Во попал!
КТО и ЗАЧЕМ СПАСАЕТ СОМАЛИЙСКИХ ПИРАТОВ? Интересная картина...
21 октября, 2012 года
Оригинал взят у moryakukrainy в КТО, КАК и ПОЧЕМУ СПАСАЕТ СОМАЛИЙСКИХ ПИРАТОВ? Интересная картина наблюдается...
Сомалийское пиратство сходит на нет, но отнюдь не благодаря ООН, военным и официозу. Наоборот, вопреки. Эти ребята делают все делают все возможное для поддержки пиратов. 2012 год идет к концу, а вместе с ним, похоже, идет к концу и сомалийское пиратство. Уже можно подвести кое-какие итоги этого года.
По состоянию на 1 октября пираты захватили в этом году 6 торговых судов, имеющих номер IMO и числящихся в международных база данных. Два судна были освобождены через несколько часов после захвата иранскими ВМС, с жертвами и пострадавшими среди членов экипажей этих судов. Одно судно, ро-ро Leila, было захвачено пиратами скорее от отчаяния – это местное судно, годами перевозившее грузы в Сомали и обратно без какой-либо охраны или прикрытия со стороны военных.
Судно «крышевалось» интересами сомалийских торговцев и старейшин, поэтому его достаточно быстро отпустили за смешной выкуп в 150 тысяч долларов, да и то похоже на хвастовство пиратов, скорее всего им пришлось отпустить Leila без всякого выкупа. Итого пираты захватили за 8 месяцев этого года всего 3 судна, среди них очень жирная добыча, танкер суэцмакс Smyrni в полном грузу.
Однако столь малое количество захваченных судов не помешало ведущим СМИ и конечно, официозу, путаться в цифрах захваченных судов. Лидером идет цифра 5 – именно такое количество захваченных судов цитируется практически всеми СМИ. У официоза несколько иное мнение, они полагают, что захвачено 13 судов. Как спрашивается, можно было заблудиться в трех соснах?
Да очень просто – официоз, в лице ООН, международных морских организаций во главе с IMO, и конечно, Международного Морского Бюро IMB в качестве главного источника информации и статистики, пытается сделать сомалийское пиратство более опасным, чем оно в настоящее время является.
Поэтому они насчитали 13 судов старым добрым проверенным способом смешивания в одну кучу захватов местных судов типа доу и международных океанских торговых судов. Об этой фальсификации я уже много раз писал. Почему у большинства ведущих СМИ получилось 5 захваченных судов, а не 3 или 6, я не знаю. Мне кажется, кто-нибудь из штата того СМИ, которое первое запустило это цифру, сочинял статью в спешке или там с похмелья, ну и обсчитался, а как только опубликовали, так оно дальше само пошло, СМИ не имеют привычки тщательно проверять публикуемые ими данные. Помнится мне, нечто подобное произошло несколько лет тому назад с захватом супертанкера в грузу – журналистка Рейтерс подсчитала стоимость нефти на борту супертанкера, умножив стоимость одного барреля нефти на количество тонн, и несколько дней этот арифметический шедевр гулял по всем ведущим мировым СМИ.
На 1 октября пираты получили в виде выкупов около 20 миллионов долларов, но суммы получаемых пиратами выкупов давно уже озвучиваются только пиратами без подтверждения другими источниками, про что я также неоднократно писал. То есть в лучшем случае, они получили половину от называемых ими сумм, а лично я полагаю, что реальные выкупы составляют треть от заявленных.
В целом пираты получили в этом году никак не больше 8-10 миллионов долларов выкупов. Разумеется, официоз, прежде всего ООН, был бы смертельно обижен такой недооценкой пиратов, поэтому в недавно сделанном заявлении исполнительного директора ООН по наркотикам и преступности, Юрия Федотова, прозвучала цифра 25-30 миллионов.
Пираты могли получить эти 25-30 миллионов только в том случае, если ООН поделилась с ними своей пиратской добычей – частью тех десятков миллионов долларов, которые ООН получила на борьбу с пиратами.
По данным IMB, количество нападений в этом году резко сократилось, по итогам 1 полугодия было зафиксировано 69 нападений, против 163 нападений, зафиксированных в 1 полугодии прошлого года. Раньше, до массированного применения судоходством частной вооруженной охраны, статистике нападений IMB можно было худо-бедно верить, но сейчас IMB не дает, и не может дать, относительной достоверной статистики. Причина очень простая – практически все суда с охраной на борту, подвергшиеся пиратской атаке, не сообщают о ней властям.
Фото по теме
Официоз, ООН, военные и юристы закатили дикую истерику после двух случаев – в одном итальянские охранники по ошибке расстреляли лодку с мирными рыбаками, в другом охрана отбила вне всяких сомнений, вооруженное нападение пиратов, но видеоролик был выложен в YouTube и получил широкий отклик, многие были как модно сейчас говорить, шокированы, и начались обильные гуманитарные слюнопускания на тему превышения пределов необходимого.
Кроме того, многие судовладельцы нанимают частную охрану, нарушая правила и требования стран-флагов своих судов, и конечно же, они не идиоты сообщать о своем правонарушении. Таким образом, благодаря яростному неприятию официозом, военными и политиками частной охраны, мы лишились и точных данных, дающих картину пиратской активности в регионе.
Есть и еще одна причина. Многие судовладельцы не видят смысла писать для IMB подробнейшие отчеты о нападениях, потому что от статистики IMB нет практически никакого толка, если говорить об интересах судоходства. Так зачем лишний раз потеть, спрашивается?
Чем объяснить столь плачевное состояние сомалийских пиратов в настоящее время, и мизерность их «достижений»?
Согласно официозу и с его подачи, СМИ, причин поражения пиратов несколько – официоз и практически все СМИ приводят эти причины одним и тем же, кочующим по различным страницам различных изданий, списком, с четкой расстановкой мест.
На первом месте доблестные ВМФ всех тех стран, которые направили корабли в опасные от пиратов воды Индийского океана. Далее идут улучшившееся сотрудничество между военными различных стран и большая чем ранее готовность гражданских судов к пиратским нападениям – речь идет о пассивных средствах защиты в виде колючей проволоки и водяных пушках, следовании рекомендациями IMO и военных, и оперативной связи с военными в случае атаки. На последнем месте тихо упоминается вооруженная частная охрана.
Мол, и она имеет место, при всех своих спорностях. Реальная картина как обычно, прямо противоположна тому, что нам пытаются скормить официоз и подпевающие ему СМИ.
По теме: Коммерческое конвоирование будет конкурировать с охраной на борту
Оценить реальную роль тех или иных антипиратских мер можно простым
сопоставлением статистики захватов в 2010-м и первом полугодии 2011-го со вторым полугодием 2011-го, переломного года в противостоянии пиратству, и текущим годом. (См. статистику пиратства http://www.odin.tc/piracyst...)
В том же 2010-м военных не было меньше, чем их находится в регионе сейчас. Большинство следующих опасными водами судов регистрировалось в специальных центрах военных. Суда были обмотаны колючей проволокой по клотики. И при этом почти не было недели, когда не захватывалось очередное судно. Но с конца первого полугодия 2010 года в игру вступила новая сила – частная вооруженная охрана. Судоходство послало подальше своих благодетелей, снова даю список этих самых благодетелей ниже, и взяло дело своей защиты в свои руки. Опять вытягивать застрявший воз проблемы пришлось старой доброй лошадке частной инициативы, и опять эта лошадка не подвела. Судовладельцы готовы были платить, а рынок частной охраны очень быстро смог удовлетворить их спрос. Итог налицо – в 2010-м что ни неделя, то захват, в этом году последний захват произошел 6 месяцев тому назад.
Еще один сильный удар по пиратству был нанесен с суши, но не тем воздушным рейдом вертолетов, о котором взахлеб орали официоз и СМИ и в ходе которого были уничтожены несколько канистр с топливом для пиратских лодок, а несколько наземными рейдами Морской Полиции полуавтономной провинции Сомали Пунтленд, Puntland Marine Police Force PMPF.
Эту полицию создали и обучили наемники главным образом из ЮАР, контракт на реализацию программы создания морской полиции был заключен с компанией Sterling Corporate Services (SCS), базирующейся в ОАЭ, они же, ОАЭ, эту программу и финансировали. К моменту ликвидации PMPF насчитывали в своих рядах около сотни специалистов-наемников (белых разумеется), и 800 сомалийцев. В ходе нескольких рейдов вглубь пиратских территорий береговой инфраструктуре пиратов был нанесен сильный ущерб.
Однако MMPF прекратила свое существование с июня месяца. Угадайте, почему, и кто стоит за ее уничтожением? Старина ООН, лучший друг судоходства, кто же еще. В июне месяце Группа мониторинга ситуации в Сомали и Эритрее, Somalia-Eritrea Monitor Group (SEMG), опубликовала пугающий доклад, в котором было сказано, что всякие попытки создать какие-то силы противодействия пиратам вне рамок ООН чреваты страшной угрозой контрабанды оружия, локальных конфликтов, роста терроризма, так далее и тому подобное. Короче, ООН заставила ОАЭ прекратить финансирование программы.
Но конечно же, ООН только этим не ограничилась. Ведь как-то пиратов надо было спасать! Вслед за докладом по PMPF эта группа мониторинга тут же запустила следующий, на этот раз посвященный частной вооруженной охране судов. Само собой, эта охрана была признана крайне опасной для дела мира во всем мира, крайне нежелательной и ненужной – вот есть ООН, которая собирается пересажать всех пиратов Сомали, настоящих и будущих, вот есть доблестные военные, бесстрашно расстреливающие правых и виноватых, зачем тут еще какие-то частные инициативы?
За этим докладом тут же последовала череда других, подготовленных ВМФ некоторых стран и т.н. «независимыми» экспертами, все в один голос одними и теми же словами на одном и том же примере (расстрела итальянской частной охраной индийских рыбаков) расписывали ужасы частной охраны, и по сути, требовали ее запретить.
Ничего у ООН и военных не вышло. Судоходство практически обезопасило себя массированным применением частной вооруженной охраны, а пираты так и не смогли найти достойный ответ этой защите от них. Т.н. «эксперты» не устают стращать будущими морскими сражениями между частной охраной и пиратами, с многочисленными жертвами и непредсказуемыми последствиями.
