Все игры
Обсуждения
Сортировать: по обновлениям | по дате | по рейтингу Отображать записи: Полный текст | Заголовки

Решение суда по выигранному делу

ХХХХХХХХХХ


 



РЕШЕНИЕ

Именем Российской федерации


«хх» хххххххх 2011 года                                                                           г. ХХХХХХХХХХХ


Судья ХХХХХХХХХ городского суда ХХХХХХХХХХХХХХХ, при секретаре ХХХХ рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ХХХХХХХ , ХХХХХХХХХ к МООО «ХХХХХХХХХ» о признании действий по зачислению на лицевой счет посторонней задолженности за коммунальные услуги незаконными, возложении обязанности произвести перерасчет, списать с лицевого счета необоснованно зачисленную сумму задолженности в

размере 97 958,63 рубля

УСТАНОВИЛ:


ХХХХХХХХ и ХХХХХХ обратились в суд с иском, в котором указали, что являются собственниками 4-х комнатной квартиры, расположенной по адресу : г. ХХХХХХХХХХХХ . С приобретением квартиры истцы стали
потребителями коммунальных услуг, оказываемых Управляющей компанией. Однако, вместе с оплатой за предоставленные услуги, истцам стали включать в счета на оплату коммунальных услуг задолженность предыдущего собственника квартиры, то есть истцы должны оплачивать услуги, которые им не
оказывались, а эта сумма до 24.08.2006 года составила 97 958, 63 рубля. Данные действия по начислению и взиманию с них оплаты за не оказанные услуги, считают незаконными, т.к. они нарушают права потребителя. В соответствии со ст. 513 ЖК РФ, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги
возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение. Истцы обратились с письменной претензией в ООО «ХХХХХХХХХХХХ», которая является управляющей компанией, обслуживающей дом, о снятии необоснованных начислений с лицевого счета истцом. Согласно ответу управляющей компании, она не является исполнителем коммунальных
услуг, начисление и взимание оплаты за коммунальные услуги производит МОО «ХХХХХХХХХХ». Согласно ответу МОО «ХХХХХХХХХХХ», списать задолженность невозможно, т.к. это не предусмотрено
законодательством о коммунальных платежах. Истцы считают, что обязанность по внесению коммунальных платежей у них возникла с момента возникновения права собственности на квартиру, их лицевой счет должен содержать суммы по оплате оказанных им коммунальных услуг. Истцы просят признать действия ООО «ХХХХХХХХХХХХ», МОО «ХХХХХХХХХ» по зачислению на лицевой счет посторонней задолженности за коммунальные услуги незаконными, возложении обязанности произвести перерасчет, списать с лицевого
счета необоснованно зачисленную сумму задолженности в размере 97 958,63 рубля.

Определением ХХХХХХХХХХ городского суда от 01.04.2011 г исключено из числа ответчиков по делу ООО «ХХХХХХХХХХХ». 
В судебном заседании истец ХХХХХХХХ исковые требования поддержала, уточнив, что просит признать действия ответчиков незаконными, сделать перерасчет платы за жилищно- коммунальные услуги, исключив
сумму начислений, образовавшуюся до 24.08.2006г в сумме 97 155 рублей 29 копеек. Пояснила, что о том, что ей выставляется задолженность по коммунальным платежам за бывшего собственника она узнала в мае 2007г из счета - квитанции. Из расчета начислений , предоставленных в ООО ХХХ она узнала, что сумма составляет около 100 тыс. рублей., после исключения платы за отопление сумма задолженности уменьшилась до 97 155, 29 рублей. Задолженность образовалась за период до 24.08.2006г. квартиру она приобрела по договору купли-продажи 24.08.2006г, 18.10.2006г зарегистрировано право собственности.
Когда узнала о задолженности, она устно обращалась к ответчикам и просила убрать долги бывших собственников из квитанций. Потом долго между ними велась переписка. В суд сразу с иском не обратилась, т.к. сначала в судебном порядке решала вопрос о снятии начислений за отопление, это длилось почти два года, и до того вела переписку с ответчиком о снятии долга. В июне 2008г она подписала соглашение с председателем ликвидационной комиссии МУП ХХХХХХХ ХХХХХХХ о том, что принимает долг бывших собственников на себя, т.к. тот давил на нее, убеждал понемногу платить, ей пришло письмо,
что если не заплатит долг, подадут в суд на расторжение сделки купли-продажи, она испугалась и подписала это соглашение. Считает, что не должна платить за услуги, которые ей не оказывались.

В судебном заседании истец ХХХХХХХ исковые требования и пояснения истца ХХХХХХХ поддержал.

Представитель истцов ХХХХХХ. поддержал исковые требования истца, пояснил, что в соответствии со ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение. До настоящего времени истице поступают квитанции на ее имя с включением долгов прежних собственников, что незаконно. ООО ХХХХХХ пытается взять плату с истца за услуги, которые ему не оказывались. Срок
исковой давности истцом не пропущен, т.к. нарушение прав истца носит длящийся характер, т. к. долги прежних собственников истцу выставляют в квитанциях по сегодняшний день.

Представитель МООО «ХХХХХ» ХХХХХХХ исковые требования не признал, т.к. имеется соглашение между ХХХХХХХХХ и председателем ликвидационной комиссии МУП ХХХХХХХХХХ ХХХХХХХХХХ о признании истцом задолженности. Данная задолженность не принадлежит МООО ХХХХХ, а принадлежит ликвидационной комиссии МУП РКЦ, без согласия которой они не могут списать данную задолженность. Считает, что сделка
купли-продажи совершена для избежания продавцом оплаты задолженности. С иском к бывшему собственнику о взыскании данной задолженности не обращались, т.к. истец не сразу сообщила о смене собственника, и продавец исчез. Либо истцы были обмануты при продаже квартиры, либо знали о долге и сейчас пытаются избежать оплаты. Истец знал о нарушенном праве давно, но в суд обратился по истечении
срока исковой давности , в связи с этим просит в иске отказать. ООО ХХХХ занимается взиманием платы за ЖКУ с июня 2006г. , не является правопреемником МУП ХХХХХХХХХХ, но между ними заключен агентский
договор о взимании платы за ЖКУ, включая долги до июня 2006г.

Изучив представленные письменные доказательства, заслушав пояснения участников, суд приходит к выводу о том, что требования истицы подлежат удовлетворению.

Согласно Уставу  ООО «ХХХХХХХХХХХ» осуществляет деятельность по сбору платежей от потребителей коммунальных услуг, для этого получает денежные средства от потребителей, выполняет расчеты с поставщиками услуг (л. д. 35)

Согласно агентскому договору от 01.06.2006г между МООО «ХХХХХХХ» и МУП «ХХХХХХХХХ», МООО «ХХХХХ» по поручению принципала совершает действия связанные с обслуживанием лицевых счетов потребителей
жилищно-коммунальных услуг на территории ХХХХХХХ района, а именно- ведение базы данных потребителей, расчеты размера и изменений платы за ЖКУ, печать и доставка платежных документов, прием платы за
ЖКУ, взыскание просроченной задолженности потребителей, возникшей до 01.06.2006г, находящейся в собственности МУП  ХХХХХ (л.д.29)

Согласно договору купли-продажи от ХХХХХХХ, ХХХХХХХХХХ, ХХХХХХ приобрели жилое помещение по адресу
ул. ХХХХХХХХХХ.

В договоре отсутствуют сведения о наличии задолженности по коммунальным платежам и условие о переходе задолженности на покупателей жилого помещения (л.д.9).

Право собственности на указанную квартиру за истцами зарегистрировано ХХХХХХХХ г.

Согласно свидетельству о заключении брака, ХХХХХХ г.  ХХХХХХ и ХХХХХХ заключили брак, ХХХХХХХ присвоена фамилия ХХХХХХ (л. д. 10)

Согласно претензии в ООО «ХХХХХХХХХХХ», ХХХХХ г. ХХХХХ и ХХХХХ обращались в данную организацию с просьбой задолженность за коммунальные услуги в сумме ХХХХХХ рубля снять, т.к. по данной задолженности
ответственность несет бывший собственник, произвести перерасчет и засчитать сумму 10 ООО руб., оплаченную ХХХХХХХ г. в счет погашения принадлежащей истцам задолженности (л.д.4)

Согласно сообщению управляющей компании, она не является исполнителем коммунальных услуг,
начисление и взимание оплаты за коммунальные услуги производит МОО «ХХХХХХХ». Согласно ответу
МООО «ХХХХХХХХ», списать задолженность невозможно, т.к. это не предусмотрено законодательством о
коммунальных платежах.

Согласно расчету квартплаты за 2006 год, справке ООО «ХХХХХ» от ХХХХХ г., подтверждается задолженность за коммунальные услуги по адресу ул. ХХХХХХХХ на ХХХХХХ г. в размере ХХХХХ рубля (л.д.18, 26).

Истцы просят снять начисления в сумме ХХХХХХХ рублей, поскольку сумма уменьшилась за счет снятых начислений за отопление. 

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные
услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Согласно материалам дела, и пояснениям представителя ООО ХХХХХХ ХХХХХХХ, действительно имеется задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в вышеуказанной сумме на лицевом счету потребителя ХХХХХХХХ

Учитывая положения ст. 153 ЖК РФ, отсутствие в договоре купли-продажи соответствующих условий о
принятии истцами долга бывших собственников на себя, отсутствии иных договоров между бывшими должниками и истцами, суд приходит к выводу о неправомерности зачисления на лицевой счет истца ХХХХХХХ долга прежних собственников за ЖКУ.

Суд считает необоснованной ссылку ответчика на соглашение между председателем Ликвидационной комиссии МУП ХХХ ХХХХХХХ и ХХХХХХХ, по которому ХХХХХХ признает задолженность по оплате коммунальных услуг в размере ХХХХХХ рублей, образовавшуюся до регистрации права собственности на квартиру и данную сумму обязуется внести в кассу ООО ХХХХХ до ХХХХХХХ (л.д.22), поскольку данное соглашение не соответствует закону.

В соответствии с Гражданским кодексом РФ, исполнение обязательства должно быть осуществлено
должником - стороной в обязательстве. Возможно исполнение обязательства третьим лицом за должника (ст. 313, ст. 391 ГК РФ) либо перевод долга на другое лицо.

Согласно ст. 313 ГК РФ исполнение обязательства может быть возложено должником на третье лицо, если
из закона, иных правовых актов, условий обязательства или его существа не вытекает обязанность должника исполнить обязательство лично. В этом случае кредитор обязан принять исполнение, предложенное за должника третьим лицом.

Привлечение к исполнению обязательств третьего лица производится первоначальным должником ,
как правило , на основании договора последнего с третьим лицом.

Согласно ст. 391 ГК РФ перевод должником своего долга на другое лицо допускается лишь с согласия
кредитора. К форме перевода долга соответственно применяются правила, содержащиеся в пунктах 1 и 2 статьи 389 настоящего Кодекса.

Договор о переводе долга представляет собой соглашение между первоначальным должником и другим лицом (новым должником). При этом наличие или отсутствие согласия кредитора значения не имеет.

           Соглашение, на которое ссылается ответчик, заключено между кредитором ЛК МУП ХХХХ и новым должником ХХХХХХХХХХХ. Данное соглашение правового значения при разрешении данного спора не имеет, т. к. между прежними собственниками жилого помещения и истцами Носовыми  не заключались какие-либо договоры  соответствии со статьями 313, 391 ГК РФ.

Рассматриваяя вопрос о применении последствий пропуска срока исковой давности суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало, или должно было узнать о нарушении своего права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

В силу ст. 203 ГК РФ течение срока исковой давности прерывается предъявлением иска в установленном порядке, а также совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга. После перерыва течение срока исковой давности начинается заново; время, истекшее до перерыва, не засчитывается в но вый срок.

В соответствии со ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Плата за ЖКУ является обязательством с определенным сроком исполнения, течение исковой давности по которому начинается по окончании срока исполнения. Кроме того, истец ХХХХХХ в июне 2008г уплатила 10000 рублей в счет погашение задолженности прежних собственников, что в силу ст. 203 ГК РФ прерывает течение срока исковой давности, время истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок.

На основании изложенного, суд полагает, что срок исковой давности истцами не пропущен.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:
Исковые требования ХХХХХХХХХ, ХХХХХХХХХХХХХ удовлетворить.

Признать действия Межмуниципального общества с ограниченной ответственностью по обеспечению сбора платежей от населения и других групп потребителей за жилищно- коммунальные услуги «ХХХХХХХХХХ»
по зачислению на лицевой счет - потребителя ХХХХХХХХХХХХ, проживающей г. ХХХХХХХХХ посторонней задолженности за жилищно- коммунальные услуги в сумме ХХХХХХХХХХХ  незаконными.

Возложить обязанность на Межмуниципальное общество с ограниченной ответственностью по обеспечению сбора платежей от населения и других групп потребителей за жилищно- коммунальные услуги «ХХХХХХХХХХ» произвести перерасчет платы за жилищно - коммунальные услуги, начисленной на лицевой счет потребителя ХХХХХХХХХ, проживающей г. ХХХХХХХХХХХ , исключив плату за жилищно-коммунальные услуги , начисленную за период до 01.09.2006года в размере ХХХХХХХХХХ.

Решение может быть обжаловано в ХХХХХХХХХХХХХХ в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения суда.


ХХХХХХХХХХХХХ


 


Апелляционная жалоба по пред. суд. решению (была удовлетворена)





В городской суд г. ХХХХХХХХХХХХХ
от ХХХХХХХХХХХХХХ, проживающего:

 г. ХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХ

                                                                                            сот. ХХХХХХХХ                                                                                                                  


АПЕЛЛЯЦИОННАЯ ЖАЛОБА

на заочное решение мирового судьи судебного участка №
ХХ

по делу № ХХХХХХХХХХ г.


 Мировой судья судебного участка № ХХ г. ХХХХХХХХХХ. в решении от 02 июля 2010 г.
по делу № ХХХХХХХ г. по иску ООО «ХХХХХХХХХХ» к ХХХХХХХХХ о взыскании  платы за содержание и ремонт жилого помещения удовлетворил исковые требования Истца о взыскании с меня – ХХХХХХХХ платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома за период с 01.02.2008 г. по 31.03.2010 г. в сумме 33666 рублей 03 копейки, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 1209 рублей
98 копеек, а всего 34876 рублей 01 копейка.

        С решением мирового судьи я не
согласен полностью по следующим мотивам:

При принятии данного судебного решения я фактически был полностью лишен возможности участия
в судебном процессе и защиты своих интересов, т. к. узнал о существовании данного судебного решения только 29 апреля 2011 г. от судебных приставов исполнителей. Я, фактически, являюсь нанимателем жилого помещения по ул. ХХХХХХХХХ, но лишен возможности проживания там уже на протяжении 14 лет (с 1996 г.), т. к. в квартире проживает моя сестра ХХХХХХХХХХХХХ со своей дочерью, которая поменяла замки и лишила меня доступа в данную квартиру. Сама она в данной квартире прописана и проживает с 1996 г. (хотя имеет свой дом), но коммунальные услуги и содержание жилья не оплачивает. Учитывая ее негативное отношение ко мне, можно сделать вывод, почему ни одно почтовое отправление, адресованное мне, до меня
не доходит.  

Судья в судебном решении указывает: «Взыскать с ХХХХХХХХХХХХ в пользу Общества с ограниченной ответственностью «ХХХХХХХХХХХХХХХ» плату за содержание и ремонт жилого помещения за период с
01.02.2008 года по 31.03.2010 г. в сумме 33666 рублей 03 копейки, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 1209 рублей 98 копеек, а всего 34876 рублей 01 копейка». Каким образом сложились данные цифры непонятно, т. к. за период с 01.02.2008 г. по 31.03.2010 г. истец требовал сумму 31242,17 руб. и, если считать с гос. пошлиной, то сумма получается 31242,17 + 1209,98 руб. = 32452,25
руб., но никак не 34876 рублей 01 копейка

Судья, принимая решение, не принял во внимание тот факт, что функции по содержанию и ремонту жилищного фонда г. ХХХХХХХХХ в спорный период осуществляли: с 01.03.2007 г.  по 31.01.2008 г. – МУ ХХХХХХХХХ, а в период с 01.02.2008 г. по 30.04.2010 г. – ООО «ХХХХХХХХХХХ», а Истец ООО «ХХХХХХХХХХХ» к обслуживанию дома № ХХ по ул. ХХХХХХХ никакого отношения не имеет, т. к. управляющей компанией не является.
           - Статья 155 Жилищного кодекса «Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги» четко регламентирует порядок, т. е. кем, как, куда и кому вносится оплата за коммунальные услуги:
… «3. Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого
помещения.
      4. Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым
осуществляется юридическим лицом независимо от организационно-правовой формы или индивидуальным предпринимателем (далее - управляющая организация), вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации. …»
      «15. Наймодатель жилого помещения, управляющая организация, иное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым в соответствии с настоящим Кодексом вносится плата за
жилое помещение и коммунальные услуги, а также их представитель вправе осуществлять расчеты с нанимателями жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственниками жилых помещений и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги при участии платежных агентов, осуществляющих деятельность по приему платежей физических лиц, а также банковских платежных
агентов, осуществляющих деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.»
         Учитывая требования ст. 155 ЖК РФ можно сделать вывод о том, что требования Истца о взыскании задолженности за коммунальные услуги с меня незаконны, т. к. Истец управляющей компанией,
обслуживающей наш дом по ул. Пушкинская 2 не является. 
             Кроме этого суд не учел следующих обстоятельств и изменений в Законодательстве и нормативных актах, регулирующих взаимоотношения сторон по коммунальным услугам и по их оплате:
           - С 01.01.2010 г. действует Федеральный закон от 03.06.2009 103-ФЗ “О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами”, и действие его регулирует отношения,
возникающие при осуществлении деятельности по приему платежным агентом от плательщика
денежных средств, направленных на исполнение денежных обязательств физического лица перед поставщиком по оплате товаров (работ, услуг). 
             - Согласно ст. 4  Поставщик (Управляющая компания), получающий денежные средства плательщика за реализуемые товары (выполняемые работы, оказываемые услуги) в соответствии с настоящим Федеральным законом, т. е. юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым вносится плата за
жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации ВПРАВЕ заключить с оператором по приему платежей договор об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц. Правительство Российской Федерации вправе установить перечень товаров (работ, услуг), в оплату которых платежный агент не вправе принимать платежи физических лиц. 
             В законе определены права и обязанности платежного агента по приему платежей, он четко регламентирует деятельность таких агентов (операторов) по приему платежей и зачислении их на
специальные счета (и ничего более) и запрещает заниматься такой деятельностью без заключения предусмотренного данным Законом агентского договора.
             С момента вступления данного закона в силу внесены соответствующие изменения в ЖК РФ и Закон «О защите прав потребителей», а так же иные нормативные акты. Истец, не являясь Управляющей
компанией, для взимания оплаты за коммунальные услуги с потребителей должен был в соответствии с требованиями Федерального закона от 03.06.2009 103-ФЗ “О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами” заключить агентский договор с Управляющей компанией как платежный агент, который бы давал ему право на прием платежей от потребителей коммунальных услуг, но не более того, т. к. права о судебном взыскании каких-либо задолженностей по коммунальным услугам законодательство и нормативные акты платежному агенту не предоставляют.

Учитывая выше изложенное, считаю требования Истца ко мне о взыскании задолженности по коммунальным платежам ничем необоснованными и незаконными и В соответствии со ст. 328 ГПК РФ,

Прошу: 
1. Решение мирового судьи судебного участка № ХХ по делу № ХХХХХХХХ г. отменить и принять новое решение;

Приложение:
1. Квитанция об оплате государственной пошлины.

2. Копия жалобы (по числу лиц, участвующих в деле).

3. Заявление на восстановление процессуального срока на подачу апелляционной
жалобы.

Подпись ______________                     Дата


Неправомерное решение мирового судьи, которое было отменено

Дело
№ ХХХХХХХХХХХ 2010
г.


 


ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской
Федерации



02 хххххх 2010года                                             г. ХХХХХХХХХХХХХХХ


Мировой судья судебного участка № ХХ г. ХХХХХХХХХХХ и ХХХХХХХХХ рйона Хабаровского края ХХХХХХХХ, с участием представителя истца ХХХХХХХХХ., при секретаре судебного заседания ХХХХХХХХХ., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «ХХХХХХХХХХХХХХ» к ХХХХХХХХХХХХХХХХ о взыскании платы за содержание и ремонт жилого помещения,



УСТАНОВИЛ:


Истец обратился в суд с иском к ответчику о взыскании платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома. Мотивирует тем, что ответчик проживает в квартире, расположенной по адресу г. ХХХХХХХХ, ул. ХХХХХХХ, д.2, кв.10, однако обязанности по оплате за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома не выполняет. Просит взыскать с ответчика плату за содержание и ремонт жилого помещения за период с 01.03.2007 года по 31.01.2008 года в сумме 2973 рубля 86 копеек и с 01.02.2008 года по 31.03.2010 года в сумме 31242 рубля 17 копеек, а всего ХХХХХХХ рублей 03 копейки.


В судебном заседании представитель истца ХХХХХХХХХ, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, пояснила вышеизложенное, против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражала.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, причина неявки суду не известна.


В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

На основании ст. 167, 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие не явившегося ответчика.


Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим
удовлетворению по следующим основаниям.


Согласно выписке из лицевого счета квартиросъемщика от ХХХХХХХ года в квартире по адресу г. ХХХХХХХХХХХХХХХХХ зарегистрирован по месту жительства ответчик, дата прибытия 1983 год. Ответчик является нанимателем жилья, в квартире также проживают двое членов семьи нанимателя, (л.д.5)

Из представленного истцом расчета задолженности по оплате услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома следует, что долг ответчика по оплате за содержание и ремонт жилья составляет за период с
01.03.2007     года по 31.01.2008 года в сумме
2973 рубля 86 копеек и с 01.02.2008 года по 31.03.2010 года в сумме 31242 рубля
17 копеек, а всего ХХХХХХХ рублей 03 копейки. (л.д.6)

Материалами дела подтверждается, что функции по содержанию и ремонту жилищного фонда г. ХХХХХХХХХХ в спорный период осуществляли: с 01.03.2007 года по 31.01.2008 года - ХХХХХХХХХХХХХХХ города ХХХХХХХХХХ, а в период с 01.02.2008 г. по 31.03.2010 г. ХХХХХХХХХХХ. 

Размеры платы за содержание и ремонт жилого помещения установлены Постановлениями главы администрации МО ГП «ХХХХХХХХХХХХХХХХ».


На основании агентских договоров, заключенных между МУ ХХХХХХХХХХХХХХ города ХХХХХХХХХХ, ООО «ХХХХХХХХХХХХХХХХХХ» и истцом 01.02.2008 года, 01.09.2009 года, истец по поручению МУ ХХХХХХХХХХХХХХХХ города ХХХХХХХХХХХХХ, ООО «ХХХХХХХХХХХХХХХХ», но от своего имени, в частности, осуществляет начисление
и сбор платежей от населения и юридических лиц за услуги по: содержанию жилья,
текущему ремонту, капитальному ремонту, найму жилья, пользование коллективной
антенной, содержание ВДГО, пользование лифтом, (л.д.6-11)

В соответствии с п.5 ч.З ст.67, ч.1 ст. 153, ч.1 ст. 155 ЖК РФ наниматель обязан
своевременно и полностью вносить плату за. жилое помещение и коммунальные
услуги (ежемесячно).

В судебном заседании установлено, что ответчик фактически пользуется услугами по
содержанию и ремонту жилого помещения, долг за которые взыскивается в судебном
порядке, услуги предоставляются. В спорный период ответчик в квартире проживал,
является нанимателем, следовательно, должен нести обязанности по оплате услуг
по содержанию и ремонту жилого помещения.


Право требования истцу принадлежит на основании агентских договоров от 01.02.2008 года, 01.03.2008 года, 01.09.2009 года.

Согласно ч. 1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Руководствуясь ст. 194, 197-199 ГПК РФ мировой судья

РЕШИЛ:

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «ХХХХХХХХХХХХ»
к ХХХХХХХХХХХХ о взыскании платы за содержание и ремонт жилого помещения
удовлетворить.

Взыскать с ХХХХХХХХХХХ в пользу Общества с ограниченной ответственностью «ХХХХХХХХХХХХХ» плату за содержание и ремонт жилого помещения за период с 01.02.2008 года по 31.03.2010 года в сумме 33666 рублей 03 копейки, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 1209 рублей 98 копеек, а всего 34876 рублей 01 копейка.

Разъяснить ответчику, что он вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения Суда~в~ течение семи^дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловало в ХХХХХХХХХХХХХ городской суд в апелляционном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении 

Мировой судья: подпись Копия верна. Мировой суд!


этого заявления.


 

Возражения на исковые требования

Мировому судье
судебного участка № ХХ



Г. ХХХХХХХХХХХХХ


от ХХХХХХХХХХ,проживающего
г. ХХХХХХХХХХХХХ




ВОЗРАЖЕНИЯ

на исковое заявление


С требованиями, заявленными в исковом заявлении Межмуниципального Общества с ограниченной ответственностью по обеспечению сбора платежей от населения и других групп потребителей за жилищно-коммунальные услуги «Рассчетно-кассовый центр» о взыскании задолженности за коммунальные услуги в
размере 47690,87 рублей и судебных расходов в сумме 1639,72 рубля я категорически не согласен по следующим основаниям:
1. Истец ссылается на п. 5 ст. 153 ЖК РФ, который гласит, что «обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: … 5) собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение», а в данном случае я ни собственником, ни нанимателем не являюсь. 

2. Требования Истца не обоснованны так же на том основании, что в соответствии с п. 7 ст. 155 ЖК РФ «Собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.», т. е. какие – либо взаимоотношения по вопросу оплаты
коммунальных услуг могут возникнуть только у собственника жилого помещения и у управляющей организации, но не у Истца, который к этому никакого отношения не имеет. 
                Управляющая организация определяется в соответствии с п. 4 ст. 161 ЖК РФ, согласно которой «Орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора
управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.»  
П. 5 этой ст. гласит, что «Орган местного самоуправления в течение десяти дней со дня проведения
открытого конкурса, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, уведомляет всех собственников помещений в многоквартирном доме о результатах указанного конкурса и об условиях договора управления этим домом. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны заключить договор управления этим домом с управляющей организацией, выбранной по результатам предусмотренного частью 4 настоящей статьи открытого конкурса, в порядке, установленном статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В нашем случае никаких документов от Управляющих компаний не представлено. Кто осуществлял и
осуществляет управление и обслуживание дома № ХХ на ул. ХХХХХХХ в период с 2007 г. и по настоящее время и на каких основаниях – нет.

На каких основаниях перешли какие бы то ни было долги по коммунальным услугам к РКЦ от управляющих
компаний так же непонятно, т. к. Договоры цессии и все необходимые при его оформлении документы не представлены

3. Договор управления многоквартирным домом заключается в соответствии со ст. 162 ЖК РФ:
По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления
иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся
помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

 В договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны:

1) состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, и адрес такого дома;

2) перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая
организация;

3) порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы;

(в нашем случае никто и никаким образом это порядок внесения оплаты с нанимателями и собственниками не оговаривал ни устно ни письменно)

4) порядок осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления.

4. Условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора
управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора.
(часть восьмая.2 введена Федеральным законом от 29.12.2006 N 251-ФЗ)

 Если иное не установлено договором управления многоквартирным домом, управляющая организация
ежегодно в течение первого квартала текущего года представляет собственникам
помещений в многоквартирном доме отчет о выполнении договора управления за
предыдущий год.

Положения ст. ЖК РФ указывают, что требования Истца незаконны, т. к. никаких договорных отношений с ним у нанимателей и собственников жилых помещений дома № ХХ по ул. ХХХХХХХ нет.

Услуги, осуществляемые ХХХХХХХ предназначены исключительно для удовлетворения нужд ресурсоснабжающих организаций и муниципальных администраций (учредителей)

С учетом выше изложенного считаю, что в исковом заявлении Истцом не приведен ни один нормативный акт или Закон на основании которого Истец мог бы требовать с меня как с потребителя взыскания  задолженности по оплате коммунальных платежей. 

5.  Истцом представлена копия Агентского договора от 03 сентября 2007 г. с МУП «ХХХХ» в
котором имеется ссылка на Договор уступки прав (цессии) № ХХ от ХХХХХХХ г., копия которого, как указано в Агентском договоре,  является необходимой частью к договору, но
данный Договор отсутствует. Никаких документов о полномочиях на тот момент
самого МУП «ХХХХХ» не приложено. 

 В документах имеется письмо директора МУП «ХХХХХХХХ», в котором ведется речь о переуступке прав требования задолженности, но нет никаких документов, данный факт подтверждающих.

Статьи ГК РФ четко регламентируют эти вопросы: -
В статье 382 регламентированы Основания и порядок перехода прав кредитора к другому лицу:

1. Право (требование), принадлежащее кредитору на основании обязательства, может быть передано им
другому лицу по сделке (уступка требования) или перейти к другому лицу на основании закона.

2. Для перехода к другому лицу прав кредитора не требуется согласие должника, если иное не
предусмотрено законом или договором.

3. Если должник не был письменно уведомлен о состоявшемся переходе прав кредитора к другому лицу,
новый кредитор несет риск вызванных этим для него неблагоприятных последствий. В этом случае исполнение обязательства первоначальному кредитору признается исполнением надлежащему кредитору.

В статье 386 говорится о возражениях должника против требования нового кредитора

Должник вправе выдвигать против требования нового кредитора возражения, которые он имел против
первоначального кредитора к моменту получения уведомления о переходе прав по обязательству к новому кредитору.

Статья 385 говорит о необходимости Доказательства прав новым кредитором

1. Должник вправе не исполнять обязательство новому кредитору до представления ему доказательств
перехода требования к этому лицу.

2. Кредитор, уступивший требование другому лицу, обязан передать ему документы, удостоверяющие право требования, и сообщить сведения, имеющие значение для осуществления требования.

Статья 387. Переход прав кредитора к другому лицу на основании закона:

Права кредитора по обязательству переходят к другому лицу на основании закона и наступления указанных в нем обстоятельств:
в результате универсального правопреемства в правах кредитора;

по решению суда о переводе прав кредитора на другое лицо, когда возможность такого перевода предусмотрена законом;
 
вследствие исполнения обязательства должника его поручителем или залогодателем, не являющимся должником по этому обязательству;

при суброгации страховщику прав кредитора к должнику, ответственному за наступление страхового случая;

в других случаях, предусмотренных законом.

Статья 388. Условия уступки требования:

1. Уступка требования кредитором другому лицу допускается, если она не противоречит закону, иным правовым актам или договору.

2. Не допускается без согласия должника уступка требования по обязательству, в котором личность кредитора имеет существенное значение для должника.

Требования ст. 387 и 388 указывают на то, что перечень законных оснований, в них изложенных, к рассматриваемым в нашем случае отношениям не применим, т. к. уступка требования, связанная с передачей
соответствующих прав, принадлежащих первоначальному кредитору (управляющая компания), новому лицу (ООО «ХХХХХХ»), исходя из специфики и постоянного, длящегося характера правоотношений между Управляющей компанией и нанимателями и собственниками по Договору возможна только в том случае, если на то будет согласие должника (п. 2 ст. 388). Основным аргументом в пользу подобного утверждения служит то обстоятельство, что «личность кредитора (управляющая компания – исполнитель) имеет существенное значение для должника (потребителя), чему есть правовое обоснование:

Во-первых: - обязанность по постоянному во время действия Договора  по предоставлению жилищно – коммунальных услуг жителям, проживающим в обслуживаемом управляющей компанией доме возлагается исключительно на управляющую компанию.

Во – вторых : - именно управляющая компания является  исполнителем этих услуг по Закону РФ «О защите прав потребителей» и , следовательно, субъектом соответствующей ответственности за оказываемые услуги, предусмотренной потребительским законодательством, а не ООО «ХХХХХХ», с которым у нанимателей и
собственников жилья нет никаких договорных отношений, порождающих взаимные права и обязанности.

Даже сама по себе оплата услуг РКЦ (огромная) предусмотренная по Агентскому договору между УК и РКЦ  не входит в перечень услуг по ЖК РФ, но берется из денежных средств, оплачиваемых нанимателями и
собственниками (удерживается из полученных средств), что лишь удорожает (и намного) обслуживание жилого фонда. И мы, плательщики, должны спросить с УК, за такое  нерациональное использование
денежных средств, т. к. утверждения о том, что денег на ремонты домов не хватает в данном случае весьма сомнительны. Ликвидируйте ненужное звено и используйте эти деньги туда, куда они и должны идти на самом деле.        

           С учетом изложенного, считаю, и в соответствии со ст. 198  ГПК РФ

ПРОШУ:

В удовлетворении исковых требований  истцу отказать;


«___»________________ 2010 г.       __________________ХХХХХХХХ

Консультирует к.ю.н. Виктор Васильев

По вопросам жилищного законодательства консультирует к.ю.н. Виктор Васильев



Вопрос:

Являюсь собственником квартиры. В 1996 году ЖЭУ установило в квартире унитаз. В настоящее время унитаз течёт. Имею ли я право требовать замены или ремонта унитаза у управляющей организации, созданной на базе ЖЭУ?

Ответ:

Не имеете. Замена или ремонт внутриквартирного санитарно-технического оборудования не входит в перечень работ, включенных в плату за содержание и ремонт жилья. Такие работы подлежат самостоятельной оплате.



Вопрос:

Правомерен ли отказ управляющей организации производить текущий ремонт трубопровода подачи холодной воды от стояка к умывальнику на том основании, что этот трубопровод находится в квартире?

Ответ:

Зона ответственности управляющей организации по обслуживанию и текущему ремонту внутридомовых трубопроводов включает в себя стояк и ответвления от стояка до первой запорной арматуры (клапана, вентиля, крана). Так что, если в перечень работ по ремонту мест общего пользования дома входит внутридомовая система холодной воды, то управляющая организация произвести ремонт обязана.



Вопрос:

Имеет ли право наниматель, проживающий в доме на основании договора найма помещения, на участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме?

Ответ:

Участвовать в общем собрании собственников он может, только без права принятия решения по вопросам, поставленным на голосование. Следует заметить, что собственники нежилых помещений в доме имеют такие же права, как и собственники жилых помещений.



Вопрос:

Общее собрание собственников жилых помещений дома выбрало способом управления управляющую организацию. Может ли меньшинство собственников создать в доме ещё и ТСЖ?

Ответ:

Нет, не может. Действующее законодательство не позволяет совмещать несколько способов управления одним домом.



Вопрос:

Должен ли платить за жильё собственник, который фактически не проживает и не зарегистрирован в квартире?

Ответ:

Живёт собственник в квартире или нет, в любом случае он обязан оплачивать услуги по содержанию и ремонту общего имущества дома, а также услугу отопления при централизованной системе отопления. При этом собственник вправе не оплачивать услуги по централизованному холодному и горячему водоснабжению, водоотведению и газоснабжению.



Вопрос:

Необходимо ли согласовывать как переустройство или перепланировку квартиры замену ванны на душевую кабину?

Ответ:

Поскольку имеет место замена санитарно-технического оборудования с переносом трубопроводов подвода холодной и горячей (а возможно, и отвода) воды, что требует внесения изменения в технический паспорт жилого помещения, следовательно, это переустройство, на проведение которого требуется согласие органа местного самоуправления.



Вопрос:

В подъезде нашего дома разбиты стекла, рамы забиты фанерой. Кто и в какие сроки должен вставить стекла?

Ответ:

Если в перечне работ, включенных вашей управляющей организацией в плату за содержание и ремонт жилья, такой вид работ указан, то на основании Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170, предельный срок устранения указанной неисправности (непредвиденный текущий ремонт) составляет в летнее время 3 суток, в зимнее время – 1 сутки.



Вопрос:

Наша родственница зарегистрирована у нас в квартире, но фактически не проживает в ней более двух лет, в результате чего мы не можем приватизировать квартиру. Что делать, если родственница отказывается выписываться?

Ответ:

Выход один – обращайтесь в суд с иском о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением.



Вопрос:

Дом признан аварийным и подлежит сносу. Наша семья из семи человек имеет в этом доме неприватизированную двухкомнатную квартиру жилой площадью 27 кв.м. Имеем ли мы право при предоставлении нам другого жилья требовать квартиру, жилая площадь которой определяется исходя из нормы предоставления жилья на одного человека, т.е. трёх-четырёхкомнатную квартиру жилой площадью более 40 кв.м?

Ответ:

Нет, не имеете. В данном случае следует руководствоваться не ч. 5 ст. 57 Жилищного кодекса РФ, а п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ и ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса РФ с учётом определения Конституционного суда РФ от 3.11.2009 г. №1368-О-О, согласно которому переселение из жилых помещений, которые признаны непригодными для проживания, носит исключительно компенсационный характер и не направлено на улучшение жилищных условий по количественным показателям.

Так что претендовать мы можете только на двухкомнатную квартиру, жилая площадь которой не должна быть менее 27 кв.м.



Вопрос:

Наш дом не оборудован общедомовым прибором учёта электроэнергии. Управляющая компания обязывает нас оплачивать электропотребление мест общего пользования (МОП) по нормативу потребления. Но это ведь норматив не для МОП, а для квартиры. В результате мы платим за электропотребление МОП в несколько раз больше фактически потребленного. Законно ли это?

Ответ:

Такой метод начисления платы за потребленную электроэнергию противоречит жилищному законодательству. Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным постановлением правительства РФ от 23 мая 2006 года №307, не предусмотрен расчёт коммунальной услуги «электропотребление МОП» исходя из норматива потребления для жилого помещения. Не признаёт законности такового расчёта и жилищная инспекция Калининградской области.

Можете требовать перерасчёта. Во избежание дальнейших конфликтов с управляющей организацией вам следует установить в доме коллективный прибор учёта потребляемой электроэнергии.



Вопрос:

Собираюсь сдать квартиру по договору пожизненного содержания с иждивением. В предложенном мне к подписанию договоре есть пункт о выплате мне ежемесячной ренты в размере 5 минимальных размеров оплаты труда (МРОТ). Знакомые отговаривают, говорят – мало. Но ведь с 1 июня 2011 года МРОТ составляет 4 611 рублей в месяц. 5 МРОТ это приличная сумма - более 23 000 руб. Такие условия меня устраивают. Как поступить?

Ответ:

Применительно к договорам пожизненной ренты и пожизненного содержания с иждивением МРОТ составляет всего 100 руб. в месяц. Так что при заключении договора настаивайте на ежемесячных платежах в твердой сумме, которая в соответствии с ч. 2 ст. 602 ГК РФ не может быть меньше двух установленных в соответствии с законом величин прожиточного минимума на душу населения в нашей области или в целом по России. В настоящее время величина прожиточного минимума на душу населения в целом по России для пенсионеров составляет 4 961 руб. в месяц.

Данная норма распространяется на правоотношения, возникшие из ранее заключенных договора постоянной ренты, договора пожизненной ренты, договора пожизненного содержания с иждивением, в случае, если размер выплат по указанным договорам меньше, чем этот размер.



Вопрос:

Может ли ТСЖ обратиться в суд с иском к собственнику жилого помещения, произведшему в этом помещении самовольное переустройство и (или) перепланировку с требованием привести жилое помещение в прежнее состояние?

Ответ:

Может. Хотя ст. 29 Жилищного кодекса РФ и наделяет таковым правом только орган, осуществляющий согласование перепланировки и (или) переустройства жилого помещения (т.е. муниципальную власть), однако Конституционный суд РФ в своём определении от 16.12.2010 г. №1581-О-О указывает: данное обстоятельство не исключают возможности использования собственниками помещений в многоквартирном доме или объединениями собственников помещений в многоквартирном доме в интересах собственников такой гражданско-правовой способ защиты своих прав.

Согласно пункту 8 статьи 138 Жилищного кодекса Российской Федерации в обязанности товарищества собственников жилья входит представление интересов собственников, в том числе в отношениях с третьими лицами.

Следует отметить: суд может потребовать от ТСЖ документ (протокол общего собрания собственников), удостоверяющий право ТСЖ на обращение в суд с подобным иском.

Без заголовка

Важный судебный прецедент создал житель Петропавловска-Камчатского. Он смог через суд добиться снижения размера коммунальных платежей сразу на 109 тысяч рублей. Суд обязал управляющую компанию - УЖКХ города - сделать для гражданина перерасчет квартплаты.

Шесть лет назад, устав от сумасшедших счетов, он просто взял и отказался от централизованного отопления и горячей воды. А взамен восстановил в своей квартире в старом доме печное отопление. При этом гражданин письменно уведомил коммунальные службы города, что в их услугах не нуждается.

Коммунальщики сделали вид, что читать не умеют и продолжали слать мужчине счета за тепло и горячую воду. Они умудрились даже прислать неудобному жильцу счет за большой ремонт его дома. Хотя по этому поводу было даже специальное распоряжение администрации города о том, что жильцы именно этого дома освобождаются от уплаты денег за ремонт, так как их строение признано непригодным для проживания. Чтобы победить коммунальных чиновников, мужчина пошел в суд и там победил. Суд встал на защиту прав квартиросъемщика и признал действия управляющей компании необоснованными. Как сообщило агентство ИТАР-ТАСС, деньги ему вернули судебные приставы.

Надо сказать, что это судебное решение - пока единственное на всю страну, хотя попытки отказываться от очень дорогих коммунальных услуг есть, и последние годы они встречаются все чаще. Просто пока никто из уставших от больших тарифов не пошел за защитой своих прав в суды. Известно, что в некоторых регионах граждане в холодное время года стали переходить на электрические батареи. В других начали устанавливать солнечные батареи, чтобы накопить энергию. Умельцы стали активно рекламировать навоз, как биотопливо - источник тепла и так далее. Этому есть объяснение. Рост коммунальных тарифов во многих регионах страны давно и нередко значительно превышает предельно допустимую планку. По подсчетам специалистов Общественной палаты, в прошлом году недовольными состоянием дел в отечественном ЖКХ оказалось две трети россиян.

Причем более 60 процентов населения возмущены качеством коммунальных услуг. А 70 процентов заявляют, что дальнейший рост тарифов ЖКХ сделает оплату коммунальных услуг непосильной для их семейного бюджета. Люди жалуются на ставшие постоянными перебоями в электро-, водо-, газоснабжении. А тем временем счета за все это растут вне зависимости от качества поставляемых услуг. Более того, в наших счетах появилась и такая неприятная вещь, как незаконные пункты в платежных квитанциях.

