственной молодежной политики;
5) создает консультативно-совещательный орган по реализации государственной молодежной политики.
2. Уполномоченный орган:
1) реализует государственную молодежную политику;
2) координирует деятельность центральных и местных исполнительных органов Республики Казахстан в области государственной молодежной политики;
3) разрабатывает и вносит на утверждение Правительства Республики Казахстан программы по реализации государственной молодежной политики;
4) разрабатывает нормативные правовые акты в области государственной молодежной политики;
5) в пределах своей компетенции осуществляет международное сотрудничество в области молодежной политики;
6) организует информационное и научное обеспечение деятельности по реализации государственной молодежной политики;
7) осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности консультативно-совещательного органа по реализации государственной молодежной политики при Правительстве Республики Казахстан.
3. Иные центральные исполнительные органы в пределах своей компетенции:
1) обеспечивают реализацию государственной молодежной политики;
2) разрабатывают и реализуют программы в сфере государственной молодежной политики;
3) разрабатывают нормативные правовые акты в области государственной молодежной политики.
4. Местные представительные органы в пределах своей компетенции:
1) утверждают региональные программы молодежной политики;
2) заслушивают отчеты руководителей местных исполнительных органов и организаций о состоянии реализации государственной молодежной политики.
5. Местные исполнительные органы в пределах своей компетенции:
1) обеспечивают реализацию государственной молодежной политики в регионах;
2) разрабатывают и реализуют региональные программы молодежной политики и осуществляют их финансовое обеспечение;
3) создают и обеспечивают деятельность консультативно-совещательных органов по реализации государственной молодежной политики в регионах.
Глава 2. Основные направления государственной молодежной политики в
Республике Казахстан
Статья 5. Основные направления государственной молодежной политики
Основными направлениями государственной молодежной политики в Республике Казахстан являются:
1) обеспечение соблюдения прав и свобод молодежи;
2) обеспечение гарантий в сфере труда и занятости молодежи;
3) содействие предпринимательской деятельности молодежи;
4) государственная поддержка молодых семей;
В подпункт 5 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 27.07.07 г. № 320-III (см. стар. ред.)
5) обеспечение условий для реализации конституционного права на получение бесплатного основного среднего, общего среднего образования молодежью;
6) обеспечение условий для воспитания и всестороннего образования молодежи;
7) обеспечение гарантий прав и социальной защиты молодежи инвалидов и воспитанников детских домов;
8) обеспечение условий для патриотического и гражданского становления молодежи;
9) обеспечение условий для развития национальной культуры и языка у молодежи;
10) обеспечение охраны здоровья молодежи, формирование ее здорового образа жизни;
11) обеспечение социальной помощи молодежи, нуждающейся в социальной поддержке;
12) обеспечение условий для культурного досуга и отдыха молодежи;
13) государственная поддержка талантливой молодежи;
14) сотрудничество уполномоченных государственных органов по осуществлению молодежной политики с молодежными некоммерческими организациями;
15) содействие международному сотрудничеству молодежи.
Статья 6. Социальные права молодежи
В Республике Казахстан молодежь имеет следующие социальные права:
1) на бесплатное медицинское обслуживание в государственных медицинских учреждениях в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
В подпункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 27.07.07 г. № 320-III (см. стар. ред.)
2) на бесплатное основное среднее, общее среднее образование в государственных учебных заведениях, а также на техническое и профессиональное, послесреднее, высшее образование на основе государственного образовательного заказа в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
3) на посещение государственных спортивно-оздоровительных и культурно-просветительных организаций на льготных условиях по решению органов местного государственного управления;
4) на льготный проезд на общественном транспорте (кроме такси) для обучающихся и воспитанников организаций образования очной формы обучения по решению местных представительных органов;
Подпункт 5 введен в действие с 1 января 2005 года
В подпункт 5 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 27.07.07 г. № 320-III (см. стар. ред.)
5) на льготный проезд в период зимних и летних каникул на междугородном железнодорожном и автомобильном транспорте (кроме такси) для обучающихся на основе государственного образовательного заказа в организациях образования послесреднего и высшего образования из числа молодежи в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
В подпункт 6 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 22.05.07 г. № 255-III (см. стар. ред.)
6) на получение социальных услуг в виде консультаций по правовым, психологическим, педагогическим вопросам, а также вопросам семейного и полового воспитания; услуг по реабилитации инвалидов, уволенных с воинской службы военнослужащих, лиц, освобожденных из мест лишения свободы, вернувшихся из специальных воспитательных учреждений для несовершеннолетних лиц с девиантным поведением, лиц, прошедших лечение от наркомании, токсикомании, алкоголизма, лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека, и больных СПИДом;
7) на получение государственной адресной социальной помощи в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
8) на получение ежемесячной государственной стипендии для обучающихся в организациях образования по государственному образовательному гранту в размере и порядке, устанавливаемых законодательством Республики Казахстан;
В подпункт 9 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 27.07.07 г. № 320-III (см. стар. ред.)
9) на получение обучающимися образовательного гранта для оплаты профессионального образования и на частичное покрытие расходов на питание, проживание и приобретение учебной литературы в период обучения в высших учебных заведениях в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
В подпункт 10 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 27.07.07 г. № 320-III (см. стар. ред.)
10) для граждан из числа аульной (сельской) молодежи при поступлении на учебу в организации образования, реализующие профессиональные учебные программы технического и профессионального, послесреднего и высшего образования, на специальности, определяющие социально-экономическое развитие аула (села), предусматривается квота приема в количестве, определяемом Правительством Республики Казахстан.
Статья 7. Политические права и свободы молодежи
Молодежь Республики Казахстан имеет все политические права и свободы, предусмотренные Конституцией и другими законодательными актами Республики Казахстан.
Статья 8. Гарантии в сфере труда и занятости, содействие решению жилищных проблем молодежи
1. Государственная молодежная политика в Республике Казахстан в сфере труда и занятости осуществляется посредством:
1) развития общественных работ для молодежи;
2) разработки и реализации программ занятости молодежи;
3) организационной поддержки субъектов хозяйственной деятельности, создающих рабочие места для молодежи;
4) создания и организации деятельности молодежных трудовых объединений в соответствии с законодательством Республики Казахстан о труде, в том числе на базе учебных заведений.