Но как-то пока ничего у экспертов не выходит, нет этих битв. Пираты отличаются от мировых СМИ и экспертов тем, что они не дураки. Чтобы захватить судно с вооруженной охраной на борту, требуются уже не АК-47 и гранатометы, а кое-что покрепче.
Но даже не в этом дело. дело в том, что пиратам не нужны дым и слава морских сражений. Им нужен чистый захват судна с экипажем, им нужны неповрежденное судно и целый экипаж.
Если они начнут биться с охраной, то в результате им может достаться дымящийся вроде крейсера Варяг после боя с японской эскадрой теплоход с горой трупов. Им такой подарок ни к чему, им нужен выкуп, а не орден Нахимова. Поэтому после начала массированного применения охраны судами для пиратов ключевой составляющей их бизнеса стала информация. Им нужна информация о судах без охраны на борту, а таких судов в регионе не менее трети. Им надо знать, что это за суда, куда и когда они идут. Судя по количеству захватов в этом году, пираты так и не смогли решить проблему информации, и они ее не имеют, а значит, нет у них и добычи.
Что с сомалийским пиратством будет дальше, покажут наверное, следующие 1-2 года. В Сомали наблюдаются определенные подвижки, дающие надежду на то, что в стране, возможно уже в ближайшем будущем, воцарит наконец, хоть какой-то порядок, а это значит сомалийскому пиратству, такому какое мы знаем, будет положен конец.
Я не буду писать про причины заинтересованности официоза – ООН, военных политиков и международных морских организаций, в дальнейшем существовании сомалийского пиратства, я про это писал много и подробно, читайте мои предыдущие публикации, например "Феномен сомалийского пиратства - исследование".
Но все-таки, не могу еще раз не выразить своего удивления бесконечному цинизму людей, ухитряющихся из любой проблемы сделать источник наживы. И в связи с этим, не могу еще раз не обратиться к обложке этого пиратского романа, к тем, кто оболванивает общественность ложью и фальсификациями. Это конечно, СМИ и т.н. think-tanks, аналитические центры.
Самый известный и самый главный аналитический центр в нашей пиратской истории, это без сомнений, Фонд Океаны без Пиратства, Oceans Beyond Piracy Foundation, окопавшийся где-то в глубинке США. Про него я многократно писал, именно мои первые разоблачения наглейшей лжи Фонда, выдаваемой за исследование сомалийского пиратства, стали причиной того, что нанявшие эту банду их заправилы из ООН и международных морских организаций потребовали от Фонда состряпать что-то более реалистичное, что впрочем, у них все равно не получилось.
Из всего того, что я смог найти по этому аналитическому центру, получается, что он состоит главным образом из женщин. Женщин я люблю, даже аналитиков по пиратству, поэтому перерыл горя и моря и нашел все-таки фотографии этих «аналитиков».
Очень даже внешне ничего особи, оказывается. Задастые такие, грудастые, и отнюдь не уродины. Если бы их мозги были под стать их задам, они бы такого не понаписали, но ООН и международные морские организации не смогли отыскать ничего более умного и при этом столь же продажного.
Поначалу я был в гордом одиночестве, выступив против их снова повторюсь, чудовищных фальсификаций, названных Экономическим исследованием сомалийского пиратства. Девчата поправились, и в последующих «исследованиях» несколько поубавили свой пыл, но и я уже был не в одиночества, и на уровне отрасли их работы были буквально разгромлены. Девчонкам и горя нет, как и тем мальчишкам, которые их купили. Почему? Да потому, что главные мировые СМИ упорно публикуют только то, что им скармливают те организации, которые более всех заинтересованы в существовании пиратства.
Сомалийское пиратство сходит на нет, но отнюдь не благодаря ООН, военным и организациям, чей список я даю ниже. Наоборот, вопреки.
Все эти ребята делают все что в их силах, чтобы поддержать бедолаг пиратов, но пока их авантюра, названная «Борьбой с пиратством», терпит провал.
Черт их знает, на какие шаги они могут пойти в попытке поддержать пиратов, ведь сзади них, вторым фронтом, стоят другие заинтересованные в пиратстве силы – страховщики и частные охранные агентства, им тоже не улыбается терять такую золоту жилу.
Лучшей иллюстрацией абсурда, называемого борьбой с глобальными проблемами, стали слова все того же Юрия Федотова, сказанные им в том же заявлении о котором я писал выше. Он сказал буквально следующее, призывая к дальнейшей борьбе: «Логика очень простая – нет пиратов, нет и пиратства».
Я же в свою очередь, задолго до логических построений Федотова многократно говорил и писал теми же словами нечто прямо противоположное по смыслу: «Не будет актов пиратства, не будет и пиратов».
А ведь прав-то оказался я, а не Федотовы с сотоварищи. Уже скоро полтора года, как судоходство защищает себя от пиратов само – защищает, а не борется.
В результате борцам, ООН и военным, не с кем бороться. Пиратов становится все меньше, потому что у пиратов все меньше шансов совершить свое пиратское преступное деяние.
Вот так-то, господа. Так нас ослов и дурят власть имущие (и те кто к ним пристроился, вроде девчонок аналитиков или если посмотреть на другие проблемы – дельцов типа ройзмана) – из проблемы создают борьбу, а из борьбы источники доходов.
Тех, кто кормится с сомалийского пиратства, уже куда больше, чем пиратов, а убытков от борцов в разы больше, чем убытков от всех пиратов в мире вместе взятых. Так было, и так оно и будет, пока мы остаемся ослами, а не мыслящими, независимыми людьми.
Войтенко Михаил
3 октября 2012
Источник
Список ведущих морских организаций мира:
Международная морская организация IMO, входящая в ООН и являющаяся его подразделением. Т.н. «Круглый Стол», неформальное объединение ведущих морских ассоциаций (BIMCO, ICS/ISF, Intertanko, Intercargo):
Международная Палата Судоходства и Международная Федерация Судоходства (на их сайта в качестве девиза скромно начертано «Голос мирового судоходства») - International Chamber of Shipping and International Shipping Federation ICS and ISF.
Балтийский и Международный Морской Совет БИМКО - BIMCO, независимая ассоциация судовладельцев, аккредитованная при ООН, связанная с морскими администрациями и уполномоченными за те или иные законы организациями стран ЕС, США, стран Азии.
Интертанко (Intertanko) – ассоциация владельцев танкеров.
Интеркарго (Intercargo) – ассоциация владельцев сухогрузных судов.
Международное Бюро Судоходства IMB при Международной Коммерческой Палате.
ITF (International Transport Federation) – международная федерация транспортных рабочих, с которой аффилированы морские профсоюзы большинства заметных в судоходстве стран, в том числе России.
Все эти организации находятся в Лондоне, часть в одном здании.
Источник: http://specnazspn.livejourn...
Метки: Частная охрана, Безопасность, криминал, пиратство, частная охрана зарубежом
Беззащитные охранники
По мнению Р.Кирсанова Кандидата юридических наук, доцента кафедры трудового права ОмГУ им. Ф.М.Достоевского, законодатель оказался явно не готов к появлению частных охранных организаций как самостоятельных работодателей. Отсюда - целый ряд пробелов в регулировании труда частных охранников. В материале поднимается проблема аттестации рабочих мест, средств индивидуальной защиты и расследования несчастных случаев.
Аттестация рабочего места частного охранника
С изменением российского законодательства о частной охранной деятельности сложилась интересная ситуация: если раньше многие организации могли иметь специализированные структурные подразделения,сотрудники которых занимались охраной имущества работодателей и правопорядка на их территории, то сейчас оказание подобных охранных услуг допускается только независимыми охранными предприятиями. С последними работодатели и заключают договоры на оказание соответствующих услуг. Налицо типичный пример заемного труда. И здесь достаточно часто возникают проблемы: ведь частный охранник - не работник организации, в которой он выполняет свою трудовую функцию. Его работодатель - частное охранное предприятие. Руководствуясь этой нехитрой логикой, при проведении аттестации рабочих мест по условиям труда работодатели "забывают" про посты частных охранников - их рабочие места, экономя определенные средства. Обоснованы ли подобные выводы?
В соответствии с Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 31.08.2007 N 569 (далее - Порядок), подобной аттестации подлежат все имеющиеся в организации рабочие места (ч. 3 п. 1 Порядка). То есть законодателем совершенно верно сделан акцент на конкретное рабочее место, а не на особенности субъекта, выполняющего на этом месте свою трудовую функцию. По сути сохранена преемственность подхода: неважно, чей работник на этом месте трудится, важно, под чьим контролем - прямым или косвенным - оно находится в соответствии со ст. 209 ТК РФ.
Таким образом, на наш взгляд, рабочие места охранников должны быть аттестованы в том же самом порядке, что и все прочие, имеющиеся в организации. Тем более что потребность в подобном мероприятии порой видна невооруженным глазом. Можно вспомнить одну из следующих распространенных ситуаций: рабочее место охранника находится в непосредственной близости от банкомата. ГОСТ Р МЭК 60950-2002 "Безопасность оборудования информационных технологий" в п. 1.1.1 в качестве примера оборудования, входящего в область распространения данного стандарта, называет и "машины для обработки валюты, включая машины для выдачи наличной валюты (банкоматы)", в качестве примера опасностей указана опасность излучения. Разумеется, проведенная компетентными специалистами аттестация рабочего места позволит выявить и нейтрализовать либо минимизировать подобные неблагоприятные факторы и обеспечить частному охраннику здоровые и безопасные условия труда, как того требует законодательство.
Средства индивидуальной защиты
Лето 2010г. с его беспрецедентными по масштабам пожарами выявило еще одну проблему, связанную с регулированием труда частных охранников. Даже когда организация в связи с чрезвычайной ситуацией прекращала свою основную деятельность, а ее сотрудники не выходили на работу, частные охранники должны были исполнять свои обязанности в том же объеме, невзирая на разгул стихии. Естественно, ни о каком предоставлении средств индивидуальной защиты речи не шло.
Между тем законодательство о подобных случаях тоже умалчивает, хотя похожие ситуации - т.е. примеры, касающиеся лиц, не являющихся работниками данной организации, - в нем отражены. В частности, ныне не действующие Правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утв. Постановлением Минтруда России от 18.12.1998 N 51, предусматривали обязанность работодателя обеспечивать такими средствами и командированных в организацию работников (например, для выполнения пусконаладочных работ). Ныне действующие Межотраслевые правила, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009, в п. 18 предусматривают подобную обязанность работодателя выдавать средства индивидуальной защиты лицам, проходящим профессиональное обучение (переобучение) в соответствии с ученическим договором, учащимся и студентам образовательных учреждений на время прохождения производственной практики, лицам, осуществляющим мероприятия по контролю (надзору) в установленной сфере деятельности, и т.п., то есть опять-таки речь идет о субъектах, не связанных с данной организацией трудовыми отношениями. Как представляется, рассматриваемые Межотраслевые правила должны быть дополнены указанием на обязанность работодателя обеспечивать средствами индивидуальной защиты и сотрудников частных охранных предприятий при осуществлении ими охранной деятельности.