Так что делать? Платить или не платить по счетам? С одной стороны, такие призывы - отказаться от оплаты коммунальных счетов, как это сделала недавно известная певица Лолита, можно назвать неким коммунальным экстремизмом. Хотя, с другой стороны, нередки случаи, когда отказ от платежей оправдан. Ведь нельзя не видеть, что повышение тарифов поставщиками совсем не гарантирует улучшение качества услуг. Более того, рост цен зачастую показывает ухудшение обслуживания. Один из таких ярких и распространенных примеров - температура подаваемой в дома горячей воды. Поставщик повсеместно уменьшает ее на пару градусов и получает огромные прибыли. Доказать это в суде сложно для неподготовленного гражданина. Скачки напряжения выводят из строя бытовую технику и за это тоже трудно призвать к ответу даже в суде.

Вот одно из многочисленных писем в редакцию: "Мы - жильцы шестиквартирного дома в пригороде Ярославля - хотим отказаться от оплаты коммунальных платежей по ремонту и содержанию нашего барака. У нас старый двухэтажный дом с печным отоплением. Без водопровода и канализации. Ремонтируем дом сами. Почему нам выставляют счета, в которых год от года растет число нулей? Можем ли мы отказаться от услуг ЖКХ и управляющей компании и перейти на самоуправление?"

Редакция показала эту, в общем-то, стандартную жалобу юристам. Они прямо ответили: отказаться платить эти люди могут. Правда, лишь при условии, если все жильцы являются собственниками своих квадратных метров и единодушны в желании отказаться от дорогих услуг. Но потом людям придется уже самим создать ТСЖ. Затем заключить договоры с поставщиками электричества, канализации, воды и даже с мусорщиками. Еще придется самим вести бухгалтерию. Но грамотных бухгалтеров-пенсионеров немало. Так что это не так страшно, как кажется на первый взгляд.

А от каких услуг ЖКХ можно отказаться законно уже сейчас? Не платить за все услуги оптом и сразу не получится, но вполне можно сделать это по отношению к некоторым коммунальным услугам. Ну, например, отказаться от отопления в многоквартирном доме будет весьма проблематично исключительно по техническим причинам. Но можно поставить себе индивидуальный счетчик на квартиру, чтобы платить лишь за свое, а не за гастарбайтеров-дворников, живущих в подвальном помещении.

Мало кто знает, но от лифта и мусоропровода тоже можно отказаться. Предположим, человек живет на втором этаже и ходит домой пешком. Лифт и мусоропровод называются местами общего пользования. Коммунальщики возразят: платить за лифт и мусоропровод должны все, даже если люди ими не пользуются. Но и тут есть лазейка. Если лифт все время сломан и стоит, а мусоропровод забит и тоже не работает? Вот в этом случае и надо идти в суд с фотографиями и заявлением. Правда, коммунальщикам тоже надо написать, что платить за стоящий лифт жильцы не будут. За весь период неработающего лифта суд обяжет коммунальщиков вернуть деньги.

Если гражданину домофон не провели в квартиру, то платить за него не надо, даже если такая строчка есть в квитанции. Отказ выполняется в форме заявления в домоуправление. Можно написать заявление и отказаться от радиоточки. А еще не платить за телевидение, точнее, за общую антену, если граждане имеют на балконе или за окном персональную тарелку.

Можно смело прогнозировать, что при сегодняшнем низком качестве коммунальных услуг и высоких ценах число "отказников" платить по счетам будет расти. Это означает, что учить чиновников работать придется жильцам через суд, и их заявления будут начинаться словами "Отказываюсь...".

Государство простило себе долг по капремонту

Титаник ЖКХ или ДОМИК В ДЕРЕВНЕ?
14.06.2012
Posted by Алексей Кощеев

Был вчера в ЖКХ, задал вопрос по теме статьи… Никто ничего не знает…

13 июня 2012, 17:16 [«Аргументы Недели», Константин ГУРДИН ]

Партия власти преподнесла очередной коммунальный подарок. Государство простило себе огромный долг перед населением по капремонту жилья.

Поскольку в госбюджете средств на это не нашлось, почётную обязанность заплатить переложили на плечи населения. Тут не отвертеться: строчка «капремонт» с внушительной суммой появится в счетах на оплату ЖКХ.


Депутатский спектакль

Главный вопрос – как же давние обещания? Выходит, правительство не держит слова. Когда в 1991 г. приняли закон о приватизации жилья, в нём присутствовала знаменитая 16-я статья. В ней говорилось: государство обязано оплатить капремонт приватизированных домов. Спустя 20 с лишним лет обязательство не выполнено даже на тысячную часть.

В правительственных кругах давно идут разговоры, как бы половчее спихнуть эту гирю с бюджета. Были предложения зафиксировать капремонтный долг по состоянию на 1992 год. Разумеется, пересчитав его по самой невыгодной для населения схеме. Также был вариант: сначала заставить владельцев квартир компенсировать 5% расходов. Затем, приучив к плате, в течение нескольких лет поднять долю до 70%. Но чтобы полностью отказаться от обязательств – такого государственные мужи не видели даже в самых радужных снах. Тем не менее принят именно этот вариант.

Обязательства по капремонту похоронили окончательно

Для этого принят новый Закон под названием «О создании системы финансирования капитального ремонта многоквартирных домов». Формально его авторы – группа депутатов во главе с единороссом, зампредом комитета Госдумы по жилищной политике Еленой Николаевой. Реально за документом стоит Минфин.

Надо сказать, государство не первый раз меняет в свою пользу правила коммунальной игры. Опыта тут не занимать, как и умения запудрить населению мозги. Чего стоит ритуал, который партия власти ежегодно проводит в Госдуме, отходя от новогодних каникул в середине каждого января. Те же депутаты, которые месяц назад приняли очередное предложение правительства о резком повышении тарифов ЖКХ, вдруг начинают причитать по поводу – как непосильно бремя для населения. В обязательном порядке звучат грозные окрики, обещания «разобраться и положить конец». Но вскоре концы уходят в воду, тарифы остаются неизменными. Спустя год спектакль повторяется.

Что нам подкинули на этот раз?

Новые правила игры таковы.

Во-первых, платить будут все. Даже те, кто только что въехал в новый дом с иголочки, которому капремонт не понадобится ближайшие минимум 40–50 лет.

Во-вторых, государство опять выступает в роли хозяина коммунального общака. Сначала – расставит законодательные рогатки, заставив всех скинуться на ремонт. Потом будет решать, на что и как потратить «награбленное». Другими словами: платить мы будем обязательно, но права контролировать расходы и требовать что-то взамен не имеем. Спустя десятилетия: пойди узнай, куда делись деньги. Спрашивать, скорее всего, будет не с кого.

В-третьих, платёж за капремонт будет ежемесячным, ограничений суммы, по сути, нет. Тут федеральный центр умыл руки. По новому закону сумму ежемесячного сбора за капремонт определяют муниципалитеты. Правда, региональные власти могут установить максимальный лимит на платёж. При этом закон даровал им право переложить на жильцов вплоть до 100% расходов. Государство не взяло на себя никаких обязательств хотя бы по частичному финансированию капремонта.

В-четвёртых, не стоит обольщаться тем, кто живёт в неприватизированных домах и муниципальных квартирах. Их собственник – не абстрактное государство, а конкретные местные власти. Закон непреклонен: деньги за капремонт включат в плату за наём. Так что новых поборов не избежит никто.

Капитальная экономика

Чем это грозит? Регионы РФ, как известно, делятся на толпу бедных, дотационных и горстку богатых. Причины бедности известны. Маховик бюджетной системы накручен в пользу Центра. Как именно работает механизм – «АН» рассказывали не раз. Сначала он, как крупье в казино, сгребает с пространства страны почти все налоговые деньги. Затем, не слишком щедро, распределяет меньшую часть в виде вспомоществования ограбленным регионам. Благодаря такой «дальновидной» политике, по состоянию на июнь 2012 г. в РФ – 69 дотационных регионов (из 83). В подавляющем большинстве случаев местные власти не найдут денег на капитальный ремонт жилья.

Тут важно понять – о каких суммах речь. Расчёт не сложен. Всего в РФ – 2,8 млрд. кв. м жилого фонда (в многоквартирных домах). По оценке Фонда реформирования ЖКХ, 70% домов требуют ремонта, причём 1,2 млрд. кв. м нуждались в капиталке ещё в 1991 году. Это – тот самый давний долг государства. Можно представить, насколько он грандиозен. Даже если бы при капремонте одного метра удалось уложиться в 1 тыс. руб. – сумма составила бы 1,2 триллиона!

Разумеется, в реальности цена во много раз выше. «Капремонт бывает выборочным или комплексным. Единственный правильный вариант – второй. При этом идёт полная замена канализации, водопровода, электрики, лифтов, окон и проектных перегородок. В среднем в зависимости от региона это обходится в 10–15 тыс. руб. за квадратный метр общей площади здания», – объясняют строительные эксперты. Понятно, почему оценки государственного долга по капремонту достигают нескольких десятков триллионов. Для сравнения: по прогнозу Минфина, доход федерального бюджета в 2012 г. составит 9,5 трлн. рублей.

До недавнего времени государство пыталось расплатиться через Фонд реформирования ЖКХ. Ему выделили 275 млрд. руб. до конца 2012 года. 60% – на капремонты, 40% – на отселение. Фонд распределял федеральные средства среди регионов, те добавляли собственные деньги и изображали подобие работы. В масштабах страны помощь, разумеется, крохотная. Скажем, в 2010 г. капремонт затронул 8,66 млн. кв. метров. Это примерно 0,3% жилого фонда, при том, что нормативный уровень – 4% в год.

Средства выделяли скупо, тратили странно. Например, Алтайский край, получив 417 млн. руб., отчитался – отремонтировано 336 многоквартирных домов. Тюмени капремонт 414 многоэтажек обошёлся в 3,2 млрд. рублей. Ямалу 977 млн. руб. хватило на 62 здания. В любом случае теперь не будет и этого. Правительство объявило: с 2013 г. Фонд ЖКХ прекращает финансирование капремонтов в регионах.

Отныне это забота местных властей. Иными словами: головная боль населения, на которое лягут огромные дополнительные расходы. Платить придётся всю жизнь, а гарантий нет. Это напоминает грандиозную финансовую пирамиду. «Например, если человек живёт в новом доме три года, а капитальный ремонт будет через 25 лет, выходит, все эти годы он будет пополнять фонд, который кто знает, когда выполнит свои обязательства», – объясняет ведущий юрисконсульт Института экономики города Дмитрий Гордеев.

Второй подводный камень – диктатура управляющих компаний. Как правило, капремонт проводится по инициативе ДЕЗа. Практика показывает: они выбирают не те дома, которым действительно в первую очередь нужен капремонт, а здания, которые им удобны. «Приоритет таких компаний – простая и быстрая работа, которую могут выполнить неквалифицированные рабочие мигранты. При этом используются дорогие материалы (чтобы раздуть смету). В результате зачастую жителям предлагают не то, что им реально нужно, а то, что выгодно подрядчику. Например, вместо замены труб – установку стеклопакетов. Люди вынуждены соглашаться», – рассказывает Константин Крохин, председатель правления Союза жилищных организаций.

Такова суть закона, который 8 июня 2012 г. приняла в первом чтении Государственная дума.

Нам опять залезают в карман! Борис Вишневский Эхо Москвы

Нам опять залезают в карман!
08 июня 2012, 22:39
Пока все горячо обсуждают подписание Путиным закона о митингах (в чем я лично не сомневался), случилось не менее важное событие: сегодня Госдума приняла в первом чтении изменения в Жилищный кодекс, обязывающие граждан платить за капитальный ремонт.

В минувшую среду питерское Законодательное Собрание почти единогласно (!) приняло постановление, предложенное лидером фракции «Яблоко» Григорием Явлинским - рекомендующее Думе отклонить закон. Но нашу позицию Дума проигнорировала.
Поймите, друзья: в отличие от митингов и собраний (свобода которых, без сомнения, чрезвычайно важна, но не все на них ходят), новый закон коснется ВСЕХ. Залезут во ВСЕ карманы. Потому что в капремонте нуждаются (или будут нуждаться) все дома.

Принятие закона поставит многих граждан перед выбором: или «деприватизировать» жилье, чтобы не платить за капремонт, или смотреть, как оно разрушается, или переложить решение проблемы на своих потомков (если у них будут деньги).

Для домов, построенных до 80-х годов, введение этой платы - катастрофа: граждане не «потянут» стоимость капремонта. При этом государство, которое до 1990 года было собственником всех жилых домов, де-факто отказывается от своих накопившихся к тому времени обязательств по капремонту, и перекладывает их на граждан.

В Центральном районе Петербурга, где я – депутат ЗАКСа, статистика убийственна: «недоремонт» крыш, фасадов, лифтов, инженерных сетей жилых домов - более 80%. А поправки «Яблока» об увеличении расхордов бюджета на эти цели парламентское большинство отклонило…

Для решения проблемы регионам предлагается создать некие «системы капремонта». Но это – блеф и имитация: нет никаких гарантий того, что деньги, собранные с жителей конкретного дома, пойдут на капремонт именно его: все будет брошено в «общий котел», где и исчезнет без следа.

Кому интересно - запись программы на канале 100ТВ, где обсуждается эта тема, я - один из гостей.

Этот закон надо останавливать. Против него надо протестовать. Его надо пытаться обжаловать в судах.

Давайте объединять для этого наши усилия.

Без заголовка

ООО "Л" заключило договор управления многоквартирным домом. Оно реорганизуется путем выделения из него ООО "М". ООО "Л" передает часть своих обязательств, в том числе по управлению многоквартирным домом, ООО "М", о чем уведомляет письменно собственников квартир (заказчиков).
Обязаны ли заказчики с момента уведомления иметь дело исключительно с ООО "М", даже если заказчики не хотят этого? Может ли ООО "Л" обязать заказчиков перезаключить договоры управления с ООО "М"?

24 мая 2012

СЕМИНАР ДЛЯ ЗАКАЗЧИКОВ
по методикам ЗАО "Сбербанк-АСТ"

В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в частности, из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами.
Согласно ст. 387 ГК РФ права кредитора по обязательству переходят к другому лицу на основании закона и наступления указанных в нем обстоятельств, в том числе в результате универсального правопреемства в правах кредитора.
Одним из случаев универсального правопреемства является реорганизация юридического лица (п. 1 ст. 129 ГК РФ). В свою очередь, одной из форм реорганизации является выделение (п. 1 ст. 57 ГК РФ).
Пунктом 4 ст. 58 ГК РФ, п. 3 ст. 55 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" (далее - Закон об ООО) установлено, что при выделении из общества с ограниченной ответственностью (далее - общество) одного или нескольких обществ к каждому из них переходят права и обязанности реорганизованного общества в соответствии с разделительным балансом.
Разделительный баланс должен содержать положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного юридического лица в отношении всех его кредиторов и должников, включая и обязательства, оспариваемые сторонами (п. 1 ст. 59 ГК РФ).
Таким образом, реорганизуемое общество вправе передать свои права и обязанности по договору обществу, создаваемому в результате реорганизации в форме выделения. Правопреемство должно быть отражено в разделительном балансе, утвержденном общим собранием участников реорганизуемого общества (п. 2 ст. 55 Закона об ООО). Права и обязанности по договору в этом случае переходят к правопреемнику в силу закона, что не требует согласия второй стороны договора (заказчиков в рассматриваемой ситуации).
Все сказанное выше относится и к договору управления многоквартирным домом, так как Жилищный кодекс РФ не содержит положений, позволяющих собственникам помещений (товариществу собственников жилья, жилищному кооперативу, иной стороне договора) воспрепятствовать переходу прав по такому договору к правопреемнику реорганизованной управляющей организации.
В судебной практике также неоднократно подчеркивалось, что на переход прав и обязанностей в порядке реорганизации согласия кредитора (должника) по конкретному обязательству не требуется (смотрите, например, постановление ФАС Дальневосточного округа от 15.04.2008 N Ф03-А51/08-1/1154, определения СК по гражданским делам Московского городского суда от 22.09.2011 N 33-27396 и от 16.02.2011 N 33-4055).
Отметим, что законодательство не требует в рассматриваемой ситуации вновь заключать (перезаключать) договор с правопреемником реорганизованного общества. Правопреемство по договору, в том числе договору на управление многоквартирным домом, возникает на основании разделительного баланса в момент государственной регистрации общества, создаваемого путем реорганизации в форме выделения (п. 4 ст. 57 ГК РФ), и не требует перезаключения договора.
Статьей 60 ГК РФ, ст. 51 Закона об ООО предусмотрены гарантии прав кредиторов реорганизуемого общества. В частности, согласно п. 5 ст. 51 Закона об ООО кредиторы общества не позднее чем в течение тридцати дней с даты последнего опубликования сообщения о реорганизации общества вправе потребовать в письменной форме досрочного исполнения соответствующего обязательства должником, а при невозможности досрочного исполнения такого обязательства - его прекращения и возмещения связанных с этим убытков. Эта норма является общей для всех видов договоров.
Таким образом, интересы собственников помещений в многоквартирном доме (или иных лиц, которые заключили договор с управляющей организацией) не могут быть признаны нарушенными только фактом перехода прав и обязанностей по такому договору к правопреемнику реорганизованной управляющей организации. Собственники помещений в такой ситуации вправе расторгнуть договор по общим основаниям, предусмотренным законодательством, если будут иметь место обстоятельства, при наличии которых возникнет право на расторжение договора (смотрите, например, ст. 450 ГК РФ, ч. 8.1 ст. 162 Жилищного кодекса РФ).

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Ерин Павел

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
кандидат юридических наук Кузьмина Анна

11 мая 2012 г.
 

Решение мирового судьи

РЕШЕНИЕ 
Именем Российской Федерации 


07.07.2010 года                                                                          г. ХХХХХХХХ 

             Мировой судья судебного
участка ХХХ г. ХХХХХХХ Хабаровского края ХХХХХХ, при секретаре ХХХХХХХ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску межмуниципального общества с ограниченной ответственностью по
обеспечению сбора платежей от населения и других групп потребителей за жилищно-коммунальные услуги «Расчетно-кассовый центр» к ХХХХХХХХХХХХХ о взыскании задолженности за коммунальные услуги, 

УСТАНОВИЛ: 

               Истец обратился в суд с иском к ответчику о взыскании задолженности за коммунальные услуги, предоставляемые по адресу г. ХХХХХХХ, ул. ХХХХХ, ХХ,  кв. ХХ. В обоснование иска указал, что в соответствии со ст. 153 п.5, 155 п.1 ЖК РФ, потребитель обязан своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истекшим, на основании предоставленных платежных документов. Ответчик плату вносит не регулярно, в связи с чем образовалась задолженность за отопление, горячее и холодное водоснабжение и водоотведение, с 01.09.2007г. по
28.02.2010г. в сумме 47690 руб. 87 коп. В связи с изложенным, просит взыскать указанную сумму с ответчика. дополнительно указывает, что в соответствии со ст. 4 ЖК межмуниципальное общество с ограниченной ответственностью ‘ по обеспечению сбора платежей от населения и других групп потребителей за жилищно-коммунальные услуги «Расчетно-кассовый центр» является взыскателем и истцом по настоящему делу. 

Представитель истца ХХХХХХХ. исковые требования поддержал, дал пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении. В обоснование своей позиции сослался на устав предприятия, письмо, согласно которому МУП «ХХХХХХХХ» в связи с переуступкой права требования просит перечислять денежные средства МУП
«ХХХХХХ», агентский договор от ХХХХХХ. между 000 «РКЦ» и МУП «ХХХХ», выписку из устава МУП «ХХХХХХ», агентский договор ХХХХ от ХХХХХХ г. и дополнения к нему, согласно которым в период с 03.10.2008г. по 31.12.2008г. и в период с 01.01.2009г. по 31.12.2009г. агент обязан истребовать в судебном порядке задолженность по платежам потребителей за коммунальные услуги. Также сослался на договор ХХХ от ХХХХ
г. энергоснабжения тепловой энергией, заключенный между 000 «ХХХХХХХХ», МУП «ХХХХХХ» и 000 «РКЦ». 

Ответчик ХХХХХХХ в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, что он действительно является собственником указанного жилого помещения. Ссылаясь на п.7 ст. 155 ЖК РФ указывает,
что оплату коммунальных услуг он обязан производить управляющей организации, каковой 000 «РКЦ» не является. Также указывает, что сведений о том, какая организация осуществляет управление многоквартирным домом ХХХХХ по ул. ХХХХХХХ нет. Никаких отношений с истцом у ответчика нет. Указывает, что услуги 000 «РКЦ» предназначены исключительно для удовлетворения нужд ресурсоснабжающих
организаций и муниципальных администраций. Также указывает, что нет доказательств перехода долгов к истцу, договоры цессии не представлены. Также указывает , что им производилась оплата услуг в
основном за отопление, однако истец в нарушение закона «0 защите прав потребителей» распределяет оплату на долги, в том числе на те, по которым истек срок исковой давности. Ссылаясь на п. 15 ст. 155 ЖК РФ указывает, что истец не вправе взимать коммунальные платежи, поскольку не является платежным агентом. 

