С приходом скоростного интернета, в Казахстане появилась возможность жить цивилизованно. Пусть не всем это удовольствие по карману, но к современной виртуальной жизни потянулось большинство населения. Хитрые уловки Казахтелекома подталкивали пользователей к выбору тарифов с максимальным объемом скачивания. Низкая популярность казнета приводила к наращиванию внешнего трафика, за который монополисту приходилось платить. Чтоб как-то удержать посетителя внутри, монополист предоставил бесплатный трафик для казнета. В свою очередь государственные чиновники закрыли свои бесстыжие глазки на систематические нарушения авторских и смежных прав, ссылаясь на попытку поддержать и развить внутренний сегмент интернета.

И вроде созданы все условия! Законными и незаконными способами, в угоду монополисту, с 2006 года продолжается поддержка казнета. Соответствующие структуры рапортуют о стремительном развитии интернета в Казахстане. Куда же расходуют многогигабайтный внешний и бесплатный внутренний трафик мегалайнеры? Чем прославился мегалайн и чего достиг за истекшие годы?

Статистика тетка строгая и не всегда выдает действительное за желаемое! Чтоб понять, в чем слава Megaline, интерес пользователей к данной услуге стоит разделить на группы поисковых запросов. Первая группа касается тарифных планов, стоимости и условия предоставления услуг. При этом наибольшая популярность у запросов: мегалайн ID TV, мегалайн Хит, мегалайн Старт, мегалайн Турбо, мегалайн трафик, мегалайн тарифы Казахстан.

Нарастающий интерес к тарифам связан с появлением конкурента Билайн в области проводного интернета. Казахтелеком, чьи тарифы были непоколебимы в течении нескольких лет, начал менять их так часто, что пользователи не успевали отследить перемены.

Продолжение статьи и обсуждение

Жил да был предприниматель. И был у него магазинчик, в котором зарабатывал он себе на хлеб насущный. Всем хорош - маленький и удаленький! Но вот незадача, не было в том магазинчике современных средств связи: ни телефона, ни интернета. Предприниматель решил, что работает не как все, не по современному. И чтоб быть к цивилизации ближе пошел к светлейшему Казахтелекому с поклоном и прошением сотворить чудо. Поразмыслив, светлейший Казахтелеком извлек из личных запасов волшебный проводочек и сотворил чудо, с условием, что предприниматель оплатит оброк на сие чудо и ежемесячно будет оплачивать услугу не как все холопы, а по завышенному тарифу. Деваться было некуда, только светлейшему Казахтелекому было дано право творить подобные чудеса, и предприниматель согласился.

Много ли мало ли времени прошло, но предприниматель подал прошение в чиновничью государеву службу о прекращении предпринимательской деятельности. Его просьбу удовлетворили, и стал он холопом. Раз такое дело, поспешил холоп оповестить светлейший Казахтелеком, что не может он холоп называться предпринимателем, вопреки указа чиновничьей государевой службы. На что светлейший Казахтелеком любезно сообщил, что государевы решения ему не указ и он по прежнему будет считать собственника магазина предпринимателем, а за столь любезное одолжение холоп будет по прежнему платить ему по завышенному тарифу.

Полный текст и подробное обсуждение статьи

Услуга цифрового телевидения iD TV от Казахтелеком активно рекламируется среди абонентов Мегалайна. Судя по информации на официальном сайте iD TV, эта услуга обеспечивает объёмный стереозвук всех телеканалов и высокое цифровое качество изображения. Заманчивое предложение! Однако, вряд ли пользователь этой услуги задавал себе вопрос, на сколько оно цифровое с позиции не технических терминов, а потребительских свойств?

Выражение «цифровое телевидение» ассоциируются у пользователя с изображением на телевизионном экране высокого качества в формате Full HD (полное HD), с разрешением 1920х1080 пикселей. Или хотя бы с изображением, которое демонстрируется на экранах современных телевизоров в магазинах по продаже цифровой и бытовой техники. Купив современный телевизор и подключив его к кабельному телевидению, покупатель начинает понимать, что качество изображения существенно отличается от того, что он видел в магазине. На экране явно просматривается нечеткая картинка, да в добавок еще и растянутая по горизонтали.

Неужели подключившись к услуге Казахтелекома iDTV, пользователь увидит картинку, по качеству сравнимую с рекламным роликом в магазине? Ответ не лежит так глубоко, как нам кажется. Чтоб предоставить телевизионный сигнал хорошего современного качества, Казахтелеком должен получить этот сигнал в таком же качестве. А получает ли Казахтелеком телевизионный сигнал современного качества?

Судя по официальным заявлениям Министра культуры и информации Дархана Мынбай, только с 1 сентября 2012 года в Казахстане появился первый широкоформатный канал с изображением в HD качестве. Об этом было заявлено на брифинге, посвященному запуску новостного канала «24kz». Также на одном из сайтов руководитель канала «24kz» Александр Аксютиц поделился информацией, что помимо этого канала уже готовы вещать в HD качестве еще четыре канала - Kazakh TV, Білім, Ел Арна и Хабар. Но пока вещают в общих сетях в аналоговом режиме. Кроме того официально объявлено в СМИ, что «Первый канал» один из первых в России начал вещать телевизионные каналы в современном широкоформатном изображении. Следовательно, пользователю iD TV официально предоставляется всего два широкоформатных канала с изображением в HD качестве со всего пространства СНГ.

А что остальные каналы? А остальные, из обычного аналогового сигнала преобразуются в цифру, при помощи различных аудио и видео фильтров эмитируется стереозвук, растягивается стандартное изображение до нужных размеров и передается пользователю. В результате пользователь вроде получает цифровое изображение, как заявляет Казахтелеком, но не испытывает от этого изображения удовольствия, как при просмотре изображения в широкоформатном HD качестве. Услуга сравнима с заменителем сахара, вроде сходство имеется, но нет удовольствия.

По прежнему и волки сыты и овцы целы! Если углубится в терминологию выражения «цифрового изображения», то Казахтелеком выполняет свои обязательства перед потребителями услуги iD TV, но это совсем не то качество, которое рассчитывал увидеть потребитель, подключаясь к данной услуге.

Возможно кто-то не согласится с данным мнением и начнет утверждать, что помимо описанного сервиса в iD TV имеются дополнительные услуги, такие как кодирование паролем отдельных каналов, формирование пакетов каналов, заказывать фильмы, останавливать и возобновлять просмотр. Я вас умоляю! Зачем платить за кодирование каналов, если эта функция предусмотрена уже в каждом телевизоре бесплатно? К остальным дополнительным функциям стоит внимательно присмотреться и изучить их стоимость. Иначе может получится ситуация, когда счета на оплату услуг Казахтелекома могут возрасти от одной тысячи до нескольких десятков.

Первоисточник статьи

Точка обмена интернет-трафиком в мире, и их праисы




самые основные точки:

http://www.ams-ix.net/pricing/

http://www.msk-ix.ru/servic... (наверно у них КТ покупает трафик)

https://www.linx.net/join/i...

http://www.ua-ix.net.ua/tar...

http://en.wikipedia.org/wik...

и есле это все пересчитать, то получается в РК самыи дорогои интернет!

вон оно как...

Казахстанцам должны доплачивать за использование услуг Казахтелекома?!?(копи-паст http://www.titus.kz/?previd=16966)
Сомнение number one:

«АО “Қазақтелеком” на постоянной основе проводит мероприятия по
повышению доступности (улучшению потребительских характеристик), услуги
широкополосного доступа в Интернет “Megaline”»

Это первая строка пресс-релиза, а в ней уже 2 неправды. Первая
заключается в постоянном отсутствии тех самых портов, которые необходимы
для подключения абонентов. Порой приходится ждать по несколько
месяцев!!! прежде чем вам наконец дадут «добро» в виде вожделенного
порта. Вторая в том что КТ занимается «улучшением потребительских
характеристик». В службу поддержки абонентов КТ(165) все звонили? На
какое количество звонков вы получали адекватные ответы без нервотрёпки? А
о разнице в системе оповещения на их сайте online.kz и megaline.kz все
в курсе? Я об этой проблеме писал на блог председателя КТ ещё в 2008
году, а потом рассказывал в статье на Инфо-Цес, но воз и ныне там ―
юридические лица предупреждаются о возможных сбоях заранее, а физические
сосут лапу и думают ― а что же произошло??? Так ещё и в службу
поддержки дозвониться не могут, чтобы заявить о фактах неполного
предоставления услуги и соответственно потребовать перерасчёта.

Сомнение number two:

В статье приводится сравнительная таблица цен на доступ к сети
интернет якобы взятая с сайта «OECD». В глаза сразу бросается
отсутствие сравнения по скорости доступа и лимитируемости.
Догадываетесь почему??? Давайте же возьмём в руки мышку, положим пальцы
на клавиатуру и используем Google. Специально для сотрудников КТ
выкладываю ссылки с инструкциями о том как это делать:

http://tinyurl.com/ylnco4x - цены на интернет в США
http://tinyurl.com/ylk2wtc - цены на интернет в Великобритании
http://tinyurl.com/yc4fmo7 - цены на интернет в Японии
http://tinyurl.com/yclra86 - цены на интернет в Грузии
http://tinyurl.com/yez83ho - цены на интернет в России
http://tinyurl.com/yewv6dk - цены на интернет в Португалии
http://tinyurl.com/yzy832k - цены на интернет в Китае
http://tinyurl.com/yhjp9ug - цены на интернет в Белоруссии

Из этих запросов мы узнаём информацию о РЕАЛЬНЫХ ценах на интернет зарубежом. А именно:

На территории практически всей России мы без всякой «платы за
подключение» получаем абсолютный безлимит со скоростью 30 Мбит/сек.,
заметьте без всякого снижения скорости и без ограничений за 1300
рублей(6500 тенге), причём без необходимости покупки дорогостоящего
оборудования. И это один из самых дорогих безлимитов у нашего соседа!!!!
А средний уровень доходов в России: 23827 рублей(119135 тенге)

В Великобритании безлимит на скорости 50 Мбит/сек, с бесплатным
модемом и бесплатными первыми 2 месяцами использования стоит 28
фунтов(6397 тенге) при средней зарплате англичанина: 23827
фунтов(5443897 тенге). При этом вы можете зайти в любую библиотеку и
воспользоваться интернетом абсолютно бесплатно, а в любом
кафе/пабе/ресторане имеется своя бесплатная и открытая точка доступа
Wi-Fi.

В Японии, где в эпоху миллениума произошла интернет-революция,
безлимитный интернет со скоростью 160 Мбит/сек., стоит 4050 йен(6556
тенге) При этом Японец получает в среднем: 309090 йен(500416 тенге). А в
стране до сих пор успешно реализуется государственная программа ―
«Интернет каждому Японцу». Между прочим в этой стране компания NTT
является таким же монополистом, как и КТ в Казахстане, но жалоб на их
услуги на японских форумах нету.