Расследование и учет несчастных случаев на производстве
Изначально выполнение своих обязанностей частным охранником предполагает наличие потенциальной угрозы для его жизни и здоровья. Однако же, как представляется, ст. 227 ТК РФ абсолютно "не замечает" наличие столь распространенной категории субъектов, коими охранники являются. В самом деле, статья использует такое понятие, как "лица, участвующие в производственной деятельности работодателя", к которым, помимо работающих по трудовому договору, относятся работники, проходящие профессиональное обучение в соответствии с ученическим договором, практиканты, лица, осужденные к лишению свободы и привлекаемые к труду, и прочие - всего 6 категорий. Частные охранники по роду своей деятельности не могут быть отнесены ни к одной из этих категорий.
Р.Кирсанов Кандидат юридических наук, доцент кафедры трудового права ОмГУ им. Ф.М.Достоевского предлагает внести изменения в ТК РФ, а именно:
Дополнить ст. 227 ТК РФ:
в части второй необходимо дополнение круга лиц, участвующих в производственной деятельности работодателя (возможно, даже сам термин "производственная" будет являться излишним), сотрудниками частных охранных предприятий;
- последний абзац третьей части может быть изложен следующим образом: "...при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах, в т.ч. действий, направленных на предотвращение катастрофы, аварии или несчастного случая, а также совершаемых частным охранником действий по защите жизни и здоровья граждан, охране имущества собственника" .
Вместе с тем ч. 3 анализируемой статьи говорит о том, что расследованию в установленном порядке как несчастные случаи подлежат события, в результате которых пострадавшими были получены и телесные повреждения (травмы), в т.ч. и нанесенные другим лицом - если они повлекли за собой определенные неблагоприятные последствия. Казалось бы, здесь просматривается некая связь с выполнением частным охранником своих обязанностей. Но далее - при указании времени и места события, трактуемого как несчастный случай, - эта связь вновь теряется. Даже последнее универсальное основание: "...при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах..." с большим трудом может быть применено к труду частного охранника, поскольку его работодателем является частное охранное предприятие, а не охраняемый объект.
Можно резюмировать: частный охранник как наемный работник практически не защищен трудовым законодательством при несчастном случае на производстве. Думается, ст. 227 ТК РФ срочно нуждается в ряде дополнений.
Значительное в масштабах страны количество сотрудников частных охранных предприятий, причем не связанных трудовыми отношениями с охраняемыми субъектами, но осуществляющих свою деятельность в их интересах, - это реалии дня сегодняшнего, которые законодателю необходимо учесть, пусть даже и с некоторым опозданием.
Источник: http://alianskadrovic.ru/prava-rabotnika/bezzashhitnye-oxranniki
Метки: Безопасность, Частная охрана, чоп, права работников
Дагестанцы вымогали деньги у военнослужащих Приморья
В Приморье сотрудники полиции и ФСБ пресекли деятельность этнической преступной группы. По мнению следствия уроженцы Дагестана в течение длительного времени вымогали деньги у военнослужащих в поселке Барабаш.
Смотрите видео: http://www.youtube.com/watch?v=M6LSSoeihHY&feature=endscreen&NR=1
Метки: Этнические преступные группировк, организованная преступность, криминал, Безопасность
Чеченское быдло разгромило кафе в городе Кемерово
Полицейские возбудили дело по факту вооруженного нападения на посетителей развлекательного заведения «Щепка» в Кемерове
Смотрите видео:
http://www.youtube.com/watch?v=lAHVGmGdwQA&feature=player_embedded
Об инциденте, произошедшем в одном из кафе города Кемерово, стало известно благодаря видео с камер наблюдения в кафе. Персонал заведения выложил ролик с буйными посетителями в Интернет.
Запись стала поводом для разбирательств правоохранительных органов: до обнародования ролика драка не проходила даже в криминальных сводках региона.
- В настоящее время по факту происшествия возбуждено дело по статье "Хулиганство", - сообщил Life News представитель ГУМВД по Кемеровской области. - Сейчас решается вопрос о передаче материалов дела в главное управление полиции по Кемеровской области.
На ролике видно, как в кафе входит группа посетителей. Парни, лет 18 - 23 на вид, одеты в спортивные костюмы. Переговорив в холле, молодые люди входят в зал, где сидят посетители, и начинают крушить мебель, бить окружающих.
Охранники пытаются уладить ситуацию, но незваные посетители вооружены и не реагируют на попытки их утихомирить.
- В эту ночь к нам поступали пострадавшие, у одного из них множественные ушибы и перелом, остальные по счастливой случайности отделались легким вредом здоровью, - сообщили в подстанции скорой помощи Кировского района Кемерова.
В правоохранительных органах Кемеровской области пояснили, что находятся в курсе этой истории, но до завершения разбирательства ничего не комментируют.
Очевидцы конфликта утверждают, что гнев кавказцев был вызван тем, что их не впустили в ночное заведение.
- Драка чеченцев началась на улице, а потом они ворвались в наше кафе и начали все крушить с криками "Аллах акбар", - говорит администратор "Щепки" Василий Галак. - Мы подумали, что это какой-то захват. Люди были в панике. Сначала они молотили всех кулаками без разбора - и девушек, и парней, кидали мебель, потом стали беспорядочно стрелять в толпу из пистолетов.
По словам администратора, раненые выбегали из помещения, ловили попутки и спасались от разъяренной толпы.
- По моим сведениям, пострадало 12 человек, на скорой увезли одного тяжело травмированного, у него было два огнестрельных ранения и переломы, - добавил Василий Галак. - Мы написали заявление в полицию, где нам тут же посоветовали нанять хорошую охрану. После инцидента из правоохранительных органов к нам так никто и не приходил.
Как удалось установить полицейским в ходе расследования, конфликт между посетителями кафе "Щепка" произошел из-за молодой официантки заведения. Двое молодых людей с надписью на футболках: "Чеченец" - откровенно приставали к девушке, за нее заступились два молодых человека, предположительно выходцы из Армении. Выяснив отношения, зачинщики стычки ушли, а вскоре вернулись с вооруженными помощниками.
Пятница Октябрь 12, 2012
Источник: http://lifenews.ru/news/103494
В ночь с пятого на шестое октября 2012 года около 01-40 в кафе «Щепка» Кировского района города Кемерово произошла массовая драка. Сообщение в полицию поступило лишь в 02-30. На место был незамедлительно направлен экипаж вневедомственной охраны, однако к моменту прибытия полицейских зачинщики драки с места происшествия скрылись.
По предварительным данным, в ней приняли участие не менее 15 человек. В результате конфликта пять человек пострадали, двое из них получили ранения из травматического оружия. Сотрудниками полиции уже изъяты записи камер видеонаблюдения, установленных в кафе. Сейчас эти съемки приобщены к материалам уголовного дела и являются вещественным доказательством. Все пострадавшие в результате данного преступления уже опрошены.
В настоящее время по данному факту отделом дознания отдела полиции «Кировский» управления МВД России по г. Кемерово возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 213 УК РФ «Хулиганство, совершенное с применением оружия», санкции которой предусматривают в качестве наказания до пяти лет лишения свободы. В Главном управлении МВД России по Кемеровской области расследование этого дела взято на контроль. Создана специализированная следственно-оперативная группа, которая будет заниматься сбором доказательственной базы и установлением всех причин произошедшего. Сотрудниками полиции установлен один из зачинщиков массовой драки. Следствие по данному уголовному делу продолжается.
Источник: http://sibdepo.ru/2012/10/12/oficialnye-kommentarii-mezhnacionalnogo-konflikta-v-kafe-schepka.html
Метки: криминал, организованная преступность, Этнические преступные группировк
Легализация короткостволов не увеличит числа конфликтов

Легализация огнестрельного короткоствольного оружия в России не приведет к тому, что водители станут чаще решать конфликты на дорогах силовыми методами, считает психиатр-криминалист, руководитель Центра правовой и психологической помощи в экстремальных ситуациях Михаил Виноградов.
"Ситуация на дорогах сегодняшнего дня становится все более и более спокойной. Я за рулем каждый день и вижу, как уступают друг другу дорогу, тормозят перед пешеходными переходами. Мы пережили пик агрессивности, он был лет пять-шесть назад, и сейчас он сходит на нет. Езда становится более упорядоченной", - заявил Виноградов в четверг в ходе онлайн-конференции.
По мнению эксперта, число дорожных конфликтов с использованием пистолетов не возрастет, так как огнестрельное короткоствольное оружие, в случае его легализации, будут выдавать только тем, кто может предъявить свидетельство о технической и психологической подготовке.
"Меры, чтобы отсеять неуравновешенных покупателей, во всем мире одинаковые и давно отработанные: медицинское освидетельствование, сбор информации, как раньше делали в милиции. Безусловно, необходима техническая подготовка - умение владеть оружием, и психологическая подготовка - умение адекватно оценивать ситуацию", - пояснил он.
При этом Виноградов пояснил, что темперамент человека не влияет на его адекватность, если он умеет себя контролировать. "Если взять горячие национальности (например, итальянцы), то в Италии оружие разрешено", - отметил психиатр.
Он также сообщил, что специальная психологическая подготовка будет гарантировать то, что человек сможет правильно оценить ситуацию даже в состоянии сильного стресса и не применит оружие без крайней необходимости.
"Мы же учим этому в спецподразделениях. Приходит деревенский парень - выходит бойцом "Альфы". Если человек хочет научиться, мы можем создать специальные курсы подготовки с бывшими офицерами спецподразделений, которые каким-то житейским основам самообороны научат простых граждан, и мужчин, и женщин", - сказал он.
Сейчас закон "Об оружии" разрешает россиянам хранить лишь охотничьи ружья, травматические пистолеты с дульной энергией не более 91 джоуля, газовые пистолеты с разрешенными к применению веществами, электрошокеры, пневматическое оружие с энергией не более 25 джоулей и холодное клинковое оружие. Хранение огнестрельного короткоствольного оружия у гражданских лиц законом запрещено.