Выслушав представителя истца, ответчика, изучив материалы дела, мировой судья приходят к следующим выводам. Согласно ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. 

Согласно ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 
1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и
работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному
ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
 2) плату за коммунальные услуги. 

Согласно ст. 154 ч.3 ЖК РФ собственники ЖИЛЫХ домов несут расходы на их содержание и ремонт, также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. 

            Согласно ст. 154 ч.4 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное
и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления). 

             Согласно ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором
управления многоквартирным домом.

             Согласно ст. 155 ч. 7-9 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации. Собственники помещений
в многоквартирном доме, осуществляющие непосредственное управление таким домом, вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
Собственники  жилых домов оплачивают услуги и работы по их содержанию и ремонту, а также вносят плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Собственники помещений в многоквартирном доме оплачивают
услуги и работы по содержанию и ремонту этих помещений в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.


                 В судебном заседании было установлено, что способ управления многоквартирным домом по ул. ХХХХХХХХХХ собственниками не выбран. 

                Согласно ст. 161 ЖК РФ собственники жилых помещений обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом. 

                Согласно ст.161 ч.4 ЖК РФ орган местного самоуправления в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти,
проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления
многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. 

               Любой собственник помещения в многоквартирном доме может обратиться в суд с требованием обязать органы местного самоуправления выбрать управляющую организацию в соответствии с положениями части 4 статьи 161 ЖК. 

               Заключение договора управления многоквартирным домом без проведения открытого конкурса,
предусмотренного частью 4 настоящей статьи, допускается, если указанный конкурс в соответствии с законодательством признан несостоявшимся. 

                Доказательств того, что органами местного самоуправления в порядке ст. 161 ЖК РФ был проведен конкурс по отбору управляющей организации, не представлено. 

                Согласно ст. 1005 ГК РФ по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала. 

                Из изложенного следует, что агентский договор может строиться по модели договора поручения (агент выступает от имени принципала), или по модели договора комиссии (агент выступают своего имени). В обоих случаях агент действует за счет принципала. 

                Согласно свидетельству о государственной регистрации права ХХХХХХХ является собственником квартиры, расположенной по адресу ул. ХХХХХХХХХ. 

                В соответствии со ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. 

                  Согласно агентского договора от 01.03.2007г. заключенного между МУ ХХХХ и 000 «РКЦ»,
срок его действия с 01.03.2007г. и до настоящего времени. 

                   Согласно агентского договора от 03.09.2007г. (л.д.17), заключенного между 000 «РКЦ» и МУП «ХХХХХ», Агент обязуется вести лишь претензионную работу по взысканию задолженности.
Срок действия договора с 0З.09.2007г. и до настоящего времени  
                 Согласно ХХХХХХ от 01.10.2008г., и дополнения к нему от 01.01.2009г. в период с 03.10.2008г. по
31.12.2008г. и в период с 01.0.2009г. по 31.12.2009г. агент обязан истребовать в судебном порядке задолженность по платежам потребителей за коммунальные услуги. 

                  Согласно п. 1.1 предметом данного договора является совершение агентом (000 «РКЦ») по поручению принципала и в его интересах юридических и иных действий от своего имени но за счет принципала. Действие договора с 03.10.2008г. до настоящего времени. 

                  Доказательств того, что агент (000 «РКЦ») в данном случае действует за счет принципала МУП УК «ХХХХХХХХХ» нет. 

                 Существенным условием агентского договора является то, от чьего имени выступает агент. 

                 Из договора К2 01 от 01.07.2008г. не следует, что агент не вправе выступать от своего имени. Договор действует с 03.10.2008г. до настоящего времени. 

                 Согласно договора З ХХХХХ заключенного между 000 «ХХХХХХ» и 000 «РКЦ», агент также не вправе выступать от своего имени. Срок действия договора с 01.10.2008г. до настоящего времени. 

                 Согласно справке 000 «ХХХХХХХХХ» от 09.04.2010г. № ХХХХХ управление многоквартирным домом по ул. ХХХХХХХ осуществляет указанное общество. 

                Согласно договору от 01.07.2008г. (п.1.1) агент (000 «РКЦ») по поручению и в интересах заказчика 000 «ХХХХХХХХ» осуществляет начисление, сбор и взыскание задолженности с населения.


                Из данного договора не следует, что агент вправе выступать от своего имени. Также нет доказательств того, что агент действует за счет принципала. 

                Согласно ст.382 ГПК РФ право (требование), принадлежащее кредитору на основании  обязательства, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или (-
перейти к другому лицу на основании закона. 

                Доказательств того, что к 000 «РКЦ» каким либо образом перешло право требования к ХХХХХХХ нет. 

                Участниками отношений с одной стороны является потребитель коммунальных услуг, а с другой стороны их исполнитель. 

                Согласно Правил утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. . № 307 (далее - Правила), исполнителем коммунальных услуг является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых
потребителю предоставляются коммунальные услуги. 

               Пунктом 49 указанных Правил установлена обязанность исполнителя коммунальных услуг заключать
договоры с ресурсоснабжающей организацией. 

               На основании пунктов З и 49 Правил в зависимости от выбранного в порядке, предусмотренном статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, способа управления многоквартирным
домом исполнителем могут быть:


 - управляющая организация, в обязанности которой входит
предоставление всех коммунальных услуг в зависимости от имеющейся степени
благоустройства многоквартирного дома; 

             - товарищество собственников жилья
(жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский
кооператив), в обязанности которого входит предоставление всех коммунальных
услуг в зависимости от имеющейся степени благоустройства многоквартирного дома;


            - иная организация, производящая или приобретающая
коммунальные ресурсы (в том числе ресурсоснабжающая организация) - только при непосредственном управлении собственниками помещений в многоквартирном доме или при предоставлении коммунальных услуг собственникам жилых домов. 


                   Согласно пунктам З и 49 Правил в случаях, когда управление многоквартирным домом осуществляется управляющей организацией, товариществом собственников жилья (жилищно-строительным, жилищным или иным специализированным потребительским кооперативом), ресурсоснабжающая
организация не может быть исполнителем коммунальных услуг. 

                   В соответствии с пунктом З и подпунктами «а» и «г» пункта 49 Правил обязательным признаком статуса исполнителя коммунальных услуг является ответственность одного лица и за подачу
в жилое помещение коммунальных ресурсов, и одновременно за обслуживание внутридомовых
инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные
услуги. 

                 Согласно подпункту «г” пункта 49 Правил исполнитель коммунальных услуг обязан обслуживать
внутридомовые инженерные системы, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю, как самостоятельно, так и с привлечением других лиц на основании возмездного договора. 

                 Согласно ст. 155 п. 15 ЖК РФ наймодатель жилого помещения, управляющая организация, иное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым в соответствии с настоящим
Кодексом вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, а также их представитель вправе осуществлять расчеты с нанимателями жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственниками жилых помещений и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги при участии платежных агентов, осуществляющих деятельность по приему платежей физических
лиц, а также банковских платежных агентов, осуществляющих деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности. 

                                             Согласно ст.1005 ч.4 ГК РФ, законом могут быть прёдусмотрены особенности отдельных видов агентского договора.  
                Согласно Федерального закона от 03.06.2009 103-Ф3 ‘Ю деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами”, действие данного закона регулирует отношения,
возникающие при осуществлении деятельности по приему платежным агентом от плательщика
денежных средств, направленных на исполнение денежных обязательств физического лица перед поставщиком по оплате товаров (работ, услуг). 

                Согласно ст. 2 поставщик - юридическое лицо, за исключением кредитной организации, или индивидуальный предприниматель, получающие денежные средства плательщика за реализуемые товары (выполняемые работы, оказываемые услуги) в соответствии с настоящим Федеральным законом, а также юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым вносится плата за жилое помещение и
коммунальные услуги в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации. 

                    Согласно выписки из ЕГРЮЛ от 06.07.2010г. 000 «ХХХХХХХХ» является действующим юридическим лицом, Муниципальное учреждение ХХХХХХХХХХХХХХХ (Служба заказчика) г. ХХХХХХХ
находится в стадии ликвидации. 

                    Согласно справки, предоставленной администрацией муниципального образования городское поселение «ХХХХХХХХХХХХ», в период с 01.09.2007г. по 28.02.2010г. дом по ул. ХХХХХХХ обслуживается
управляющей компанией 000 «ХХХХХХХХХ». 

                   Из представленной представителем истца ХХХХХХХХХХ копии отзыва, предоставленной 000 «ХХХХХХХХХ», данное общество не является для жилищного фонда г. ХХХХХ управляющей организацией,
поскольку не была выбрана на общем собрании и не принимала участие в открытых конкурсах по отбору управляющих компаний. 

                   Согласно всем представленным договорам истец обязан производить сбор платежей за коммунальные услуги. Т.е. осуществляет данную деятельность одновременно, за один и тот же период
в интересах различных лиц, а именно МУП «ХХХХХ», МУП УК «ХХХХХХХХ», 000 «ХХХХХ» МУ ХХХХХХ. Вместе с тем, доказательств того, что указанные юридические лица оказывали какие-либо услуги потребителям, нет. 

                   Согласно ч. 1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она
ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 


              
Учитывая, что истцом не представлено доказательств того, что у него имеются полномочия на взыскание задолженности по коммунальным услугам, мировой судья приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения его требований нет. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 173 ч. 3, 194- 198 ГПК РФ, 


РЕШИЛ: 

            
В удовлетворении исковых требований межмуниципального общества с ограниченной
ответственностью по обеспечению сбора платежей от населения и других групп потребителей
за жилищно-коммунальные услуги «Расчетно-кассовый центр» к ХХХХХХХХ о взыскании
задолженности за коммунальные услуги отказать. 

               Решение может быть обжаловано в ХХХХХХХХХ городской суд Хабаровского края через мирового судью ХХХХ судебного участка г. ХХХХХХХХ Хабаровского края в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме. 

Мотивированное решение изготовлено 12.07.2010 г. 

Мировой судья подпись. 

Контроллеры электросетей

Недавно ко мне домой приходили два контроллера как обычно снять показания счетчика. Показания записали, а потом изъявили желание проверить всю квартиру на наличие левых розеток. Я их не пустила. Вот, интересует меня вопрос, если они имеют на это право, то как по закону должна проходить эта проверка и с какими документами. И что они имеют права мне предъявить за то, что я отказалась их пускать.

Решение суда по ОДН

РЕШЕНИЕ 

Именем Российской Федерации 


г.ХХХХХХХХ                                                                                           20.03.2012г.


                   Судья ХХХХХХХХХ городского суда Хабаровского края ХХХХХХХ, 
при секретаре ХХХХХХХХ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское
дело по исковому заявлению ХХХХХХХХХХ к ОАО «Дальневосточная энергетическая
компания» о признании выставленных счетов незаконными и об обязании произвести
перерасчет, 

установил: 


                В ХХХХХХХХХХ городской суд Хабаровского края с указанным иском обратилась ХХХХХХХ, в обоснование требований указав, что с 3 квартала 2009г. по З квартал 2011г. ОАО «ДЭК»
предъявлено к оплате за потребление электрической энергии в местах общего
пользования многоквартирного жилого дома (ОДН) 8441, 25 руб. Начисление ОАО «ДЭК»
счетов к оплате за потреблённую электроэнергию на общедомовые нужды считает
незаконным и нарушающим ее права как потребителя.  В связи с этим просит признать незаконными
действия ответчика АО начислению платы за ОДН и обязать произвести перерасчет
на сумму 8441,25 руб. 

                Истица в судебное заседание не явилась. О времени и месте рассмотрения дела была уведомлена.

               Представитель истца ХХХХХХХХ доводы изложенные в исковом заявлении поддержал. 

               Представитель ответчика в судебное заседание не явился, О времени и месте рассмотрения дела был уведомлен, об уважительности причин неявки не сообщил. 

              Представитель третьего лица 000 «ХХХХХХХХХХХ» в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела был уведомлен, об уважительности причин неявки не сообщил. 

               Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

Управление многоквартирным домом, в котором расположена квартира истицы,
осуществляется управляющей компанией. 

               Начисление оплаты за электрическую энергию как на индивидуальное потребление, так и на общедомовое, производится ОАО “Дальневосточная энергетическая компания”. Ответчиком,
третьими лицами доказательств наличия заключенных договоров энергоснабжения
представлено не было. 

               В судебном заседании установлено, что за спорный период ОАО «ДЭК» истице было начислено за ОДН с июля 2009г. по сентябрь 2011г. 8441,25 руб. 

               Согласно ст. 153 Жилищного кодекса РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. 

               Организация, в которую гражданин обязан вносить платежи за коммунальные услуги, определена в статье 155 Жилищного кодекса РФ в зависимости от вида права, на основании которого
гражданин пользуется жилым помещением, расположенном в многоквартирном доме, от
способа управления многоквартирным домом и от участия гражданина в таком управлении.


               Согласно части 4-7.1 статьи 155 Жилищного кодекса РФ (в ред. Федерального закона от 4 июня 2011 г. 1\ 123-ФЗ), во всех случаях, когда управление жилым домом осуществляется управляющей компанией, плату за коммунальные услуги жильцы такого дома вносят управляющей компании.
При этом, только на основании решения общего собрания собственников помещений в
многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели
жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений
государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут
вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением коммунальных
услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме)
ресурсоснабжающим организациям. 

                    Согласно ч. ст. 155 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива вносят обязательные платежи и
(или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный
ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных
услуг, в порядке, установленном органами управления товарищества собственников
жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления
иного специализированного потребительского кооператива. 

                    Согласно ч.б ст.155 ЖК РФ не являющиеся членами товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива собственники
помещений в многоквартирном доме, в котором созданы товарищество собственников
жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский
кооператив, вносят плату за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном
доме и плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с
товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным
специализированным потребительским кооперативом. 

                    Согласно п. 37 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых исполнителем не
позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, за который производится
оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок
представления платежных документов. 

                    Согласно п.3 исполнитель - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или
приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых
инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются
коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющая организация,
товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной
специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном
управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация,
производящая или приобретающая коммунальные ресурсы. 

                   Согласно части 1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ, одной из целей управления многоквартирным домом является предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком
доме. 

                    Управляющая организация по договору управления многоквартирным домом в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему
содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные
услуги собственникам помещений и пользующимся помещениями в этом доме лицам
(часть 2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ). 


                    Предоставление коммунальных услуг составляет предмет деятельности исполнителя (абз. 1 пункта З Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года i’42 307). Исполнителем согласно абз.2 пункта З Правил
предоставления коммунальных услуг гражданам является юридическое лицо независимо
от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие
коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и
отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием
которых потребителю предоставляются коммунальные услуги (управляющие
организации). 

                  Согласно пункту 6 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, коммунальной услугой
является не сама электрическая энергия, а электроснабжение, круглосуточное
обеспечение потребителя электрической энергией надлежащего качества, подаваемой
в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение. В то же время
электроэнергия является коммунальным ресурсом (абз.7 указанного пункта),
который продается ресурсоснабжающей организацией исполнителю для поставки
потребителю. При этом индивидуальный прибор учета предназначен для определения
объемов (количества) потребления коммунальных ресурсов потребителями,
проживающими в одном жилом помещении (абз. 13 пункта З Правил предоставления
коммунальных услуг гражданам), при оплате по такому прибору происходит возмещение
стоимости коммунальных ресурсов. 

                     Коммунальные услуги предоставляются потребителю в порядке, предусмотренном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами на основании договора, содержащего условия предоставления коммунальных услуг и заключаемого исполнителем с собственником
жилого помещения в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт
4 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам). 

                   Возможность заключать договоры напрямую с ресурсоснабжающими организациями на приобретение электрической энергии предусмотрена только для собственников помещений в многоквартирном доме (в случае непосредственного управления таким домом) или для собственников
жилых домов при отсутствии заключенного с исполнителем договора (пункт З Правил
предоставления коммунальных услуг гражданам). 

                  В то же время исполнитель коммунальных услуг (т.е. управляющая организация) обязан приобретать соответствующие коммунальные ресурсы у ресурсоснабжающих организаций, что
предусмотрено Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии
в переходный период реформирования электроэнергетики (утверждены Постановлением
Правительства РФ от 31 августа 2006 года .1Ч2 530). 

               
Как следует из пункта 89 названных Правил, а также пункта «в» пункта 49 Правил предоставления
коммунальных услуг гражданам, исполнитель коммунальных услуг обязан заключать с
гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией) договоры энергоснабжения
для целей оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном
доме и собственникам жилых домов коммунальной услуги электроснабженяя, использования
на общедомовые нужды (освещение и иное обслуживание с использованием электрической
энергии межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного общего имущества
в многоквартирном доме), а также для компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых
электрических сетях. 


               Пункт 90 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31 августа 2006 года № 530, допускает право гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) на получение платы за
потребленную проживающими в жилых помещениях лицами электрическую энергию
непосредственно от собственников и нанимателей соответствующих жилых помещений.


               Вместе с тем, такое право требования возникает у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) только в части электрической энергии, потребленной в жилых помещениях в
объемах, определенных на основании индивидуальных приборов учета. 

               Как сторона по договору энергоснабжения, гарантирующий поставщик (энергосбытовая организация) не вправе производить расчет и требовать напрямую от жильцов многоквартирного дома,
обслуживаемого управляющей организацией плату за электроэнергию, израсходованную
на общедомовые нужды, а также на компенсацию потерь электроэнергии, поскольку
такие граждане не являются исполнителями услуги по надлежащему содержанию
общего имущества дома, не влияют на эффективность энергозатрат при
использовании такого имущества, не осуществляют функцию управления домом,
следовательно, не обязаны заключать договоры на покупку электроэнергии для
использования на общедомовые нужды. Обязанности по управлению общим имуществом
дома согласно статьям 138, 161, 162 Жилищного кодекса РФ возлагаются на
управляющую компанию или ТСЖ, которая в силу предписаний постановления Правительства
РФ от 31 августа 2006 года ЗЧ 530, независимо от наличия (отсутствия) соответствующих
договоров, несет обязанность перед энергосбытовой организацией по оплате
энергозатрат, вызванных общедомовыми нуждами. 

                 В свою очередь, указанные расходы управляющей организации, подлежат включению в счета на оплату коммунальной услуги электроснабжения, которые такая организация вправе
предъявить к оплате жильцам многоквартирного дома с обоснованием их возникновения.
Иное понимание обязанностей жильцов многоквартирного дома, управляющей организации,
и гарантирующего поставщика по исполнению договора энергоснабжения допускает возможность
необоснованного расходования электрической энергии управляющей компанией на
общедомовые нужды, поскольку гарантирующий поставщик заинтересован в оплате
общего количества проданной им электрической энергии, в том числе определенного
на основании показаний общедомовых приборов учета, и не связан перед гражданами
обязательствами по эффективному управлению энергозатратами на содержание общего
имущества дома. 

             Таким образом, действия Открытого акционерного общества “Дальневосточная энергетическая компания” по выставлению истице счетов за потребленную электрическую энергию на общедомовые
нужды, суд признает незаконными. 

             Учитывая изложенное, требования истца суд считает законным и обоснованными. 

            В соответствии с действующей редакцией статьи 155 Жилищного кодекса РФ, в настоящее время законом запрещено внесение платы за коммунальные услуги, потребляемые при использовании общего
имущества в многоквартирном доме, напрямую ресурсоснабжающим организациям. 

             Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины в бюджет
Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края, пропорционально
удовлетворенной части исковых требований. 


              С учетом того, что были заявлены как имущественные требования, так и требования не имущественного характера, государственная пошлина подлежит исчислению в сумме 600 руб. 

             Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 103, 194..199
ГПК РФ, суд, 



решил: 

                Исковые требования ХХХХХХХХХХ к ОАО «дальневосточная энергетическая компания» о признании выставленных счетов незаконными и об обязании произвести перерасчет -
удовлетворить. 

                Признать действия ОАО «ДЭК» по начислению ХХХХХХХХ, проживающей по адресу г. ХХХХХХХ счетов за электроэнергию ОдН незаконными. 

                Обязать ОАО дЭК» произвести ХХХХХХХХ, проживающей по адресу г. ХХХХХХ перерасчет и исключить из ее лицевого счета начисления за электроэнергию на общедомовые нужды за период с
июля 2009г. по сентябрь 2011г. в сумме 8441,25 руб. 

                Взыскать с ОАО «ДЭК» в доход бюджета ХХХХХХХХХ района Хабаровского края государственную пошлину в сумме 600 руб. 00 коп. 

                Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в апелляционном порядке через ХХХХХХХ городской суд Хабаровского края в течение месяца после принятия решения в окончательной
форме. 

Судья: подпись ХХХХХХ 

Апелляционное определение

АПЕЛЛЯЦИОНIIОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 



г. ХХХХХХХХХ                                                                           ХХ сентября 2010 года. 