В Китае безлимитный доступ в сеть на скорости 100 Мбит/сек стоит 90
юаней(1945 тенге). А средняя зарплата: 3330 юаней(71967 тенге).
Основная часть рынка в руках оператора «China telecom» - 48%. И отзывы о
работе Китайских операторов не самые лестные, причём в первую очередь
из-за такой же «нереальной» техподдержки как и у нас.

В Белоруссии безлимит со скоростью 2 Мбит/сек стоит 150 000
белорусских рублей(7650 тенге). Предоставляется он также монополистом
республиканским унитарным предприятием «Белтелеком». Средняя зарплата в
белоруса: 998282 рубля(50912 тенге).

В Грузии безлимит на скорости 8 Мбит/сек с бесплатным первым месяцем
обойдётся в 45 лари(3818 тенге). При средней зарплате: 530 лари(44968
тенге).

В США компания AT&T готова предоставить вам безлимитный
беспроводной доступ в интернет с бесплатным модемом на скорости 6
Мбит/сек. за 35$(5165 тенге). При среднем уровне доходов в США:
3390$(500279 тенге).

А теперь господа готовьте челюсти... сейчас их придётся соскребать с
пола. В небольшой стране под названием Португалия стоимость
безлимитного интернета со скоростью !!!! 1 Гбит/сек. !!!! - 249
Евро(50003 тенге) при средней зарплате: 1270 Евро(255038 тенге). Стоит
отметить что это самый быстрый в мире домашний интернет. DVD-5 диск
можно скачать за 5 секунд. Самая низкая же скорость доступа ― 2
Мбит/сек за 34 евро(6827 тенге). Никакого дополнительного оборудования
на стороне пользователя не нужно.

А теперь сравним эти данные с теми что имеются на территории нашей славной и любимой родины:

Монопольное положение на рынке ― АО «Казахтелеком»

Самый скоростной массовый тариф(я не беру в учёт Idnet ибо услуга
доступна очень немногим, в отличии от приведённых выше примеров) от
этого оператора это Megaline TURBO за 5 845 тенге с ограничением по
трафику( 20 Гб ) и переплатой за каждые 10 Мб сверхлимита ― 32,82
тенге(т.е. 3360 тенге за 1 Гб сверхлимита) при скорости ДО 8 Мбит/сек и
«странным» разграничением на внутренние и внешние ресурсы(которое вы не
увидели ни в одном приведённом выше тарифе). При этом подключение
стоит 7056 тенге, а пользователю придётся купить модем который стоит не
менее 3500(хороший от 6500) тенге и самому возиться с его настройкой,
ибо за настройку КТ хочет, «охо-хо», - ещё 2060 тенге.

О качестве техподдержки повторять не буду, сталкивался каждый 1-й. А
заказавшие услуги мастера настройщика из КТ, потом в случае проблем с
операционной системой или модемом бегают в тот самый КТ писать
заявления, ибо мастер конечно же не удосужился оставить им логин и
пароль.

Теперь ещё раз о цене ― КТ «ноет» о том, что приходится покупать
трафик у Россиян по «заоблачным» ценам. НО! Я нигде не видел, чтобы эти
«заоблочные» цены озвучивались. Я не случайно привёл цены на интернет в
Грузии. Дело в том, что Грузинские операторы связи пользуются
интернетом от Ростелеком, т. е. покупают трафик в России причём не
напрямую, а через посредника ― Азербайджанский Delta Telecom. Объясните
как безлимитный тариф с трафиком через посредника в Грузии может
стоить дешевле чем лимитируемый тариф с ограничением по скорости и
трафику в Казахстане имеющем прямое подключение к Ростелекому?

Сомнение number three:

«На сегодняшний день (простите не удержался ― нельзя так писать
получается на ЭТОГО дня день), сбои в работе услуги “Megaline” в целом
имеют не массовый, а скорее единичный характер.» - ну да.... наверное
единичный.... «как только один сервер у КТ отрубится так весь Казахстан
без интернета и сидит» - как было сказано в комментарии одного из
пользователей Зоны к пресс-релизу КТ. А теперь вспомним «единичные»
случаи о коих большинство пользователей изливалось тут:
http://yvision.kz/community.... Сначала в январе пропала
статистика в личном кабинете на несколько дней, потом в середине месяца
стала прыгать скорость и наконец отключилась регистрация новых
пользователей. Потом в феврале по логину и паролю для настройки
megaline/megaline ― можно было свободно бороздить просторы интернета, а
после ― 6 февраля скорость на внутренние ресурсы упала до 256 Кбит/с, а
на внешние поднялась до 1 Мбит/сек, впрочем счастье длилось только до
утра понедельника. В выходные служба поддержки КТ соответственно не
работает и получить от них внятный ответ нельзя. За перерасчётом ходить
бесполезно, ибо факт отсутствия услуги не зафиксирован. Идём дальше: в
разделе «оповещения» сайта Megaline.KZ информация об этих сбоях так и
не появится, за то по информации КТ у них последний сбой вообще был в
ноябре. Вы в это верите?

А теперь дружно глянем на блог председателя правления КТ. После
беглого просмотра складывается ощущение, что кроме случаев когда
«нуженпортаегонетукогдабудет?» или откровенно глупых вопросов, которые
решаются в любом сервис центре никаких проблем с услугой «Мегалайн» не
возникает. На самом деле они наверняка есть, но дело в том что на блоге
сидит злобный Админ и «премодерирует» сообщения. Таким образом на сам
блог попадают очень немногие насущные вопросы.

Ну вот, добрались до самого вкусного ― цены на услуги хостинга и
регистрации доменных имён. Будучи в зачаточном состоянии сайт движения
«за свободный интернет!» был размещён на только появившейся бесплатной
хостингововй площадке от КТ, носящей городое имя Idhost. «Геморой» для
администратора, то есть меня, начался с первого же дня. Во первых
админка Parallels не блещет функционалом и откровенно запутывает
администратора. Во вторых хостинг не позволяет нормально менять права на
загруженные скриптами файлы, хотя это ― элементарная вещь. Далее
начались постоянные сбои в работе сайта. Хостинг просто мог отрубиться
на несколько дней, а служба поддержки выражалась в одном форуме,
который, если читатель обратит внимание, просто рассадник спама и
хамства. Мне конечно это надоело и я нашёл простой бесплатный забугорный
хостинг. Зарегистрировался и через 10 минут имел неограниченное место
на жёстком диске, количество баз данных, стабильную работу и
возможность «прикрутить» несколько доменов. Конечно в тот момент, когда
нужная для покупки нормального хостинга сумма была собрана участниками
движения мы не задумываясь отдали свои скрипты в руки Британского
хостера JustHost и всего за 60$(8853 тенге) в год получили домен в зоне
ORG с пожизненным сроком действия, хостинг без каких-либо ограничений с
кучей SEO-интрументов, доступом к Shell и внятной, отзывчивой и
исключительно вежливой службой поддержки. Но выбор именно иностранного
хостера основывался даже не на материально-моральном соотношении, а
скорее на коэффициенте доверия. Ну не верим мы в то, что в случае, если
кому-то взбредёт в голову подать в суд на нас, КТ будет упорно
твердить что вся информация пользователя является сугубо
конфиденциальной. Между тем сравнимый с полученным нами за бугром
хостинг «на нашей родине» стоит 53 000 тенге в год!!! И это только
грубо сравнимый. Дело в том, что у забугорного хостинга безлимит на
количество трафика, и место на жёстком диске ограничивается лишь
его(HDD) ёмкостью. Наиболее близко к этим требованиям подходит тариф
Idhost ID-20 с ограничением в 20 Гб и жёстким лимитом на
внутренний/внешний трафик, ограничением на количество доменных имён и
сайтов, баз данных и их пользователей.

Дальше больше. Как вы думаете сколько в среднем стоит регистрация
доменного имени в мире??? 9 евро-центов во Франции( .fr) ― 20 тенге!!!,
100 рублей в России( .ru) ― 500 тенге. Вас ничего не настораживает? И
это без каких либо ограничений на расположение хостинга. В Казахстане же
дешевле всего зарегистрировать домен .KZ у KazNIC за 1300 тенге, но
использовать его вы имеете право только с хостингом на территории
Казахстана.

А теперь посмотрим на уровень доходности АО «Казахтелеком» и сравним его с другими операторами связи.

Ещё в 2006-ом Даниял Ахметов, занимавший в ту пору должность
Премьер-министра, заявил на совещании в правительстве: «Пока главная
задача не выполняется - нет конкурентного сектора в сфере
телекоммуникаций. Отсюда высокие тарифы и, как следствие, высокая
доходность АО «Казахтелеком» за счет того, что основным потребителем
является население Республики Казахстан, которое катализирует высокие
доходы этой компании». т. е. Мы с вами - простые граждане ― приносим
львиную долю доходов АО «КТ». Исходя из финансовых документов на сайте
КТ, выясняем ― каждые 100 тенге активов Казахтелекома приносят ему
сегодня 9,5 тенге прибыли.

Идём на сайт Вымпелкома и что мы видим? На 100 рублей активов
компания получает 6 рублей прибыли, а количество абонентов - 54 млн
человек, то есть в 3,6 раза больше чем у КТ. Стоит учитывать что
Вымпелком работает в условиях довольно жёсткой конкуренции, да ещё на
территории нескольких стран.

А теперь один «секрет»: ТОО «Кар-Тел» опустило цены на связь вовсе
не из-за снижения цен у Казахтелекома, а благодаря тому что купило в
собственность другого Казахстанского оператора фиксированной связи :
TNS-Plus за 6 млн $ и каждый год теперь экономит ― 30-40 млн. $ на том,
что не использует трафик от Казахтелекома.

Но и это ещё не всё. Самое грязное из пятен на совести АО
«Казахтелеком» это ежемесячная зарплата его экс-президента ― 360 000
долларов и 20 000 долларов премии, да ещё и 3-миллионный бонус. Давайте
посчитаем:

Предположим что 360 000 $ + 20 000 $ Хайрат Карибжанов получал
каждый месяц в течении года, т. е. 4 560 000 $ в год + 3 000 000 $
бонуса, итого ― 7 560 000 $ в год или 630 000 $ в месяц. Самый дорогой
тариф Мегалайна для дома ― 5845 тенге в месяц. Элементарная математика
позволяет рассчитать, что ежемесячная зарплата директора АО
«Казахтелеком» складывалась из ежемесячной абонентской платы 15 952
абонентов!!!

Думаю теперь точки над «i» расставлены более правильно. Но всё же остаются вопросы:

Почему АРЕМ не шевелится? Или «Казахтелеком» монополист только в
наших мыслях? А посчитать на пальцах сотрудники АРЕМ не могут? Или
может правительство вняло глупым просьбам председателя КТ и исключило
его из списка монополистов

Казахтелеком незаконно является учредителем ТОО «GSM-Казахстан» и
др. операторов, так как законом ему строго-настрого запрещено быть
учредителем или владеть долями других компаний. Почему? Куда смотрит
прокуратура? За что в конце-концов эта толпа государственных «мужей»
получает бабки? Или вам нужен указ сверху? Ну так вот он ― МЫ - народ,
единственный источник власти в республике Казахстан - вам указываем!))))

