Вячеслав Федоренко,
03-10-2013 20:21
(ссылка)
Пенсионная реформа. "Молчуны" очнитесь пока не поздно!
Правительство приняло решение с 2014 года отменить накопительную часть
пенсии для "молчунов". Ранее предполагалось, что отчисления в
накопительную часть сократятся с 6% до 2%, а оставшиеся 4% направят в
страховую часть. Теперь же "принято решение делать не 4-2%, а 6-0%",
заявила замминистра финансов Татьяна Нестеренко.
"Если
человек не хочет иметь накопительную часть, то тогда нечего ему
оставлять 2%, надо ему оставить 0%", - добавил замминистра финансов
Алексей Моисеев. По его словам, соответствующие изменения будут внесены в
закон о бюджете на 2014-2016 годы. Отмена накопительной части для
"молчунов", по словам Нестеренко, позволит в 2014-2016 годах получить
экономию около 350 млрд руб.
- Решение вполне закономерное: если
человек не заинтересован в пенсионных накоплениях и самостоятельном
участии в формировании своей будущей пенсии, то зачем оставлять ему эти
2%? - считает первый заместитель исполнительного директора НПФ
"Благосостояние" Максим Элик. - Не думаю, что это изменение существенно
повлияет на число клиентов НПФ и УК - сокращение взносов на
накопительную часть до 2% не предполагало обратного возврата к 6%,
потому, скорее всего, те, кто не планирует сохранить 6%, сделали
сознательный выбор, увеличив за счет накопительной страховую часть
пенсии.
В то же время даже перспектива сокращения накопительной
части до 2% существенно повлияла на активность граждан - за 8 месяцев
этого года поступило вдвое больше заявлений о переводе средств, чем за
тот же период прошлого года. Президент НПФ Сбербанка Галина Морозова
считает, что в этом году негосударственные пенсионные фонды могут
достигнуть рекорда. По ее словам, за 2012 год в НПФы из Пенсионного
фонда перешли порядка 5 млн человек, в этом году ожидается прирост на
уровне 7 млн человек. Таким образом, отметила Морозова, общее число
застрахованных лиц в системе НПФ увеличится до 27 млн человек, что
составит более 50% экономически активных застрахованных лиц. Это очень
значимо для пенсионного рынка, добавила она.
Пенсионная тематика,
как правило, не очень интересна гражданам, отметил Максим Элик.
Действительно, нужно обладать достаточно высоким уровнем сознательности,
чтобы в 30 лет думать о том, как будешь жить еще через 30 лет. "С
учетом того, что никакой активной кампании или даже более или менее
заметной разъяснительной работы не ведется, роста переходов ждать,
скорее всего, не придется", - считает руководитель департамента развития
коллективных инвестиций БКС Премьер Марина Лазуткина. Эксперт отметила и
фактор доверия к УК и НПФ - со времен старта пенсионной реформы оно
возросло, однако стагнация фондового рынка и зачастую низкие результаты
управления влияют и на уровень доверия, и на степень заинтересованности
целевой группы.
Директор по стратегическому развитию УК
"Альфа-Капитал" Вадим Логинов уверен, что 0% с психологической точки
зрения сработает мощнее, поэтому можно ждать всплеска перехода граждан в
НПФ и УК. Галина Морозова добавила, что в любом обществе есть активная
часть населения и пассивная. 50% экономически занятых россиян, которые,
по прогнозам, выберут НПФ, это и есть активная составляющая общества.
Конечно, низкая информированность и особенности менталитета - главные
"противники" наших сограждан в вопросе формирования будущей пенсии,
соглашается эксперт. Но многие россияне, по ее словам, не принимают
решений, т.к. опасаются очередных изменений законодательства, которые
сведут на нет все их усилия. Напомним, у "молчунов" есть время поменять
свое решение до 1 января 2014 года.
пенсии для "молчунов". Ранее предполагалось, что отчисления в
накопительную часть сократятся с 6% до 2%, а оставшиеся 4% направят в
страховую часть. Теперь же "принято решение делать не 4-2%, а 6-0%",
заявила замминистра финансов Татьяна Нестеренко.