Неоднократно выступал за легализацию в России боевого огнестрельного оружия вице-спикер Совета Федерации Александр Торшин. По оценке экспертной группы, приобрести оружие в случае его легализации смогут примерно 10,7 миллиона человек, средняя цена отечественного пистолета может составить около 9 тысяч рублей.
03.08.2012
Источник: сайт Вооружен.РФ http://xn--b1agc3acaoy.xn--p1ai/news/97/2200/
Метки: законодательство рф, Безопасность, самооборона, законотворчество, психология
Граждане не могут быть бессрочно лишены права приобретать оружие
Постановление Конституционного Суда РФ от 29 июня 2012 г. N 16-П "По делу о проверке конституционности положения части десятой статьи 13 Федерального закона «Об оружии» в связи с жалобами граждан Г.В.Белокриницкого и В.Н.Тетерина"
Заявителями оспаривается конституционность положения Закона об оружии, согласно которому охотничье огнестрельное оружие с нарезным стволом имеют право приобретать граждане Российской Федерации, которым в установленном порядке предоставлено право на охоту при условии, что они не совершили правонарушений, связанных с нарушением правил охоты, производства оружия, торговли оружием, продажи, передачи, приобретения, коллекционирования или экспонирования, учета, хранения, ношения, перевозки, транспортирования и применения оружия.
По мнению заявителей оспариваемое положение вводит для лиц, ранее совершивших указанные правонарушения, бессрочный запрет на приобретение охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом.
КС РФ пояснил следующее.
Включая в оспариваемое положение перечень правонарушений, которые влекут запрет на приобретение указанного оружия, законодатель не уточнил вид юридической ответственности, в связи с которой назначается данная административно-предупредительная мера.
Такая неопределенность правового регулирования позволяет распространять запрет на приобретение такого оружия как на лиц, привлекавшихся к административной ответственности, так и к уголовной.
При этом данное законоположение не определяет срок, в течение которого действует такой запрет. Это позволяет рассматривать его как установленное в отношении граждан бессрочно вне зависимости от степени общественной опасности и тяжести совершенного правонарушения.
Сама по себе бессрочность не может служить основанием для признания положения несоразмерным и несправедливым. Однако такая неопределенность порождает противоречивую правоприменительную практику.
В связи с этим законодателю необходимо дифференцировать запрет на приобретение указанного оружия в зависимости от степени общественной опасности, тяжести правонарушения и сроков наказания.
Учитывая изложенное, оспариваемое положение в указанном заявителями аспекте признано не соответствующим Конституции РФ.
Метки: охотничьи ружья, охота, законодательство рф
Оружейный форум Gans.ru
Рекомендую всем интересующимся огнестрельным и холодным оружием. Guns.ru Talks - это один из самых крупных (посещаемых) форумов в русском секторе интернет!
Регистрация: http://forum.guns.ru

Метки: оружие, охота, охотничьи ружья, травматические пистолеты, самооборона, Безопасность
Россиянам разрешили защищаться от полицейских
Материал предоставлен изданием Вести ФМ
28 июня 2012 года
Верховный суд РФ подтвердил право граждан на активную защиту от преступных действий должностных лиц, в том числе, полицейских, передает радио «Вести ФМ».
Вместе с тем в документе отмечается, что необходимой обороной не должна считаться защита от правомерных действий, даже если они сопряжены с причинением вреда. Окончательное решение о постановлении Верховного суда будет принято после заседания редакционной комиссии.





Метки: правоохранительные органы, полиция, самооборона, Верховный суд РФ
Об угрозе терроризма население проинформируют цветом
Указ Президента РФ от 14 июня 2012 г. N 851 "О порядке установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства"
Синий, желтый, красный: об угрозе теракта население проинформируют цветом
При угрозе теракта на отдельных участках территории страны или объектах могут устанавливаться уровни террористической опасности. Регламентирован порядок их введения.
Если есть данные о реальной возможности теракта, но они требуют подтверждения, объявляется повышенный уровень - "синий"; при подтверждении такой информации - высокий "желтый"; при непосредственной угрозе теракта или его совершении - критический "красный". При устранении угрозы теракта введенный уровень террористической опасности отменяется.
Каждому уровню соответствуют определенные дополнительные меры безопасности. Так, при "синем" предусмотрено усиленное патрулирование общественных мест (в том числе с кинологами). Места массового скопления граждан, тепло-, газопроводы и энергосистемы обследуют на предмет наличия взрывных устройств. Усиливается досмотр в аэропортах, метро, на вокзалах. Населению разъясняют, как вести себя в условиях угрозы теракта. При "желтом" уровне к вышеперечисленным мерам добавляются ужесточение контроля за регистрацией граждан по месту жительства и пребывания, проверка готовности соответствующих подразделений к пресечению теракта и спасению людей. При "красном" уровне усиливают охрану наиболее вероятных объектов для теракта, приводят в состояние готовности все группировки сил и средств, принимают неотложные меры по спасению людей и охране имущества, проводят досмотр автотранспорта.
Уровень террористической опасности устанавливается на срок не более 15 суток.
"Синий" и "желтый" уровни вводятся, изменяются и снимаются по решению председателя антитеррористической комиссии в соответствующем субъекте Федерации по согласованию с руководителем территориального органа безопасности в этом регионе. О принятом решении немедленно информируется глава Национального антитеррористического комитета (НАК).
"Красный" уровень устанавливается и отменяется председателем НАК по представлению главы региональной антитеррористической комиссии. Глава НАК вправе вводить и снимать любой уровень террористической опасности.
О введении, изменении или отмене уровня террористической опасности немедленно сообщают через СМИ. Объявляют, на какой срок и в пределах какой территории он устанавливается.
Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Метки: Безопасность, терроризм, правоохранительные органы, охрана
Учебный центр "Витязь"
Адрес: 143900, Россия, Московская область, Балашихинский район, Кучинское шоссе, владение 2. НОУ "Учебный центр Витязь"
Вопросы и запись на обучение: +7(985) 170-85-14 (в рабочие дни 9.00 - 18.00 по московскому времени)
Факс: +7 (495) 521-22-14
Телефон: +7(495) 508-72-58 (только для руководителей)
«Учебный центр «Витязь» - осуществляет повышение квалификации и подготовку телохранителей, групп личной охраны и инкассации.
Обучение телохранителей (школа телохранителей), инкассаторов и других категорий сотрудников охранных структур организовано курсами и проводится на собственной учебной базе под Москвой.
Программы курсов рассчитаны на обучаемых различной степени подготовки и могут изменяться в зависимости от профессиональных потребностей обучаемых.
Сайт учебного центра "Витяь": http://center-vityaz.com/
Видеоролики "Контрольне срельбы в УЦ "Витязь":
Русские "наёмники" против пиратов Сомали

Борис (имя изменено. - Ред.) и его коллеги очень обижаются, когда их называют наёмниками. «Наёмники за деньги воюют. Мы не воюем – мы охраняем», - довольно резко говорит он. Пусть так. Но работать Борису приходится там, где воюют, и самому стрелять, если требует ситуация. В прошлую «командировку» он охранял от пиратов суда у берегов Сомали. Сегодня он вернулся в Одессу, но через несколько дней его ждёт Афганистан…
О работе
…Основная база – султанат Оман. Там идёт конвейер. Оружие хранится в полицейских участках в порту. Пришла одна охранная группа, получила оружие - сразу же другая. Пока мы получали оружие, за нами выстроилась очередь. Перед нами были британцы, за нами – россияне.
Суда заходят на внешний рейд порта Маскат и заказывают охрану. Группу сажают на патрульный катер, который тебя довозит до судна, ты заходишь на него - и начинается маршрут в зоне повышенного риска. У меня маршрут был из Маската в Суэцкий канал, через градус Сомали. С правой стороны - Саудовская Аравия, с левой – берег Джибути.

Сомалийский регион
Мы сопровождали пустой сухогруз, максимальная скорость которого – 13,5 узлов. Скорость простых рыбацких судёнышек - 25-30 узлов. При таком соотношении скорости ты и глазом не успеешь моргнуть - они будут уже у твоего борта.
Охранная группа – обычно 4 человека, иногда бросают троих. Есть ещё, конечно, команда, но на неё реальной надежды нет. Момент такой: каждое судно сейчас имеет цитадель – защищенное помещение, чаще всего в машинном отделении, где в случае пиратской угрозы прячется команда. Там есть запас провианта, воды. Но цитадель не рассчитана на охранную группу. И если уже пираты залезли на борт, то ни одна компания не будет платить за охранников выкуп.
Среди контракторов ходит легенда об итальянской охранной группе, которая сопровождала судно, которое было захвачено. И этих итальянцев просто повесили.
Есть большие нюансы по судну, которое охраняешь. Химовозы, газовозы, нефтеналивные танкеры – там высокий риск возгорания, поэтому иногда охранную группу кидают только с холодным оружием. Честно, я бы очень не хотел попасть в охранное сопровождение химовоза. Охранять 235-метровое корыто, напичканное непонятной химией, с мечом - ну как-то я не тамплиер…
О пиратах
…Очень часто происходят нападения. 27 января был произведён захват судна под Либерийским флагом, на судне было пять украинцев. Судно захватили в 100 милях от побережья Омана. Это просто фурор. Стомильная зона – это зона, контролируемая береговой охраной султаната Оман, т.е. это очень смелый шаг.
Вообще пиратов классифицируют условно на три группы. Первая – это обычные воры: залезли, обокрали и ушли. В основном они нападают на контейнеровозы – вскрыли пару контейнеров и всё. Вторая - более серьёзные группы, которые работают на захват команды, экипажа самого судна в целях выкупа.

Очень мало говорят о третьей группе. Они работают точечно. Были случаи, когда они нападали на контейнеровоз с прицелом на контейнер. Их не волновало ни судно, ни команда - им нужен был один определённый контейнер. Они вскрывали этот контейнер и уходили.
Это маленькая группировка, может быть, процент от общего числа, но они подготовлены и вооружены на высшем уровне. У них не рыбацкие лодки, а армейские «единороги» с водомётными установками, которые развивают скорость до 50 узлов в час - некоторые армии могут об этом только мечтать. Как говорят: если попали на них – ребята, вешайтесь, не выживете. А ещё говорят, что их тренируют бывшие работники секретных служб Великобритании…
О военных
…К военным нет доверия никакого - это говорят сами моряки. Порою военные, узнав, что есть визуальный контакт с пиратами, разворачиваются и уходят. Бывали случаи, когда в составе военного конвоя, который колоссально дорого стоит, были захваты.