2. Молодежи Республики Казахстан гарантируется:
1) содействие в трудоустройстве, профессиональной подготовке, повышении квалификации;
2) содействие в предоставлении рабочего места в государственных организациях или организациях, в уставном капитале которых доля государства составляет более пятидесяти процентов;
3) содействие в обеспечении доступности для молодых людей, являющихся инвалидами, программ обучения, переподготовки и стажировки в высших учебных заведениях, в том числе посредством дистанционного обучения.
3. Решение жилищных проблем молодежи осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Статья 9. Государственная поддержка предпринимательской деятельности, осуществляемой молодежью
1. Отношения, связанные с предпринимательской деятельностью, осуществляемой молодежью, регулируются законодательством Республики Казахстан и настоящим Законом.
2. Республика Казахстан устанавливает систему мер по социально-экономической, организационной и правовой поддержке предпринимательской деятельности молодежи.
3. К лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность на территории Республики Казахстан и пользующимся государственной поддержкой в сфере молодежной политики, относятся:
1) молодежь, занимающаяся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица;
2) крестьянские (фермерские) хозяйства, организованные молодежью;
3) организации, в которых не менее семидесяти процентов от общей численности работников составляет молодежь, являющаяся их учредителем.
4. Государственная поддержка предпринимательской деятельности молодежи осуществляется посредством:
В подпункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 27.07.07 г. № 320-III (см. стар. ред.)
1) содействия центральных и местных исполнительных органов Республики Казахстан в организации предпринимательской деятельности молодежи на учебно-производственной базе учебных заведений, реализующих профессиональные учебные программы технического и профессионального, послесреднего, высшего, послевузовского и дополнительного образования;
2) вовлечения социально незащищенных слоев населения из числа молодежи в предпринимательскую деятельность;
3) обучения молодежи основам предпринимательской деятельности, развития сотрудничества между учебными заведениями и работодателями на договорной основе;
4) разработки региональных программ поддержки молодежного предпринимательства;
5) сотрудничества государственных органов с лицами, указанными в пункте 3 настоящей статьи, в целях заключения соглашений на выполнение определенных работ (услуг).
5. Государство поощряет предпринимателей, способствующих обеспечению занятости молодежи в различных областях промышленности и сельского хозяйства, науки и техники, культуры и искусства, образования, здравоохранения, а также оказанию социальных услуг для населения.
Статья 10. Государственная поддержка молодых семей
1. В целях государственной поддержки молодых семей центральные и местные государственные органы в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, разрабатывают, утверждают, реализуют отраслевые и региональные программы.
Формирование и реализация отраслевых и региональных программ в области государственной поддержки молодых семей осуществляются в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Республики Казахстан на основе анализа социальных потребностей молодых семей, в отношении которых устанавливаются меры государственной поддержки.
Указанные меры направлены на оказание молодым семьям материальной и иной помощи в решении социально-экономических проблем, оказание соответствующих образовательных, медицинских, правовых, психолого-педагогических, информационных, консультативных и других услуг, в том числе по обеспечению охраны здоровья, воспитания и развития детей, социальной защиты, адаптации и реабилитации молодежи.
2. В целях создания благоприятных условий для развития молодых семей государственная поддержка осуществляется посредством:
1) предоставления молодым семьям льготных кредитов в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
В подпункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 27.07.07 г. № 320-III (см. стар. ред.)
2) предоставления по согласованию с администрацией учебного заведения для родителей из числа молодежи, являющихся обучающимися, права на свободное посещение учебных занятий, получение академического отпуска на период достижения ребенком возраста полутора лет;
3) развития системы консультирования по проблемам семейной жизни, психолого-педагогическим, правовым и другим вопросам молодых семей;
4) развития системы некоммерческих организаций, предоставляющих социальные услуги, социальную помощь;
5) сохранения и развития системы организации летнего отдыха и оздоровления детей и молодежи;
В подпункт 6 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 27.07.07 г. № 320-III (см. стар. ред.)
6) предоставления молодой семье в порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан, жилого помещения комнатного типа в общежитии организации образования на период обучения в высших учебных заведениях и организациях послесреднего образования;
7) развития системы государственных дошкольных организаций.
Статья 11. Государственная поддержка талантливой молодежи
1. В целях сохранения и развития интеллектуального и творческого потенциала общества, обеспечения преемственности научных, культурных традиций Республики Казахстан осуществляется система мер по поддержке талантливых и одаренных представителей молодежи и созданию условий для их плодотворной деятельности.
2. Государственная поддержка талантливой молодежи оказывается государственными органами Республики Казахстан и осуществляется посредством:
В подпункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 27.07.07 г. № 320-III (см. стар. ред.)
1) установления премий, стипендий, предоставления образовательных грантов для талантливой молодежи в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
2) содействия в создании творческих мастерских, школ и объединений выдающихся деятелей науки, культуры и искусства;
В подпункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 27.07.07 г. № 320-III (см. стар. ред.)
3) организации деятельности спортивных секций и творческих кружков в организациях среднего образования;
4) создания и развития центров по выявлению особоодаренной и талантливой молодежи;
5) организации и проведения конкурсов, выставок, фестивалей, смотров, концертов, симпозиумов, чтений, конференций и семинаров с целью выявления и распространения творческих достижений молодежи, организации международных молодежных обменов;
6) обеспечения доступа на конкурсной основе одаренной и талантливой молодежи к программам обучения, переподготовки и стажировки в образовательных и научно-исследовательских организациях зарубежных стран;
7) создания условий молодым ученым, деятелям культуры, искусства и образования для проведения научно-культурной работы, содействия практическому внедрению разработок молодых ученых, а также сохранения и развития интеллектуальных кадровых ресурсов из числа молодежи;
8) развития сети спортивных школ, клубов, поддержки одаренных в спорте молодых спортсменов, проведения спортивных соревнований среди молодежи;
9) морального поощрения физических и юридических лиц, оказывающих поддержку талантливой молодежи.