Ну и как бы шаблонно это не было, я закончу излияние фактов простой и
понятной каждому Казахстанцу фразой, в которой только в нашей стране
вкладывают всю полноту смысла: «Пилите Шура, пилите!!!» или лучше «Мы услугу пинга не поддерживаем!» © Казахтелеком.

А теперь пара профессиональных приёмов для того чтобы де-юре к этой статье нельзя было придраться:

Приведённые в статье факты являются очевидными и общедоступными. Посему отрицать их бесполезно, придётся смирится.

В республике Казахстан по конституции - свобода мнений,
соответственно прошу считать всё изложенное лишь моим ЛИЧНЫМ мнением.
Напоминаю, что по закону нельзя подать в суд на мнение.

Шеген Шожанов Platon-дискуссионный клуб

Директору регионального представительства
АО «Казахтелеком» по Карагандинской области
копия:
партия «Нур Отан»,
Агентство РК по Информатизации и Связи,
Департамент Финансовой Полиции,
Прокуратура г.Темиртау,
интернет-блоги проекта «Электронное Правительство»,
республиканские и городские СМИ,
общественные интернет-форумы
от гр. ()
пр-у по адресу: г. Темиртау, ()
телефон: ()
                                                     Заявление

С 2 октября 2011 года было зарегистрировано снижение скорости на внешние и внутренние ресурсы до 3-6 килобайт в секунду, скорость канала при этом оставалась та же, и так как был уже вечер звонить в КТ было бесполезно. На утро другого дня соответствующие договору параметры восстановились, и опять таки звонить не было уже причины. Вечером в этот же день ситуация повторилась. Такое продолжается в плоть до 22 октября 2011 года.
Все это время, я проводил фиксацию рабочего стола в фаил и собрал некую статистику. Кроме этого я проанализировал известные форумы специализирующиеся по ремонту модемов и их адаптивной настройки. Из собранной иформаций я понял что:

1) SNR Margin DOWN=28,5   UP=7,0 db - средне, поведение соединения нестабильно
2) CRC :                         0             714 - количество ошибок передачи

От сюда следует что; по стороне от меня до КТ уровень шумов линий максимален на столько,
что выявляются от 500 ошибок в час, и чтобы это скомпенсировать, модем увеличивает амплитуду сигнала на выходные узлы (операционный усилитель) в следствий чего увеличивается скорость выработки устройства а если быть точнее то:
увеличивается потребляемый ток ОУ не предусмотренный инвертором и сглаживающим электролитическим конденсатором, пульсация примерно от 20 КГц начинает подогревать эту же емкость в следствий чего она высыхает и теряет свою сглаживающию напряжение функцию, в этот момент пульсация от 20КГц уже с большей амплитудой начинает проникать во все узлы модема по ходу питания этого инвертора и конденсатора.
Зачастую при таком развороте выходит из строя как минимум ОУ, а как максимум пульсация по питанию выводит из строя процессор модема, после чего ремонту такое устроиство не подлежит. А в последнее время модемы новой модели лишены ОУ, и задачу их выполняет целый контроллер (которого в магазинах не найдешь, также как и аналогов его). Такое устройство также не подлежит ремонту.
На данный момент у меня уже есть такой модем. Ради интереса я отнес его независимым специалистам, где меня выслушали, согласились и выдали заключение на экзогенное повреждение устройства. Коллекционировать модемы, у меня нет ни времени и средств, а значит придет время для следующего модема, я также отнесу его на диагностику, и уже с двумя повторяющимися случаями (что означает СИСТЕМОТИЧЕСКИ) буду обращаться в прокуратуру с подобным заявлением. Также у меня в распоряжений есть две организаций, на линиях которых присутствует такая же ситуация, кроме них на обслуживаний стоят более 15 государственных и более 7 частных предприятий Караганды и Темиртау, у которых такая же ситуация. Скриншоты чего тоже имеются.
Отныне и в преть, все обращения по качеству предоставления услуги Megaline будут предъявляться в таком виде, так как масштабы не ограничиваются лиш рядовым пользователем.

*В связи с выше изложенным, прошу:
*В срочном порядке восстановить положенную договором скорость интернета, характеристики линий мне и остальным абонентам (моим организациям тоже), также пострадавшим от такого некачественного предоставления услуги, независимо от того обращались ли эти абоненты с жалобой на ухудшение скорости.
*Сделать перерасчёт, мне и остальным пострадавшим абонентам; при расчёте учитывая, что на протяжений болше месяца, скорость понизилась почти в 10 (десять) раз от положенной по договору.
*Принести официальные извинения
*Прекратить использовать в работе методы незаконного предпринимательства, когда получается прибыль за не предоставленные услуги,
*Во всех подобных случаях своевременно уведомлять клиентов с обязательным перерасчётом выставленных счетов за услуги АО «Казахтелеком», а не ждать пока клиент сам обратиться.
*Прошу известить меня письменно (с печатью и подписью уполномоченного лица) о причинах произошедшего, проведённых действиях, в установленные сроки до 15 календарных дней; до 30 календарных дней уведомив заявителя о задержки. В соответствии с Законом Республики Казахстан от 12.01.2007 N 221-3 "О Порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц".

Заявление составлено в двух экземплярах, состоящие из двух страниц входящих в состав данного заявления.


Заявитель                                                    уполномоченное лицо субъекта

Ф.И.О._____________________________              Ф.И.О. ______________________________
Подпись__________ Дата___________             подпись ______________дата____________

Как при скорости канала 4096 Кбит.с не получается скачки 512 Кбаит.с, в реале получается 480-490 Кбаит.с ????

и почему для потдержания 512 Кбаит.с требуется канал в 8192 Кбит.с???

есле разгадать эту загадку, то можно наити обоснование однои притензий по поводу новой характеристики мегалаин хит, и подать в суд

http://www.zakon.kz/kazakhs...

Казахстанский спутник связи KazSat-2, стартовавший утром в субботу с космодрома Байконур и успешно выведенный на орбиту, работает в штатном режиме, доложил глава национального космического агентства Казахстана (Казкосмос) Талгат Мусабаев премьер-министру республики Кариму Масимову .

«Т. Мусабаев доложил: KazSat-2 работает в штатном режиме», - написал в свой Twitter-аккаунт Масимов.

Космический аппарат KazSat-2 предназначен для обеспечения телевизионного вещания и передачи данных в системе спутниковой связи KazSat на территории Республики Казахстан, стран центральной Азии и центральной части России, а также для удовлетворения потребностей казахстанских операторов спутниковой связи.

Космическая система KazSat-2 создается в соответствии с договором между ФГУП «ГКНПЦ имени Хруничева» и АО «Республиканский центр космической связи» Республики Казахстан, подписанным в октябре 2006 года. Помимо космического аппарата связи и вещания на геостационарной орбите, система включает наземный комплекс управления (НКУ) и систему мониторинга связи (CMC), расположенные на территории Республики Казахстан. Кроме того, договором предусмотрено обучение казахстанских специалистов.

Космический аппарат KazSat-2 предназначен для обеспечения телевизионного вещания и передачи данных в системе спутниковой связи KazSat на территории Республики Казахстан, стран центральной Азии и центральной части России, а также для удовлетворения потребностей казахстанских операторов спутниковой связи. Помимо космического аппарата связи и вещания на геостационарной орбите, его система включает наземный комплекс управления и систему мониторинга связи, расположенные в Казахстане.

При создании KazSat-2 были использованы современные технические решения, проведена модернизация бортовых систем, позволяющая обеспечить заданные характеристики космического аппарата и необходимый уровень надежности. KazSat-2 относится к категории малых космических аппаратов: масса спутника составляет 1272 килограмм.

Запуск «KazSat-2» неоднократно переносился. Первоначально спутник планировали запустить в декабре 2009 года, но российская сторона попросила год для внесения изменений в оборудование. Затем из-за дополнительных требований, предъявленных Казахстаном, сроки запуска передвинулись еще на два месяца - до марта 2011 года, позже до начала июня, затем до середины июля.

«KazSat» - первый космический аппарат для Казахстана, запуском и эксплуатацией которого начинается реализация космических программ страны. Основные принципы и условия сотрудничества по созданию спутника, выведению его на геостационарную орбиту и созданию на его базе казахстанской космической системы связи и вещания определены в соглашении между правительством РФ и правительством Казахстана, которое было подписано 18 января 2005 года в Москве.

Спутник связи «KazSat-1», изготовленный Центром имени Хруничева, был запущен в июне 2006 года с космодрома Байконур. Но в 2008 году произошла нештатная ситуация с космическим аппаратом, прервавшая вещание на территории Казахстана. По предварительным данным, возникли проблемы в работе системы управления космическим аппаратом.

После неудачи с «KazSat-1» казахстанская сторона повысила требования к приемке космического аппарата, был также увеличен гарантийный срок его эксплуатации, в течение которого разработчик обязан осуществлять полный цикл контроля и управления спутником в случае возникновения нештатных ситуаций.
Источник: Агентство международной информации «Новости-Казахстан»

есть одна компания в караганде, у которой был большои штат сотрудников.
в звязи с этим и тем что, на каждого сотрудника предпологался комп с интернетом, было предусмотренно подключение к мегалаин турбо....
заявка была подана, договор был заключен, пункты были согласованны, предоставление услуги началось......

но вот тут такои момент, когда наступило такое время что турбо стал не нужен,
а тем более с 1.07.11 были введены новые правила на тарифный план Хит.
тобиш поднятие пропускнои способности на внешние ресурсы до 2 Мбит.с, а скачка до 2048\8=256 кбаит.с при открытом канале (Data Rate) 4096 Кбит.с. На внутренние ресурсы - пропускная способность (Data Rate) 4096 Кбит.с 4096\8=512 Кбаит.с скачка....

И в этот момент выяснилось что на протяжений полугода компания Казактелеком предоставляла тарифный план турбо со скоростными режимами
По договору - канал 8192 Мбит\8=1024 Кбаит.с скачка с внутренних ресурсов, а 512 Кбаит скачка с внешних ресурсов.
А по факту - порт до модема был открыт на 4096 Кбит.с и скачкои с внутренней сети в 512 Кбаит.с а внешка 256 Кбаит. что истественно нарушало пункты договора.

Сегодня (18.07.11) эта компания официально предупредила Казактелеком о готовишемся иске. завтра будет переданно заявление в прокуратуру....

Источник http://kaz-news.info/2011/0...

Казахстан вошел в число 18 стран, где пользование Интернетом обозначено, как “частично свободное”.

Об этом говорится в докладе правозащитной организации Freedom House, посвященном пользованию Интернетом в 2011 году в 37 странах мира.