Представьте себе, полноценный конвой: впереди, сзади, по бокам по два малых ракетных крейсера - и в центре конвоя происходил захват.
А по международному законодательству если уже пираты захватили судно, то никаких военных действий нельзя производить. Но так как международное законодательство несовершенно, каждое государство само решает, как ему быть.
Всем известна российская акция устрашения, когда просто-напросто уничтожили пиратов, даже когда те пытались сдаться. Российский флаг теперь для пиратов хуже чёрта: лучше ни в коем случае не подходить. В Москву были ноты протеста, но Москва сделала чёткий ход, показала силу: захватите судно с нашим флагом – получите по полной программе. Это абсолютно правильный подход, я считаю.
Видео по теме:
Есть информация, что 3 месяца на катере около захваченного судна с украинцами на борту болталось подразделение внешней разведки Украины. Ребята сами говорили, что освободить это судно могли по шесть раз в сутки. Профессионально подготовленные боевые пловцы, которые всю жизнь этим занимаются, - для них это раз плюнуть, даже не учебная операция. Но они военные: нет приказа – не имеют права действовать. И судно оставалось под контролем пиратов…
О борьбе с пиратством
…Это огромнейший бизнес, и его никогда не прикроют. В этом заинтересованы многие. Например, страховые компании, которые страхуют суда: это страхование не на год, а на один транзит. Судно прошло удачно один раз, два. На третий - судовладелец уже отказывается страховать судно.
Значит, надо припугнуть, чтобы поддерживать спрос. Опять же, те же охранные фирмы - в среднем 75 тысяч долларов стоит посадка охранной команды на судно, а сколько таких судов?
Поэтому пиратство – это целая индустрия. Вот смотри, как у них построена работа. Начиная с гостиницы в Омане, куда селится охранная команда, заканчивая полицейским участком - везде фотографируют, наблюдают, пытаются войти в контакт, везде идёт съём информации. Охранная команда может не знать, на какое судно она идёт, но пираты уже будут знать. Доходило до того, что знали, кто из нас курит, кто нет, у кого на что аллергии.

Сомалийские пираты у борта захваченного судна
Соответственно, это учитывается. Для организма очень тяжело, но когда ты на судне, очень приветствуются тренировки на открытом воздухе в полной амуниции. А там даже зимой 36 градусов тепла. На тебе бронежилет, каска – потом обливаешься, теряешь до 3 кило за час тренировки. Желательно, чтобы поблизости находились суда - рыбаки, и просто прогулочные катера. Чтобы видели: есть охранная команда, она тренируется, она готова. Это залог безопасности.
Так что это очень серьёзный бизнес, в котором у очень многих очень серьёзные интересы, и поэтому пиратство никогда не прекратится.
Об аферистах
…Всегда есть риск нарваться. У меня знакомые попали – ушли на контракт, сделали охранный транзит и уже восьмой месяц сидят на Шри-Ланке – ни денег, ни возможности уехать. Плюс риск действовать через посольство, потому что могут быть разные неприятные вопросы.
В Красном море есть баржа – временный пункт дислокации охранных групп. Я знаю, что там уже 14 месяцев сидит группа из четырёх человек из России. Российская компания отправила их, они успешно провели шесть транзитов, после чего фирма исчезла – ни контактов, ничего. Ребята там едят ту рыбу, которую ловят. Эта баржа в море, ребята даже на берег сойти не могут, чтобы через посольство вернуться домой.
О славянах
…Славяне ценятся – по многим причинам. Во-первых, дешевле. Зарплата россиянина, украинца, выходца из Восточной Европы заканчивается там, где начинаются зарплаты британцев и американцев.
Потом что касается условий работы. Были случаи, когда охранные команды из Западной Европы, подойдя к судну, спрашивали: а есть ли «Кока-кола»? И если нет, то они даже не поднимались на борт.
Славяне в таких ситуациях молчат. Они молчат про условия работы, молчат про проблемы с оплатой, молчат про экипировку, которая по сути дела минимальна. По документам, в полицейском участке мы получили прибор ночного видения, спутниковый телефон. По факту – кроме оружия, детских радиостанций, которые не работали на судне, и расстроенных биноклей ничего у нас не было.
Над нами смеялись в Омане, когда мы получали оружие: ржавые автоматы Калашникова 1986 года производства. Они были настолько ржавыми, что даже не работали. Да, как в анекдоте, с помощью молотка и зубила мы вернули их к жизни и они заработали. Мы были в шоке от того, что увидели, но бывают и ещё хуже ситуации. Вышла российская команда, а у них в «цинке» с оружием оказались трёхлинейки – винтовки Мосина. Тут уже не смешно, тут уже плакать хочется.
Основное оружие идёт из складов ещё советской помощи развивающимся странам социалистического лагеря в Африке. Прошлый век! Оружие действующее, но западноевропейцы, увидев это, откажутся. А славяне работают.
И конечно ещё есть психологический момент. Так называемый русский феномен: в плен не сдаются, а если помирать, то забрать с собой как можно больше народу.
Этот феномен известен, и даже пираты стараются на славянские охранные группы не лезть: много потерь, неоправданно.
Британцы, американцы, если к ним уже залезли, могут сложить оружие и сдаться - о них государство побеспокоится. У нас же от государства обеспечения никакого, мы обеспечиваем себя сами, поэтому мы идём до конца.
Мы с ребятами теперь думаем, если попадём снова в тот же регион, взять с собой флаг Советского Союза.
Советский Союз помнят, и при попытке подхода пиратов просто поднимать флаг Советского Союза и показывать, что присутствуют славяне. Это отрезвляющий фактор, очень сильный…
О наёмниках
…Выходы на контакт с теми, кто предложит тебе поехать действительно воевать куда-то, происходят постоянно. В портах пересылки, в местах временного базирования, перевалочных пунктах контакты происходят регулярно. К тебе могут подойти, попросить прикурить и попытаться завести разговор, но с кем ты говоришь, ты никогда не узнаешь.
Бывают ситуации, когда ребята ехали охранять судно, а попадали к повстанческому движению на Шри-Ланку - и тут уже либо тебя, либо ты. Ты можешь наняться на нормальную работу, а потом всю жизнь думать: каким образом я, уходя работать на сопровождение судов, попал в Афганистан на сторону движения Талибан? Ты получил билет, тебя агент посадил в аэропорту, и что с тобой произойдёт дальше, одному агенту и компании известно.
Даже на нормальных заданиях, в лагерях временного базирования к тебе могут подойти и предложить – а не хочешь ли ты сделать что-то здесь?
У меня есть контакт на так называемый «Белый легион». Данная структура была замечена в Заире - пытались сделать там государственный переворот, не получилось – и были замечены в Ливии. А замечены были как? Наличием трупов, т.е. потеряли людей. Финансовые вопросы – я не в курсе. Да, у меня есть этот контакт, но это прямая дорога в международный розыск. И что должно случиться, чтобы человек туда пошёл, - я не знаю. Но рынок наёмников действительно есть, и этот рынок колоссальный…
О законе
…Мы частично попадаем под статью «наёмничество», которая довольно тяжёлая (ст. 442 УК Украины предусматривает до 10 лет лишения свободы. - Ред.). С другой стороны, то, что там присутствует Украина, даже на частном рынке – это плюс для нашей страны, так что смотрят сквозь пальцы. Официально люди туда едут инструкторами, вахтенными матросами. Люди работают с оружием, но если что - оружия они никогда не видели. Работаешь в зоне военных действий, охранником, охраняешь вверенный тебе объект, но ты не имеешь права работать с оружием – это конечно бред. В самой структуре это понимают, в нашей стране понимают, что это абсурд, но - вот так. Поэтому ситуация двойственная: если мы поссоримся с нашей страной, мы попадаем под статью, не поссоримся – всё нормально и даже наоборот плюс. Медалей мы не получим, но…
О риске
…вот если сравнивать сомалийский регион с Украиной, то я скажу, что там безопасней. Там ты просыпаешься на рабочем месте и ждёшь угрозу отовсюду, а здесь – ты банально выйдешь вечером за хлебом и можешь не вернуться домой. Там ты ожидаешь угрозу отовсюду и поэтому спокойно работаешь. А здесь тебя собьёт какой-то пьяный мажор - и потом доказывай, что ты не олень северный.
А там платят, и платят серьёзные деньги – 5-7 тысяч долларов в месяц совершенно не трудно получать. В Афганистане, в Ираке – больше. Для многих профессионалов, офицеров армии, которые в нашей стране не нужны, нашему государству, – это выход. Отработать год, два, три, заработать денег и попытаться удачно их вложить в своей стране и навсегда забыть об этой работе. Для некоторых, правда, это стиль жизни: они идут от горячей точки к горячей точке. Но таких единицы, это так называемые военные романтики. Я один из них, для меня изначально так и было – это была военная романтика. Но реально там никакой романтики нет – это просто работа…
Источник: http://moryakukrainy.livejo...
Полицейские обвиняют частную охрану в непрофессионализме, а сами
Полицейские обвиняют частную охрану в непрофессионализме, а сами-то...
17 мая 2012 года
Московский полицейский украл у клиента банка более 12 миллионов рублей
МОСКВА, 17 мая — РИА Новости. Московский полицейский по поддельным документам снял более 12 миллионов рублей со счета клиента одного из банков, сообщил Следственный комитет РФ в четверг.
Накануне столичный главк МВД сообщал, что водителя патрульно-постовой службы ОМВД по району Бибирево Москвы задержали, когда он пытался снять со счета клиента одного из банков 25 тысяч евро по поддельным документам, его коллеги подозреваются в совершении аналогичных преступлений.
По данным СК, полицейский-водитель отдельной роты патрульно-постовой службы полиции ОМВД по району Бибирево Алексей Зорин утром 16 мая пришел в дополнительное отделение «Войковское» «Райффайзенбанка» на Ленинградском шоссе, предоставил поддельный паспорт и иные документы на имя другого гражданина и снял со счета более 12 миллионов рублей, после чего скрылся с места преступления.