Статья 12. Содействие международному сотрудничеству молодежи
1. Государственные органы Республики Казахстан оказывают содействие международному сотрудничеству молодежи путем:
1) заключения и реализации соглашений о молодежных международных обменах, включения молодежи в систему международных программ;
2) оказания помощи организаторам и участникам международных молодежных обменов в получении информации, разработке документов и подборе партнеров в сфере международного сотрудничества молодежи.
2. Содействие международному сотрудничеству молодежи осуществляется на основе законодательства Республики Казахстан.
Глава 3. Формирование и реализация государственной молодежной
политики
Статья 13. Финансовое обеспечение государственной молодежной политики
1. Государственная молодежная политика в Республике Казахстан финансируется за счет:
1) средств республиканского и местных бюджетов;
2) добровольных имущественных взносов физических и юридических лиц;
3) иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.
2. В республиканском и местных бюджетах ежегодно предусматриваются средства для реализации государственной молодежной политики.
Расчетный объем финансовых средств определяется с учетом материальных и финансовых ресурсов, необходимых для реализации программ в сфере государственной молодежной политики в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
3. Финансирование мероприятий в рамках реализации государственной молодежной политики может осуществляться в форме государственного социального заказа в порядке, определяемом законодательством Республики Казахстан.
Статья 14. Участие молодежи в формировании и реализации государственной молодежной политики в Республике Казахстан
1. Молодежь участвует в формировании и проведении государственной молодежной политики в Республике Казахстан посредством реализации общественно значимых инициатив, обращений в центральные и местные исполнительные органы, взаимодействия молодежных организаций с указанными органами, а также в иных формах, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.
2. Вносимые молодежью, молодежными организациями в государственные органы предложения по реализации государственной молодежной политики рассматриваются государственными органами в соответствии с их полномочиями и в порядке, определяемом законодательством Республики Казахстан.
В случае, если для рассмотрения указанных предложений необходимы расчеты финансовых средств, сбор информации, разработка проектов документов, государственные органы осуществляют информационную помощь и проводят консультации с уполномоченными представителями молодежных организаций и молодежи, вносящих указанные предложения.
3. Государственные органы вправе привлекать молодежные организации с их согласия для консультаций и координации действий в области формирования и реализации государственной молодежной политики в Республике Казахстан.
Молодежные организации вправе сотрудничать с государственными органами в целях выполнения определенных работ, оказания услуг в рамках планов мероприятий государственных и региональных программ в области государственной молодежной политики, а их уполномоченные представители входить в состав консультативно-совещательных органов по реализации государственной молодежной политики. Для реализации указанных целей могут формироваться консультативно-совещательные органы.
4. В целях привлечения молодежи к формированию и реализации государственной молодежной политики уполномоченный орган совместно с молодежными организациями Республики Казахстан не реже одного раза в два года созывает общереспубликанский форум молодежи Казахстана - форум уполномоченных представителей молодежи и молодежных организаций Республики Казахстан.
Порядок проведения общереспубликанского форума молодежи Казахстана, нормы представительства устанавливаются положением об общереспубликанском форуме молодежи Казахстана, утверждаемым Правительством Республики Казахстан по представлению уполномоченного органа и консультативно-совещательного органа по реализации государственной молодежной политики при Правительстве Республики Казахстан.
5. Общереспубликанский форум молодежи Казахстана в пределах своей компетенции может принимать обращения к молодежи, вырабатывать рекомендации о формировании и реализации государственной молодежной политики Республики Казахстан.
Статья 15. Социальные службы для молодежи
1. В целях социальной поддержки молодежи в Республике Казахстан социальные службы осуществляют деятельность.
2. Направлениями деятельности социальных служб являются:
1) осуществление психолого-педагогической, медико-социальной, юридической помощи и консультирование несовершеннолетних и других представителей молодежи;
2) социальная помощь лицам, оказавшимся в особо неблагоприятных условиях в силу их физических недостатков;
3) социальная помощь молодым семьям;
4) правовая защита молодежи в трудовых и учебных коллективах;
5) социальная помощь несовершеннолетним лицам с девиантным поведением, безнадзорным и беспризорным несовершеннолетним гражданам;
6) социальное восстановление (реабилитация) лиц из числа молодежи, освобожденных из мест лишения свободы, а также вернувшихся из специальных воспитательных учреждений, лиц, прошедших лечение от наркомании, токсикомании, алкоголизма, лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека, и больных СПИДом;
7) правовая пропаганда, информирование молодежи о возможности реализации ее прав в сферах трудоустройства, образования и профессиональной подготовки, досуга, туризма и спорта;
8) организация содержательного досуга молодежи по месту жительства, в том числе открытие и поддержка подростковых и молодежных дворовых клубов, и другие функции по оказанию помощи молодежи;
9) оказание содействия трудоустройству и занятости молодежи.
3. Финансирование деятельности социальных служб для молодежи осуществляется за счет средств государственного бюджета, предусмотренных для реализации государственной молодежной политики, а также иных, не запрещенных законодательством Республики Казахстан источников.
4. Социальные услуги, оказываемые социальными службами для молодежи, в рамках деятельности, финансируемой за счет средств государственного бюджета, предоставляются бесплатно.
Статья 16. Информационное обеспечение и научное обоснование государственной молодежной политики в Республике Казахстан
1. Государственные органы осуществляют деятельность по информационному обеспечению государственной молодежной политики в Республике Казахстан, информированию молодежи о возможностях реализации прав на охрану здоровья, образование, социальное обслуживание, профессиональную ориентацию, трудоустройство, отдых, социальную реабилитацию, поддержку молодых семей, о формах сотрудничества с молодежными организациями и реализации других прав в области государственной молодежной политики в Республике Казахстан.
В этих целях обеспечиваются условия для расширения информационного обслуживания молодежи посредством создания информационных систем, центров информации для молодежи, осуществляется сотрудничество с представителями средств массовой информации.