"Если
человек не хочет иметь накопительную часть, то тогда нечего ему
оставлять 2%, надо ему оставить 0%", - добавил замминистра финансов
Алексей Моисеев. По его словам, соответствующие изменения будут внесены в
закон о бюджете на 2014-2016 годы. Отмена накопительной части для
"молчунов", по словам Нестеренко, позволит в 2014-2016 годах получить
экономию около 350 млрд руб.
- Решение вполне закономерное: если
человек не заинтересован в пенсионных накоплениях и самостоятельном
участии в формировании своей будущей пенсии, то зачем оставлять ему эти
2%? - считает первый заместитель исполнительного директора НПФ
"Благосостояние" Максим Элик. - Не думаю, что это изменение существенно
повлияет на число клиентов НПФ и УК - сокращение взносов на
накопительную часть до 2% не предполагало обратного возврата к 6%,
потому, скорее всего, те, кто не планирует сохранить 6%, сделали
сознательный выбор, увеличив за счет накопительной страховую часть
пенсии.
В то же время даже перспектива сокращения накопительной
части до 2% существенно повлияла на активность граждан - за 8 месяцев
этого года поступило вдвое больше заявлений о переводе средств, чем за
тот же период прошлого года. Президент НПФ Сбербанка Галина Морозова
считает, что в этом году негосударственные пенсионные фонды могут
достигнуть рекорда. По ее словам, за 2012 год в НПФы из Пенсионного
фонда перешли порядка 5 млн человек, в этом году ожидается прирост на
уровне 7 млн человек. Таким образом, отметила Морозова, общее число
застрахованных лиц в системе НПФ увеличится до 27 млн человек, что
составит более 50% экономически активных застрахованных лиц. Это очень
значимо для пенсионного рынка, добавила она.
Пенсионная тематика,
как правило, не очень интересна гражданам, отметил Максим Элик.
Действительно, нужно обладать достаточно высоким уровнем сознательности,
чтобы в 30 лет думать о том, как будешь жить еще через 30 лет. "С
учетом того, что никакой активной кампании или даже более или менее
заметной разъяснительной работы не ведется, роста переходов ждать,
скорее всего, не придется", - считает руководитель департамента развития
коллективных инвестиций БКС Премьер Марина Лазуткина. Эксперт отметила и
фактор доверия к УК и НПФ - со времен старта пенсионной реформы оно
возросло, однако стагнация фондового рынка и зачастую низкие результаты
управления влияют и на уровень доверия, и на степень заинтересованности
целевой группы.
Директор по стратегическому развитию УК
"Альфа-Капитал" Вадим Логинов уверен, что 0% с психологической точки
зрения сработает мощнее, поэтому можно ждать всплеска перехода граждан в
НПФ и УК. Галина Морозова добавила, что в любом обществе есть активная
часть населения и пассивная. 50% экономически занятых россиян, которые,
по прогнозам, выберут НПФ, это и есть активная составляющая общества.
Конечно, низкая информированность и особенности менталитета - главные
"противники" наших сограждан в вопросе формирования будущей пенсии,
соглашается эксперт. Но многие россияне, по ее словам, не принимают
решений, т.к. опасаются очередных изменений законодательства, которые
сведут на нет все их усилия. Напомним, у "молчунов" есть время поменять
свое решение до 1 января 2014 года.