Классификацию состояния интернет-свободы Freedom House провела по 100-балльной шкале, принимая во внимание три параметра: препятствие к доступу (0-25 баллов), ограничение на содержание (0-35 баллов), нарушение прав пользователей (0-40 баллов).

Вместе с Казахстаном в группу стран с частично свободным доступом в Интернет вошли Россия, Азербайджан, Индия, Турция, Грузия.

Вместе с тем, Беларусь и еще 10 стран, среди которых Таиланд, Бахрейн, Эфиопия, Саудовская Аравия, Вьетнам, Тунис, Китай, Куба, Бирма и Иран, по информации Freedom House, принадлежит к государствам, где пользование Интернетом обозначено, как несвободное. В этих странах существует цензура в отношении политических и социальных вопросов в интернете и периодически происходит блокировка невыгодных для власти сайтов.

Наибольшую свободу в Интернете своим гражданам предоставляют такие страны, как Эстония, США, Германия, Австралия, Великобритания, Италия, ЮАР, Бразилия.

Источник http://kaz-news.info/2011/0...

Американская интернет-компания Google приняла решение перенастроить свою поисковую систему на казахском языке после того, как власти Казахстана ввели новые правила размещения доменов на территории страны.
Согласно приказу министерства связи и информации Казахстана, на который ссылается Google, сайты, расположенные в национальной доменной зоне .kz (Казнет), должны физически располагаться на серверах внутри страны, об этом пишет Русская служба bbc.

“Это требование означает, что Google пришлось бы перенаправлять все поисковые запросы с google.kz на сервера, находящиеся в Казахстане, – написал в корпоративном блоге старший вице-президент Google-Россия Билл Каран. – В настоящий момент наши системы автоматически обрабатывают поисковые запросы на всех наших доменах так, чтобы это происходило как можно быстрее – вне зависимости от государственных границ”

В компании посчитали, что власти Казахстана “предпринимают попытки установить границы в интернет-пространстве” и приняли решение перенаправлять посетителей сайта google.kz, который физически располагается на серверах в Казахстане, на страницу google.com на казахском языке.

“К сожалению, это приведет к некоторому снижению качества поиска для казахстанских пользователей, так как результаты больше не будут обрабатываться в соответствии с локальной спецификой”, – пишет Билл Каран.

Как объяснила bbcrussian.com представитель Google-Россия Марина Жунич, пользователям в Казахстане теперь станет труднее искать местную информацию – скажем, о казахских товарах и услугах.

По словам Жунич, для быстрой обработки запросов Google использует разные серверные мощности. “В режиме распределенного хранения данных мы не можем сказать, на какой именно сервер будет направлен тот или иной запрос. Так что это решение невозможно выполнить с технической точки зрения”, – отметила представитель Google-Россия.

Она уточнила, что компания решила перенастроить свои поисковые системы после того, как власти Казахстана попросили ее перерегистрироваться в соответствии с новыми требованиями.

Вместе с тем Нурлан Исин – президент Казахстанской ассоциации IT-компаний, которая администрирует домен .kz, сообщил Русской службе Би-би-си, что речь идет о недоразумении. По словам Исина, приказ о размещении серверов на территории страны был издан 7 сентября 2010 года, и обратной силы не имеет, то есть зарегистрированные до этой даты компании могут работать по-прежнему.

“К сожалению, исполнительные органы донесли этот приказ неправильно, что и вызвало неразбериху”, – говорит Исин.

“Настоящим Казахстансая ассциация информирует и доводит до сведения регистраторов и регистрантов, что требование размещения серверов интернет-ресурсов доменной зоны KZ на территории республики не распространяется на доменные имена, зарегистрированные до введения в действие новых правил”, – отмечает организация.

1) моему модему всего пол года (он еще на гарантии). с недавнего времени у меня появился шум в трубке во время разговора, при этом соединение с интернетом у меня рвется(отключается).
я подумал что модем у меня умер опять и пошел менять в белый ветер.
но каково было мое удивления када ситуация не исправилась.... залез в настройки модема и увидел что гашение на линии опять увеличилось до 14.6 Дб хотя как я уже говорил что норма 8 Дб.

гашение в линии - это возможность линии пропускать полезный сигнал среди шумов, вот те шумы и считають гашением, или гашение - это способность линии пропускать сигнал на определенных частотах (ADSL - 1-30 Мгц).

а если с линией что то не так (шумы) то модем "начинает громче орать" то есть увеличивать амплитуду сигнала в сторону АТС чтоб скомпенсировать потери (вот в этот момент как раз и появляются шум в трубке при разговоре и отключение интернета при наборе номера).
естественно модему тяжко от этого и если это будет продолжатся то модем скоро умрет.

к чему это я завел все - кабеля в колодцах лежать более 15 лет и их не кто еще не менял. ПОЧЕМУ ИЗ ЗА ЭКОНОМИИ КАЗАКТЕЛЕКОМА Я ДОЛЖЕН КАЖДЫЕ ПОЛ ГОДА ПОКУПАТЬ НОВЫЙ МОДЕМ????

2)есть в личном кабинете МАС фильтр. при настроином модеме в РРРоЕ он не работает. я еще не звонил, но уже предпологаю что они мне скажут - мол в этом режиме модема фильтр работать не может......
аааааа, я должен модем поставить в браидж, подключение настроить в компе
чтоб весь мир мог полазить по моим папкам??????????? вот мне еще не хватало плюс ко всему винду каждыи месяц сносить, ладно я сам это умею делать, а для когото эта услуга обоидется от 2000 до 3500 тг. (так как в интернете есть куча народу которые таки и жаждут вскрыть ради интереса или опыта чеито комп)

Активисты движения "За свободный интернет" (ЗСИ) подали иски в суд на интернет-провайдера "Казахтелеком". Претензией истцов является пресечение доступа к международному порталу "Живой журнал" (ЖЖ).В заявлении участников движения говорится, что уже на протяжении 540 дней пользователи "Казахтелекома" не имеют возможности посетить свои страницы в ЖЖ. Члены ЗСИ утверждают, что "Казахтелеком" не дал вразумительного ответа на предмет и причины блокирования доступа на интернет-ресурс www.livejournal.com.

Истцы расценивают действия провайдера как "неполное предоставление услуг" и оценивают причиненный моральный ущерб в размере годового доступа к интернету согласно тарифу Megaline hit провайдера. В случае выигрыша судебного процесса все вырученные деньги активисты намерены перечислить в детские дома и интернаты.

Напомним, доступ к ЖЖ пропал в начале октября 2008 года. В первое время проблему списывали на технические неполадки. Позднее российские интернет-СМИ заявили, что отключение ЖЖ в Казахстане связано с размещением своего блога в ЖЖ бывшего зятя Президента Нурсултана Назарбаева Рахата Алиева. Однако представители МВД РК опровергли слухи о своей причастности к блокировке веб-портала.
источник

Забросай помидорами! Напиши отзыв прямо сейчас!

6 Окт 2010

by Triola
Комментариев нет

Интернет-провайдеры
«Казахтелеком», «Алма-tv» — узаконенное надувательство!
Вчера смотрела так называемое «цифровое телевидение»- широко разрекламированное в Усть- Каменогорске. Большой пакет кабельного по цене 1200 тенге отвратительного качества, а цифровое- ежемесячная абонентская плата 1400 тенге плюс стоимость тюнера. Вывод цифровым телевидением пахнет только цена, качество отвратительное, изображение постоянно виснет, пропадает, за что люди платят деньги. Звонила как-то в «Казахтелеком» по поводу интернета, мне говорят, что взамен беспроводного интернета монтируется цифровое телевидение. Схема воровства понятна, заключается договор на поставку оборудования из Китая, частично выполняется условия договора, китайцы рассчитывают на дальнейшие поставки и развитие цифровых технологий, и тут!.. Полученная прибыль уплывает на личные заграничные счета директората компании, услуги как таковой нет, а люди платят деньги неизвестно за что. И своих сограждан, и китайцев, рассчитывающих на дальнейшее сотрудничество, оставили с носом! Одно интересует, неужели так и будут нас обманывать! Где прокуратура? Борьба с экономической преступностью? Неужели мы настолько отсталые, что не действует Уголовный Кодекс Республики Казахстан?


http://pomidor.kz/2010/10/0...

даже есле взять и посчитать из скорости канала 1024 Кбит/с, исходя из значений таблицы
* 1 байт = 8 бит
* 1 килобит = 1024 бит = 128 байт (Б)
* 1 мегабит = 1048576 бит = 131072 байт = 128 КБайт
* 1 гигабит = 1073741824 бит = 134217728 байт = 131072 Кбайт = 128 МБайт

1024/8=128 Кбаит/с должна быть скорость ПЕРЕДАЧИ ДАННЫХ по исходящиму и входящиму каналу на внутренних ресурсах.

256/8=32 Кбаит/с должднабыть скорость ПЕРЕДАЧИ ДАННЫХ на внешних ресурсах. (да такая скорость у меня при перелимите)

опять, изходя и скришота "заявленная скорость Megaline Start" ,скорость ПЕРЕДАЧИ ДАННЫХ, от сюда следует - или они в таблице не те цифры поставили, или не ктой велечине исчисления прикрутили...еще у меня спрашивают - не перепутал ли я...

а 32 кбаита в сикунду - это скорость которая наступает в случае перелимита месячного обьема трафика, а еслеб тут перепуталбы баит с битом, то получилось бы 32 кбита, а это скорость канала - БЛИИИИИИН ПИПЕЦ, ЭТО ВООБЩЕ Е*******ТВО

http://ru.wikipedia.org/wik...

(короли аськи, или лорды скайпа)

после открытия этого блога, я открыл блоги на livejournal.com и на yvision.kz . посмотрите к чему это привело....первые две строчки...

(ссылку сюда не выложил намеренно)

защетите свою честь, даите отпор кидаловам, и потдержите других.
ВМЕСТЕ МЫ СИЛА

1. Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и достоинства.

2. Каждый имеет право на тайну личных вкладов и сбережений, переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничения этого права допускаются только в случаях и в порядке, прямо установленных законом.

3. Государственные органы, общественные объединения, должностные лица и средства массовой информации обязаны обеспечить каждому гражданину возможность ознакомиться с затрагивающими его права и интересы документами, решениями и источниками информации.

если у кого то есть какой либо опыт, который может кому либо понадобится.
или подводные камни об которые кто то споткнулся. пожалуйста пишите.

5) Когда же, наконец, казахстанцы получат действительно высокоскоростой интернет по приемлемой цене?