Государственные органы обязаны информировать молодежь, молодежные организации через средства массовой информации о планируемых и осуществляемых мероприятиях по реализации государственной молодежной политики.
2. Государственные органы в соответствии со своей компетенцией организуют научные исследования по проблемам государственной молодежной политики в Республике Казахстан. Указанные исследования осуществляются на долговременной основе и являются обязательным условием, учитываемым при разработке государственных и региональных программ в области государственной молодежной политики в Республике Казахстан.
3. На основании результатов исследований в области государственной молодежной политики в Республике Казахстан уполномоченный орган ежегодно разрабатывает и представляет Правительству Республики Казахстан доклад о положении молодежи в Республике Казахстан и публикует его в средствах массовой информации.
Доклад о положении молодежи в Республике Казахстан рассматривается центральными и местными государственными органами в пределах их компетенции для принятия соответствующих решений.
Статья 17. Социальная инфраструктура для молодежи
1. Государственные органы в соответствии с законодательством Республики Казахстан обеспечивают создание и функционирование объектов социальной инфраструктуры для молодежи.
2. Порядок принятия государственными органами решений об изменении назначения, о ликвидации объектов социальной инфраструктуры для молодежи предусматривает мероприятия по оценке специально созданной экспертной комиссией соответствующего государственного органа или органов последствий принятия таких решений для обеспечения жизнедеятельности, образования и воспитания, физического, духовного и нравственного развития молодежи.
3. Имущество, являющееся государственной собственностью (в том числе земельные участки, здания, строения, сооружения, оборудование), создание, приобретение или обособление которого связаны с обеспечением функционирования объектов социальной инфраструктуры для молодежи, может использоваться только в соответствии с указанными целями.
В случае, если в силу возникших обстоятельств указанное имущество не может использоваться в целях обеспечения функционирования объектов социальной инфраструктуры для молодежи, решение о его использовании в иных целях принимается соответствующим уполномоченным государственным органом с условием предварительного принятия мер, направленных на компенсацию потери объекта социальной инфраструктуры для молодежи.
4. Государственные органы в порядке, установленном законодательными актами Республики Казахстан, вправе передавать молодежным организациям в безвозмездное пользование здания, сооружения и иное, необходимое для осуществления их уставных целей имущество.
5. Порядок функционирования объектов социальной инфраструктуры для молодежи, находящихся в государственной собственности, меры их материальной и финансовой поддержки определяются законодательством Республики Казахстан.
Глава 4. Заключительные положения
Статья 18. Ответственность за нарушение законодательства Республики Казахстан о государственной молодежной политике
Лица, виновные в нарушении законодательства Республики Казахстан о государственной молодежной политике, несут ответственность в соответствии с законами Республики Казахстан.
Статья 19. Применение законодательства Республики Казахстан
Законодательство Республики Казахстан, действующее на момент вступления в силу настоящего Закона, применяется в части, не противоречащей ему, и в течение одного года со дня введения его в действие должно быть приведено в соответствие с ним.
Статья 20. Порядок введения в действие настоящего Закона
1. Настоящий Закон вводится в действие со дня его официального опубликования, за исключением подпункта 5) статьи 6, который вводится в действие с 1 января 2005 года.
2. Признать утратившими силу:
1) Закон Казахской ССР от 28 июня 1991 г. «О государственной молодежной политике в Казахской ССР» (Ведомости Верховного Совета Казахской ССР, 1991 г., № 28, ст. 377; Ведомости Верховного Совета Республики Казахстан, 1994 г., № 9-10, ст. 158; 1995 г., № 20, ст. 120; Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1997 г., № 13-14, ст. 205);
2) Постановление Верховного Совета Казахской ССР от 28 июня 1991 г. «О введении в действие Закона Казахской ССР «О государственной молодежной политике в Казахской ССР» (Ведомости Верховного Совета Казахской ССР, 1991 г., № 28, ст. 378).
Президент
Республики Казахстан Н. Назарбаев
Закон Республики Казахстан от 7 июля 2004 года № 581-II
О государственной молодежной политике в Республике Казахстан
(С изменениями по состоянию на 27.07.2007)
Глава 1. Общие положения (статьи 1 - 4)
Глава 2. Основные направления государственной молодежной политики в Республике Казахстан (статьи 5 - 12)
Глава 3. Формирование и реализация государственной молодежной политики (статьи 13 - 17)
Глава 4. Заключительные положения (статьи 18 - 20)
В оригинале оглавление отсутствует
Настоящий Закон определяет правовые основы формирования и реализации государственной молодежной политики в Республике Казахстан.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) молодежь - граждане Республики Казахстан в возрасте от четырнадцати до двадцати девяти лет;
2) молодая семья - семья, в которой оба супруга не достигли возраста двадцати девяти лет, либо неполная семья, в которой детей (ребенка) воспитывает один из родителей, не достигший возраста двадцати девяти лет, в том числе разведенный, вдовый;
3) государственная молодежная политика - система социально-экономических, политических, организационных и правовых мер, осуществляемых государством и направленных на поддержку молодежи;
4) социальная инфраструктура для молодежи - система необходимых для жизнеобеспечения молодежи объектов (здания, строения, сооружения), а также организаций, которые осуществляют деятельность по охране здоровья, образованию, воспитанию, социальной адаптации, физическому, духовному и нравственному развитию, обеспечению занятости молодежи;
5) социальные службы для молодежи - некоммерческие организации, осуществляющие мероприятия по оказанию медицинских, психолого-педагогических, правовых услуг и материальной помощи, содействию социальной адаптации и реабилитации молодежи;
6) молодежная организация - некоммерческая, негосударственная организация, основной целью которой является решение социальных, культурных, образовательных и иных задач, направленных на защиту прав, законных интересов, удовлетворение духовных и иных потребностей молодежи, созданная в форме ассоциации (союза) юридических лиц, фонда, а также общественного объединения, членами (участниками) которого являются представители молодежи;
7) уполномоченный орган по вопросам молодежной политики (далее уполномоченный орган) - центральный исполнительный орган, осуществляющий в пределах предоставленных полномочий координацию и реализацию государственной молодежной политики.