             ХХХХХХХХ городской суд ХХХХХХХ
края в составе председательствующего судьи ХХХХХХ с участием представителей истца 000 «РКЦ» ХХХХХ и ХХХХХ, действующих по доверенностям, Ответчика ХХХХХХХ, при секретаре ХХХХХХХ, рассмотрев в открытом
судебном заседании гражданское дело по иску 000 «РКЦ» к ХХХХХХХ о взыскании задолженности за коммунальные услуги в сумме 47 690 рублей 87 копеек по апелляционной жалобе 000 «Расчетно-кассовый центр» на решение мирового судьи судебного участка ХХХХ г. ХХХХХХ от 07.07.2010 года 


УСТАНОВИЛ: 



      000 «Расчетно-кассовый центр» обратилось к мировому судье с иском к ХХХХХ о взыскании задолженности за коммунальные услуги за период с 0 1.09.2007 года по 28.02.2010 года указав в обоснование
заявленных исковых требований, что ХХХХХХХ является потребителем коммунальных услуг и собственником жилого помещения по адресу г. ХХХХХХХХХХ обязан в соответствии с п.5 ст.153 и п.1 ст.155 ЖК РФ своевременно и полностью вносить плиту за коммунальные услуги ежемесячно до 10 числа месяца,
следующего за истекшим на основании предоставленных платежных документов. Эти требования законодательства ответчик не исполняет, плату за коммунальные услуги ВНОСИТ не регулярно и не в полном объеме, в связи с чем за указанный период у ответчика образовалась задолженность по оплате коммунальных услуг за отопление, горячее и холодное водоснабжение и водоотведение в сумме 47 690 рублей 87
копеек. Порядок предоставления квитанций ответчиком не оспаривался. 000 «РКЦ» обеспечивает расчеты и сбор платежей за жилищно-коммунальные услуги от всех групп потребителей на основании Устава
предприятия, как межмуниципального юридического лица, созданного муниципальными образованиями ХХХХХ муниципального района, а также на основании заключенных договоров с поставщиками услуг, в связи с чем и на основании ст. 4 ЖК РФ 000 «РКЦ» является истцом по делу. На основании изложенного представитель 000 «РКЦ» ХХХХХХ просил взыскать с ХХХХХХ в пользу 000 «РКЦ» задолженность за коммунальные
услуги по отоплению, холодному и горячему водоснабжению и водоотведению за период с 0 1.09.2007 года по 28.02.20 10 года в сумме 47 690 рублей 87 копеек, а также понесенные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 1 630 рублей 72 копейки. 

По ходатайству представителя истца ХХХХХХХ определением мирового судьи от 19.04,2010 года ответчик ХХХХХ как ненадлежащий ответчик был заменен на надлежащего ответчика ХХХХХ — собственника жилого помещения —  ХХХХХХХХХ. Решением мирового судьи судебного участка .1Ч> 40 г. ХХХХХХХХХ от
07.07.20 10 года в иске 000 «РКЦ» было отказано. 
 В обоснование принятого решения мировой судья указал, что у 000 «РКЦ» отсутствуют полномочия по взысканию задолженности с потребителей коммунальных услуг. 

На указанное решение мирового судьи 000 «РКЦ» подана апелляционная жалоба, в которой представитель истца ХХХХХХ указал, ЧТО с решением мирового судьи не согласен, поскольку 000 «РКЦ» согласно Уставу оказывает организациям услуги по приему платежей от населения и выполняет целевое распределение полученных денежных средств. В договорах, имеющихся в деле, предусматривается взыскание
задолженности с потребителей агентом в свою пользу, так как полученные денежные средства агент распределяет в соответствии с указаниями принципала. В тексте договора от 01.03.2007 года, заключенного между МУ «ХХХХХХХХХХХХ» (Далее ХХХХ) и 000 «РКЦ» указано, что поручением принципала являются денежные операции в сфере жилищно-коммунальных услуг, а именно ведение досудебной и исковой
работы по истребованию дебиторской задолженности потребителей, в том числе за коммунальные услуги. Договором ЗГ2 1 от 01.07.2008 года, заключенным между 000 «ХХХХХХХХХ» (Далее 000 «ХХХХХ») и 000 «РКЦ» предусмотрено, что агент действует по поручению и в интересах принципала, собранные агентом денежные средства, в том числе и в судебном порядке, являются целевыми и могут быть использованы только на цели, указанные в договоре. На основании агентских договоров 000 «РКЦ» вправе взыскивать задолженность с потребителей коммунальных услуг в судебном порядке и распределять их по указанию принципала. На основании изложенного просил решение мирового судьи отменить и рассмотреть иск по существу. 

         В возражениях на апелляционную жалобу ответчик ХХХХХХХХ указал, что с приведенными в апелляционной жалобе доводами не согласен, действия 000 «РКЦ» являются незаконными, поскольку не основаны на положениях ФЗ «0 деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами», ссылка 000 «РКЦ» на агентские договоры является необоснованной, поскольку из этих договоров не усматривается право истца на взыскание задолженности за коммунальные услуг. Просил суд апелляционной инстанции решение мирового судьи оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя истца без удовлетворения. 

         В судебном заседании суда апелляционной инстанции представители истца ХХХХХ и ХХХХ на исковых требованиях настаивали, просили решение мирового судьи отменить и вынести решение об удовлетворении исковых требований, дали пояснения, в целом аналогичные изложенным в исковом заявлении и апелляционной жалобе. 

           В судебном заседании Ответчик ХХХХХХХХ иск не признал, с решением мирового судьи был согласен и просил оставить его без изменения, апелляционную жалобу представителя истца без удовлетворения, пояснив, что 000 «РКЦ» не является исполнителем коммунальных услуг, ресурсоснабжающей или управляющей организацией и не имеет права требовать взыскания задолженности за коммунальные услуги с населения в свою пользу. Деятельность 000 «РКЦ» не основана на требованиях ФЗ «0 деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами». 

             Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителей истца и ответчика, обсудив доводы поданной апелляционной жалобы и письменных возражений на неё, суд приходит к следующему. 

            В судебном заседании установлено и подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, что ХХХХХХХХ является собственником секции 4 в кв. 15 дома 12 по ул. ХХХХХХХХХХ в г. ХХХХХХХХХХХ с 10.04.2001 года. В силу ч.1 и п.5 ч.2 ст. 153 ЖК РФ.            ХХХХХХХ обязан своевременно вносить плату за коммунальные услуги ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем в соответствии с ч. 1 ст. 155 ЖК РФ. 

          Согласно ч.ч.2 и ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе плату за коммунальные услуги: плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе
поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления). 

              Согласно подп. «з» п. 52 «Правил предоставления коммунальных услуг гражданам», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года № 307, потребитель коммунальных услуг обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги. 

            ХХХХХХ свои обязательства в части своевременной и полной оплаты коммунальных услуг не исполняет, в связи с чем за период с 0 1.09.2007 года по 28.02.20 10 года исходя из представленного 000 «РКЦ» расчета у него образовалась задолженность по оплате услуг за отопление, холодное и горячее водоснабжение, водоотведение в сумме 47 690 рублей 87 копеек. 

             000 «РКЦ» обратилось в суд с иском о взыскании с ХХХХХХХХ указанной задолженности по коммунальным платежам в свою пользу. 

В многоквартирном доме, где расположена принадлежащая ХХХХХХ квартира, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив не созданы, управление этим многоквартирным домом фактически осуществлялось и осуществляется управляющей организацией, которой с 01.03.2008 года является 000 «ХХХХХ», до этой даты управляющей организацией являлось ХХХХХХ г. ХХХХХХХХ. 

В соответствии с ч.7 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией. плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации. 

             Таким образом, ХХХХХХХ обязан вносить плату за коммунальные услуги управляющей организации, которая, в свою очередь, при невнесении потребителем платы за предоставленные коммунальные услуги вправе обратиться в суд для взыскания задолженности. 

Согласно ч.15 ст. 155 ЖК РФ наймодатель жилого помещения, управляющая организация, иное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым в соответствии с настоящим Кодексом вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, а также их представитель вправе осуществлять расчеты с нанимателями жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственниками жилых помещений и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги при участии платежных агентов, осуществляющих деятельность по приему платежей физических лиц, а также банковских платежных агентов, осуществляющих деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности. 

С 01.01.2010 года вступил в силу Федеральный закон от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ “0 деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами”, который согласно ч.1 ст. 1 регулирует отношения, возникающие при осуществлении деятельности по приему платежным агентом от плательщика денежных средств, направленных на исполнение денежных обязательств физического лица перед поставщиком по оплате товаров (работ, услуг), а также направленных органам государственной власти, органам местного самоуправления и бюджетным учреждениям, находящимся в их ведении, в рамках выполнения ими функций, установленных законодательством Российской Федерации. 

              В соответствии со ст. 2 Закона, в настоящем Федеральном законе используются следующие основные понятия:
1) поставщик - юридическое лицо, за исключением кредитной организации, или индивидуальный предприниматель, получающие денежные средства плательщика за реализуемые товары (выполняемые работы, оказываемые услуги) в соответствии с настоящим Федеральным законом, а также юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым вносится плата за жилое помещение и коммунальные
услуги в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, а также органы государственной власти и органы местного самоуправления, бюджетные учреждения, находящиеся в их ведений, получающие денежные средства плательщика в рамках выполнения ими функций, установленных законодательством Российской Федерации; 2) плательщик - физическое лицо, осуществляющее внесение платежному агенту денежных средств в целях исполнения денежных обязательств физического лица перед поставщиком; 3)
платежный агент - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность по приему платежей физических лиц. Платежным агентом является оператор по приему платежей либо платежный субагент;
4) оператор по приему платежей - платежный агент - юридическое лицо, заключившее с поставщиком договор об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц; 5) платежный субагент - платежный агент - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, заключившие с оператором по приему платежей договор об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц. 

Согласно ч. 1 ст. Закона, Оператор по приему платежей для приема платежей должен заключить с поставщиком договор об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц, по условиям
которого оператор по приему платежей вправе от своего имени или от имени поставщика и за счет поставщика осуществлять прием денежных средств от плательщиков в целях исполнения денежных обязательств физического лица перед поставщиком, а также обязан осуществлять последующие расчеты с поставщиком в установленном указанным договором порядке и в соответствии с законодательством
Российской Федерации, включая требования о расходовании наличных денег, поступивших в кассу юридического лица или кассу индивидуального предпринимателя. 

           Исковые требования 000 «РКЦ» по взысканию задолженности за коммунальные услуги простираются до 28.10.2010 года, то есть на период, в котором начал действовать указанный выше закон. По своей сути 000 «РКЦ» является платежным агентом, однако договор с поставщиком коммунальных услуг у 000 «РКЦ» отсутствует в нарушение требований закона. 

Как следует из Устава 000 «РКЦ», данная организация создана не с целью управления многоквартирными домами, то есть управляющей организацией не является и домом, в котором расположена квартира ответчика, не управляла и не управляет, коммунальные услуги ответчику не оказывала и не оказывает. 

             В обоснование своего права на обращение в суд с иском о взыскании задолженности за указанный в иске период 000 «РКЦ» представило различные договоры с другими организациями. 

Суд считает, что представленные 000 «РКЦ» документы, не подтверждают право истца требовать с ответчика взыскания задолженности в свою пользу по следующим основаниям. 

000 «РКЦ» просит суд взыскать с ХХХХХХХХ задолженность по коммунальным платежам за период с ХХХХХХХ года по ХХХХХХХХ года. 

            03.092007 года между 000 «РКЦ» и МУП ХХХХХХХ заключен агентский договор, предметом которого является совершение Агентом по поручению Принципала и в его интересах юридических и иных
действий от своего именно, но за счет Принципала. 

МУП ХХХХХ управляющей организацией для многоквартирного дома, в котором расположена принадлежащая ответчику квартира, не являлась, фактически МУП ХХХХХХ является ресурсоснабжающей организацией. 

Из пунктов 2 и З договора следует, что у 000 «РКЦ» отсутствует право на обращение в суд и исками о взыскании с населения задолженности по оплате коммунальных услуг, поставленных МУП ХХХХХ от своего имени и в свою пользу. 

01.03.2007 года между МУ ХХХХХХХ г. ХХХХХХХ и 000 «РКЦ» был заключен договор, согласно которому 000 «РКЦ» обязалось начислять и собирать платежи от потребителей услуг. проживающих в г. ХХХХХХХХХХХ, но платежи за жилищные, а не коммунальные услуги. В отношении же коммунальных услуг на 000
«РКЦ» договором возложена обязанность производить расчеты и перерасчеты платежей по коммунальным услугам. Указанным договором 000 «РКЦ» также обязалось вести досудебную и ИСКОВуЮ работу по истребованию задолженности потребителей, при этом в договоре не указано, какой именно задолженности:
за жилищные или за коммунальные услуги, а также не указано, что эту задолженность 000 «РКЦ» вправе взыскивать в свою пользу. 

               01.10.2008 года между 000 «РКЦ» и МУП ХХХХХХХХХХХХХ был заключен агентский договор К 44, согласно которому Агент по поручению Принципала и в его интересах совершает от своего имени действия, в том числе по истребованию в судебном порядке задолженности по платежам потребителей за
коммунальные услуги, для чего ведет собственными силами контрольно-претензионную работу. Срок действия договора определен до 03.10.2008 года по 31.12.2008 года. дополнительным соглашением от 01.01.2009 года срок действия договора продлен с 01.01.2009 года по 31.12.2009 года. 

В договоре отсутствует указание на право 000 «РКЦ» обращаться в суд с исками о взыскании задолженности, образовавшейся на момент заключения договора, а также о праве взыскивать задолженность за коммунальные услуги в свою пользу. 

01.07.2008 года между 000 ХХХХХХХХ, МУП ХХХХХХ, Управлением ХХХХХХ администрации ХХХХХХ муниципального района и 000 «РКЦ» был заключен договор энергоснабжения тепловой энергией, согласно которому 000 «РКЦ» взяло на себя обязательства по начислению и сбору платежей за коммунальные услуги, оказанные населению, проживающему в г. ХХХХХХХ, в том числе обязалось вести досудебную работу и осуществлять в судебном порядке взыскание задолженности с потребителей коммунальных услуг (п. 1.1. договора). 

              Как следует из договора, у 000 «РКЦ» предусмотрено право взыскания задолженности за коммунальные услуги с потребителей коммунальных услуг, при этом  000 «РКЦ» действует как представитель управляющей организации, то есть вправе истребовать задолженность от потребителей коммунальных услуг, но не в свою пользу, а в пользу управляющей организации (п. 1.1. договора). 

               01.07.2008 года между 000 «ХХХХХХ», МУП ХХХХХХ и 000 «РКЦ» был заключен договор ЗЧ ХХХХ на обеспечение коммунальными ресурсами 000 ХХХХХ для оказания коммунальных услуг населению г. ХХХХХХХХ по водоснабжению и водоотведению, согласно л.п. 1.1, 2.4.1. которого 000 «РКЦ» по поручению 000 ХХХХХ и в его интересах взяло на себя обязательства к начислению, сбору и взысканию задолженности с населения, проживающего по адресам, указанным в Приложении З к договору за потребленные коммунальные услуги (водоснабжение и водоотведение), оказанные населению. Данных о том, что 000 «РКЦ» вправе взыскивать в свою пользу задолженность с потребителей коммунальных услуг за услугу «отопление», договор не содержит.                    Данный договор также не дает права 000 «РКЦ» взыскивать задолженность по коммунальным услугам с населения в свою пользу. 

                  01.11.2008 года между 000 ХХХХХ и 000 «РКЦ» заключен агентский договор по расчетам и оплате коммунальных услуг в целях управления многоквартирными жилыми домами, согласно п.п. 1.2, 2.2.6 которого 000 «РКЦ» является лишь представителем 000 ХХХХХ по взысканию задолженности с потребителей коммунальных услуг. 

Во всех представленных истцом договорах указано, что 000 «РКЦ» действует
как представитель либо ресурсоснабжающей, либо управляющей организаций, то есть
может взыскивать задолженность от потребителей коммунальных услуг не в свою пользу, а в пользу ресурсоснабжающей или управляющей организаций. 

                  В соответствии с ч.1005 ГК РФ по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала. 

                  Предметом агентского договора является исполнение агентом по поручению принципала юридических и иных действий, в т.ч. выполнение работы, совершение сделки, оказание услуги, продажа товаров и т.д. При этом агент выполняет поручение либо от своего имени и за счет принципала, либо от имени и за счет принципала. 

                 В данном случае в агентских договорах и соглашении идет речь об оказании агентом услуг по начислению и сбору платежей от населения г. ХХХХХХХ за оказанные принципалом жилищные услуги от своего имени.

                 При совершении агентом от собственного имени распоряжения чужим субъективным правом (в данном случае правом на получение оплаты за оказанные жилищные услуги) правовой эффект такой сделки наступает непосредственно для принципала. 

Установив данные обстоятельства, мировой судья пришел к правильному выводу об отсутствии у 000 «РКЦ» права на взыскание задолженности с потребителей коммунальных услуг в свою пользу. 

              При указанных выше
обстоятельствах решение мирового судьи подлежит оставлению без изменения. 

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ суд, 

ОПРЕДЕЛИЛ: Решение мирового судьи судебного участка Х г. ХХХХХХХХХ от 07.07.20 10 года
оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика ХХХХХХХХХ без удовлетворения. 

Определение вступает в силу немедленно и может быть обжаловано в Президиум 

Хабаровского краевого суда в течение 6 месяцев
со дня его вынесения

 


Судья:                    ХХХХХХХХХХХ



Переустройство и перепланировка жилого помещения

Что такое переустройство и перепланировка

Согласно Жилищному кодексу РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения – это изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.



Какие нужны документы

Процедура переустройства и перепланировки в Калининграде регламентирована Жилищным кодексом РФ и постановлением главы администрации ГО «Город Калининград» от 8 мая 2009 года № 677 «О порядке согласования переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, находящихся на территории городского округа «Город Калининград».

Для осуществления переустройства и перепланировки требуется согласование органа местного самоуправления.

За согласованием в орган местного самоуправления вправе обратиться либо собственник жилого помещения, либо наниматель жилого помещения, либо уполномоченные ими лица.

В орган местного самоуправления (в администрацию района ГО «Город Калининград) представляются следующие документы:

1. Заявление по утвержденной форме.

2. Правоустанавливающие документы на жилое помещение (подлинники или заверенные у нотариуса копии).

3. Оформленный в установленном порядке проект перепланируемого и (или) переустраиваемого помещения.

4. Технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения.

5. Согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма).

6. Заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

В случае если переустройство и (или) перепланировка невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие переустройство и (или) перепланировку помещений в соответствии с п. 2 ст. 40 Жилищного кодекса РФ должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.



Обязанность органа местного самоуправления

Орган, осуществляющий согласование, не вправе требовать представление других документов кроме документов, указанных выше. При приёме документов заявителю выдаётся расписка с указанием их перечня и даты получения.

Решение администрации района ГО «Город Калининград» о согласовании либо об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения принимается постановлением главы администрации района.

Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных документов не позднее чем через сорок пять дней со дня представления указанных документов.

Орган местного самоуправления не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдаёт или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа установлены постановлением правительства РФ от 28.04.2005 г. № 266. Этот документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.



Если вам отказали

В случае подачи неполного комплекта документов, несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства или представления документов в ненадлежащий орган в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения вам будет оказано.

Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения выдаётся или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.



Если вам не отказали

Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приёмочной комиссии.

Акт приёмочной комиссии после его подписания членами комиссии представляется заявителем в администрацию района.

Технико-экономические показатели жилого помещения указываются в акте по результатам инвентаризации объекта, проведённой Калининградским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» после выполненных переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Акт приёмочной комиссии в течение 10 рабочих дней со дня представления направляется администрацией района:

1 экз. — в организацию (орган) по учёту объектов недвижимости имущества (Калининградский филиал ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ»);

1 экз. — органу, согласовавшему переустройство и (или) перепланировку;

1 экз. — управляющей организации;

1 экз. — заявителю;

1 экз. — комитету городского хозяйства администрации ГО «Город Калининград».



Самовольное переустройство и (или) самовольная перепланировка

Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведённые при отсутствии соответствующего решения органа местного самоуправления или проведённые с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Факт самовольного переустройства и (или) перепланировки жилого помещения устанавливается по результатам обследования помещения, проведённого полномочным представителем администрации района, управляющей организацией и оформляется актом.

Администрация района на основании представленного акта принимает постановление о приведении самовольно переустроенного и (или) самовольно перепланированного жилого помещения в прежнее состояние по форме. Постановление администрации района выдаётся либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении собственнику или нанимателю самовольно переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения. Копия постановления направляется в управляющую организацию для организации контроля его исполнения.

Если соответствующее жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние в указанный срок в установленном органом, осуществляющим согласование, порядке, суд по иску этого органа при условии непринятия решения, может принять решение:

1) в отношении собственника — о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого жилого помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние;

2) в отношении нанимателя такого жилого помещения по договору социального найма — о расторжении данного договора с возложением на собственника такого жилого помещения, являвшегося наймодателем по указанному договору, обязанности по приведению такого жилого помещения в прежнее состояние.

Орган, осуществляющий согласование, для нового собственника жилого помещения, которое не было приведено в прежнее состояние в установленном порядке, или для собственника такого жилого помещения, являвшегося наймодателем по расторгнутому в установленном порядке договору, устанавливает новый срок для приведения такого жилого помещения в прежнее состояние. Если такое жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние в указанный срок и в порядке, ранее установленном органом, осуществляющим согласование, такое жилое помещение подлежит продаже с публичных торгов.



Обращайтесь в суд!