Если говорить по тарифным планам, давайте посмотрим структуру интернета. Она возникла 20 лет назад. Всемирная паутина – это сборище серверов, в которые заходят пользователи. Тариф интернета - это насколько абонент может получить доступ к какому-то информационному ресурсу. Когда говорим дорогой или дешевый интернет, надо понимать структуру пользования интернетом. Если полтора года назад 80% пользователей ходили на Рунет, то есть если брать mail.ru, то 2,5 млн. казахстанцев имели там почтовый ящик. Вы заходите на mail.ru, заходите на российский сервер. При этом вы пользуетесь кабельной инфраструктурой, и получается, что весь трафик получаем из Рунета. Поэтому, чтобы говорить о реальном снижении тарифа, для этого трафик должен оставаться внутри. Первым шагом, который был сделан 2 года назад Казахтелекомом, стал тот, что мы перестали тарифицировать казахстанский трафик. Все, что внутри сети, входит в абонентскую плату. Если хотим скачать фильм, клип, еще что-то, то это не тарифицируется, а входит в абонентскую плату. В то же время, если вы выйдите на Utube, на mail.ru в виде сервиса, то это будет тарифицировано. Потому что это – реальные деньги, которые должен платить Казахтелеком российскому оператору за тот трафик, который ему предоставляют. Второе – скорость, которая дается, 512, – скорость широкополосного доступа не везде выполняется, связано это с тем, что у нас старые, изношенные линии связи. Но в крупных городах (это 88%), где есть оптиковолокно, там можно получать скорость 512. Однако есть регионы, где существует реальная проблема по скорости. Мы с Казахтелекомом проводим работу, идет постоянная комиссия, работаем с обращением на наши блоги, на блоги руководства Казахтелекома, со всеми заявлениями. Но есть проблема с инфраструктурой. Сейчас идет модернизация. Те районы, в которые трудно проводить кабельные магистрали, там могли бы подойти радиоустройства. Мир уже начал создавать такие устройства, которые позволяют развернуть высокую скорость. Например, сейчас Intel делает ноутбуки с платой wi-max, с которой можно получить 2-х мегабитную скорость. То есть, можно вложить и видео и голос. Wi-bro - одна из разновидностей данных технологий, разработчиком которой является корейская компания, и они по всему миру пытаются объявить о предоставлении услуг высокоскоростного доступа. Сейчас Казахтелеком прорабатывает возможность внедрения Wi-bro на чистую территорию и в городе, чтоб обеспечить услуги «последней мили». Вторая технология, которая пытается развиться - wi-max. Эту технологию предлагают много альтернативных операторов, таких как «Сибирьтелеком», Нурсат, Арна… в принципе, Wi-max-сети, Wi-bro-сети очень быстро могут заменить по скорости доступа Казахтелеком.

Постановление Правительства Республики Казахстан от 17 апреля 2008 года № 358
О Концепции формирования и развития единого информационного пространства казахстанского сегмента сети Интернет (Казнета) на 2008-2012 годы

В целях развития единого информационного пространства казахстанского сегмента сети Интернет Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Одобрить прилагаемую Концепцию формирования и развития единого информационного пространства казахстанского сегмента сети Интернет (Казнета) на 2008-2012 годы.
2. Настоящее постановление вводится в действие со дня подписания.

Премьер-Министр
Республики Казахстан
К. Масимов

Одобрена
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 17 апреля 2008 года № 358

Концепция формирования и развития единого информационного пространства казахстанского сегмента сети Интернет (Казнета) на 2008-2012 годы

Содержание

1. Введение
2. Анализ современного состояния
2.1. Международный опыт
2.2. Современное состояние Казнета
3. Цели и задачи Концепции
4. Основные направления и механизмы реализации Концепции
4.1. Реализация государственной политики в области развития национального
сегмента сети Интернет
4.2. Совершенствование национального законодательства
4.3. Развитие инфраструктуры Казнета
4.4. Развитие системы обеспечения информационной безопасности, совершенствование
ее организации
4.5. Мониторинг и оценка развития Казнета
4.6. Участие Казахстана в процессах создания и использования глобальных информационных
сетей и систем
5. Ожидаемые результаты

1. Введение

Происходящие сегодня крупномасштабные преобразования во всем мире обусловлены стремительным развитием информационно-коммуникационных технологий (далее - ИКТ). Как отмечается в Хартии глобального информационного общества (Окинава) «информационно-коммуникационные технологии являются одним из наиболее важных факторов, влияющих на формирование общества двадцать первого века. Их революционное воздействие касается образа жизни людей, их образования и работы, а также взаимодействия правительства и гражданского общества. Информационно-коммуникационные технологии быстро становятся жизненно важным стимулом развития мировой экономики». Многие развитые и развивающиеся страны в полной мере осознали те колоссальные преимущества, которые несет с собой развитие и распространение ИКТ. Ни у кого не вызывает сомнения тот факт, что движение к информационному обществу - это путь в будущее человеческой цивилизации.
С момента обретения суверенитета Казахстан твердо занял позиции интеграции в мировое сообщество, заявил о себе не только как равноправный член международной кооперации производства промышленной и сельскохозяйственной продукции, но и активный участник построения информационного общества.
Переход Казахстана от общества «индустриального» к «обществу информационному» связан с развитием гражданского общества и демократических традиций в Казахстане, преодолением информационного неравенства. Решение этих задач служит достижению целей обеспечения устойчивого экономического роста, повышения общественного благосостояния, стимулирования социального согласия в области укрепления демократии, прозрачного и ответственного управления, прав человека и укрепления политической и экономической стабильности Казахстана во всем мире и обеспечит равноправное вхождение граждан Казахстана в глобальное информационное сообщество. Высокие темпы развития информационно-коммуникационных технологий в республике требуют пересмотра представления об информационном сегменте глобальной сети Интернет, его роли и месте в казахстанском обществе.
Основанием для перехода служит постоянное движение страны от компьютеризации к информатизации и созданию единого развитого информационного пространства в глобальной сети Интернет казахстанского сегмента Интернета - Казнета (далее - Казнет).
Развитие единого информационного пространства Казнет является межотраслевой, межведомственной и государственной задачей, требующей координации действий множества участников данного процесса. Такая координация возможна только на основе единой концепции, определяющей и обосновывающей необходимые действия и их последовательность.
Концепция нацелена на разработку комплекса мер для обеспечения устойчивого, планомерного, безопасного и эффективного движения Республики Казахстан к единому информационному пространству, определение основных политических, социально-экономических, культурных и технико-технологических предпосылок и условий для развития Казнета, положений и приоритетов государственной политики, обеспечивающих динамизм и стабильность.

2. Анализ современного состояния

2.1. Международный опыт

Одной из основополагающих характеристик нового информационного общества является его глобальный характер. В процессе формирования нового информационного общества постепенно модернизируются способы и методы распространения и обмена информацией, сжимается время, размываются национальные границы и барьеры, радикально меняется структура мирового информационного пространства, экономики, торговли, финансов, других сфер человеческой жизнедеятельности, отмечается интенсивная гомогенизация мировоззрения людей и человеческих ценностей, универсализация (упрощение) культуры и культурных моделей, усиливается динамизм и обостряется конкуренция.
На современном этапе мирового развития глобальная информационная сеть Интернет является самым масштабным и массовым сегментом всемирного информационного пространства. Кроме того, очевидно, что с течением времени глобальная информационная сеть Интернет становится все более доступным средством получения и обмена информацией, а также коммуникации для массового пользователя.
В настоящее время к международным организациям, отвечающим за функционирование информационного пространства Интернет, относятся:
1) The Internet Corporation for Assigned Names and Numbers (далее - ICANN) - некоммерческая организация созданная для распределения IP-адресов, параметров протоколов, администрирования системы доменных имен (Domain Name System, DNS), администрирования и поддержки функционирования так называемых системы корневых серверов (Root Server System);
2) Уполномоченная организация по распределению нумерации в сети Интернет (далее - IANA, The Internet Assigned Numbers Authority);
3) Европейский Сетевой Координационный Центр (далее - RIPE NCC) обеспечивает распределение и регистрацию IP-адресов для регистраторов. RIPE NCC обслуживает регистраторов Европы, Ближнего Востока, Северной Африки и части Азии, гарантируя справедливое распределение глобальных ресурсов Интернет в обслуживаемой зоне.
4) The Internet Engineering Task Force (далее - IETF) является открытым международным объединением разработчиков сетевых протоколов, операторов, производителей и исследователей, объединенных задачей развития архитектуры Интернета и бесперебойного функционирования существующей инфраструктуры;
5) Всемирная организация интеллектуальной собственности (далее - ВОИС).
Домены верхнего уровня (далее - TLD, Top Level Domain) делятся на две большие части. Первая - домены общего пользования (generic TLD или gTLD) и вторая - национальные двухбуквенные домены (country code TLD или ccTLD). К доменам общего пользования относятся домены COM, NET, ORG, INFO, BIZ, MUSEUM, NAME, AERO, COOP, PRO, INT, GOV.
Национальных доменов на данный момент 250 - по числу двухбуквенных кодов стран и территорий в соответствии с международным стандартом ISO 3166-1 (RU - для России, DE - для Германии, UK - для Великобритании). Полномочия по управлению национальными доменами передаются организацией IANA по согласованию с интернет-сообществами стран.
Общие тенденции в развитии национальных доменов таковы: во-первых, переход национальных доменов из академических сетей в объединения операторов (провайдеров), а также участие в разработке правил регистрации интернет-общественности страны: профессиональных участников рынка, потребителей, общественных (иногда правительственных) организаций; во-вторых, усиление внимания к административным процедурам, разработка коммерческих схем участия операторов в регистрации доменных имен. В-третьих, постепенный переход к открытым правилам регистрации доменов, снятие ограничений.
Деятельность в Интернете любого субъекта формирует целую серию правовых проблем. Они подразделяются на регулирование деятельности пользователя, статуса сайта и его содержания (дозволенное, неурегулированное, незаконное); соблюдение авторских и смежных прав; формирование «киберэкономики» (электронные деньги, платежные системы, ценные бумаги, электронные банки, реклама, маркетинг, электронные контракты, налоги); информационная безопасность частных и государственных интересов.
С начала 80-х годов в Европе и США (и ряде иных зарубежных стран) начат процесс по созданию и рационализации нормативных основ сети Интернет.
К настоящему времени сложилось несколько уровней правового регулирования отношений в сети Интернет:
1) международный;
2) региональный (в рамках Европейского союза и СНГ);
3) национальный.
На каждом из данных уровней полномочный законодатель стремится урегулировать рассматриваемую сферу правоотношений.
Трансграничность сети Интернет создает необходимость международного правового регулирования правоотношений в сети Интернет и унификации существующих правил.
Унификация норм проводится как в рамках ЕС, так и на международном уровне в рамках ООН (институт унификации частного права УНИДРУА), ВОИС, Международной торговой палатой, Европейской экономической комиссией ООН, Центром ООН содействия торговле и электронному бизнесу.
Появление системы доменных имен, позволившей заменить неудобные численные адреса сетевого протокола ТСР/IР на легко запоминающиеся буквенные словосочетания; активная коммерциализация и популяризация Интернета в последние годы привели к тому, что домен приобрел черты нематериального актива, по своим признакам сходный с уже существующими их видами - товарными знаками, фирменными наименованиями. Все чаще встречаются рекламные щиты, единственным содержанием которых является доменное имя. Реализуются дорогостоящие интернет-проекты, для которых домен - львиная доля их коммерческого успеха, так как именно с доменом ассоциируются у потребителей те или иные товары, работы или услуги субъекта электронного бизнеса.