Статья 2. Законодательство Республики Казахстан о государственной молодежной политике
1. Законодательство Республики Казахстан о государственной молодежной политике основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.
2. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.
Статья 3. Цели, задачи и принципы государственной молодежной политики
1. Государственная молодежная политика в Республике Казахстан осуществляется в целях создания социально-экономических, правовых, организационных условий и гарантий для духовного, культурного, образовательного, профессионального становления и физического развития молодежи, раскрытия ее творческого потенциала в интересах всего общества.
2. Задачами государственной молодежной политики в Республике Казахстан являются:
1) защита прав и законных интересов молодежи;
2) предоставление помощи и социальных услуг молодежи;
3) реализация социально значимых инициатив молодежи.
3. Государственная молодежная политика Республики Казахстан основывается на принципах:
1) признания интересов и потребностей молодежи как особой социально-демографической группы;
2) приоритета исторических и культурных ценностей Республики Казахстан;
3) сохранения и укрепления физического здоровья;
4) нравственного и духовного развития;
5) формирования казахстанского патриотизма;
6) формирования гражданственности;
7) реализации прав и свобод молодежи;
8) системности и комплексности в решении проблем молодежи;
9) непосредственного участия молодежи в формировании и реализации государственной молодежной политики.
Статья 4. Компетенция государственных органов Республики Казахстан по реализации государственной молодежной политики
1. Правительство Республики Казахстан:
1) разрабатывает государственную молодежную политику;
2) утверждает программы в сфере государственной молодежной политики и обеспечивает их реализацию;
3) утверждает функции, полномочия и структуру уполномоченного органа;
4) принимает нормативные правовые акты в области государственной молодежной политики;
5) создает консультативно-совещательный орган по реализации государственной молодежной политики.
2. Уполномоченный орган:
1) реализует государственную молодежную политику;
2) координирует деятельность центральных и местных исполнительных органов Республики Казахстан в области государственной молодежной политики;
3) разрабатывает и вносит на утверждение Правительства Республики Казахстан программы по реализации государственной молодежной политики;
4) разрабатывает нормативные правовые акты в области государственной молодежной политики;
5) в пределах своей компетенции осуществляет международное сотрудничество в области молодежной политики;
6) организует информационное и научное обеспечение деятельности по реализации государственной молодежной политики;
7) осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности консультативно-совещательного органа по реализации государственной молодежной политики при Правительстве Республики Казахстан.
3. Иные центральные исполнительные органы в пределах своей компетенции:
1) обеспечивают реализацию государственной молодежной политики;
2) разрабатывают и реализуют программы в сфере государственной молодежной политики;
3) разрабатывают нормативные правовые акты в области государственной молодежной политики.
4. Местные представительные органы в пределах своей компетенции:
1) утверждают региональные программы молодежной политики;
2) заслушивают отчеты руководителей местных исполнительных органов и организаций о состоянии реализации государственной молодежной политики.
5. Местные исполнительные органы в пределах своей компетенции:
1) обеспечивают реализацию государственной молодежной политики в регионах;
2) разрабатывают и реализуют региональные программы молодежной политики и осуществляют их финансовое обеспечение;
3) создают и обеспечивают деятельность консультативно-совещательных органов по реализации государственной молодежной политики в регионах.
Глава 2. Основные направления государственной молодежной политики в
Республике Казахстан
Статья 5. Основные направления государственной молодежной политики
Основными направлениями государственной молодежной политики в Республике Казахстан являются:
1) обеспечение соблюдения прав и свобод молодежи;
2) обеспечение гарантий в сфере труда и занятости молодежи;
3) содействие предпринимательской деятельности молодежи;
4) государственная поддержка молодых семей;
В подпункт 5 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 27.07.07 г. № 320-III (см. стар. ред.)
5) обеспечение условий для реализации конституционного права на получение бесплатного основного среднего, общего среднего образования молодежью;
6) обеспечение условий для воспитания и всестороннего образования молодежи;
7) обеспечение гарантий прав и социальной защиты молодежи инвалидов и воспитанников детских домов;
8) обеспечение условий для патриотического и гражданского становления молодежи;
9) обеспечение условий для развития национальной культуры и языка у молодежи;
10) обеспечение охраны здоровья молодежи, формирование ее здорового образа жизни;
11) обеспечение социальной помощи молодежи, нуждающейся в социальной поддержке;
12) обеспечение условий для культурного досуга и отдыха молодежи;
13) государственная поддержка талантливой молодежи;
14) сотрудничество уполномоченных государственных органов по осуществлению молодежной политики с молодежными некоммерческими организациями;
15) содействие международному сотрудничеству молодежи.
Статья 6. Социальные права молодежи
В Республике Казахстан молодежь имеет следующие социальные права:
1) на бесплатное медицинское обслуживание в государственных медицинских учреждениях в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
В подпункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 27.07.07 г. № 320-III (см. стар. ред.)
2) на бесплатное основное среднее, общее среднее образование в государственных учебных заведениях, а также на техническое и профессиональное, послесреднее, высшее образование на основе государственного образовательного заказа в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
3) на посещение государственных спортивно-оздоровительных и культурно-просветительных организаций на льготных условиях по решению органов местного государственного управления;
4) на льготный проезд на общественном транспорте (кроме такси) для обучающихся и воспитанников организаций образования очной формы обучения по решению местных представительных органов;
Подпункт 5 введен в действие с 1 января 2005 года
В подпункт 5 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 27.07.07 г. № 320-III (см. стар. ред.)
5) на льготный проезд в период зимних и летних каникул на междугородном железнодорожном и автомобильном транспорте (кроме такси) для обучающихся на основе государственного образовательного заказа в организациях образования послесреднего и высшего образования из числа молодежи в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
В подпункт 6 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 22.05.07 г. № 255-III (см. стар. ред.)