Метки: Нпф, пенсия, пенсионная реформа, пенсионные накопления
Вячеслав Федоренко,
01-10-2013 21:11
(ссылка)
Пенсионная реформа: шаг вперёд, два шага назад
7 февраля 2001 года проект пенсионной реформы был представлен Путину.[35]
В тот же день Путин подписал указ о создании Национального совета по
пенсионной реформе, который возглавит премьер-министр Михаил Касьянов.[36]
В состав совета вошли представители ПФ, МЭРТ, Министерства труда и
социального развития России, Аппарата Правительства, Госдумы, Совета
Федерации и пр.[37]
3 апреля 2001 года в послании к Федеральному cобранию Путин
назвал модернизацию пенсионного законодательства в числе приоритетов.[38]
15 декабря 2001 года Путиным были подписаны три федеральных
закона: «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», «О трудовых
пенсиях в Российской Федерации», «О государственном пенсионном
обеспечении в РФ».[39][40]
17 декабря 2001 года Путин, выступая на совещании с членами
правительства в Кремле, заявил, что подписанный пакет законов о
пенсионной реформе — «это чрезвычайно важный этап» в модернизации
государства. «Работа шла напряженно, и на выходе мы получили очень качественный пакет документов», — сказал Путин. Действовавшая ранее система, по мнению Путина, уравнивала пенсионеров «вне зависимости от их трудовой деятельности», «плохо защищала инвалидов», была запутанной. Новая система, по мнению Путина, является «более понятной и справедливой».
Наряду с базовым уровнем, который гарантируется государством,
устанавливается накопительная доля пенсии за счет отчислений в
специальный фонд. «Это дает возможность гражданам планировать жизнь после выхода на пенсию», — подчеркнул Путин.[41][42]
24 июля 2002 года Путин подписал закон № 111-ФЗ «Об
инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой
пенсии в РФ». Граждане России получили возможность управлять своими
пенсионными накоплениями.[43][44]
10 января 2003 года Путин подписал федеральный закон № 14-ФЗ «О
внесении изменений и дополнений в Федеральный закон „О негосударственных
пенсионных фондах“», определивший порядок участия негосударственных
пенсионных фондов в обязательном пенсионном страховании.[45]
23 июля 2003 года президентским указом № 827 Путин создал
Общественный совет по инвестированию средств пенсионных накоплений. В
него вошли 12 представителей работодателей и профсоюзов. Совет, согласно
пенсионному законодательству, участвует в конкурсных отборах
управляющих компаний для пенсионной реформы, инициирует проверки ее
участников, наблюдает за правильностью размещения пенсионных средств, а
также защищает права и интересы застрахованных в пенсионной системе
граждан.[46][47]
В декабре 2003 года Путин заявил, что «министерства и ведомства
учтут все недоработки пенсионный реформы». Он заявил, что работа по
подготовке пенсионной реформы не была проведена в обозначенные сроки,
информация носит неполный характер. Вместе с тем, отметил Путин,
нынешний этап реформы — «это только начало работы». По мнению Путина,
первый шаг рассчитан на то, чтобы выявить проблемы, получить статистику,
выявить предприятия и работодателей, которые вовремя и в срок не платят
«чистую» зарплату. «А сегодняшний работник заинтересован в том, чтобы
получать зарплату чистую, а не в конверте с заднего крыльца», — заявил
Путин. Путин проинформировал граждан о том, что Пенсионный фонд
открывает сеть консультационных пунктов на предприятиях и в регионах
страны. «Если проблемы есть, туда нужно немедленно обращаться», — заявил
он.[48]
9 мая 2005 года Путин подписал федеральный закон, который вносит
изменения в порядок и сроки выбора застрахованными лицами управляющей
компании или негосударственного пенсионного фонда, осуществляющего
обязательное пенсионное страхование, а также предусматривает возможность
перехода из негосударственного пенсионного фонда в Пенсионный фонд РФ.[49]
26 апреля 2007 года в ежегодном послании к Федеральному cобранию
Путин предложил ввести государственное софинансирование добровольных
пенсионных накоплений.[50][51]
30 апреля 2008 года Путин подписал Федеральный Закон № 56-ФЗ «О
дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и
господдержке формирования пенсионных накоплений» и № 55-ФЗ о внесении
изменений в другие законодательные акты.[52][53][54][55][56]
На заседании правительства 1 октября 2008 года Путин впервые
объявил о новой пенсионной реформе, предполагающей замену ЕСН на
страховые взносы. Путин добавил, что наряду с реформой ЕСН «одновременно
будут предложены механизмы, которые позволят избежать роста общей
налоговой нагрузки на бизнес».[57]
27 декабря 2008 года член совета Общественной палаты,
председатель комиссии Общественной палаты по социальной и
демографической политике А. В. Очирова внесла на рассмотрение
премьер-министра Путина пакет законопроектов по накопительному
пенсионному страхованию.[58]
В марте 2009 года Путин пообещал начать реализацию пенсионной
реформы в России в 2010 году. Реформа пенсионной системы, предполагающая
замену ЕСН страховыми взносами, по мнению Путина, позволит увеличить
пенсии Россиян в 2010 году на 45 % по сравнению с 2009 годом.[59]
20 мая 2009 года Путин заявил: «Цена пенсионной реформы для
бюджета очень высокая. Речь идет о сотнях миллиардов рублей в год.