По данному факту было возбуждено уголовное дело по статье «мошенничество», в рамках которого был задержан бывший милиционер-водитель ОМВД по району Бибирево Сергей Мерзликин, уроженцы Грузии Георгий Багдасаров и Давид Манукян.
«По данным следствия, Зорин, действуя в составе преступной группы, заранее спланировал схему хищения денежных средств с банковского счета, принадлежащего другому гражданину», — говорится в сообщении.
Кроме того, СК отмечает, что по этой же статье возбуждено уголовное дело в отношении другого полицейского Юрия Сушилина, который служит в роте Зорина.
«В этот же день (16 мая) Сушилин совершил аналогичное преступление в другом отделении ЗАО “Райффайзенбанк”, расположенном по улице Космонавтов, пытаясь снять с чужого счета 25 тысяч евро, однако был задержан сотрудниками службы безопасности банка», — сообщает СК.
В настоящее время соучастники преступления задержаны, следствие ходатайствует о заключении подозреваемых под стражу.
Источник: http://news.mail.ru/inregions/moscow/90/incident/8978731/
Материал взят из издания «РИА Новости»
Музыкальное сопровождение ("в тему") - обязательно послушайте:
Метки: полиция, криминал, Безопасность, коррупция
Документы на тему: оборот служебного оружия в ЧОП


Документы на тему: транспортировка гражданского оружия


Чиновники из местных отделов ОЛРР не знают нормативной базы!
Информация о незаконных попытках работников МВД по-своему толковать относящиеся к транспортировке оружия гражданами соответствующих пунктов постановления правительства N814 и свой же приказ N288 известна уже многим любителям охоты и владельцам огнестрельного и травматического оружия!
Вот очередная дезинформация запущенная сотрудниками одного из подмосковных ОЛРР:
В соответствии с п.п. 62, 66 и 24 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утверждённой приказом МВД России от 12.04.1999 года N 288, владельцам газового оружия, <травматического> оружия самообороны, для транспортирования оружия в другой регион (к примеру, из г. Москвы в г. Пермь) необходимо получить разрешение органа внутренних дел на транспортирование оружия серии РТГ.
В случае нарушения гражданами правил оборота оружия в соответствии со ст. 27 Федерального закона <Об оружии> производится изъятие оружия, а также привлечение владельцев к административной ответственности по статьям 20.8 - 20.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). Причем административная ответственность за совершение правонарушений усилена в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2010 N 398 - ФЗ <О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу усиления контроля в сфере оборота гражданского оружия>.
А это реальное (действующее) законодательство:
"Правила к постановлению N814 в п.69 разрешают юридическим лицам транспортировать принадлежащее им оружие и патроны ТОЛЬКО на основании разрешения органов ВД, независимо от кол-ва оружия и патронов. Подразумевается разовое разрешение МВД на транспортировку именно этой партии оружия. В этом разрешении должен быть указан маршрут движения и вид транспорта.
Требование к гражданам РФ о необходимости получать аналогичное обязательное разрешение на транспортировку в правилах к пост. N814 (раздел XIII) присутствует в п.77. Но там это требуется только для случаев, для количества оружия более 5 ед., и патронов более 400 шт.
То есть: до 5 ед. оружия и до 400 шт. патронов граждане могут транспортировать по обычным разрешениям на хранение (ношение и хранение) см.п.77абз.1. Свыше 5ед. и 400шт. - по отдельно получаемому разовому разрешению на транспортирование (см.п.77 абз.2).
Исключения, когда разрешения органов внутренних дел не требуется юридическим, физическим лицам и гражданам перечислены в п.75 б,в,г. При таком понимании п.75 не противоречит п.77 и п.69. Например,согласно п.77 гражданину разрешение на транспортировку требуется при транспортировке более 5 ед. оружия и 400 шт. патронов, но согласно п.75, в пределах своей области, он может все 5 ружей возить только на основании разрешений на их ношение и хранение (например - в своё ЛРО).
В приказе N288, принятом на основании постановления N814, в п.62 написано:
"62. Владельцы оружия и патронов для их транспортирования по территории Российской Федерации получают в органах внутренних дел по месту регистрации разрешения на транспортирование, а юридические лица, оказывающие услуги по перевозке оружия и патронов, - разрешения на перевозку оружия и патронов."
и далее, в п.64 раскрывается, в каких именно случаях владельцы (граждане) должны получать разрешение:
"64. Граждане Российской Федерации для получения разрешения на транспортирование принадлежащего им оружия более 5 единиц и 400 штук патронов соответственно представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявление и сведения об оружии и патронах, используемом транспорте и маршруте движения, а также лицах, привлекаемых для охраны."
Всё в полном соответствии с ПП N814."
По некоторым данным, предъявлять незаконные требования к гражданам, работников ЛРО вынуждает их московское начальство. Молва приписывает эту инициативу главе управления по лицензионно-разрешительной работе Л.В.Веденову. Вы могли бы напомнить работникам Вашего ЛРО, что в некоторых конкретных случаях итоги разбирательств по подобному делу могут плохо сказаться именно на них, а не на Веденове.
Психологическая подготовка специалистов
Важным элементом профессиональной подготовки специалистов, работающих в экстремальных условиях, является психологическая подготовка. Под ней понимается целенаправленное формирование психологическими средствами индивидуальных приемов, обеспечивающих человеку сохранение заданных параметров выполнения деятельности в сложных условиях. Она является, как правило, основным элементом профессиональной подготовки летного состава, спасателей, пожарных, работников правоохранительных органов, военнослужащих, частных охранников и т. д.
Формы и методы психологической подготовки весьма разнообразны, они определяются характером и условиями деятельности, а также теми требованиями, которые она предъявляет к психологическим качествам человека. Одним из способов психологической подготовки является моделирование в процессе тренировки необычных (в т. ч. экстремальных) ситуаций и отработка при этом необходимых действий. Благодаря этому, возникающая в реальной деятельности экстремальная ситуация является для человека уже не столь неожиданной, он оказывается более подготовленным к ней.
Такое моделирование может проводиться с помощью специальных стендов и макетов (ситуационное моделирование), либо в идеальном плане. Последнее основывается на воспроизведении тренируемых навыков или отдельных элементов деятельности с помощью умственных представлений. При этом возможна идеомоторная или мысленная тренировка. Общее представление о ней, как об одном из методов ПСР, было дано ранее. Здесь же рассмотрим это понятие в плане психологической подготовки. В данном случае идеомоторная тренировка заключается в представлении о движении, как если бы оно выполнялось в реальности. Несмотря на отсутствие реализации движения, в идеомоторном акте имеются не только перцептивные (в виде зрительных образов и мышечных ощущений), но и эффекторные компоненты (слабая мышечная динамика, возбуждение мышц), соответствующие данной двигательной задаче.
Последнее связано с тем, что в наше неспокойное время практически каждому человеку необходимо научиться мысленно представлять себя в той или иной стрессовой ситуации (причем, чем она труднее, тем лучше), научиться расслабляться, глубоко дышать (основной прием, помогающий избавиться от страха), продумывать пути выхода из этих ситуаций, несколько раз проигрывать в воображении весь «сценарий», чтобы выработать стереотип уверенных действий, когда это понадобится.
Приобретаемые в ходе обоих видов моделирования (ситуационного и мысленного) навыки повышают степень сознательного контроля над протеканием психических процессов, а также в будущем могут снизить экстремальность и неожиданность ситуации. В целом все это повышает психологическую готовность человека к действиям в неожиданных ситуациях.
Другое направление психологической подготовки связано с совершенствованием и тренировкой профессионально важных психологических качеств. Тренировке в первую очередь подлежат те из них, которые являются наиболее важными и наиболее легко тренируемыми. Для тренировки используются как специальные методические приемы (например, правила мнемотехники), так и специальные психологические тренажеры. Существуют, например, тренажеры памяти, внимания, реакции и др. Хорошие результаты в плане психологической подготовки дают рассмотренные ранее специальная производственная гимнастика, нервно-мышечная релаксация (расслабление), самовнушение, аутогенная тренировка.
В целом же психологическая подготовка связана с формированием психологической устойчивости, умением преодолевать напряженность, которая может вызываться многими факторами рабочих и внешних условий труда. На основании этого можно сделать вывод, что психологическая подготовка - это тренировка психики человека на ее устойчивость и общую активность. Иногда это направление подготовки называют также психологической тренировкой, антистрессовой тренировкой, психологической экстремальной подготовкой. Несмотря на различие в терминологии, главная цель такой подготовки заключается в том, чтобы повысить экстремальную готовность человека, его стрессоустойчивость.
Таким образом, для психологической подготовки основополагающее значение приобретает исследование возникающей у человека напряженности. Как показывают многочисленные исследования, в условиях напряженности в организме возникают глубокие физиологические сдвиги, их совокупность называют физиологическим дискомфортом. Ему сопутствуют, а в ряде случаев и предшествуют, определенные сдвиги в психике человека: изменения в продуктивности внимания, памяти, оперативности мышления, психомоторики. По аналогии эти сдвиги называют психологическим дискомфортом, характеризующимся совокупностью разнохарактерных и разноуровневых сдвигов в психике. Наиболее характерной для них является «блокада» познавательных процессов: сужается объем внимания, появляются пустые фиксации (человек смотрит, но не видит). В процессе мышления нарушаются процессы синтеза, затрудняется актуализация нужных связей, выдвижение гипотез принимает импульсивный характер. На этапе сенсорных реакций возможны спонтанные, запоздалые, ошибочные действия, обилие нецелесообразных пробных движений, дезавтоматизация навыков.
Между физиологическим и психологическим дискомфортом нет однозначной связи. Сложная и диалектически противоречивая динамика напряженности проявляется еще и в том, что эмоциогенные факторы по-разному действуют на различных людей. У одних они могут вызывать стенические (повышающие работоспособность) реакции, у других - астенические (понижающие работоспособность). Наконец, они могут быть просто индифферентными, не оказывать заметного влияния на человека.
Многообразие и противоречивость воздействия характерных факторов не поддается строгому учету, они не всегда бывают однозначными. Тем не менее, в экстремальной психологии выделяются наиболее типичные и обязательные в условиях деятельности стрессовые факторы. Их общая характеристика приведена ниже (см. в приложении 1).
При пользовании таблицей следует иметь в виду, что в ней представлены наиболее типичные, характерные факторы напряженности, а также пути и средства ее преодоления, используемые в процессе психологической подготовки. Более частные методы изложены в предыдущих главах при рассмотрении соответствующих вопросов. Сведения о них можно получить также в специальной литературе.