6) на получение социальных услуг в виде консультаций по правовым, психологическим, педагогическим вопросам, а также вопросам семейного и полового воспитания; услуг по реабилитации инвалидов, уволенных с воинской службы военнослужащих, лиц, освобожденных из мест лишения свободы, вернувшихся из специальных воспитательных учреждений для несовершеннолетних лиц с девиантным поведением, лиц, прошедших лечение от наркомании, токсикомании, алкоголизма, лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека, и больных СПИДом;
7) на получение государственной адресной социальной помощи в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
8) на получение ежемесячной государственной стипендии для обучающихся в организациях образования по государственному образовательному гранту в размере и порядке, устанавливаемых законодательством Республики Казахстан;
В подпункт 9 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 27.07.07 г. № 320-III (см. стар. ред.)
9) на получение обучающимися образовательного гранта для оплаты профессионального образования и на частичное покрытие расходов на питание, проживание и приобретение учебной литературы в период обучения в высших учебных заведениях в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
В подпункт 10 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 27.07.07 г. № 320-III (см. стар. ред.)
10) для граждан из числа аульной (сельской) молодежи при поступлении на учебу в организации образования, реализующие профессиональные учебные программы технического и профессионального, послесреднего и высшего образования, на специальности, определяющие социально-экономическое развитие аула (села), предусматривается квота приема в количестве, определяемом Правительством Республики Казахстан.
Статья 7. Политические права и свободы молодежи
Молодежь Республики Казахстан имеет все политические права и свободы, предусмотренные Конституцией и другими законодательными актами Республики Казахстан.
Статья 8. Гарантии в сфере труда и занятости, содействие решению жилищных проблем молодежи
1. Государственная молодежная политика в Республике Казахстан в сфере труда и занятости осуществляется посредством:
1) развития общественных работ для молодежи;
2) разработки и реализации программ занятости молодежи;
3) организационной поддержки субъектов хозяйственной деятельности, создающих рабочие места для молодежи;
4) создания и организации деятельности молодежных трудовых объединений в соответствии с законодательством Республики Казахстан о труде, в том числе на базе учебных заведений.
2. Молодежи Республики Казахстан гарантируется:
1) содействие в трудоустройстве, профессиональной подготовке, повышении квалификации;
2) содействие в предоставлении рабочего места в государственных организациях или организациях, в уставном капитале которых доля государства составляет более пятидесяти процентов;
3) содействие в обеспечении доступности для молодых людей, являющихся инвалидами, программ обучения, переподготовки и стажировки в высших учебных заведениях, в том числе посредством дистанционного обучения.
3. Решение жилищных проблем молодежи осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Статья 9. Государственная поддержка предпринимательской деятельности, осуществляемой молодежью
1. Отношения, связанные с предпринимательской деятельностью, осуществляемой молодежью, регулируются законодательством Республики Казахстан и настоящим Законом.
2. Республика Казахстан устанавливает систему мер по социально-экономической, организационной и правовой поддержке предпринимательской деятельности молодежи.
3. К лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность на территории Республики Казахстан и пользующимся государственной поддержкой в сфере молодежной политики, относятся:
1) молодежь, занимающаяся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица;
2) крестьянские (фермерские) хозяйства, организованные молодежью;
3) организации, в которых не менее семидесяти процентов от общей численности работников составляет молодежь, являющаяся их учредителем.
4. Государственная поддержка предпринимательской деятельности молодежи осуществляется посредством:
В подпункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 27.07.07 г. № 320-III (см. стар. ред.)
1) содействия центральных и местных исполнительных органов Республики Казахстан в организации предпринимательской деятельности молодежи на учебно-производственной базе учебных заведений, реализующих профессиональные учебные программы технического и профессионального, послесреднего, высшего, послевузовского и дополнительного образования;
2) вовлечения социально незащищенных слоев населения из числа молодежи в предпринимательскую деятельность;
3) обучения молодежи основам предпринимательской деятельности, развития сотрудничества между учебными заведениями и работодателями на договорной основе;
4) разработки региональных программ поддержки молодежного предпринимательства;
5) сотрудничества государственных органов с лицами, указанными в пункте 3 настоящей статьи, в целях заключения соглашений на выполнение определенных работ (услуг).
5. Государство поощряет предпринимателей, способствующих обеспечению занятости молодежи в различных областях промышленности и сельского хозяйства, науки и техники, культуры и искусства, образования, здравоохранения, а также оказанию социальных услуг для населения.
Статья 10. Государственная поддержка молодых семей
1. В целях государственной поддержки молодых семей центральные и местные государственные органы в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, разрабатывают, утверждают, реализуют отраслевые и региональные программы.
Формирование и реализация отраслевых и региональных программ в области государственной поддержки молодых семей осуществляются в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Республики Казахстан на основе анализа социальных потребностей молодых семей, в отношении которых устанавливаются меры государственной поддержки.
Указанные меры направлены на оказание молодым семьям материальной и иной помощи в решении социально-экономических проблем, оказание соответствующих образовательных, медицинских, правовых, психолого-педагогических, информационных, консультативных и других услуг, в том числе по обеспечению охраны здоровья, воспитания и развития детей, социальной защиты, адаптации и реабилитации молодежи.
2. В целях создания благоприятных условий для развития молодых семей государственная поддержка осуществляется посредством:
1) предоставления молодым семьям льготных кредитов в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
В подпункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 27.07.07 г. № 320-III (см. стар. ред.)
2) предоставления по согласованию с администрацией учебного заведения для родителей из числа молодежи, являющихся обучающимися, права на свободное посещение учебных занятий, получение академического отпуска на период достижения ребенком возраста полутора лет;
3) развития системы консультирования по проблемам семейной жизни, психолого-педагогическим, правовым и другим вопросам молодых семей;
4) развития системы некоммерческих организаций, предоставляющих социальные услуги, социальную помощь;
5) сохранения и развития системы организации летнего отдыха и оздоровления детей и молодежи;
В подпункт 6 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 27.07.07 г. № 320-III (см. стар. ред.)
6) предоставления молодой семье в порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан, жилого помещения комнатного типа в общежитии организации образования на период обучения в высших учебных заведениях и организациях послесреднего образования;
7) развития системы государственных дошкольных организаций.