2.2. Современное состояние Казнета

Казнет представляет собой совокупность информационных сетевых ресурсов, информационно-телекоммуникационных систем и сетей, технологий их ведения и использования, функционирующих на основе единых принципов и по общим правилам, обеспечивающим информационное взаимодействие организаций и граждан, а также удовлетворение их информационных потребностей. Таким образом, единое информационное пространство Казнет складывается из следующих главных компонентов:
1) информационные сетевые ресурсы, содержащие информацию, данные, сведения и знания в Казнете;
2) информационная инфраструктура, состоящая из организационных структур, обеспечивающих функционирование и развитие единого информационного пространства (в частности, сбор, обработку, хранение, распространение, поиск и передачу информации) и средства информационного взаимодействия граждан и организаций, обеспечивающие им доступ к информационным ресурсам посредством использования соответствующих технологий и программно-технические средства;
3) нормативные правовые акты, организационные и информационные документы, регулирующие деятельность и взаимоотношения между участниками формирования и развития Казнета.
К объектам развития и регулирования Казнета можно отнести:
1) информационные ресурсы вне зависимости от форм хранения и собственности, содержащие как сведения, составляющие коммерческую тайну, конфиденциальную информацию, так и открытую общедоступную информацию;
2) права физических и юридических лиц, государства на получение, распространение и пользование информацией, защиту конфиденциальной информации и интеллектуальной собственности;
3) систему формирования общественного сознания (мировоззрение, политические взгляды, моральные и этические ценности и прочие), базирующуюся на информации, распространяемой в глобальной сети Интернет;
4) систему воздействия на процесс принятия политических решений, во многом зависимую от качества и своевременности ее информационного обеспечения;
5) систему информирования государственными органами населения об общественно-политических и социально-экономических аспектах жизни страны;
6) систему участия общественных объединений в пропаганде своих взглядов в средствах массовой информации, размещенных в сети Интернет;
7) общенациональную, региональные и локальные информационно-телекоммуникационные системы сети передачи данных, в том числе и специального назначения, а также спутниковые системы связи;
8) системы электронной торговли - торговля товарами и услугами посредством Интернета.
Основополагающей частью Казнета являются сетевые информационные ресурсы - веб-сайты. Официальная история Казнета имеет своей точкой отсчета 19 сентября 1994 года - день, когда в базе данных IANA был зарегистрирован домен верхнего уровня KZ. В июне 1995 года появляется первый каталог казахстанских веб-сайтов - Kazakh Internet Yellow & White Pages (ныне несуществующий). В декабре 1997 года запускается проект наиболее популярного в настоящее время каталога рубрикатора казахстанских веб-ресурсов - «Весь WWW-Казахстан» (Catalog.Site.KZ).
Пространство Казнет объединяет в себе следующие типы ресурсов:
1) самостоятельные интернет-ресурсы доменной зоны KZ;
2) сетевые ресурсы других доменных зон, расположенные на площадках казахстанских провайдеров;
3) иностранные ресурсы, направленные на казахстанскую аудиторию;
4) ресурсы казахстанских компаний, расположенные в других доменных зонах.
В настоящее время администрирование доменных имен в зоне KZ осуществляется в соответствии с Правилами распределения доменного пространства казахстанского сегмента сети Интернет, утвержденными приказом и.о. Председателя Агентства Республики Казахстан по информатизации и связи от 5 апреля 2005 года № 88-б.
В Казахстане используется трехуровневая система распределенной регистрации доменов (Shared Registry System - SRS) - Регистратура, Регистратор и Регистрант. Управлением и регулированием домена KZ занимаются две организации: де-факто - Казахский центр сетевой информации (далее - KazNIC), отвечающий за техническую сторону функционирования домена, и де-юре - Казахстанская ассоциация IT-компаний, в ведении которой находится разработка Правил регистрации и идеология развития национального домена. В настоящее время на рынке регистрации доменов в зоне KZ аккредитовано 9 компаний, имеющих статус «Действующий регистратор».
Несмотря на то, что такая модель подразумевает неограниченное количество регистраторов, имеющих возможность регистрировать доменные имена, используя SRS, стабильность и непрерывность предоставления услуг потребителям обеспечивается достаточно жесткими требованиями аккредитации. Процедура аккредитации регистратора позволяет получить необходимую уверенность в качестве предоставления услуг по регистрации и поддержке доменных имен потребителям.
В целях систематизации сведений об электронных информационных ресурсах, а также информирования физических и юридических лиц о данных сведениях и информационного обеспечения государственных органов постановлением Правительства Республики Казахстан от 21 ноября 2007 года № 1124 были утверждены Правила ведения государственного регистра электронных информационных ресурсов и информационных систем и депозитария.
Первоочередную и доминирующую роль играет наполнение сетевых ресурсов Казнета контентом. Информативность любого ресурса, его доступность, прозрачность и видимость обеспечивается только его создателями или владельцами. Важным моментом является понимание того, что сетевой ресурс в Интернете должен существовать и создаваться для пользователей глобальной сети Интернет. Процесс создания сетевого ресурса в Казнете должен иметь четкую направленность на привлечение посетителей, тех, кто ищет свободную доступную информацию. Состояние казахстанского контента на сегодняшний день в подавляющем большинстве ресурсов можно характеризовать как «неразвитое» и «слабое». «Неразвитость» контента обусловлена отсутствием необходимых знаний и правил создания и формирования контента на ресурсе, а «слабость» контента - это пренебрежение релевантностью к информации на ресурсе и несвоевременное обновление контента. Необходимо понимание того, что контент ресурса и его значимость определяются способностью быть доступными и видимыми для поисковых систем глобального типа Google, Yahoo, MSN и кирилличного направления Yandex, Rambler и другие.
Содержательная часть казахстанских ресурсов формируется стихийно, в соответствии с интересами и запросами распространителей информации без должного учета правовых, морально-этических и прочих норм, а также национальных интересов.
Очень важным в развитии казахстанского контента является его многоязычность. В 2006 году компания Miniwatts Marketing Group опубликовала рейтинг самых используемых в Сети языков, и русский занял в нем 10 место. По данным на 30 июня 2006 года, русскоязычные пользователи составили 2,3% от мировой интернет-аудитории. При этом динамика роста русского языка в сетевых ресурсах показала его лидерство - лидером по росту веб-аудитории среди всех языков (664,5%). Miniwatts Marketing оценила количество русскоязычных веб-пользователей в 23,7 млн., а уровень проникновения Интернета в русскоязычную среду - в 16,5%. Первое место в рейтинге по используемости занял английский язык (30%, более 1,12 млрд. носителей), второе - китайский (13,8%, более 1,34 млрд. носителей), третье - японский (8,3%, 128 млн. носителей). Отметим, что многие интернет-пользователи владеют двумя и больше языками. Развитие кирилличного контента в Казнет очень перспективно и имеет большой потенциал для его развития.
По-прежнему остается крайне низким уровень использования государственного языка в Казнете. Следует отметить, что если раньше внедрение казахского языка сталкивалось с проблемой кодировки и распознавания языка, то в последнее время такой проблемы не существует. Практически отсутствуют в Казнете электронные библиотеки, слабо развиты ресурсы системы образования и науки, мультимедийный контент Казнета используется только в части его мобильного применения. До сих пор нет официального сетевого ресурса, посвященного использованию государственного языка в органах власти, в повседневной жизни, словарей и глоссария терминов. Созданный в 2002 году сайт Республиканского центра ускоренного обучения государственному языку (www.kazakhtili.kz) не существует. Единственным порталом сохранения и развития истории Казнета по-прежнему остается информационно-просветительский портал «Lyakhov.KZ - Большая энциклопедия Казнета» - проект Александра Ляхова (www.lyakhov.kz).
У многочисленных групп населения не сформированы информационные потребности или не осознается роль информации для удовлетворения традиционных потребностей. Информационное пространство Казнет не стало для большинства населения Казахстана частью повседневной жизни. Развитие контента должно не только следовать за потребностями пользователей, но и вести за собой потенциальных пользователей, помогать им и осознавать необходимость информационного ресурса для успеха и облегчения жизни. Целенаправленная стратегия формирования контента только начинает складываться в Казнете в рамках крупных порталов. Она должна строиться не только исходя из сложившихся потребностей пользователей или потенциальных пользователей, но и из необходимости формирования отношения к информации как к важнейшему ресурсу.
Информационно-коммуникационный рынок Казахстана представлен большим числом как вторичных, так и первичных провайдеров. На сегодняшний день 391 компания имеет лицензии на этот вид деятельности, в том числе в 2007 году выдано 34 лицензии.
Аудитория казахстанской части Интернета с каждым годом увеличивается, чему способствуют быстрый рост компьютерного парка в стране и осознание необходимости использования Интернета в повседневной жизни.
Согласно проведенным исследованиям в 2006 году в Республике Казахстан, один из самых известных типов доступа к сети Интернет - коммутируемый доступ по телефонной линии (dial-up) через «8» («Зона Интернет»), об этом виде доступа осведомлено 33,2% населения Республики Казахстан. На втором месте по известности находится коммутируемый доступ по телефонной линии при помощи авансовых интернет-карт: 25,6% жителей Республики Казахстан знает о данном виде доступа в Интернет. Доля взрослого населения, осведомленного о доступе к Интернету посредством сотового телефона, составляет 18,7%.
Необходимо также отметить, что половина (53,1%) населения Казахстана не имеет представления ни об одной из упомянутых технологий доступа в Интернет. По итогам 2007 года доступ к сети Интернет имеет 7 405 школ Казахстана или 95% (всего - 7 724 школ), из них сельских - 5 785 школ или 94% (всего - 6 095 школ). Согласно полученным данным, только 6% или 1 095 403 взрослых жителей городов РК пользуется услугами доступа к сети Интернет.
Программой развития отрасли телекоммуникаций Республики Казахстан на 2006-2008 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Казахстан от 7 июня 2006 года № 519, предусмотрены мероприятия, направленные на развитие массового, широкополосного доступа к сети Интернет и казахстанского контента Интернета, а также на снижение тарифов АО «Қазақтелеком» на услуги Интернет. АО «Қазақтелеком» проведен ряд мероприятий по снижению тарифов (за исключением единовременных платежей) на услуги широкополосного доступа к сети Интернет и на услуги коммутируемого доступа к сети Интернет:
В текущем году запланировано снижение тарифов на услуги хостинга ресурсов, а также расширение и пересмотр структуры тарифных планов, предоставляемые АО «Қазақтелеком», то есть услуг, способствующих развитию и популяризации Казнет.
АО «Nursat» для обеспечения качественного доступа к ресурсам сети Интернет использует высокоскоростные спутниковые каналы на Европу и Москву. Наличие подключения к точке взаимного обмена трафиком с ведущими российскими сервис-провайдерами позволяет намного быстрее достигать российских ресурсов в сети Интернет. Коммутируемый доступ включает в себя электронную почту, неограниченный доступ ночью и в выходные дни, скорость доступа до 56 Кбит/с (протокол V.90), роуминг по Казахстану.
Национальная сеть передачи данных «Kazakhstan-Online» охватывает 96 населенных пунктов Республики Казахстан и насчитывает 162 узла. Общая пропускная способность сети составляет более 698 Мбит/с. Сеть «Kazakhstan-Online» является широкополосной ATM-сетью и отвечает мировым стандартам ATM-форума. В сентябре 1999 года на базе сети «Kazakhstan-Online» был запущен в коммерческую эксплуатацию проект «Зона интернет». Данный вид услуг предоставляет возможность коммутируемого доступа к Интернету по всей территории Республики и ориентирован на мобильных и домашних пользователей, а также для отдельных пользователей в организациях. Доступ к сети Интернет осуществляется путем установления соединения «точка-точка» с узлом «Kazakhstan-Online» по каналам городской телефонной сети. В июне 2000 года наряду с разработкой проекта «Зона интернет» был запущен новый проект, ориентированный на общеобразовательные учебные заведения. Данный проект носит название «Казахстанский интернет» и предоставляет возможность коммутируемого доступа к казахстанским Интернет-ресурсам.
В настоящее время происходит активный рост Казнет в глобальной информационной сети Интернет, как в количественном (число операторов и пользователей), так и качественном (расширение спектра оказываемых услуг) отношении. Законодательство Казахстана в области Интернета находится на самом начальном этапе развития.