Приложение 1. Факторы напряжённости и пути их преодоления
1 ) Угроза жизни
Путь преодоления: Знание обстановки и возможных средств защиты. Накопление опыта эмоционально-волевого поведения.
2) Моделирование риска
Путь преодоления:Ответственность за выполнение задачи Накопление опыта эмоционально - волевого поведения.
3) Дефицит информации и «засорение» ею
Путь преодоления:Приобретение опыта решения задачи при неполных данных, в условиях неопределенности. Предвидение возможных изменений обстановки.
Создание помех в условиях тренировки.
4) Дефицит времени
Путь преодоления:Ограничение времени на принятие решения. Строгое соблюдение нормативов деятельности. Автоматизация отдельных компонентов деятельности. Овладение обобщенными (укрупненными) способами действий.
5) Переход от принудительного темпа к самостоятельно регулируемому
Путь преодоления:Социально-психологическая и сенсорная изоляция. Предоставление человеку инициативы и самостоятельности при решении задач. Моделирование в процессе подготовки условий изоляции.
6) Межличностная совместимость
Путь преодоления:Повышение совместимости и когерентности производственных коллективов.
Безопасность граждан
Согласно результатам последних исследований, более 65% домовладельцев в нынешнее время намного больше опасаются нападения грабителей чем, к примеру, 10 – 15 лет назад (Внимание! Даное исследование проводилось США в 1990-е годы, однако некоторые его аспекты актуальны и для Российско Федерации).
Тем не менее, более 25% опрошенных сознаются, что часто по забывчивости оставляют двери незапертыми. Этот показатель ставит вопрос о серьезности нашего отношения к безопасности своих жилищ.
Одной компанией, ведущим поставщиком услуг мониторинга и охраны жилищ, было заказано специальное исследование, в результате которого обнаружилась весьма настораживающая тенденция. Оказалось, что более 40% домовладельцев имеют под рукой на случай внезапного нападения какое-нибудь средство защиты, 10% опрошенных в возрасте от 45 до 55 лет, для этих целей держат огнестрельное либо холодное оружие, а 25% домовладельцев с целью охраны держат собаку.
Исходя из утверждения Майкла Фрезера, эксперта по безопасности жилья, то, что человек держит собаку или рассчитывает на оружие, вовсе не гарантирует ему безопасность. По его словам, таким образом брать в свои руки охрану жилья не стоит ни в коем случае. Нужно подойти к ответственности за наши семьи и жилища более обстоятельно и не допускать ситуацию требующую отвечать насилием на насилие, гораздо больший эффект будет производить принятие профилактических мер.
Данные исследования показывают, что ощущая себя в меньшей безопасности, чем 10 - 15 лет назад, мы не предпринимаем никаких дополнительных шагов к защите нашего жилья. Нельзя недооценивать психологическое воздействие мыслей о потенциальной краже предметов, которые невозможно заменить.
Можно привести следующие примеры: 48-летняя женщина, пережившая несколько ограблений, рассказывает: «Сложно передать какое я ощутила насилие, когда ворвались в мой дом и лишили нас всего, что было заработано с таким трудом». Молодежь оказывается не менее восприимчивой. Молодая женщина 26 лет, дважды пережившая нападение, рассказывает о своих ощущениях: «В своем собственном доме начинаешь чувствовать опасность, не смотря на тщательно запертую дверь... Две ночи после ограбления я находилась как будто в чужом жилище, о сне и речи быть не могло».
Для того, чтобы от подобных переживаний избавить как можно больше людей, Майкл Фрейзер указывает самые уязвимые места в среднестатистическом частном доме и дает простые рекомендации как максимально защитить и обезопасить ваше жилье.
- В плане безопасности лучше остановить свой выбор на пластиковых окнах, так как при разбивании они издают гораздо более громкий звук.
- Двери должны быть оборудованы не менее чем тремя петлями и двумя замками.
- Что касается домашних животных - настоящий бесшабашный грабитель скорее всего не оставит в живых вашего четвероногого друга.
- Если планируется ваше длительное отсутствие, нужно позаботиться, чтобы грабитель об этом не догадался. Все признаки отсутствия хозяев (скопление почты в почтовом ящике, стоящие под дверью бутылки с молоком...) должны быть скрыты. Договоритесь с соседями, чтобы забирали из вашего ящика ежедневную почту, отмените регулярные доставки чего-либо на дом.
- Обязательно нужно оборудовать придомовую территорию соответствующим образом.
Высокий забор или изгородь, надежно запертые ворота, соединенные с вашей домашней системой сигнализации дворовые постройки и гаражи. Не нужно облегчать грабителям задачу проникновения в ваше жилье, поэтому крайне не рекомендуется держать на видном месте различные лестницы и другие подобные предметы.
Благодаря принятию к вниманию данных советов, риск проникновения в ваше жилище с целью ограбления, как правило, сводится к минимуму.
И все же - не стоит полагаться лишь на самого себя, доверьте безопасность своего жилища профессионалам из ЧОП.
Баллончик со слезоточивым газом является достаточно распространенным женским (и не только!) оружием самообороны. Благодаря тому, что купить его можно без всяких разрешений, он недорог и прост в обращении, такой баллончик весьма популярен.
Что следует помнить в любом случае применения баллончиков со слезоточивым газом - так это то, что его нельзя применять против ветра, в закрытом помещении, салоне автомашины, иначе газ может обернуться против своего владельца. Исключение может составить ситуация, когда вы уже практически вышли из помещения или салона автомобиля и распыляете газ в сторону преследователя. Важно знать, что применение баллончика не сможет полностью нейтрализовать нападающего, главная задача аэрозоля – выиграть время или лишить противника желания продолжать свои действия. Обычно правильного однократного применения баллончика для этого вполне достаточно, главное - вовремя найти его в сумочке или кармане.
Газовый баллончик (кстати, правильнее было бы называть его «аэрозольный») - это, как правило, алюминиевая капсула объемом от 25 до 100 мл, заполненная смесью раствора активного вещества в органическом растворителе и вещества, создающего в баллоне повышенное давление. Иногда в состав смеси добавляют вещества, замедляющие испарение активного вещества с поверхности, на которую оно попало, что повышает эффективность воздействия аэрозоля. Давление в баллончике составляет 8 - 10 атмосфер (примерно, как в обычном аэрозольном флаконе дезодоранта или лака для волос), он приводится в действие путем нажатия кнопки клапана-распылителя.
Активное вещество, содержащееся в баллончике, называется ирритантом. Как правило, это отравляющее вещество (ОВ) раздражающего действия. При незначительной концентрации эти вещества вызывают раздражение слизистых оболочек глаз, верхних дыхательных путей, а иногда и кожных покровов. Летальный исход, вызванный применением таких веществ, может быть только в случае попадания в организм доз ОВ, в сотни раз превышающие возможности баллончика.
Что же представляют собой ирританты, применяемые в газовых баллончиках?
Основных ирритантов - четыре: CN, CS, OC, МПК.
Вещество CN, он же хлорацетофенон - ОВ слезоточивого действия. Его отличительная особенность - запах цветущей черемухи, именно отсюда берет название милицейская «Черемуха». Действует это вещество достаточно мягко, его воздействие прекращается через 5 - 10 минут после применения. CN практически не действует на людей, находящихся под воздействием алкоголя или наркотиков, а на собак не действует вообще. Противогаз служит достаточной защитой от CN.
Вещество CS со сложным названием динитрил о-хлорбензилиденмалоновой кислоты - это ирритант, обладающий смешанным действием, воздействующим как на глаза, так и на верхние дыхательные пути. Следствием его действия является слезотечение, сильное жжение в носоглотке и загрудинные боли. CS обладает тератогенными («приводящим к уродству») свойствами, его применение может привести к возникновению патологий развития детей у тех, кто подвергался воздействию этого вещества, поэтому в США он был снят с вооружения полиции еще в начале 70-х годов прошлого века. Несмотря на это, CS по-прежнему широко применяется в баллончиках, патронах к газовому стрелковому оружию. CS, так же, как и CN практически не воздействует на нетрезвых и находящихся под воздействием наркотиков людей и совершенно безвреден для собак. Для защиты от него также достаточно противогаза.
Вещество OC - oleoresin capsicum - единственный ирритант, действие которого основано на природных составляющих - экстракте красного перца. Для его производства применяют, как правило, самые жгучие сорта перца. Другим составляющим ОС является вещество капсаицин, вызывающее раздражение кожи и носоглотки. Воздействие ОС на человека не сравнимо с эффектом от применения CN и CS. У подвергшегося воздействию ОС человека практически мгновенно закрываются глаза, его начинает душит кашель, который невозможно подавить, он чувствует спазмы в горле. Продолжительность воздействия ОС - 30 - 40 минут. В отличие от других отравляющих веществ, ОС успешно воздействует на нетрезвых граждан, лиц, находящихся под воздействием наркотиков и собак.
Вещество МПК (морфолид пеларгоновой кислоты) - это тот же ОС, только в «синтетическом» варианте, оно обладает, соответственно, аналогичным воздействием на глаза и верхние дыхательные пути. Его воздействие на человека значительно мягче, чем у ОС, продолжительность его действия также примерно в два раза меньше. МПК в 4 - 5 раз более слезоточив, чем CN. Также как и его природный аналог, МПК эффективно воздействует на пьяных, наркоманов и собак.
Часто пребывание в городе более опасно, чем в диких и безлюдных местах. Город - средоточие контрастов, и наряду с цивилизованной жизнью здесь могут существовать и полу варварские явления. Преступники нередко действуют, не дожидаясь ночи. Чем объясняется такая наглость? Повседневная жизнь настолько изолирует людей, что каждый вынужден заниматься только своим делом. Безразличие к людям из деловой привычки становится чертой характера горожан. Попросивший помощи посреди улицы вряд ли ее получит от кого-либо. Газеты регулярно публикуют свидетельства о преступлениях, совершаемых как в крупных, так и в небольших городах, когда у окружающих не хватило смелости вмешаться. При виде новостей такого рода совершенно непроизвольно хочется спросить себя: как же вести себя в этих каменных джунглях?