У многих калининградцев самовольное переустройство и (или) самовольная перепланировка их квартир были проведены до вступления в силу Жилищного кодекса РФ, т.е. до 2005 года. Таким образом, «самовольщики», а также те граждане, кому самовольно переустроенные и (или) самовольно перепланированные квартиры достались в результате законных сделок, не предполагали, что в будущем появятся указанные выше карательные нормы.

Именно для таких случаев, а также для ряда других, законодатель включил в ст. 29 Жилищного кодекса РФ часть 4, которая гласит:

«На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью».

Практика судов Калининградской области свидетельствует о том, что иски граждан к органу местного самоуправления о сохранении жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии подлежат удовлетворению, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Для принятия такого решения в суд должны быть представлены соответствующие заключения: техническое заключение о соответствии выполненных работ строительным нормам и правилам, заключения о соответствии перепланировки санитарно-эпидемиологическим требованиям, предъявляемым к зданиям и помещениям, и правилам пожарной безопасности. В зависимости от обстоятельств дела подлежат представлению также заключения других служб (например, о соответствии требованиям СНиП системы внутренних сетей водопровода и канализации и др.).





Утверждена
Постановлением правительства
Российской Федерации
от 28 апреля 2005 г. №266

ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ
О ПЕРЕУСТРОЙСТВЕ И (ИЛИ) ПЕРЕПЛАНИРОВКЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ

В _____________________________
(наименование органа местного
самоуправления
_______________________________
муниципального образования)

ЗАЯВЛЕНИЕ
о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения

от _______________________________________________________________
(указывается наниматель, либо арендатор, либо собственник
жилого помещения, либо собственники
_______________________________________________________________
жилого помещения, находящегося в общей собственности
двух и более лиц, в случае, если ни один из
_______________________________________________________________
собственников либо иных лиц не уполномочен
в установленном порядке представлять их интересы)
_______________________________________________________________

Примечание. Для физических лиц указываются: фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность (серия, номер, кем и когда выдан), место жительства, номер телефона; для представителя физического лица указываются: фамилия, имя, отчество представителя, реквизиты доверенности, которая прилагается к заявлению. Для юридических лиц указываются: наименование, организационно-правовая форма, адрес места нахождения, номер телефона, фамилия, имя, отчество лица, уполномоченного представлять интересы юридического лица, с указанием реквизитов документа, удостоверяющего эти правомочия и прилагаемого к заявлению.

Место нахождения жилого помещения: _______________________________

(указывается полный адрес: субъект Российской Федерации, __________________________________________________________________
муниципальное образование, поселение, улица, дом,
__________________________________________________________________
корпус, строение, квартира (комната), подъезд, этаж)
Собственник(и) жилого помещения: _________________________________
______________________________________________
Прошу разрешить ______________________________________________
(переустройство, перепланировку, переустройство и перепланировку — нужное указать)
жилого помещения, занимаемого на основании _______________________
(права собственности, _________________________________________________________________,
договора найма, договора аренды - нужное указать) согласно прилагаемому проекту (проектной документации) переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Срок производства ремонтно-строительных работ с "__" _________
200_ г. по "__" _________ 200_ г.
Режим производства ремонтно-строительных работ с _____ по ____ часов в ___________________ дни.
Обязуюсь:
осуществить ремонтно-строительные работы в соответствии с проектом (проектной документацией);
обеспечить свободный доступ к месту проведения ремонтно-строительных работ должностных лиц органа местного самоуправления муниципального образования либо уполномоченного им органа для проверки хода работ;
осуществить работы в установленные сроки и с соблюдением согласованного режима проведения работ.
Согласие на переустройство и (или) перепланировку получено от совместно проживающих совершеннолетних членов семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма от "__" ___________ ____ г. № _______:


п/п Фамилия, имя, отчество Документ, удостоверяющий личность (серия, номер, кем и когда выдан)

Подпись <*> Отметка о нотариальном заверении подписей лиц 1 2 3 4 5




--------------------------------
<*> Подписи ставятся в присутствии должностного лица, принимающего документы. В ином случае представляется оформленное в письменном виде согласие члена семьи, заверенное нотариально, с
проставлением отметки об этом в графе 5.

К заявлению прилагаются следующие документы:
1) _______________________________________________________________
(указывается вид и реквизиты правоустанавливающего документа на переустраиваемое и (или) перепланируемое ___________________________________________________ на ___ листах;
жилое помещение (с отметкой: подлинник или нотариально заверенная копия)

2) проект (проектная документация) переустройства и (или) перепланировки жилого помещения на _____ листах;

3) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения на _____ листах;

4) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения (представляется в случаях, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры) на _____ листах;

5) документы, подтверждающие согласие временно отсутствующих членов семьи нанимателя на переустройство и (или) перепланировку жилого помещения, на _____ листах (при необходимости);

6) иные документы: ______________________________________________
(доверенности, выписки из уставов и др.)

Подписи лиц, подавших заявление <*>:

"__" __________ 200_ г. __________________ _______________________

(дата) (подпись заявителя) (расшифровка подписи
заявителя)

"__" __________ 200_ г. __________________ _______________________

(дата) (подпись заявителя) (расшифровка подписи заявителя)
"__" __________ 200_ г. __________________ _______________________

(дата) (подпись заявителя) (расшифровка подписи заявителя)
"__" __________ 200_ г. __________________ _______________________

(дата) (подпись заявителя) (расшифровка подписи
заявителя)

<*> При пользовании жилым помещением на основании договора социального найма заявление подписывается нанимателем, указанным в договоре в качестве стороны, при пользовании жилым помещением на основании договора аренды - арендатором, при пользовании жилым помещением на праве собственности — собственником (собственниками).

------------------------------------------------------------------
(следующие позиции заполняются должностным лицом, принявшим заявление)

Документы представлены на приёме

"__" ________________ 200_ г.

Входящий номер регистрации заявления _____________________________

Выдана расписка в получении
документов "__" ________________ 200_ г.

№ _______________

Расписку получил "__" ________________ 200_ г. _____________________________

(подпись заявителя) ______________________________________
(должность, ______________________________________ ___________________

Ф.И.О. должностного лица, (подпись) принявшего заявление)









РЕШЕНИЕ

о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения



В связи с обращением _____________________________________________
(Ф.И.О. физического лица, наименование юридического лица — заявителя) переустройство и (или) перепланировку о намерении провести ------------------------------------- жилых (ненужное зачеркнуть) помещений по адресу: _____________________________________________

занимаемых (принадлежащих)

______________________________________, --------------------------
(ненужное зачеркнуть) на основании: ____________________________________________________

(вид и реквизиты правоустанавливающего документа
на переустраиваемое и (или)

_________________________________________________________________,

перепланируемое жилое помещение) по результатам рассмотрения представленных документов принято
решение:

1. Дать согласие на ______________________________________________ (переустройство, перепланировку, переустройство и перепланировку - нужное указать) жилых помещений в соответствии с представленным проектом (проектной документацией).

2. Установить <*>:

срок производства ремонтно-строительных работ с "__" _____________

200_ г. по "__" _____________ 200_ г.;

режим производства ремонтно-строительных работ с _______ по ______часов в _______________________ дни.

--------------------------------
<*> Срок и режим производства ремонтно-строительных работ определяются в соответствии с заявлением. В случае если орган, осуществляющий согласование, изменяет указанные в заявлении срок и
режим производства ремонтно-строительных работ, в решении излагаются мотивы принятия такого решения.
3. Обязать заявителя осуществить переустройство и (или) перепланировку жилого помещения в соответствии с проектом (проектной документацией) и с соблюдением требований _______________________________________________________________________________

(указываются реквизиты нормативного правового акта субъекта

Российской Федерации или акта органа местного самоуправления, регламентирующего порядок

_________________________________________________________________

проведения ремонтно-строительных работ по переустройству и (или) перепланировке жилых помещений)

4. Установить, что приемочная комиссия осуществляет приемку выполненных ремонтно-строительных работ и подписание акта о завершении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в установленном порядке.

5. Приемочной комиссии после подписания акта о завершении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения направить подписанный акт в орган местного самоуправления.

6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на
__________________________________________________________________

(наименование структурного подразделения и (или) Ф.И.О. должностного лица органа, _________________________________________________________________.

осуществляющего согласование)

(подпись должностного лица органа, осуществляющего согласование)

М.П.



Получил: "__" ______ 200_ г. ______________________ (заполняется в (подпись заявителя или случае уполномоченного лица получения заявителей) решения лично)

Решение направлено в адрес заявителя(ей)

"__" ____________ 200_ г.

(заполняется в случае направления решения по почте)

(подпись должностного лица, направившего решение в адрес заявителя(ей))

Как выжить в суде

Как выжить в суде
Апр05
2012
2 комментариев
Апр05
2012
2 комментариев Опубликовал Алексей Колегов

Адвокат Ромашко Елена Александровна

Пережила очередной судебный процесс с бывшими супругами по поводу раздела имущества. Насмотрелась на поведение сторон, и поняла, что пора «нести культуру в массы», то бишь, рассказать, как следует и как не следует вести себя в судебном заседании, и как выбрать себе адекватного юриста. Поскольку наболело. Оговорюсь сразу: моя специализация- гражданские дела в судах общей юрисдикции и арбитраже. Некоторые рекомендации не подойдут для уголовных дел.

1. Если судебное разбирательство хотите затеять именно Вы, подумайте, зачем вы это делаете.
Вопрос отнюдь не так прост, как кажется. Масса истцов начинает процесс отнюдь не с той целью, которая обозначена в исковом заявлении: «взыскать», «обязать совершить действия», «истребовать», и т.д.

Их цель — испортить жизнь ответчику.

Чаще всего этим грешат люди, находящиеся (или находившиеся) в родственных отношениях.

Такие процессы — самые тяжелые для судей и для всех остальных участников, ибо помимо непосредственно заявленных в иске требований в разбирательстве «всплывают» многочисленные личные претензии сторон друг к другу, не имеющие к предмету спора никакого отношения.

Именно такие процессы имеют неприятное свойство затягиваться до бесконечности, а нервное напряжение, которое испытывают стороны, неизбежно передается и всем присутствующим.

Вам очень хочется нести людям негатив?

Если да, то дальше можете не читать, вам прямая дорога не в суд, а к врачу. Психотерапевту или психиатру, в зависимости от диагноза.

2. Отсюда вторая рекомендация: если вам предстоит процесс с участием родственников (или бывших родственников), и Вы чувствуете, что не сможете справиться с эмоциями в суде — лучше его не начинать.

Подождите, когда страсти поулягутся.

Многое из того, что кажется критически требующим вмешательства посторонних (а судья и работники аппарата суда- именно посторонние), потеряет актуальность, или вы сможете решить эти вопросы путем переговоров.

Именно поэтому я категорически не рекомендую бежать в суд едва расторгнувшим брак супругам для разруливания проблем общения с детьми, раздела имущества и прочего. Остыньте.

За очень редким исключением с процессом можно повременить. Не решите проблемы по взаимному согласию- посудиться еще успеете, сроки давности позволяют.

3. В продолжение п.2: участвуя в судебном заседании, оставляйте свои эмоции дома. Или наймите хорошего юриста, чтобы он сходил в судебное заседание без вас.
В ряде случаев это принесет только пользу. Сбережете свои и чужие нервы, повысите вероятность выигрыша дела.

Не доверяете юристу вести процесс самому?

Откажитесь от такого юриста, ищите другого, которому сможете доверять. Рекомендации по выбору будут в отдельном посте.

4. Если ваша «противная» сторона не читала эти рекомендации, и эмоции не сдерживает- не уподобляйтесь.

Ведь вы пришли в суд решать конкретную проблему, правда?

Для этого необходима позиция сотрудничества с судом, и желательно, с «противной» стороной, как бы она ни была Вам противна на самом деле.

Ведите себя спокойно и уверенно. В конце — концов, на все судебные решения судов первой инстанции можно подать жалобу, ваш процесс- не конец света. Кстати, вам может что-то не понравиться и в поведении судьи, поскольку все мы — человеки, и судебный процесс- это прежде всего, общение.

Рекомендации те же самые: спокойно пережить, а если не устроит решение — обжаловать. Поведение судьи, кстати (точнее, его эмоции, которые, как вам кажется, иногда демонстрируют категорический настрой против вас) — отнюдь не показатель того, каким будет решение. Эмоции это одно, а решение надо выносить по закону, от которого никуда не денешься.

Да, в известной степени есть свобода судейского усмотрения, и любое решение- субъективно.

Потому что его выносит субъект. Человек. Но в любом случае, приоритет всегда за доказательствами, которые эмоциями не заменишь, поэтому если и возникают у судьи какие-то личные эмоции по отношению к вам- однозначно нельзя сказать, пользу это вам принесет или вред.

5. Готовясь к судебному разбирательству, забудьте все, что вы до этого читали или смотрели про суды по телевидению. Программы вроде «Час суда», «Судебные страсти» и прочие — очень далеки от реальности.

У вас все равно все будет не так. Если вы придете в суд, полные фантазий на тему «как все должно быть», вам тяжелее будет воспринимать все происходящее так, как оно на самом деле есть. Не усложняйте себе жизнь.

6. Спокойно выполняйте правила, установленные в суде для посетитетей. Сейчас в интернете у каждого суда есть собственный сайт. Зная наименование суда и его адрес, вы без труда выйдете на этот бесценный источник знаний через любую поисковую систему. Посетите сайт суда: правила поведения в здании, порядок ознакомления с делами, расположение кабинетов — все это можно узнать, буквально не выходя из дома.

7. Форма одежды.

Слышала от своих университетских преподавателей, что в суде нежелательно появляться в джинсах. Хм, ни разу не встречала юриста, который проиграл бы процесс только потому, что был неподобающе одет.

Вам же не придет в голову прийти в махровом халате или комбинезоне, в котором вы привыкли дома делать ремонт? Оденьтесь так, как прилично одеваться для выхода в любое другое общественное место. И не надейтесь, что решение будет вынесено в вашу пользу благодаря вашим красивым глазам или стройным ножкам (к барышням относится!).

Если у вас в голове, пардон, опилки, и доказательств по делу — никаких, то внешность не спасет.

8. Снаряжение.

Берите с собой все документы, которые относятся к делу.

На всякий случай сделайте по одной копии каждого.

Подлинники вообще нежелательно отдавать в суд ни при каких обстоятельствах. Разумеется, это правило не без исключений. Например, дело о расторжении брака даже не будет возбуждено судом при отсутствии подлинного свидетельства о регистрации брака, но такие детали надо уточнять у сопровождающего вас юриста.

Можно взять с собой диктофон, аудиозапись заседания (за исключением закрытых судебных заседаний) можно производить, даже не предупреждая судью. Возьмите несколько чистых листков бумаги и пару ручек. Пригодятся, если необходимо будет подготовить какой—то документ для передачи судье, либо в других случаях, о которых ниже.

9. Уточните у вашего юриста, каким будет порядок судебного разбирательства, в самых общих чертах. Кто в каком порядке говорит, когда нужно передать доказательства, когда можно задать вопросы, и т.п. Если идете судиться самостоятельно, то самая простая рекомендация может быть следующей: внимательно слушайте то, что говорит судья, и не мешайте ему вести процесс. Многие нюансы судебного разбирательства не урегулированы ни в одном процессуальном кодексе.

Если вы их не знаете и юриста у вас нет- ничего не остается, как довериться судье и своей интуиции. В любом случае, даже если вы скажете что-то невпопад, судья вас поправит. Извинитесь, и примите к сведению. Самая распространенная ошибка в поведении сторон: не слушая судью, быть «на своей волне».

Сплошь и рядом: после выступления стороны судья предлагает другой стороне задать ей вопросы. Однако вместо вопросов другая сторона, возмущенная «наглым враньем», начинает опровергать только что услышанное.

Граждане тяжущиеся! Если судья предлагает задать вопросы, то только их и можно в данный момент процесса задавать. Время для пояснений предоставят позднее.

В крайнем случае, можно в паузе между этапами разбирательства спросить у судьи разрешения дать пояснения, передать документ, и т.п. Ошибетесь- см. выше.

10. По поводу вранья. В судах врут. Много врут. Особенно родственники, особенно в делах, где вранье сложно опровергнуть.

Судьи это знают.

Тяжущиеся стороны не несут никакой ответственности за вранье, за это отвечают (уголовно) только лица, приглашенные в качестве свидетелей, о чем у них до начала допроса берется подписка- предупреждение. Но и отношение к пояснениям сторон и к показаниям свидетелей, в силу изложенных причин, принципиально разное.

Будете вы врать или нет — дело ваше, могу сказать только одно: если вы соврете один раз, и эта ложь очевидно вылезет в процессе, то и все что вы скажете потом, будет восприниматься с позиции «три пишем, два в уме», то есть перестанут верить совсем, даже когда не врете.

Оно вам надо? Поэтому: если не соврать не получается никак, не врите там, где ложь очевидна. Не врите также и по мелочам, которыене окажут принципиального влияния на результат процесса.

Ведите себя достойно.

11. Не перебивайте других участников процесса в то время, когда они говорят. Отмечаю особо, потому что сплошь и рядом. Если слышите очевидное вранье- не перебивайте, не бухтите, не возмущайтесь, не топайте ногами, не корчите рожи. Некрасиво и бесполезно. У вас будет время опровергунть эту ложь.

Вопросами, которые вы зададите.

Доказательствами, которые предъявите. Вообще, не создавайте шум. Не шуршите бумагами, отключите мобильный телефон, не разговаривайте со своим юристом, когда говорит другой участник процесса. Если надо что-то спросить, или сообщить клиенту, лично я использую записки (возвращаясь к снаряжению). Удобно и тихо.

12. Ведите себя достойно во всех помещениях суда, не только в зале судебного заседания. К сожалению, часто приходится наблюдать демонстративное поведение «противных» сторон, по отношению друг к другу.

Например, в разговорах со свидетелями: «Да, он такой козел, хватило наглости еще в суд прийти, бла-бла-бла». Некрасиво, мелочно и смешно. Но это скорее в п. 1, т.е. к доктору.

Жители хорошихдомов заплатят за капремонт плохих домов

Жители хороших домов заплатят за капремонт плохих домов

Капитальный ремонт жилья будут оплачивать граждане, в том числе и те, кто живет в домах, в ремонте не нуждающихся, — такое предложение правительства рассматривает сейчас Госдума

Максим Товкайло
Vedomosti.ru

09.04.2012
Отзывы91






Правительство согласовало внесенный в Госдуму законопроект о региональных системах капитального ремонта многоквартирных домов, сообщила директор департамента Минрегиона Ирина Булгакова. Документ внесла группа депутатов во главе с зампредом думского комитета по жилищной политике и ЖКХ Еленой Николаевой («Единая Россия»), но писали его Минрегион и фонд ЖКХ, знает федеральный чиновник.

Первая версия законопроекта появилась еще в 2010 г., продолжает он, а вносить решили через депутатов, потому что тогда не нужно согласовывать документ на межведомственном уровне.

По закону о приватизации жилого фонда государство должно отремонтировать дома, которые были переданы новым собственникам в ненадлежащем состоянии. Законопроект Николаевой предлагает эту норму исключить: в каждом регионе появится система финансирования капремонта жилого фонда, основанная на платежах собственников квартир, а для этого региональным властям предстоит принять соответствующий закон. Общие требования к системам определит федеральное правительство. Размер платежа установят муниципальные власти, а предел — региональные: платеж может и на 100% покрывать затраты на капремонт, следует из законопроекта.

По данным фонда ЖКХ, площадь многоквартирного фонда в России — около 2,8 млрд кв. м, большая его часть нуждается в ремонте. Если собственники будут копить на ремонт, у них уйдет минимум 20 лет, считает Николаева, поэтому планируется, что система финансирования будет смешанной: накопления собственников не требующих ремонта домов перебрасываются на ремонт старых — при формальном сохранении на учетном счете сбережений, плюс софинансирование от регионов и муниципалитетов.

Риска потери сбережений нет, уверяет депутат: их гарантирует региональный и муниципальный бюджеты.

Такая система позволит не откладывать ремонт домов, находящихся в плохом состоянии, объясняет федеральный чиновник: «Взять денег у одних, чтобы помочь другим, пообещав первым, что они свое получат позже, — система не идеальна, но в федеральном бюджете денег на это с 2013 г., скорее всего, не будет».

Похоже на финансовую пирамиду, считает председатель думского комитета по жилищной политике и ЖКХ Галина Хованская («Справедливая Россия»). Она против законопроекта, но в Думе у «Единой России» большинство.

Какие дома нужно ремонтировать немедленно, какие позже — решат муниципальные власти, которых законопроект предлагает наделить правом ежегодно утверждать программы капитального ремонта. Без включения в эту программу собственники не смогут потратить накопления на ремонт своего дома.

Деньги граждан, а управлять ими будут муниципальные власти, недовольна Хованская: «В большинстве случаев все расходы понесут добропорядочные собственники — и без гарантии, что их дом отремонтируют вовремя».

Дома будут приниматься в новую систему по умолчанию сразу после вступления в силу регионального закона. Решением ТСЖ из системы разрешается выйти, но тогда дом может остаться без софинансирования капремонта со стороны государства, следует из законопроекта. Вступившие в систему собственники не смогут потратить сбережения, на что захотят, а будут вынуждены следовать нормативам, сетует Хованская.