Статья 11. Государственная поддержка талантливой молодежи
1. В целях сохранения и развития интеллектуального и творческого потенциала общества, обеспечения преемственности научных, культурных традиций Республики Казахстан осуществляется система мер по поддержке талантливых и одаренных представителей молодежи и созданию условий для их плодотворной деятельности.
2. Государственная поддержка талантливой молодежи оказывается государственными органами Республики Казахстан и осуществляется посредством:
В подпункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 27.07.07 г. № 320-III (см. стар. ред.)
1) установления премий, стипендий, предоставления образовательных грантов для талантливой молодежи в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
2) содействия в создании творческих мастерских, школ и объединений выдающихся деятелей науки, культуры и искусства;
В подпункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 27.07.07 г. № 320-III (см. стар. ред.)
3) организации деятельности спортивных секций и творческих кружков в организациях среднего образования;
4) создания и развития центров по выявлению особоодаренной и талантливой молодежи;
5) организации и проведения конкурсов, выставок, фестивалей, смотров, концертов, симпозиумов, чтений, конференций и семинаров с целью выявления и распространения творческих достижений молодежи, организации международных молодежных обменов;
6) обеспечения доступа на конкурсной основе одаренной и талантливой молодежи к программам обучения, переподготовки и стажировки в образовательных и научно-исследовательских организациях зарубежных стран;
7) создания условий молодым ученым, деятелям культуры, искусства и образования для проведения научно-культурной работы, содействия практическому внедрению разработок молодых ученых, а также сохранения и развития интеллектуальных кадровых ресурсов из числа молодежи;
8) развития сети спортивных школ, клубов, поддержки одаренных в спорте молодых спортсменов, проведения спортивных соревнований среди молодежи;
9) морального поощрения физических и юридических лиц, оказывающих поддержку талантливой молодежи.
Статья 12. Содействие международному сотрудничеству молодежи
1. Государственные органы Республики Казахстан оказывают содействие международному сотрудничеству молодежи путем:
1) заключения и реализации соглашений о молодежных международных обменах, включения молодежи в систему международных программ;
2) оказания помощи организаторам и участникам международных молодежных обменов в получении информации, разработке документов и подборе партнеров в сфере международного сотрудничества молодежи.
2. Содействие международному сотрудничеству молодежи осуществляется на основе законодательства Республики Казахстан.
Глава 3. Формирование и реализация государственной молодежной
политики
Статья 13. Финансовое обеспечение государственной молодежной политики
1. Государственная молодежная политика в Республике Казахстан финансируется за счет:
1) средств республиканского и местных бюджетов;
2) добровольных имущественных взносов физических и юридических лиц;
3) иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.
2. В республиканском и местных бюджетах ежегодно предусматриваются средства для реализации государственной молодежной политики.
Расчетный объем финансовых средств определяется с учетом материальных и финансовых ресурсов, необходимых для реализации программ в сфере государственной молодежной политики в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
3. Финансирование мероприятий в рамках реализации государственной молодежной политики может осуществляться в форме государственного социального заказа в порядке, определяемом законодательством Республики Казахстан.
Статья 14. Участие молодежи в формировании и реализации государственной молодежной политики в Республике Казахстан
1. Молодежь участвует в формировании и проведении государственной молодежной политики в Республике Казахстан посредством реализации общественно значимых инициатив, обращений в центральные и местные исполнительные органы, взаимодействия молодежных организаций с указанными органами, а также в иных формах, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.
2. Вносимые молодежью, молодежными организациями в государственные органы предложения по реализации государственной молодежной политики рассматриваются государственными органами в соответствии с их полномочиями и в порядке, определяемом законодательством Республики Казахстан.
В случае, если для рассмотрения указанных предложений необходимы расчеты финансовых средств, сбор информации, разработка проектов документов, государственные органы осуществляют информационную помощь и проводят консультации с уполномоченными представителями молодежных организаций и молодежи, вносящих указанные предложения.
3. Государственные органы вправе привлекать молодежные организации с их согласия для консультаций и координации действий в области формирования и реализации государственной молодежной политики в Республике Казахстан.
Молодежные организации вправе сотрудничать с государственными органами в целях выполнения определенных работ, оказания услуг в рамках планов мероприятий государственных и региональных программ в области государственной молодежной политики, а их уполномоченные представители входить в состав консультативно-совещательных органов по реализации государственной молодежной политики. Для реализации указанных целей могут формироваться консультативно-совещательные органы.
4. В целях привлечения молодежи к формированию и реализации государственной молодежной политики уполномоченный орган совместно с молодежными организациями Республики Казахстан не реже одного раза в два года созывает общереспубликанский форум молодежи Казахстана - форум уполномоченных представителей молодежи и молодежных организаций Республики Казахстан.
Порядок проведения общереспубликанского форума молодежи Казахстана, нормы представительства устанавливаются положением об общереспубликанском форуме молодежи Казахстана, утверждаемым Правительством Республики Казахстан по представлению уполномоченного органа и консультативно-совещательного органа по реализации государственной молодежной политики при Правительстве Республики Казахстан.
5. Общереспубликанский форум молодежи Казахстана в пределах своей компетенции может принимать обращения к молодежи, вырабатывать рекомендации о формировании и реализации государственной молодежной политики Республики Казахстан.
Статья 15. Социальные службы для молодежи
1. В целях социальной поддержки молодежи в Республике Казахстан социальные службы осуществляют деятельность.