3. Цели и задачи Концепции

Целью Концепции является развитие единого информационного пространства Казнет.
Для достижения данной цели поставлены следующие задачи:
1) реализация государственной политики в области развития национального сегмента сети Интернет;
2) совершенствование национального законодательства в области развития национального сегмента сети Интернет;
3) развитие инфраструктуры Казнета;
4) развитие системы обеспечения информационной безопасности, совершенствование ее организации;
5) разработка системы мониторинга и оценки развития единого информационного пространства;
6) участие Казахстана в процессах создания и использования глобальных информационных сетей и систем.

4. Основные направления и механизмы реализации Концепции

4.1. Реализация государственной политики в области развития национального
сегмента сети Интернет

Органам государственного управления принадлежит ведущая роль в разработке и осуществлении всеобъемлющих, перспективных и устойчивых национальных программ в формировании и развитии Казнет. Частный сектор и гражданское общество в диалоге с органами государственного управления должны сыграть в этом важную консультативную роль. Участие частного сектора имеет большое практическое значение для развития и распространения информационных и коммуникационных технологий, инфраструктуры, контента и приложений, выполняя определенную роль в обеспечении устойчивого развития.
Органы государственного управления призваны обеспечить прозрачность деятельности органов власти и надлежащий доступ к официальной информации, являющейся публичным достоянием.
Государство должно взять на себя роль катализатора происходящих перемен, координатора действий всех участников Казнета, сформировать такую правовую и нормативную базу, которая направит их в русло, благоприятное для развития общества и личности.
В настоящее время сложились благоприятные условия для совершенствования системы государственного управления, повышения качества предоставления государственных услуг населению и организациям, повышения результативности и прозрачности работы государственного аппарата, последовательного искоренения коррупции на основе широкого применения единого информационного пространства Казнета в деятельности органов государственной власти.
Государственная политика развития информационного пространства должна строиться исходя из приоритета общепризнанных норм и принципов международного права, соблюдения международных договоров и иных актов международного права, ратифицированных в Республике Казахстан в установленном законодательстве порядке, а также с учетом необходимости обеспечения информационной безопасности и защиты законных интересов Республики Казахстан, региональных, местных органов власти, прав физических и юридических лиц.
К основным направлениям государственной политики в области Казнета следует отнести:
1) обеспечение условий, гарантирующих реализацию конституционных прав граждан на информацию, удовлетворение их информационных потребностей.
2) обеспечение информационной безопасности государства, региональных и местных образований, физических и юридических лиц в процессе распространения, применения и использования информационного пространства Казнет;
3) своевременное совершенствование механизма правового регулирования в сфере распространения, применения и использования информационного пространства с учетом изменения технологий и общественных отношений по поводу их использования;
4) развитие и совершенствование информационной инфраструктуры Казнета;
5) обеспечение совместимости и взаимодействия систем информатизации на базе современных информационных технологий, международных стандартов, национальной системы классификации и кодирования информации.
Кроме того, решающее значение для развития единого информационного пространства Казнета имеет сотрудничество государства и частного сектора. В этом плане необходимо продолжить организованный диалог с участием всех заинтересованных сторон, а также определить на национальном и региональном уровнях механизмы, необходимые для установления и развития партнерских отношений между заинтересованными сторонами в развитии информационного пространства Казнет. Для получения максимальных преимуществ от осуществляемых инициатив необходимо руководствоваться принципом устойчивости развития.
Принципиальной особенностью формирования и развития единого информационного пространства Казнет является необходимость установить обязательной для всех жесткую технологическую дисциплину при формировании государственных информационных ресурсов.

4.2. Совершенствование национального законодательства

Главными целями разработки нормативных правовых актов в области Интернета являются: создание устойчивой и эффективно применяемой нормативной базы для развития Интернета в Республике Казахстан в интересах казахстанских пользователей, хозяйствующих субъектов и некоммерческих организаций, органов власти и управления, пополнения информационных ресурсов Республики Казахстан; обеспечение условий для участия государства и операторов Казнет в разработке и принятии международных норм, регулирующих как технические и технологические, так и организационно-правовые аспекты развития Интернета; закрепление государственных гарантий охраны в отношениях, связанных с Интернетом, прав и законных интересов казахстанских граждан и организаций, общественных интересов (в том числе интересов экономического и социального развития Казахстана), государственных интересов Республики Казахстан, региональных и местных образований.
При разработке нормативных правовых актов в области Интернета целесообразно придерживаться следующих принципов, вытекающих из специфики построения и функционирования Интернета как глобальной информационной сети:
1) Интернет не является ни объектом, ни субъектом правового регулирования. Предметом регулирования являются правоотношения между операторами и пользователями Интернета, как между собой, так и во взаимоотношениях с иными лицами и государственными органами в связи с передачей информации и оказанием услуг через Интернет (принцип предметного регулирования);
2) связанные с Интернетом правоотношения носят глобальный характер. Применение локальных правовых норм к таким правоотношениям без учета и связи с законодательством других стран может быть неэффективным. Это требует приоритетного внимания при разработке правовых норм Интернета на международно-правовом уровне, путем заключения и исполнения (в том числе инкорпорирования соответствующих норм в казахстанское законодательство) универсальных международных соглашений (принцип приоритета международного уровня правотворчества);
3) определенное число нормативных проблем, связанных с Интернетом, должно быть решено без использования методов государственно-правового регулирования, в том числе на уровне организационного взаимодействия участников «интернет-сообщества», а также на уровне алгоритмизации и автоматизации используемых в Интернете процедур (принцип использования неюридических методов регулирования);
4) социальная значимость Интернета как средства практически неограниченного доступа к глобальным информационным ресурсам требует законодательного (юридического) закрепления норм и правил, регулирующих аспекты функционирования Интернета, непосредственно затрагивающие важнейшие права и законные интересы личности, общества и государства (например, охрана частной жизни граждан, борьба с нарушением общественной нравственности, защита интересов государства в сфере информационной безопасности, охрана правопорядка) (принцип разумной достаточности регулирования);
5) многообразие и разнородность правоотношений, так или иначе связанных с Интернетом, не позволяют при разработке соответствующей правовой базы ограничиться лишь созданием относительно изолированного, «специального» массива нормативно-правового регулирования. Одновременно с разработкой новых правовых норм, связанных со спецификой функционирования сети Интернет, с необходимостью требуется вносить изменения (в ряде случаев - существенные изменения) в уже действующее казахстанское законодательство, с целью обеспечения возможности его прямого использования применительно к отношениям по поводу деятельности в Интернете (принцип комплексного подхода).
Современное состояние законодательной базы Казнет и необходимость ее изменения и развития с учетом указанных выше принципов обозначают два основных направления развития внутри государственного законодательства в области Интернета:
1) совершенствование нормативных правовых актов, учитывающих специфику функционирования и развития Казнета;
2) создание (или разъяснение) механизмов прямого использования применительно к Интернету части действующих законодательных актов, без изменения их содержания.
К числу основных вопросов, нуждающихся в скорейшем нормативном урегулировании для предотвращения отставания национального сегмента Интернета от общемировых тенденций и обеспечения защиты государственных интересов Республики Казахстан в данной области необходимо отнести:
1) обеспечение свободного доступа казахстанских пользователей к сети Интернет и соответствующим сетевым информационным ресурсам, а также беспрепятственного информационного обмена, в том числе международного;
2) определение правового режима информации, размещаемой в Интернете или передаваемой через предоставляемые в Интернете средства обмена;
3) предотвращение общественно опасных деяний, совершаемых в Интернете, (в частности, распространения оскорбительной и непристойной информации, антиобщественных призывов), а также создание нормативных условий для эффективного выявления и наказания лиц, совершающих такие правонарушения;
4) действенная охрана авторских и иных исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности, размещаемые в Интернете;
5) защита персональных данных, в частности тех данных о пользователях Интернета, которые собираются в процессе их взаимодействия между собой и с операторами услуг в Интернете;
6) создание нормативных условий для электронного документооборота в Интернете, установление принципов и порядка использования адресного пространства Интернета, подтверждение подлинности и авторства информации в информационных продуктах, средствах просмотра и передачи информации;
7) обеспечение нормативной базы для электронной коммерции, признание юридической силы за сделками, совершенными в Интернете.
При разработке нормативных правовых актов следует руководствоваться, прежде всего, балансом интересов государства, общества и личности.
Участниками процесса создания нормативной правовой базы национального сегмента сети Интернет должны стать как соответствующие органы государственной власти в пределах своей компетенции, так и негосударственные общественные объединения пользователей и операторов сети Интернет, что отражает общемировые тенденции привлечения «интернет-сообщества» к решению проблем Интернета, выходящих за рамки общественных потребностей.
При создании нормативной правовой базы Казнета для обеспечения унификации действующих нормативных правовых актов и практики правоприменения необходимо в максимальной степени учитывать практику принятия соответствующих законодательных актов в других государствах, а также активно участвовать в разработке соответствующих норм на уровне международных соглашений.