Первое чтение возможно в мае, говорит Николаева, вступить в силу закон может с 2013 г. Треть регионов в 2013 г. примут собственные законы о системах финансирования капремонта, со временем это сделают все, полагает чиновник Минрегиона.

Вице-губернатору Калужской области Максиму Акимову идея не нравится: «Передали управление жилым фондом частным УК — и что вышло? В области 40 УК, которые убеждают граждан выбрать именно их, потом получают деньги и ничего не делают». Без федерального бюджета проблему ЖКХ не решить — это многомиллиардные инвестиции, которые собственники и регионы не потянут, уверен Акимов.

К ремонту домов нужно подключать банки, которые сейчас практически не кредитуют ТСЖ и УК, считает ведущий юрисконсульт Института экономики города Дмитрий Гордеев: по примеру Эстонии можно создать агентство, которое будет поручителем по таким кредитам, предварительно оценивая платежеспособность ТСЖ и УК.

Законопроект позволяет регионам избрать такую модель, но банки кредитуют нехотя даже строительный бизнес, говорит Николаева.

Если вводить обязательные накопления, то только на номинальных счетах ТСЖ или УК, советует Гордеев, это защитит накопления от недобропорядочных УК или при банкротстве ТСЖ.

Без заголовка

14:05:55 27.03.2012






Сервисы ВАС РФ

/ Арбитражный процесс / Информация о деле
Вернуться в дело





Арбитражный суд Калининградской области
Рокоссовского ул., д. 2-4, г. Калининград, 236016
E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru
http://www.kaliningrad.arbi...

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е


г. Калининград
Дело №
А21-10633/2011

«19»
марта
2012 года




Резолютивная часть решения объявлена 14.03.2012.
Полный текст решения изготовлен 19.03.2012.

Арбитражный суд Калининградской области в составе:

судьи
Зинченко С.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Берниковым П.В..,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление

открытого акционерного общества «Гвардейская типография» (ИНН 391601507; место нахождения: 238210, Калининградская область, г. Гвардейск, ул. Ленина, д. 4)
об оспаривании определения участкового уполнономоченного полиции межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Гвардейский» Ильина В.В. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 05.12.2011,
третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «Новый город»,




при участии в заседании:
от заявителя: Л. В.В., доверенность от 26.11.2011, паспорт;
от заинтересованного лица: извещен, не явился;
от третьего лица: В. О.Д., доверенность от 24.02.2012, паспорт;

установил:

открытое акционерное общество «Гвардейская типография» (далее - общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением об оспаривании определения участкового уполнономоченного полиции межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Гвардейский» Ильина В.В. (далее - участковый уполномоченный, заинтересованное лицо) об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 05.12.2011.
Определением суда от 18.01.2012 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Новый город».
Судебное заседание проведено в отсутствие представителя заинтересованного лица, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в порядке ст. 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). В материалы дела представлен отзыв на заявление и материалы проверки.
В судебном заседании представитель общества требования поддержал, заявление просил удовлетворить.
Представитель третьего лица в удовлетворении заявления просил отказать.
Заслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства по делу и дав им оценку в соответствии со ст. 71 АПК РФ, суд установил следующее.
25.11.2011 в МО МВД России «Гвардейский» поступило заявление общества (№ 4052), согласно которому с 10.11.2011 работниками ООО «Новый город» велись работы по укладке плитки в г. Гвардейске на пересечении пер. Центральный и ул. Ленина, в том числе и землеройные работы, в результате которых, по мнению общества, произошло повреждение кабеля и общество с 16 по 21.11.2011 бело обесточено, о чем был составлен соответствующий акт. В связи с этим общество просило провести проверку, установить виновное лицо, и в случае установления виновности юридического лица, привлечь ООО «Новый город» к административной ответственности.
Согласно акту повреждения силового кабеля от 16.11.2011 в результате земляных работ, проводимых с целью укладки работниками ООО «Новый город» с 10.11.2011, на тротуаре примерно в полуметре от крыльца дома 4 по пер. Центральному был поврежден силовой кабель, принадлежащий ОАО «Гвардейская типография». В результате короткого замыкания в месте повреждения кабеля здание типографии было обесточено с 16.11.2011.
В ходе проверки участковым уполномоченным были отобраны объяснения у генерального директора общества Пушкина В.Н., генерального директора ООО «Новый город» Касабова Н.А., Эдиева С.Х.
Так, Касабов Н.А. пояснил, что, действительно, работниками общества производились работы по укладке тротуара по указанному адресу, однако, поскольку поврежденная часть кабеля находится в двух метрах от тротуара, то работники не могли там находиться.
Согласно объяснениям Эдиева С.Х. от 01.12.2011 от места, где был поврежден кабель при проведении работ было расстояние два метра, в связи с чем работники не могли повредить кабель.
В соответствии с протоколом от 22.11.2011, составленным ООО «Элетех», характер повреждения кабеля ТП 134-9-ВРУ номинальным напряжением 0,4 кВ, марка и сечение АКВРБ 3х70 + 1х35 - короткое замыкание.
05.12.2011 уполномоченным участковым было вынесено определение № 128 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении за отсутствием состава административного правонарушения, поскольку при проверке причастность кого-либо из работников ООО «Новый город» к повреждению силового кабеля не была установлена и в материалах проверки нет достаточных данных полагать, что силовой кабель был поврежден работниками ООО «Новый город».
Не согласившись с указанным определением, общество обратилось в арбитражный суд.
В соответствии с ч. 1 ст. 9.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) повреждение электрических сетей напряжением до 1000 вольт (воздушных, подземных и подводных кабельных линий электропередачи, вводных и распределительных устройств) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
Субъектом указанного административного правонарушения являются граждане, должностные лица и юридические лица, отвечающие за производство работ, приведших к повреждению электрических сетей.
Согласно ст. 12 Федерального закона Российской Федерации «О полиции» от 07.02.2011 № 3-ФЗ на полицию возложена обязанность осуществлять в соответствии с подведомственностью проверку заявлений и сообщений об административных правонарушениях и принимать по таким заявлениям и сообщениям меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также прибывать незамедлительно на место совершения административного правонарушения, документировать обстоятельства совершения административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать сохранность следов административного правонарушения; осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции;
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 9.7 КоАП РФ, вправе составлять должностные лица органов внутренних дел (полиции) об административных правонарушениях.
В соответствии с ч. 5 ст. 28.1 КоАП РФ, в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в п. 2 и 3 ч. 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении. Такое определение может быть обжаловано в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством в арбитражный суд (ч. ч. 3, 4 ст. 30.1 КоАП РФ).
Порядок рассмотрения жалоб на указанные определения и решения регламентирован положениями § 2 главы 25 АПК РФ, предусматривающими возложение обязанности доказать законность и обоснованность обжалованных актов на принявший их орган (ч. 4 ст. 210 АПК РФ).
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.
По делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в том числе, наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения (ст. 26.1).
Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ст. 26.2 КоАП РФ).
Между тем, при проверке поступившего заявления участковым уполномоченным не были установлены лица, проводившие работы по укладке плитки, и не были получены объяснения этих лиц.
Участковым уполномоченным не были совершены действия, направленные на выяснения оснований проведения ООО «Новый город» работ по указанному адресу.
Между тем, в материалы дела по запросу суда представлен договор № 18/11, заключенный между ООО «Управляющая компания «Служба 005» (заказчик) и ООО «Новый город» (подрядчик), предметом которого является выполнение работ по капительному ремонту участка тротуара на пер. Центральный и ул. Ленина в г. Гвардейске силами и средствами подрядчика. Началом выполнения работ является дата подписания договора. Работы должны быть выполненные в течение 20 рабочих дней с начала их выполнения (п. 2.1, 2.2 договора). Согласно п. 5.1.12 договора всякий риск, связанный с убытками, или повреждением собственности, при выполнении договора несет подрядчик - ООО «Новый город».
В представленном арбитражному суду отзыве на рассматриваемое заявление, участковым уполномоченным указано, что, согласно объяснениям Касабова Н.А. силовой кабель находится на глубине двух метров и работники при укладке плитки на указанную глубину не погружались.
Между тем, в объяснениях Касабова указано, что поврежденная часть кабеля находится в двух метрах от тротуара, а не на глубине двух метров.
В материалах дела отсутствуют доказательства того, что участковым уполномоченным осматривалось место повреждения кабеля.
При проведении проверки участковым уполномоченным не были получены объяснения у лиц, составивших акт повреждения силового кабеля от 16.11.2011, а также работников ООО «Элетех», составивших протокол от 22.11.2011.
Таким образом, участковым уполномоченным не представлены в материалы дела доказательства всестороннего и полного выяснения обстоятельств дела, в связи с чем заявление общества подлежит удовлетворению.
В определениях суда и в судебных заседаниях лица, участвующим в деле, предлагалось раскрыть и предоставить суду все известные им доказательства, имеющие значение для правильного и полного рассмотрения дела, а также разъяснялись положения ч. 3 ст. 65 и ч. 1 ст. 66 АПК РФ. Также суд обратил внимание сторон на то, что в соответствии с ч. 2 ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
В судебном заседании представители лиц, участвующих в деле, на вопрос суда о достаточности доказательств, представленных в материалы дела, пояснили, что все доказательства, которые они намеревались представить, имеются в распоряжении суда, иных доказательств, каких-либо ходатайств, в том числе о представлении или истребовании дополнительных доказательств не имеется.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 210, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд


Р Е Ш И Л:


Заявление открытого акционерного общества «Гвардейская типография» (ИНН 391601507; место нахождения: 238210, Калининградская область, г. Гвардейск, ул. Ленина, д. 4) удовлетворить.
Признать незаконным и отменить определением участкового уполнономоченного полиции межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Гвардейский» Ильина В.В. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 05.12.2011.
Возвратить дело на новое рассмотрение участковому уполномоченному полиции межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Гвардейский» Ильину В.В.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.


Судья С.А. Зинченк

Калиниградская правда





22 марта, 00:01
Обещанного годами ждут?
Сергей НЕЧИПОРУК

На последнем оперативном совещании в администрации Калининграда председатель комитета городского хозяйства Александр Хазак сказал: мол, зачастую управляющая компания, решение об отстранении которой было принято на общем собрании жильцов, отказывается передавать техническую документацию вновь избранной компании. «Такие ситуации возникают во всех районах города, - вздохнул Хазак. - При этом старая компания продолжает собирать с жильцов деньги. То есть появляются двойные счета. Люди путаются, кому же платить, и в конечном итоге не платят вовсе».

«Калининградская правда» не единожды писала о подобном абсурдном двоевластии. Это истории с «ЖЭУ-9», с УК «Мастер», с «Самбией плюс», с ТСЖ «Согласие-2»… Но толку-то! Ни разу чиновники не смогли урегулировать ситуацию. Уже который год они твердят: законодательство не позволяет муниципалам вмешиваться в отношения жильцов с обслуживающими их организациями. Выход здесь, дескать, только один – обращаться в суд, который и должен поставить в споре точку.

Насчет законодательства чиновники правы. Мягко говоря, несовершенно оно. О чем с год назад (точнее, 23 февраля 2011 года) премьер-министру страны сообщил наш земляк Максим Лымарев. Во время визита Владимира Путина в Калининград он попал к нему на прием и рассказал, что в его доме жильцы организовали ТСЖ. Однако «уволенная» управкомпания не передает товариществу ни имущество, ни соответствующую документацию. «Управленцы» просто-напросто занимаются волокитой, при этом продолжая собирать с жильцов деньги.

- А что, муниципалитет не может повлиять на управляющую компанию? – удивленно поинтересовался Путин. – Должны же быть какие-то рычаги влияния на нее!

- В том-то и дело, что их нет! – пояснил представитель ТСЖ. – Компания частная, поэтому муниципалитет может только помочь нам судиться с «управленцами». Но подобные судебные тяжбы затягиваются на годы…

- Первый раз слышу о такой проблеме, - признался Владимир Владимирович. – Например, знаю, что существует проблема, когда управляющие компании скрывают от жильцов, на что были потрачены их деньги. И чтобы так не происходило, мы установили стандарты раскрытия информации. Теперь же я поручу соответствующим министерствам подготовить предложения по созданию необходимой нормативной базы о передаче дома с баланса на баланс. Где среди прочего будут учтены и конкретные сроки подобной передачи.

…Минул год. Предвыборный. Много чего нам за это время обещали, однако про практическое «создание необходимой нормативной базы» лично я ничего не слышал. Не слышали, похоже, и муниципальные чиновники. Поэтому до сих пор отправляют жильцов в суд.

Пример Акта о заливе квартиры




                          АКТ N _______


                  о последствиях залива квартиры по адресу:
__________________________


                                          "__"____________ ____ г.


     Комиссия в составе: __________________________________________
                                  (должность,
Ф.И.О.)
________________________________________________________________,
                       (должность, Ф.И.О.)
_________________________________________________________________,
                       (должность, Ф.И.О.)
_________________________________________________________________,
                       (должность, Ф.И.О.)

составила Акт N
__________ от "__"__________ ____ г. о том, что ею

была обследована квартира N ______ по адресу _____________________ на предмет
залива из вышерасположенной квартиры N ______.

    Обследуемая квартира расположена на ____ этаже ____- этажного
дома ____ года постройки, состоит из ___ комнат, _____.
    На день обследования комиссия установила:  во  время  залива в
квартире N     ______ пострадали _____________________________________
_________________________________________________________________.
                (указать объем причиненного
ущерба                  с указанием поврежденных вещей)

    В результате обследования вышерасположенной
квартиры N _______ выявлено:
________________________________________________________
_________________________________________________________________.
         (указать причину залива с указанием действия или  бездействия причинителя
вреда)
    Были нарушены нормы технической эксплуатации зданий: _________
_________________________________________________________________.
  (указать, какие именно нормы технической эксплуатации зданий и                       помещений нарушены)

    Таким образом, причиной залива квартиры N ____ явилось _______
_________________________________________________________________.
    Необходимо произвести ремонт силами: _________________________
_________________________________________________________________.

    Описание объема причиненного ущерба:

    1. Комната _____ кв. м - _____________________________________
                                 (объем
причиненного ущерба)
_________________________________________________________________.
    2. Комната _____ кв. м - _____________________________________
                                 (объем
причиненного ущерба)
_________________________________________________________________.

    3. Коридор _____ кв. м - _____________________________________
                                  (объем
причиненного ущерба)
_________________________________________________________________.

    Объем восстановительных работ:

    1. Комната _____ кв. м -
_____________________________________
                               (объем
восстановительных работ)
_________________________________________________________________.

    2. Комната _____ кв. м -
_____________________________________

                                (объем
восстановительных работ)
_________________________________________________________________.

    3. Коридор _____ кв. м -
_____________________________________

                                (объем
восстановительных работ)
_________________________________________________________________.

    Причинитель вреда отказался  от  подписи  (запись  делается  в
случае   отсутствия   причинителя   вреда   либо  при  его  отказе
подписывать данный Акт).

    Акт N __________ от
"__"_____________ ____ г. был составлен по наружному осмотру:

    - __________________
(______________________________________);
    - __________________
(______________________________________);

    -
__________________ (______________________________________);

    - __________________
(______________________________________).


    Для подтверждения факта обследования
квартиры были приглашены:

    Причинитель вреда: ____________
(____________________________)

    Потерпевшая сторона:
___________(____________________________)


 


              М.П.

Исковое заявление о взыскании ущерба с Управляющей компании

По реальному выигранному делу.
Мировому судье судебного участка № ___ 

Истец: ХХХХХХХХ 
Третье лицо: ХХХХХХХ

Ответчик: ХХХХХХХХ

Ценаиска:33 141.00 рубль (Тридцать три 
тысячи сто сорок один рубль 00 копеек) рублей 
Госпошлина: 1 094.23 рубля (Одна
тысяча девяносто четыре рубля 23 копейки) 


ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ 
о возмещении ущерба, причиненного ненадлежа
щим 
исполнением обязанностей управляющей организацией и обязании произвест
и капитальный
ремонт кровли над квартирой. 


Я, ХХХХХХХХ, в соответствии с договором социального найма являюсь нанимателем квартиры по адресу: г. ХХХХХХХХХ. Ответчик, Общество с ограниченной ответственностью ХХХХХХХХХХ, по договору доверительного управления муниципальным жилищным фондом от 29 декабря 2007 г. (в дальнейшем — договор) обязался: 

1. В соответствии с п. 2.1. договора: принять на себя полномочия по управлению муниципальным жилищным фондом с представлением интересов учредителя управления и Потребителей в решении вопросов по содержанию, обслуживанию и ремонту жилищного фонда; 

2. В соответствии с п. 2.1.8 устанавливать и фиксировать факт неисполнения или ненадлежащего исполнения договорных обязательств,
участвовать в составлении соответствующих актов; 

3. В соответствии с п. 2.1.9. устанавливать факты причинения вреда имуществу
Потребителей; 

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом, но Ответчик своих обязательств, предусмотренных выше указанными пунктами договора, не выполнил и не выполняет, т. к. в доме над наше квартирой на протяжении длительного периода протекает кровля, но, несмотря на наши обращения в Городскую управляющую компанию, мер к ремонту кровли
обслуживающей организацией так и не было принято. Факты нашего обращения в управляющую компанию подтверждают заявления от 14 октября 2002 г., 18 октября 2002 г., 29 января 2009 г. с отметками о
принятии заявлений. 

Ответчик не принимает никаких мер для того, чтобы обследовать состояние кровли в доме над нашей квартирой, составить акты по данным фактам и оценить ущерб, причиненный нам постоянным заливом квартиры от дождей и таяния снега, предотвратить такие факты в дальнейшем и принять меры к ремонту кровли. 

В квартире нами несколько раз делался ремонт, но по причине протекания кровли после первых же дождей отваливались обои и по стенам текла вода. В настоящее время в квартире в результате протекания кровли
нам причинен материальный ущерб в сумме 30673.00 рубля (Тридцать тысяч шестьсот семьдесят три рубля 00 копеек), который состоит из стоимости восстановительного ремонта квартиры. Смета составлена и прилагается. 

Несмотря на наши обращения с заявлением в письменном и устном виде в Городскую управляющую компанию по вопросу обследования квартиры и составления Акта никаких мер со стороны работников Городской управляющей компании так и не было принято. 
В квартире в настоящее время в результате протекания кровли в коридоре и в зале частично отвалились обои, повреждены купленные и установленные двери, замкнула проводка, в ванной отвалился частично
кафель, плесень и следы потеков на потолке и стенах. Мы вынуждены были за свой счет восстанавливать электропроводку. 

Вследствие указанного выше бездействия Ответчика Истец понес убытки на общую сумму 33 141.00 рубль (Тридцать три тысячи сто сорок один рубль 00 копеек) рублей. 

Указанная сумма убытков включает:  

1) Восстановительный ремонт в пострадавших от залива квартиры помещениях,
который согласно смете оценен в 30673. 00 рублей (Тридцать тысяч шестьсот
семьдесят три рубля 00 копеек; 

2) Стоимость работ сметчика составляет 1238.00 рублей (Одна тысяча двести
тридцать восемь рублей 00 копеек); 

3) Стоимость работ по восстановлению электропроводки 1230.00 рублей (Одна
тысяча двести тридцать рублей 00 копеек); 

В связи с вышеизложенным и на основании статей 15, 1064, 1082 ГК РФ, статей
131, 132 ГГIК РФ, 

ПРОШУ: 

1. 
Взыскать с Ответчика в пользу Истца убытки, понесенные Истцом в сумме 33 141.00 рубль
(Тридцать три тысячи сто сорок один рубль 00 копеек) рублей; 

2. Взыскать с Ответчика в пользу Истца уплаченную госпошлину в сумме 1094.23
рубля (Одна тысяча девяносто четыре рубля 23 копейки); 

3. Обязать Ответчика произвести обследование и ремонт кровли над квартирой ХХХХХХХХХ; 

ХОДАТАЙСТВУЮ 
о вызове свидетелей, которые могут подтвердить факт затопления моей квартиры и 
причинения ущерба: 

1. Соседка: ХХХХХХХХХХ; 

Приложения: 

1.   Заявление в УЖКХ от 14.10.2002 г. на ремонт крыши; 

2.   Заявление в уЖКХ от 18.10.2004 г. на ремонт крыши; 

3.   Заявление в уЖКХ от 29.01.2009 г. на ремонт крыши; 

4.  Акт осмотра внутриквартирной сети от 29.01.2009 г.;

5.   Акт № 18 от 31 января 2009 г. на выполнение работ-услуг по ремонту электропроводки с чеком на 1230,00  рублей; 

6.   Фотографии на 10 листах;

7.   Смета на восстановительный ремонт квартиры;

8.   Копия диплома специалиста – сметчика;

9.   Копия искового заявления для Ответчика;

10.Квитанция об оплате государственной пошлины;

11.Расписка в получении денег за составление сметы;


«______»___________ 20___
г.      
________________/___________________/

Понятие и виды жилищного фонда

Понятие жилищного фонда
и его виды



 




 


Жилищный фонд - это совокупность всех жилых помещений независимо от формы
собственности, включая жилые дома, специализированные дома (общежития и др.),
служебные жилые помещения, квартиры и иные помещения, предназначенные
(пригодные) для проживания.


В жилищный фонд не входят нежилые помещения в жилых домах,
предназначенные для торговых, бытовых и иных нужд непромышленного характера.