2. Направлениями деятельности социальных служб являются:
1) осуществление психолого-педагогической, медико-социальной, юридической помощи и консультирование несовершеннолетних и других представителей молодежи;
2) социальная помощь лицам, оказавшимся в особо неблагоприятных условиях в силу их физических недостатков;
3) социальная помощь молодым семьям;
4) правовая защита молодежи в трудовых и учебных коллективах;
5) социальная помощь несовершеннолетним лицам с девиантным поведением, безнадзорным и беспризорным несовершеннолетним гражданам;
6) социальное восстановление (реабилитация) лиц из числа молодежи, освобожденных из мест лишения свободы, а также вернувшихся из специальных воспитательных учреждений, лиц, прошедших лечение от наркомании, токсикомании, алкоголизма, лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека, и больных СПИДом;
7) правовая пропаганда, информирование молодежи о возможности реализации ее прав в сферах трудоустройства, образования и профессиональной подготовки, досуга, туризма и спорта;
8) организация содержательного досуга молодежи по месту жительства, в том числе открытие и поддержка подростковых и молодежных дворовых клубов, и другие функции по оказанию помощи молодежи;
9) оказание содействия трудоустройству и занятости молодежи.
3. Финансирование деятельности социальных служб для молодежи осуществляется за счет средств государственного бюджета, предусмотренных для реализации государственной молодежной политики, а также иных, не запрещенных законодательством Республики Казахстан источников.
4. Социальные услуги, оказываемые социальными службами для молодежи, в рамках деятельности, финансируемой за счет средств государственного бюджета, предоставляются бесплатно.
Статья 16. Информационное обеспечение и научное обоснование государственной молодежной политики в Республике Казахстан
1. Государственные органы осуществляют деятельность по информационному обеспечению государственной молодежной политики в Республике Казахстан, информированию молодежи о возможностях реализации прав на охрану здоровья, образование, социальное обслуживание, профессиональную ориентацию, трудоустройство, отдых, социальную реабилитацию, поддержку молодых семей, о формах сотрудничества с молодежными организациями и реализации других прав в области государственной молодежной политики в Республике Казахстан.
В этих целях обеспечиваются условия для расширения информационного обслуживания молодежи посредством создания информационных систем, центров информации для молодежи, осуществляется сотрудничество с представителями средств массовой информации.
Государственные органы обязаны информировать молодежь, молодежные организации через средства массовой информации о планируемых и осуществляемых мероприятиях по реализации государственной молодежной политики.
2. Государственные органы в соответствии со своей компетенцией организуют научные исследования по проблемам государственной молодежной политики в Республике Казахстан. Указанные исследования осуществляются на долговременной основе и являются обязательным условием, учитываемым при разработке государственных и региональных программ в области государственной молодежной политики в Республике Казахстан.
3. На основании результатов исследований в области государственной молодежной политики в Республике Казахстан уполномоченный орган ежегодно разрабатывает и представляет Правительству Республики Казахстан доклад о положении молодежи в Республике Казахстан и публикует его в средствах массовой информации.
Доклад о положении молодежи в Республике Казахстан рассматривается центральными и местными государственными органами в пределах их компетенции для принятия соответствующих решений.
Статья 17. Социальная инфраструктура для молодежи
1. Государственные органы в соответствии с законодательством Республики Казахстан обеспечивают создание и функционирование объектов социальной инфраструктуры для молодежи.
2. Порядок принятия государственными органами решений об изменении назначения, о ликвидации объектов социальной инфраструктуры для молодежи предусматривает мероприятия по оценке специально созданной экспертной комиссией соответствующего государственного органа или органов последствий принятия таких решений для обеспечения жизнедеятельности, образования и воспитания, физического, духовного и нравственного развития молодежи.
3. Имущество, являющееся государственной собственностью (в том числе земельные участки, здания, строения, сооружения, оборудование), создание, приобретение или обособление которого связаны с обеспечением функционирования объектов социальной инфраструктуры для молодежи, может использоваться только в соответствии с указанными целями.
В случае, если в силу возникших обстоятельств указанное имущество не может использоваться в целях обеспечения функционирования объектов социальной инфраструктуры для молодежи, решение о его использовании в иных целях принимается соответствующим уполномоченным государственным органом с условием предварительного принятия мер, направленных на компенсацию потери объекта социальной инфраструктуры для молодежи.
4. Государственные органы в порядке, установленном законодательными актами Республики Казахстан, вправе передавать молодежным организациям в безвозмездное пользование здания, сооружения и иное, необходимое для осуществления их уставных целей имущество.
5. Порядок функционирования объектов социальной инфраструктуры для молодежи, находящихся в государственной собственности, меры их материальной и финансовой поддержки определяются законодательством Республики Казахстан.
Глава 4. Заключительные положения
Статья 18. Ответственность за нарушение законодательства Республики Казахстан о государственной молодежной политике
Лица, виновные в нарушении законодательства Республики Казахстан о государственной молодежной политике, несут ответственность в соответствии с законами Республики Казахстан.
Статья 19. Применение законодательства Республики Казахстан
Законодательство Республики Казахстан, действующее на момент вступления в силу настоящего Закона, применяется в части, не противоречащей ему, и в течение одного года со дня введения его в действие должно быть приведено в соответствие с ним.
Статья 20. Порядок введения в действие настоящего Закона
1. Настоящий Закон вводится в действие со дня его официального опубликования, за исключением подпункта 5) статьи 6, который вводится в действие с 1 января 2005 года.
2. Признать утратившими силу:
1) Закон Казахской ССР от 28 июня 1991 г. «О государственной молодежной политике в Казахской ССР» (Ведомости Верховного Совета Казахской ССР, 1991 г., № 28, ст. 377; Ведомости Верховного Совета Республики Казахстан, 1994 г., № 9-10, ст. 158; 1995 г., № 20, ст. 120; Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1997 г., № 13-14, ст. 205);
2) Постановление Верховного Совета Казахской ССР от 28 июня 1991 г. «О введении в действие Закона Казахской ССР «О государственной молодежной политике в Казахской ССР» (Ведомости Верховного Совета Казахской ССР, 1991 г., № 28, ст. 378).
Президент
Республики Казахстан Н. Назарбаев
Вопросы, предложения, пожелания, критика.
Здесь, Вы, можете свободно задать свои вопросы, внести предложения и оставить пожелание и критику. Всем ответим. Ждем.

В этой группе, возможно, есть записи, доступные только её участникам.
Чтобы их читать, Вам нужно вступить в группу
Чтобы их читать, Вам нужно вступить в группу