Конечно, в условиях сокращения производства — имею в виду мировой
финансовый и экономический кризис, — в условиях сокращения поступлений в
бюджет эта задача будет действительно сложной и для Правительства, и
для депутатов Государственной Думы. И мы уже сегодня должны будем
задуматься над тем, на чем нам можно будет сэкономить. Без этого никуда
не деться, без этого не обойтись. Но мы сознательно идем на эти расходы.
Это наш моральный долг перед людьми старшего поколения. Необходимо
решить эту задачу, нельзя откладывать дальше повышение пенсий.»[60]
11 сентября 2009 года Путин на встрече с участниками Международного дискуссионного клуба «Валдай» заявил: «Надеюсь, это [пенсионная реформа] избавит нас от необходимости повышать пенсионный возраст».[61]
22 января 2010 года Путин заявил: «Теперь по поводу
монополизации и того, что „Единая Россия“ является партией крупного
капитала и чиновничества. Если бы так было, то в условиях кризиса мы
действовали бы совсем иначе. Мы заморозили бы пенсии и заработные платы.
Мы снизили бы налоги. Такова логика рыночной экономики. Мы как раз
поступили наоборот. Мы, используя накопленные резервы, сохраняем условия
для нормального функционирования экономики. Но, несмотря на все
сложности и проблемы, связанные с кризисом, добились хоть минимального,
но все-таки повышения уровня доходов населения почти на 1 %. И направили
колоссальные деньги на реформирование пенсионной системы — свыше
700 млрд рублей. В условиях кризиса. С повышением пенсий на 46 % в
течение 2010 года. Так что заявления подобного рода считаю
некорректными.»[62]
В апреле 2011 года Путин заявил, что реформа пенсионной системы должна исходить из реалий и проводиться очень аккуратно. «Мы
должны исходить из реалий. Я не говорю, что мы должны в один удар
что-то предпринять. И так в один удар в 2010 году кое-что сделали, но
нам нужны системные изменения в пенсионной реформе, в пенсионной
системе. Здесь таких простых решений нет. Естественно, есть о чем
подумать, о чем поговорить. У нас, в принципе, есть чем гордиться, что
мы можем предъявить, но этого пока мало», — сказал Путин.
Вице-премьер, министр финансов РФ Алексей Кудрин, выступая на совместной
коллегии, отметил, что коэффициент замещения (соотношение пенсии к
среднему заработку) в пенсионной системе повысился до 36 % с 25 %. «Это
так, но не совсем так. Да, мы повысили с вами в прошлом году пенсии,
провели валоризацию, общий объем роста — примерно 45 %, но коэффициент
замещения не только потому, что пенсии повысили, а потому, что средняя
заработная плата упала в период кризиса. Она снизилась, а пенсии
чуть-чуть повысились», — прокомментировал слова Кудрина премьер.
Соответственно, по его словам, коэффициент замещения стал «благообразно
выглядеть». «Но, если мы ничего не будем предпринимать в этой сфере, он
опять пойдет вниз, и это надо иметь в виду. Вы же это знаете», — отметил
Путин, обращаясь к Кудрину.
http://newsruss.ru/doc/inde...