В зависимости
от формы собственности
действующее жилищное законодательство
выделяет следующие виды жилищного фонда:


• частный жилищный фонд;


• государственный жилищный фонд;


• муниципальный жилищный фонд;


• общественный жилищный фонд.


В частный
жилищный фонд в
ходят жилые помещения, находящиеся в
собственности:


• физических лиц: индивидуальные жилые дома, приватизированные,
построенные и приобретенные квартиры и дома, квартиры в домах ЖК и ЖСК с
полностью выплаченным паевым взносом, квартиры и дома, приобретенные в
собственность гражданами на иных основаниях, пре­дусмотренных
законодательством;


• юридических лиц: нежилые помещения, построенные или приобретен­ные
за счет их средств, в том числе за счет средств ЖК и ЖСК с не полностью
выплаченным паевым взносом.


В результате принятия Закона РСФСР "О приватизации жилищного
фонда в РСФСР" доля частного жилищного фонда в 2000 году составила более
63 процентов по сравнению с 33 процентами в 1990 году, а доля государственного
и муниципального жилищного фонда сократи­лась с 67 до 34,8 процента.


В соответствии с Законом Российской Федерации "Об основах
феде­ральной жилищной политики" от 24 декабря 1992 года № 4218-1 (в ред.
от 17 июня 1999 года) частная собственность на недвижимость или ее часть в
жилищной сфере не ограничивается по количеству, размерам и стоимости,
обеспечивается правом неприкосновенности и подлежит регистрации в местной
администрации.


Принудительное изъятие недвижимости без согласия собственника до­пускается
только на основании решения суда.


Государственный
жилищный фонд
включает:


• ведомственный фонд, состоящий в собственности Российской Федера­ции
и находящийся в хозяйственном ведении государственных пред­приятий или в
оперативном управлении государственных учреждений, относящихся к
государственной собственности;


• фонд, находящийся в собственности субъектов Российской
Федерации, а также ведомственный фонд, находящийся в хозяйственном ведении
государственных предприятий или в оперативном управлении государственных учреждений,
принадлежащих соответствующему субъекту Рос­сийской Федерации.


Таким образом, государственный жилищный фонд может находиться в
федеральной собственности (собственности Российской Федерации) и в
собственности субъектов Российской Федерации.


От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации
права собственника осуществляют соответствующие органы государ­ственной власти.



Например, от имени Российской Федерации общее управлении феде­ральной
собственностью осуществляет Министерство государственного имущества Российской
Федерации.


Муниципальный
жилищный фонд
включает жилые помещения, находя­щиеся
в собственности района, города и входящих в них администра­тивно-территориальных
образований, в том числе в городах Москве и Санкт-Петербурге, а также
ведомственный фонд, находящийся в хозяйственном ведении муниципальных
предприятий или в оперативном управлении муниципальных учреждений.


В настоящее время муниципальная собственность не является
разновидностью государственной собственности.


От имени муниципального образования права собственника
осуществляют органы местного самоуправления.


Общественный
жилищный фонд
включает жилые помещения, находя­щиеся
в собственности общественных объединений.


Общественные объединения - это вид некоммерческих организаций, со­зданных
на добровольной основе по инициативе граждан, объединив­шихся на основе
общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе объединения.


В настоящее время общественный жилищный фонд можно отнести к
частному жилищному фонду.


 

Возражения на кассационную жалобу

Дело выиграно
В ХХХХХХХХХ городской суд



 от ХХХХХХХХХХХХХХХХ

 



Возражения на кассационную жалобу 



01 сентября 2008 г. мною была получена кассационная жалоба
на Решение ХХХХХХХХХХ городского суда от 24.07.2008 г. по моему иску к ООО
«Городская управляющая компания – служба заказчика» о возмещении ущерба,
причиненного заливом моей квартиры. 


Директор ООО «Городская управляющая компания – Служба
заказчика» ХХХХХ просит  отменить решение
Советско-Гаванского городского суда от 24.07.2008 г., с чем я категорически не
согласен так как считаю, что суд принял единственно возможное и справедливое
решение по следующим основаниям:


1.      Ответчик не конкретезировал в соответствии со ст. 361
ГПК свои требования, ограничившись просьбой «отменить» решение суда;


2.     В обоснование своих требований Ответчик ссылается  на договор доверительного управления, в
соответствии с которым ООО «ГУК-СЗ» обязалось принять на себя полномочия по
управлению муниципальным жилищным фондом, в том числе организовать выполнение
работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирных жилых
домов, а также организовать проведение капитального ремонта жилищного фонда в
случае принятия решения о его проведении Администрацией города Советская Гавань.
Обслуживание жилищного фонда и проведение его ремонта по принципу «в случае
принятия решения о его проведении Администрацией города Советская Гавань» не
соответствует требованиям «Правил и норм технической эксплуатации жилищного
фонда», утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. № 170
(Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 октября 2003 г. № 5176), в которых
конкретно указано, что «Настоящие Правила и нормы технической эксплуатации
жилищного фонда разработаны в соответствии с Законом Российской Федерации от
24.12.1992 N 4218-1 "Об основах федеральной жилищной политики" (с
изменениями и дополнениями) <*> и пунктом 53 Положения о Государственном
комитете Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному
комплексу, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от
24.11.99 N 1289 <**>, и определяют правила по эксплуатации, капитальному
ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению
сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации иявляются обязательными для исполнения
органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами
государственного контроля и надзора, органами местного самоуправления.»



Ответчик правильно указал в кассационной жалобе,
что за период деятельности ООО «ГУК-СЗ», т. е. с 01.01.2008 г. по 26.03.2008
г., кровля дома, где я проживаю,  не
могла прийти в то плачевное состояние, когда стала протекать, но на этот счет в
Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда и расписан порядок
обследования и обслуживания жилищного фонда с учетом поступающих заявок а
также:


- проведения единой технической политики в
жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по
содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных
систем, а также придомовых территорий;


- обеспечения выполнения установленных
нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или
уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых
форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.


Ссылка Ответчика на то, что ООО «ГУК-СЗ» не
могло произвести сразу после обследования необходимый ремонт по причине
сезонности выполнения таких работ также безосновательна, т. к. п. 4.6.1.1.
предусматривает, что «Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить:


исправное
состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода;


защиту
от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования;


воздухообмен и температурно-влажностный режим,
препятствующие конденсатообразованию и переохлаждению чердачных перекрытий и
покрытий;


В п. 4.6.1.10 Правил указано, что
«Неисправности, являющиеся причиной протечек кровли, должны быть устранены в
сроки, указанные в приложении № 2», в котором предусмотрено, что протечки в
отдельных местах кровли должны устраняться в течение 1 суток. 


В материалах дела имеются копии заявлений,
подтверждающие факты моего обращения в ООО «ГУК-СЗ» по фактам протекания крыши
над моей квартирой, но ни по одному из этих заявлений никаких мер принято не
было, что в конечном итоге привело к затоплению моей квартиры и причинению мне
материального ущерба.


Утверждения Ответчика о том, что ООО «ГУК-СЗ»
«не виновно в том, что данная кровля в данный момент находится в том состоянии,
которое описано в акте» совершенно верны, т. к. ООО «ГУК - СЗ» виновно в своем
бездействии, т. к. не приняло мер после подачи мною заявлений к устранению
протечек в кровле.


3.      Ссылка Ответчика 
на необходимость учета факта оплаты собственниками и нанимателями
содержания общего имущества многоквартирного дома, проведенных работ по
текущему ремонту, а также оплата предстоящего капитального ремонта общего
имущества дома № 28 по ул. Советской в данном случае также безосновательно, т.
к. я задолженности по оплате не имею, что было подтверждено в суде оригиналами
квитанций. А если у кого-то из квартиросъемщиков или собственников жилья есть
задолженность, то законом предусмотрены варианты взыскания такой задолженности,
которые Ответчик, видимо, должным образом не использует.


4.      Утверждения Ответчика о том, что ООО «ГУК-СЗ» по
заявлению истца в марте 2008
г. предприняло все возможные меры: провело обследование,
составило смету для ремонта, определило период ремонта соответствуют
действительности, но они приемлемы для капитального или текущего ремонта но
никак не для срочного устранения протечек кровли, которые должны устранятся с
использованием современных технологий в любой период года в течение одних суток
как мною было отмечено в п. 2 выше;


5.      Довольно странной выглядит утверждение Ответчика в
кассационной жалобе о том, что «при заливе потолка не было испорчено имущество,
а именно натяжной потолок, по причине его отсутствия, хотя в деле присутствуют
все документы, подтверждающие установку натяжного потолка, его порчу и
стоимость, а также данные факты подтверждаются и свидетельскими показаниями;


 


Учитывая все перечисленные нарушения и неточности в
предоставленной Ответчиком кассационной жалобе я настаиваю на том, что ООО «ГУК
– СЗ» никаких своевременных мер к ремонту кровли принято не было, что и привело
к затоплению моей квартиры и порче имущества. 


         ПРОШУ:


         Оставить
Решение Советско-Гаванского городского суда от 24.07.2008 г. без изменения, а
кассационную жалобу без удовлетворения


 


 


Приложение:


            1. Копия возражения на кассационную
жалобу;


 


 


«___»________________
2008 г.                             __________________
ХХХХХХХХХХХ

Исковое заявление по затоплению квартиры с крыши

По затоплению квартиры с крыши суд выигран.
                           В      ХХХХХХХХ_____________________городской суд 



Истец: ХХХХХХХХХХХХ

Представитель истца: ХХХХХХХХХХХХХ
Ответчик: ООО
«Городская управляющая компания



Служба
заказчика»   ХХХХХХХХХХХХХ


Цена иска: 50 403,00
(пятьдесят тысяч четыреста три) рубля 00 копеек


Госпошлина: 1 608 (одна тысяча  шестьсот восемь) рублей 06
копеек 


ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ

о возмещении ущерба, причиненного
заливом квартиры


            Я, ХХХХХХХХХХХХ, проживаю в квартире № 105 по ул. ХХХХХХХХХХХ, которая находится у меня в собственности. В начале мая 2007 г. мною было подано заявление в ООО «Управляющая компания Служба заказчика», которая обслуживает наш
многоквартирный дом, о произведении ремонта крыши над моей квартирой, которая
протекает. Никаких мер принято не было. Следующее заявление я подал 21 февраля 2008 г., но опять же никаких действий со стороны ответчика предпринято не было. Ранее крыша протекала только в коридоре. В марте 2008 г. начало протекать также в зале и на кухне. 26 марта 2008 г. я опять подал заявление с просьбой произвести ремонт крыши и настоял на осмотре своей квартиры, т. к. квартиру стало топить от таявшего снега. В зале в феврале месяце 2008 г. ООО «Невада» были установлены натяжные потолки, которые были в результате подтопления приведены в негодность.

26 марта 2008 г. инженером ООО «ГУК – Служба заказчика» ХХХХХХХХХХХ
был произведен осмотр моей квартиры и был составлен акт технического состояния
жилого помещения и элементов благоустройства. Согласно этого акта в результате
осмотра были выявлены следующие отклонения от норм: произошло подтопление с
кровли, забита ливневая труба атмосферных осадков, в прихожей по шву плиты
проступила влага, длина 4,5 метра., шов межплиточный раздулся, в кухне мокрое пятно 700*1200 мм., в зале отклеились обои от потолка вниз на расстояние 500 мм. по периметру стены, по потолочному шву в зале произошло подтопление, в результате чего был поврежден натяжной потолок. Воду, скопившуюся на натяжном потолке,  сливали специалисты ООО «Невада». В общей сложности ими было слито около 30 литров воды.
04 апреля 2008 г. между мной и ООО «Гаваньстрой» было заключено трудовое соглашение на выполнение работ по осмотру и обследованию квартиры, составлению дефектовочной ведомости и сметы. За выполнение данных работ мною было уплачено 5000 рублей.
Согласно локальному сметному расчету, составленному специалистом ООО «Гаваньстрой», на ремонт квартиры должно быть затрачено 45 403 рубля.
Я подавал заявления в ООО «Городская управляющая компания – Служба заказчика» о ремонт крыши также 25 апреля 2008 г. и 04 мая 2008 г. Но опять никаких действий со стороны ответчика предпринято не было.
Так как ООО «Городская управляющая компания – Служба заказчика» является обслуживающей организацией, которая обязана производить текущий ремонт, и по ее вине произошло протекание крыши, считаю, что сумму, необходимую для проведения ремонта квартиры, должна возместить ООО «Городская управляющая компания – Служба заказчика». Также ответчик обязан произвести ремонт крыши.

            В соответствии со ст. 15 ГК РФ 


ПРОШУ:


1.   Взыскать с ответчика в мою пользу причиненный протеканием крыши материальный ущерб в сумме 45 403 (сорок пять тысяч четыреста три) рубля 00 копеек;
2.   Взыскать с ответчика в мою пользу 5000 (пять тысяч) рублей 00 копеек, затраченных мной на оплату работ по трудовому соглашению с ООО «Гаваньстрой»; 

3.   Взыскать с ответчика в мою пользу госпошлину в размере 1608 (одна тысяча шестьсот восемь) рублей 06 копеек;

4.   Обязать ответчика произвести капитальный ремонт крыши нашего дома над моей квартирой для предотвращения затопления  квартиры в дальнейшем;


ХОДАТАЙСТВУЮ

о вызове свидетелей, которые могут подтвердить факт затопления моей квартиры и
причинения ущерба:




1.     ХХХХХХХХХХХХХ

2.      ХХХХХХХХХХХХХХХ

3.     ХХХХХХХХХХХХХХХХ

П Р И Л О Ж Е Н И Е


1.      Копия искового заявления;
2.      Квитанция на оплату госпошлины;
3.      Копия локального сметного расчета;
4.      Копия лицензии ООО «Гаваньстрой»;
5.      Копия акта технического состояния жилого помещения и
элементов благоустройства от 26 марта 2008 г.;
6.      Фотографии повреждений квартиры на 8 листах;
7.      Копия договора купли квартиры от  03 октября 1997 г.;
8.      Копия заявления в ООО «Городская управляющая компания
– Служба заказчика» от 21.02.2008 г.;
9.      Копия заявления в ООО «Городская управляющая компания
– Служба заказчика» от 26.03.2008 г.;
10.  Копия заявления в ООО «Городская управляющая компания
– Служба заказчика» от 25.04.2008 г.;
11.  Копия заявления в ООО «Городская управляющая компания
– Служба заказчика» от 04.05.2008 г.;
12.  Копия трудового соглашения с ООО «Гаваньстрой»;
13.  Копия квитанции на оплату работ по трудовому
соглашению с ООО «Гаваньстрой»
14.  Копия доверенности на представителя истца.
15.  Копия договора с ООО «Невада» на установку натяжных
потолков.
      «___»______________ 2008 г.                                   ХХХХХХХХ_____________________

Апелляционная жалоба


Апелляционная жалоба на решение мирового судьи по реальному выигранному делу.


В городской суд г. ХХХХХХХХХХХ

от ХХХХХХХХХХХХХХ                                                  

       Гос. пошлина: 100 рублей



                                            АПЕЛЛЯЦИОННАЯ ЖАЛОБА
на решение мирового судьи судебного участка № 41 по делу № ХХХХХХХ.

           Мировой судья судебного участка № 41 ххххххххх в решении от 22 июля 2010 г. по делу № ХХХХХХХХХ г. по иску ООО «Городской расетно-кассовый центр» к ХХХХХХХХХХХ о взыскании  платы за содержание и ремонт жилого помещения удовлетворил исковые требования Истца о взыскании с меня – ХХХХХХХХХ платы
за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома за период с
01.03.2007 г. по 30.04.2010 г. в сумме 30971 рубль 24 копейки, расходы по
уплате государственной пошлины в сумме 1129 рублей 13 копеек, а всего 32100
рублей 37 копеек.
        С решением мирового судьи я не согласен полностью по следующим мотивам:
1.      Судья, принимая во внимание то, что функции по содержанию и ремонту жилищного фонда г. ХХХХХХХХХХ в спорный период осуществляли: с 01.03.2007 г.  по 31.01.2008 г. – МУ Управление муниципального заказчика (Служба заказчика) города ХХХХХХХХХ, а в период с 01.02.2008 г. по 30.04.2010 г. – ООО «Городская управляющая компания – служба заказчика», а так же учитывая агентские договоры, заключенные между МУ муниципального заказчика (Служба заказчика) города ХХХХХХХХХ, ООО «Городская  управляющая компания – служба заказчика» и
истцом от 01.02.2008 г. и от 01.03.2008 г. и Агентское соглашение между ООО
«Городской расчетно-кассовый центр» и МУ «Управление муниципального заказчика
(Служба заказчика) города ХХХХХХХХХХХ» от 01 сентября 2009 г. делает совершенно необоснованные на данных документах и законе выводы, т. к.       - Статья 155 Жилищного кодекса «Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги» четко регламентирует порядок, т. е. кем, как, куда и кому вносится оплата за коммунальные услуги: 
… «3. Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения.
      4. Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется юридическим лицом независимо от организационно-правовой формы или индивидуальным предпринимателем (далее - управляющая организация), вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации. …»
      «15. Наймодатель жилого помещения, управляющая организация, иное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым в соответствии с настоящим Кодексом вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, а также их представитель вправе осуществлять расчеты с нанимателями жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственниками жилых помещений и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги при участии платежных агентов, осуществляющих деятельность по приему платежей физических лиц, а также банковских платежных агентов, осуществляющих деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.»
         Учитывая требования ст. 155 ЖК РФ можно сделать вывод о том, что требования Истца о взыскании задолженности за коммунальные услуги с меня незаконны, т. к. Истец управляющей компанией, обслуживающей наш дом по ул. Крылова 9А не является. Ссылка Истца на агентский договор от 01февраля 2008 г.
так же безосновательна, т. к.:
             - договор заключен с 01 февраля 2008 г., а истец претендует на задолженность по коммунальным платежам начиная с 01 марта 2007 г.
             - предмет данного договора четко определен в разделе 1 и не содержит пунктов о взыскании какой либо задолженности с потребителей коммунальных услуг в судебном порядке;
             Агентский договор  от 01 марта 2008 г. так же не дает права заниматься Истцу взысканием задолженности по коммунальным услугам с потребителей, т. к. в разделе 1 такое право Принципалом ему не предоставлено. Единственное о чем идет речь в данном разделе Договора, так это о ведении досудебной работы.
             Агентское соглашение от 01 сентября 2009 г. вообще представляет из себя непонятный документ, который задним числом передает от Управляющей компании к ООО «Городской расчетно-кассовый центр» право требовать задолженность потребителей за коммунальные услуги в нарушение требований законодательства
к таким сделкам (ст. 382 ГК РФ)
             Никакими другими документами Управляющие компании задолженность (право требования) потребителей за коммунальные услуги Истцу в соответствии с требованиями законодательства (ст. 382 ГК РФ) не передавали.
             2. Кроме этого суд не учел следующих обстоятельств и изменений в Законодательстве и нормативных актах, регулирующих взаимоотношения сторон по коммунальным услугам и по их оплате:
             - В ст.1005 ч.4 ГК РФ, указано, что могут быть предусмотрены особенности отдельных видов агентского договора, что и предусматривает Федеральный закон от 03.06.2009 103-ФЗ “О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами”, который действует с 01.01.2010 г. и действие, которого регулирует отношения, возникающие при осуществлении деятельности по приему платежным агентом от плательщика денежных средств, направленных на исполнение денежных обязательств физического лица перед поставщиком по оплате товаров (работ, услуг).
               Согласно ст. 4  Поставщик (Управляющая компания), получающий
денежные средства плательщика за реализуемые товары (выполняемые работы,
оказываемые услуги) в соответствии с настоящим Федеральным законом, т. е.
юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым вносится плата за
жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с Жилищным кодексом
Российской Федерации ВПРАВЕ заключить с оператором по приему платежей договор
об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц. Правительство
Российской Федерации вправе установить перечень товаров (работ, услуг), в
оплату которых платежный агент не вправе принимать платежи физических лиц.
             В законе определены права и обязанности платежного агента по приему платежей, он четко регламентирует деятельность таких агентов (операторов) по приему платежей и зачислении их на специальные счета (и ничего более) и запрещает заниматься такой деятельностью без заключения предусмотренного данным Законом агентского договора.
             С момента вступления данного закона в силу внесены соответствующие изменения в ЖК РФ и Закон «О защите прав потребителей», а так же иные нормативные акты. Истец в соответствии с требованиями изменений в Законах и нормативных актах свою деятельность не оформил и занимается взиманием платежей с потребителей несмотря на запрет заниматься такой деятельностью без надлежащим образом оформленного договора.
3. Судья не принял во внимание и тот момент, что сроки исковой давности по взысканию задолженности, образовавшейся до 24 июня 2007 г. истекли да и оснований на требование данной задолженности у Истца нет.
Учитывая выше изложенное, считаю требования Истца ко мне о взыскании задолженности по коммунальным платежам ничем необоснованными и незаконными и

В соответствии со ст. 328 ГПК РФ, 

Прошу:

1. Решение мирового судьи судебного участка № 41 по делу № ХХХХХХХг. отменить и
принять новое решение;

Приложение:


1. Квитанция об оплате государственной пошлины.

2. Копия жалобы (по числу лиц, участвующих в деле).


Подпись ______________                     Дата







В этой группе, возможно, есть записи, доступные только её участникам.
Чтобы их читать, Вам нужно вступить в группу