4.3. Развитие инфраструктуры Казнета

Развитие информационной инфраструктуры Казнета - это сложный процесс, требующий больших финансовых инвестиций, создание промышленных отраслей производства IT-продуктов, развитие информационно коммуникационных технологий. В процесс формирования инфраструктуры должны быть вовлечены, как государственные органы власти, так и крупные коммерческие организации.
Качественное улучшение услуг доступа в Интернет также является важным шагом к развитию инфраструктуры информационных ресурсов и привлечению несравненно большего, нежели сейчас, количества не просто пользователей, а клиентов и инвесторов. Главным образом, доступность подключения к сети Интернет привлечет больше локальных информационных ресурсов в Казнет, и расширит этот сегмент.
Налаженная инфраструктура всех информационных ресурсов, а в частности информационных технологий будет способствовать развитию и становлению конкурентно способного рынка Казнета.
Информационная инфраструктура, технологии и системы призваны обеспечить создание единого информационного пространства Казнет. Главная задача совершенствования информационной инфраструктуры Казнета - обеспечение технической базы информатизации, создание высокотехнологичной отрасли информационных услуг в Интернете.
Одной из важных составляющих информационной инфраструктуры Казнета является телекоммуникационная среда - комплекс линий связи, аппаратных и программных средств, формирующих транспортную сеть для передачи данных.
Необходимо обеспечить дальнейшее развитие телекоммуникационной среды (для областного, городского и районного уровней), имеющей выходы во внешние глобальные телекоммуникационные сети и глобальные системы и обеспечивающей для населения Казахстана полный набор Интернет услуг и сервисов.
Для решения этой задачи развитие информационной инфраструктуры Казнета должно осуществляться по следующим направлениям:
1) обеспечение всеобщего и равного доступа к услугам подключения к сети Интернет путем создания и поддержки инфраструктуры государственных и общественных центров, предоставляющих на некоммерческой основе в пользование компьютерные устройства, подключенные к сети Интернет и другие услуги подключения к сети Интернет;
2) реализация на основе положений настоящей Концепции, программ и проектов развития информационных и телекоммуникационных систем и сетей государства, обеспечение их совместимости и взаимодействия с государственными информационными системами;
3) стимулирование создания и развития корпоративных сетей и коммерческих систем;
4) автоматизация и оптимизация телекоммуникационных сетей, повышение устойчивости и безопасности их функционирования.

4.4. Развитие системы обеспечения информационной безопасности,
совершенствование ее организации

Международный опыт подтверждает актуальность проблем информационной безопасности для обеспечения национальной безопасности любого государства. При этом ни одна страна в мире не обладает устойчивым иммунитетом против основных видов киберпреступлений - распространения вирусов, нежелательной корреспонденции (далее - спам), непристойной информации, пиратства, различного рода мошенничеств в Интернете и махинаций с электронными платежами.
Обеспечение информационной безопасности невозможно без совершенствования национального законодательства в части защиты интеллектуальной собственности на произведенную информацию, предотвращение распространения по Интернету компьютерных вирусов, оскорбительной и непристойной информации, антиобщественных призывов, спама, недопущение несанкционированного доступа к информации, установление порядка применения средств защиты применительно к использованию Интернета, а также создание нормативных условий для эффективного выявления и наказания лиц, совершающих такие правонарушения.
Информационное взаимодействие субъектов в едином информационном пространстве наряду с правовым обеспечением требует принятия организационных и технических мер защиты информации. Эти меры должны предусматривать:
1) предотвращение утечки, утраты и подделки информации;
2) предотвращение угрозы информационной безопасности личности, общества, государства;
3) предотвращение несанкционированных действий по уничтожению, модификации, искажению, копированию, блокированию информации;
4) предотвращение других форм незаконного вмешательства в информационные ресурсы и информационные системы, обеспечение правового режима информации и документации как объекта собственности;
5) защиту конституционных прав граждан на сохранение личной тайны и конфиденциальности персональных данных, имеющихся в информационных системах;
6) сохранение секретности, конфиденциальности документированной информации;
7) обеспечение прав хозяйствующих субъектов в информационных процессах и при разработке, производстве и применении информационных систем, информационных технологий и средств их обеспечения;
8) создание информационно-справочного фонда по проблемам информационной безопасности и информационно-аналитического обеспечения организаций, участвующих в Казнете;
9) защита информационного пространства Казнет от негативного воздействия извне;
10) осуществление мониторинга информационного пространства Казнет с целью выявления фактов использования Интернета в противоправных целях.
Правила организационного взаимодействия субъектов единого информационного пространства должны обеспечивать исполнение законов, сохранение государственной и коммерческой тайны. Эти правила должны быть регламентированы законодательством.
Аппаратно-программные средства в едином информационном пространстве должны обеспечивать защиту информации и протоколирование всех событий на любом из этапов ее электронной обработки, хранения и приемо-передачи.
Кроме того, залогом успешной борьбы с киберпреступлениями является партнерство государственных органов и бизнеса, работающих в сфере информационной безопасности, международных организаций в деле развития нормативной, технологической и организационной инфраструктуры системы кибербезопасности.

4.5. Мониторинг и оценка развития Казнета

Формирование информационного пространства Казнет происходит с учетом и на базе существующего уровня информатизации. Этот процесс можно рассматривать как процесс модернизации общественных отношений, инициируемый государством и происходящий в интересах не только основных производительных сил, но и для всех слоев гражданского общества. Организующая цель такой модернизации состоит в создании механизма устойчивого перехода, соответствие ее социальным и экономическим потребностям страны, запросам личности, общества, государства. В качестве базовых принципов построения такого механизма можно выделить:
1) научное обоснование выбираемых вариантов решения проблем и оценка рисков;
2) модельная и экспериментальная проработка принятых вариантов;
3) анализ и оценка возможных последствий их практического внедрения;
4) широкое общественное обсуждение и обобщение полученных результатов на основе данного обсуждения;
5) эволюционный подход к осуществлению принятых решений на практике.
Всем этим принципам отвечает комплексный анализ ситуации научными методами, пространственно-временное планирование работ и формирование системы управления программой, способной осуществлять контроль и координацию в процессе выполнения.
Задачи мониторинга состоят в создании надежной и объективной основы для выработки государственной политики регулирования хода формирования и развития информационного пространства Казнет и для определения приоритетов развития, а также для принятия в этой связи мер выборочной государственной поддержки тех или иных территорий, адекватных выявленной в ходе мониторинга сути конкретных проблем.
Органы государственного учета и параметризации движения к единому информационному пространству Казнет должны сыграть активную роль в определении необходимого и достаточного комплекса статистических, в том числе отраслевых показателей и индикаторов мониторинга, перечня информационных услуг и всемерно развивать и расширять доступ к открытой информации, бороться за обеспечение актуальности, достоверности и доступности предоставляемой информации.

4.6. Участие Казахстана в процессах создания и использования
глобальных информационных сетей и систем

Единое информационное пространство Казнет должно стать существенной составляющей мирового информационного пространства Интернет. Это требует сотрудничества Республики Казахстан в области информатизации с другими странами и международными организациями.
При этом необходимо предусматривать:
1) использование организационного и технического опыта передовых стран;
2) использование зарубежной информации для формирования отечественных информационных ресурсов;
3) организацию экспорта отечественных информационных ресурсов;
4) обеспечение возможности доступа юридических и физических лиц Казахстана к информационным ресурсам развитых стран мира;
5) внедрение международных стандартов, регламентирующих формы представления информации, протоколы связи и коммуникаций для обеспечения вхождения пользователей со своих устройств в международные системы связи и телекоммуникации;
6) обеспечение участия Республики Казахстан в качестве полноправного члена в международных программах и проектах, связанных с формированием мирового информационного пространства, созданием новых информационных технологий и информатизацией прикладных направлений мирового сотрудничества (создание и использование мировых систем банковской информации, научно-технической информации);
7) обеспечение участия в работе международных организаций при разработке документов, связанных с законодательным, правовым и нормативным регулированием в сфере создания и развития информационных ресурсов, средств информационных технологий, систем телекоммуникаций и связи, систем информатизации;
8) возможности заключения контрактов с зарубежными фирмами на закупку средств новых информационных технологий, обеспечивающих устойчивое развитие единого информационного пространства Казнет;
9) закупку лицензий и создание совместных предприятий по производству средств новейших информационных технологий.
При международном сотрудничестве целесообразно осуществлять информационное сопровождение всех работ - от заключения двусторонних и многосторонних соглашений, до закупок средств информационных технологий для государственных и региональных органов исполнительной власти.

5. Ожидаемые результаты

Единое информационное пространство Казнета находится на активной стадии своего развития. Успехи этого важнейшего направления зависят от совокупных усилий всех участников процесса, реализации задач и направлений настоящей Концепции.
Реализация Концепции позволит:
1) эффективно использовать экономический, промышленный, интеллектуальный и кадровый потенциал Казахстана в сфере информации и технологий;
2) обеспечить согласованное развитие информационной сферы и отрасли с регионами Казахстана;
3) создать предпосылки для решения проблемы информационного неравенства в Республике Казахстан;
4) выстроить приоритетные направления государственной политики развития национального сегмента глобальной информационной сети Интернет в различных сферах деятельности государства;
5) открыть новые возможности регулярного информирования населения органами государственной власти и управления о политической, социально-экономической жизни через средства информационных ресурсов Казнета;
6) эффективно регулировать взаимоотношения всех субъектов политической и общественной жизни при реализации их информационных прав и обязанностей путем совершенствования законодательства, правовых и организационных механизмов Казнета;
7) создать условия для построения единого информационного пространства Казнет.
Решение поставленных задач при их последовательном и системном воплощении модернизирует интернет-пространство Казахстана, создаст условия для адекватного ответа на глобальные вызовы современного мира и выхода Казнет на новый, качественный уровень. Одновременно будут решаться ключевые задачи по продвижению имиджа Республики Казахстан в мировом информационном пространстве.

2 февраля я официалоно подал заявку в казтел (то заявление которое тут опублекованно)
не прошло и двух часов как мне на сотовый перезванивает директор для уточнения ньюансов дела. и наездом мол -а че ты так официально?-
иог этого-весь день звонили разьеренные всякие ремонтницы и ремонтники, и по десять раз перепроверяли состояние телефонной линий, и скорости интернета. к вечеру комне подьехали два специалиста которые проводили замеры скорости.

также я пытался им обьяснить что благодоря шумам в линий у меня в течений года вышло из строя два модема. на что они мне ответили-да вы и на горсвет можете также спехнуть факт выхода из строя модема...
на что я ответил-еслиб из строя вышли узлы питания модема, тада да...
а так из строя вышли совсем другие модули отвечающие за телефонную линию.

самое что интересное, что мало какие гос организаций (поставщики) заключают договора с потребителями (заказчиками).

веть опираясь на тот же казактелеком с которым должем быть договор на каждого из их пользователей, а его нет...

далее - при изменений своиств тарифных планов, оплаты по ним. как минимум должно быть заключено допсоглашения, а в лучшем случае перезаключение договора вовсе.

зачем это надо?????
затем, чтоб при отклонений от пунктов договора, поставщик нес юридическую ответственность. а тк это выглядит -мы вам верим, вы токо заплатите. даже компания ТТК в городе Темиртау заключает договора. и каждый год их перезаключает