В тот же день Путин подписал указ о создании Национального совета по
пенсионной реформе, который возглавит премьер-министр Михаил Касьянов.[36]
В состав совета вошли представители ПФ, МЭРТ, Министерства труда и
социального развития России, Аппарата Правительства, Госдумы, Совета
Федерации и пр.[37]
3 апреля 2001 года в послании к Федеральному cобранию Путин
назвал модернизацию пенсионного законодательства в числе приоритетов.[38]
15 декабря 2001 года Путиным были подписаны три федеральных
закона: «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», «О трудовых
пенсиях в Российской Федерации», «О государственном пенсионном
обеспечении в РФ».[39][40]
17 декабря 2001 года Путин, выступая на совещании с членами
правительства в Кремле, заявил, что подписанный пакет законов о
пенсионной реформе — «это чрезвычайно важный этап» в модернизации
государства. «Работа шла напряженно, и на выходе мы получили очень качественный пакет документов», — сказал Путин. Действовавшая ранее система, по мнению Путина, уравнивала пенсионеров «вне зависимости от их трудовой деятельности», «плохо защищала инвалидов», была запутанной. Новая система, по мнению Путина, является «более понятной и справедливой».
Наряду с базовым уровнем, который гарантируется государством,
устанавливается накопительная доля пенсии за счет отчислений в
специальный фонд. «Это дает возможность гражданам планировать жизнь после выхода на пенсию», — подчеркнул Путин.[41][42]
24 июля 2002 года Путин подписал закон № 111-ФЗ «Об
инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой
пенсии в РФ». Граждане России получили возможность управлять своими
пенсионными накоплениями.[43][44]
10 января 2003 года Путин подписал федеральный закон № 14-ФЗ «О
внесении изменений и дополнений в Федеральный закон „О негосударственных
пенсионных фондах“», определивший порядок участия негосударственных
пенсионных фондов в обязательном пенсионном страховании.[45]
23 июля 2003 года президентским указом № 827 Путин создал
Общественный совет по инвестированию средств пенсионных накоплений. В
него вошли 12 представителей работодателей и профсоюзов. Совет, согласно
пенсионному законодательству, участвует в конкурсных отборах
управляющих компаний для пенсионной реформы, инициирует проверки ее
участников, наблюдает за правильностью размещения пенсионных средств, а
также защищает права и интересы застрахованных в пенсионной системе
граждан.[46][47]
В декабре 2003 года Путин заявил, что «министерства и ведомства
учтут все недоработки пенсионный реформы». Он заявил, что работа по
подготовке пенсионной реформы не была проведена в обозначенные сроки,
информация носит неполный характер. Вместе с тем, отметил Путин,
нынешний этап реформы — «это только начало работы». По мнению Путина,
первый шаг рассчитан на то, чтобы выявить проблемы, получить статистику,
выявить предприятия и работодателей, которые вовремя и в срок не платят
«чистую» зарплату. «А сегодняшний работник заинтересован в том, чтобы
получать зарплату чистую, а не в конверте с заднего крыльца», — заявил
Путин. Путин проинформировал граждан о том, что Пенсионный фонд
открывает сеть консультационных пунктов на предприятиях и в регионах
страны. «Если проблемы есть, туда нужно немедленно обращаться», — заявил
он.[48]
9 мая 2005 года Путин подписал федеральный закон, который вносит
изменения в порядок и сроки выбора застрахованными лицами управляющей
компании или негосударственного пенсионного фонда, осуществляющего
обязательное пенсионное страхование, а также предусматривает возможность
перехода из негосударственного пенсионного фонда в Пенсионный фонд РФ.[49]
26 апреля 2007 года в ежегодном послании к Федеральному cобранию
Путин предложил ввести государственное софинансирование добровольных
пенсионных накоплений.[50][51]
30 апреля 2008 года Путин подписал Федеральный Закон № 56-ФЗ «О
дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и
господдержке формирования пенсионных накоплений» и № 55-ФЗ о внесении
изменений в другие законодательные акты.[52][53][54][55][56]
На заседании правительства 1 октября 2008 года Путин впервые
объявил о новой пенсионной реформе, предполагающей замену ЕСН на
страховые взносы. Путин добавил, что наряду с реформой ЕСН «одновременно
будут предложены механизмы, которые позволят избежать роста общей
налоговой нагрузки на бизнес».[57]
27 декабря 2008 года член совета Общественной палаты,
председатель комиссии Общественной палаты по социальной и
демографической политике А. В. Очирова внесла на рассмотрение
премьер-министра Путина пакет законопроектов по накопительному
пенсионному страхованию.[58]
В марте 2009 года Путин пообещал начать реализацию пенсионной
реформы в России в 2010 году. Реформа пенсионной системы, предполагающая
замену ЕСН страховыми взносами, по мнению Путина, позволит увеличить
пенсии Россиян в 2010 году на 45 % по сравнению с 2009 годом.[59]
20 мая 2009 года Путин заявил: «Цена пенсионной реформы для
бюджета очень высокая. Речь идет о сотнях миллиардов рублей в год.
Конечно, в условиях сокращения производства — имею в виду мировой
финансовый и экономический кризис, — в условиях сокращения поступлений в
бюджет эта задача будет действительно сложной и для Правительства, и
для депутатов Государственной Думы. И мы уже сегодня должны будем
задуматься над тем, на чем нам можно будет сэкономить. Без этого никуда
не деться, без этого не обойтись. Но мы сознательно идем на эти расходы.
Это наш моральный долг перед людьми старшего поколения. Необходимо
решить эту задачу, нельзя откладывать дальше повышение пенсий.»[60]
11 сентября 2009 года Путин на встрече с участниками Международного дискуссионного клуба «Валдай» заявил: «Надеюсь, это [пенсионная реформа] избавит нас от необходимости повышать пенсионный возраст».[61]
22 января 2010 года Путин заявил: «Теперь по поводу
монополизации и того, что „Единая Россия“ является партией крупного
капитала и чиновничества. Если бы так было, то в условиях кризиса мы
действовали бы совсем иначе. Мы заморозили бы пенсии и заработные платы.
Мы снизили бы налоги. Такова логика рыночной экономики. Мы как раз
поступили наоборот. Мы, используя накопленные резервы, сохраняем условия
для нормального функционирования экономики. Но, несмотря на все
сложности и проблемы, связанные с кризисом, добились хоть минимального,
но все-таки повышения уровня доходов населения почти на 1 %. И направили
колоссальные деньги на реформирование пенсионной системы — свыше
700 млрд рублей. В условиях кризиса. С повышением пенсий на 46 % в
течение 2010 года. Так что заявления подобного рода считаю
некорректными.»[62]
В апреле 2011 года Путин заявил, что реформа пенсионной системы должна исходить из реалий и проводиться очень аккуратно. «Мы
должны исходить из реалий. Я не говорю, что мы должны в один удар
что-то предпринять. И так в один удар в 2010 году кое-что сделали, но
нам нужны системные изменения в пенсионной реформе, в пенсионной
системе. Здесь таких простых решений нет. Естественно, есть о чем
подумать, о чем поговорить. У нас, в принципе, есть чем гордиться, что
мы можем предъявить, но этого пока мало», — сказал Путин.
Вице-премьер, министр финансов РФ Алексей Кудрин, выступая на совместной
коллегии, отметил, что коэффициент замещения (соотношение пенсии к
среднему заработку) в пенсионной системе повысился до 36 % с 25 %. «Это
так, но не совсем так. Да, мы повысили с вами в прошлом году пенсии,
провели валоризацию, общий объем роста — примерно 45 %, но коэффициент
замещения не только потому, что пенсии повысили, а потому, что средняя
заработная плата упала в период кризиса. Она снизилась, а пенсии
чуть-чуть повысились», — прокомментировал слова Кудрина премьер.
Соответственно, по его словам, коэффициент замещения стал «благообразно
выглядеть». «Но, если мы ничего не будем предпринимать в этой сфере, он
опять пойдет вниз, и это надо иметь в виду. Вы же это знаете», — отметил
Путин, обращаясь к Кудрину.
http://newsruss.ru/doc/inde...
В этой группе, возможно, есть записи, доступные только её участникам.
Чтобы их читать, Вам нужно вступить в группу
Чтобы их читать, Вам нужно вступить в группу