Если вас остановил преступник, избегайте реагировать на это насильственными действиями, особенно если он вооружен и тем более, если вы не уверены, что сможете защитить себя. Это не тот случай, чтобы рисковать быть травмированным, еще не подвергнувшись ограблению. Отвратительно говорить, но лучший способ уменьшить физическое насилие по отношению к себе - не сопротивляться. Так утверждают криминологи. Эксперты-практики добавляют, что подвергшийся нападению имеет больше шансов выжить, если признает за преступником его превосходство или власть над собой. Подобная покорность не для многих является естественной чертой, но прежде чем предпринимать какие-либо ответные действия, лучше как следует взвесить возможные последствия. Тем более что сами преступники в ситуациях своего явного превосходства обычно ведут себя достаточно покладисто. Следуйте советам, которые мы приводим ниже, и это позволит, с одной стороны, уменьшить вероятность попадания в неприятные ситуации, а с другой - увеличит степень вашей внутренней готовности противостоять трудностям.
Итак, находясь в городе:
1) избегайте прогулок в одиночестве в малолюдных местах;
2) откажитесь, по возможности, от ночных передвижений, в крайнем случае, воспользуйтесь такси;
3) если к вам грубо обращаются по поводу якобы допущенной ошибки или делают вас объектом насмешек, не отвечайте и не поддавайтесь на провокации;
4) старайтесь предвидеть и избегать неприятных ситуаций;
5) не останавливайте, по возможности, машины автостопом и не соглашайтесь на то, чтобы вас подвозили незнакомые люди;
6) никогда не показывайте деньги или драгоценности, их надо держать во внутреннем кармане, в дипломате или в другом надежном месте;
7) не нагружайте себя свертками и пакетами, лучше всегда иметь свободу движений на тот случай, если возникнет необходимость защищаться;
8) если кто-либо мешает вам передвигаться и вы не можете освободиться, обратитесь к полицейскому (охраннику), позвоните в звонок на любой входной двери;
9) в незнакомом городе передвигайтесь с картой, которая позволит сэкономить время; по той же причине побольше обращайтесь к разным людям, когда вы ищите какой-нибудь адрес, потому что единственный ответ может быть неправильным;
10) не показывайте слишком ясно, что вы турист; прогуливайтесь с местной газетой под мышкой, смешивайтесь с местными жителями;
11) будьте внимательны к подворотням и плохо освещенным углам, стараясь по возможности их избегать;
12) если какой-нибудь автомобилист спрашивает совета, дайте его быстро и четко или извинитесь, что вы не знаете этого места, но не вызывайтесь сопровождать незнакомого человека;
13) избегайте садиться в пустой автобус, а если вам все-таки приходится делать это, садитесь ближе к водителю;
14) когда вы передвигаетесь в городе, всегда удобно иметь в распоряжении несколько мелких монет и билетов на городской транспорт. Избегайте мест большого скопления людей: рынки, толпы, очереди и т.д. Именно в толпе легко столкнуться с тем, кто крадет сумки и бумажники. Сами вы этого даже не заметите из-за нехватки времени. Вот еще несколько советов, которые, хотя они и очевидны, полезно не забывать:
15) обращайтесь в учреждения для оплаты какой-либо квитанции или для продления срока действия какого-либо документа не в час пик и не в последние дни перед окончанием срока действия документа;
16) выходя из банка (отходя от банкомата) после того, как вы сняли деньги со счета, не показывайте их. Это же относится к тем моментам, когда вы дожидаетесь своей очереди в кассу, чтобы оплатить что-либо;
17) пересекая дорогу, не выскакивайте внезапно из-за передней части автобуса или остановившегося грузовика, которые закрывают обзор водителю; не делайте этого и вблизи поворотов и перекрестков или в слабоосвещенном месте;
18) если вы услышите выстрелы немедленно отойдите от окна и ложитесь на пол, предварительно выключив свет, передвигайтесь по квартире, пригнувшись. Подойдя к окну сбоку, палкой или шваброй задерните шторы, укройте детей в ванной;
19) если вы оказались на улице во время перестрелки, немедленно ложитесь на землю или спрячьтесь за ближайшим укрытием (столбом, деревом и т.п.), прижмитесь к стене дома. Чтобы не стать жертвой случайной пули, старайтесь не оставаться на середине улицы и передвигайтесь ползком или пригнувшись.
Эти рекомендации относятся к женщинам, которые часто являются объектом насилия (прежде всего - сексуального). Гарантия безопасности - не доверять незнакомым мужчинам, в том числе - ведущим себя вызывающе или слишком броско одетым. Решение, как отреагировать, зависит от индивидуальной оценки ситуации. Необходимо помнить, что защитная реакция дезориентирует мужчину и дает время спастись.
К самозащите нужно прибегать только тогда, когда можно рассчитывать на чью-либо помощь. Нападающего можно остановить, неожиданно бросив в него какой-нибудь предмет, находящийся под рукой: газету, спички, ключи, зонт. Если вас преследуют, поменяйте несколько раз маршрут, чтобы преступник сбился с пути. Не допускайте преследования до самого дома, особенно если живете одна или в безлюдном месте.
Всегда предупреждайте родственников или друзей о своем маршруте и просите их встречать вас в вечернее время, назначайте свидания только в многолюдных и хорошо освещенных местах.
По возможности надевайте не стесняющую движения одежду и обувь, не провоцируйте насильников вызывающей одеждой (например очень «открытыми» или яркими платьями), зачесывайте длинные волосы наверх (чтобы их нельзя было намотать на руку), не надевайте на шею бусы, длинные шарфы и цепочки, не нагружайте себя сумками и свертками (носите небольшие сумки).
Чтобы обезопасить себя, никогда не называйте своей фамилии, отвечая по телефону, особенно если включаете автоответчик, лучше подтвердите правильность набора номера телефона.
Возвращаясь поздно ночью домой, не стойте долго перед входной дверью, ища ключи, лучше иметь их под рукой.
Женщина, подвергшаяся нападению, пытается всеми силами защититься: это не всегда эффективно и зачастую лишь усугубляет опасность, увеличивая удовольствие преступника из-за поведения жертвы. Решение должно быть выбрано по обстоятельствам: следует ли сопротивляться или вести себя спокойно, чтобы избежать более тяжелых физических повреждений.
Среди различных способов защиты могут пригодиться те, которые активно действуют на психологию мужчины, так как физически ему очень трудно сопротивляться, тем более, если вы к этому не подготовлены. Необходимо выиграть время, предложив «агрессору» съесть или выпить чего-нибудь, пойти в более подходящее для осуществления задуманного им место. Можно также сказать ему о плохом самочувствии, менструации, беременности, венерическом или другом заразном заболевании. Надо постараться вызвать сострадание или симпатию, помня, однако, что плач может вызвать обратную реакцию.
Если мужчина вооружен, используйте максимальную осторожность, не нервируйте его и не оскорбляйте, чтобы не подвергать риску свою жизнь. Принимать решение о каких-то защитных действиях следует только в том случае, если есть уверенность в успехе без помощи со стороны, ведь посторонние люди часто предпочитают не вмешиваться, если не чувствуют себя достаточно сильными.
Если место безлюдное и некуда убежать, старайтесь не кричать, такая реакция может еще больше обозлить преступника.
Сделайте вид, что вы выполняете его требования, и когда он расслабится, действуйте безжалостно, воткнув пальцы в его глаза или нанеся сильный удар открытой ладонью по носу, ударьте его в пах коленом, рукой или локтем.
Если вы пострадали, обратитесь к врачу, который зафиксирует повреждения, окажет необходимую помощь и выдаст справку, которую необходимо приложить к заявлению в милицию, где с максимальной точностью должны быть описаны действия и внешность «агрессора».
Заявление о нападении - обязательная, хотя и неприятная процедура. Сотрудничество с органами правопорядка необходимо, чтобы избавить других женщин от такого же риска.
Жертвы подобных преступлений нуждаются в особой психологической помощи. Людей, компетентных в оказании подобных услуг, можно найти в центрах психологической помощи или в женских консультациях.
Охрана грузов
Охрана коммерческих грузов при их транспортировкепредставляет собой одно из основных направлений профессиональной деятельности юридических лиц с особыми уставными задачами (частных охранных предприятий) и их сотрудников. Статья 3 Закона Российской Федерации «О частной детективной и охраной деятельности в Российской Федерации» гласит, что «В целях охраны разрешается предоставление следующих видов услуг: …2) охрана объектов и (или) имущества (в том числе при его транспортировке), находящихся в собственности, во владении, в пользовании, хозяйственном ведении, оперативном управлении или доверительном управлении…» (см. Приложение № 1).
Правовую основу деятельности частных охранных предприятий в Российской Федерации составляют: Закон Российской Федерации «О частной детективной и охраной деятельности в Российской Федерации», Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Уголовный кодекс Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, ведомственные нормативные акты Министерства внутренних дел Российской Федерации.
Кроме того, частные охранные предприятия в своей деятельности по охране коммерческих грузов могут руководствоваться положениями ведомственных нормативных актов: Инструкция «О порядке сопровождения грузов собственниками в пределах Российской Федерации» (1991 год), Положение о работниках Службы инкассации Сберегательного банка Российской Федерации (1992 год), внутрифирменные инструкции.
Поскольку с развитием рыночных отношений объём и интенсивность перевозок коммерческих грузов на территории Российской Федерации увеличивается, необходимость регулярного анализа и подготовки рекомендаций по практике охраны коммерческих грузов объективно возрастает.
В связи с необходимостью соблюдения строгой дисциплины и повышенной опасностью охраны коммерческих грузов к подбору и обучению охранников для этой цели следует подойти очень ответственно. Подбор охранников осуществляется из числа наиболее дисциплинированных и профессионально подготовленных штатных сотрудников частного охранного предприятия или «новобранцев». Рекомендуется обратить особое внимание на лиц имеющих солидный опыт службы в оперативных и специальных подразделениях МВД, ФСБ, ФСО и Вооружённых сил РФ, а также уже неоднократно исполнявших обязанности по сопровождению и охране грузов, обеспечению безопасности объектов военного, военно-промышленного и хозяйственного назначения. Такие сотрудники, как правило, являются более дисциплинированными, уверенными в своих силах и знаниях, умеют вести специальные действия, знакомы с тактикой действий бандитских и иных иррегулярных вооружённых формирований, что крайне важно при возникновении опасных ситуаций, связанных с нападениями или угрозами нападения преступников на охраняемые грузы.
Исходя из существующего опыта частной охранной деятельности на территории РФ, руководству охранных фирм рекомендуется прибегать к двум основным способам формирования подразделений по охране грузов:
1) Подбор кадров из числа сотрудников частного охранного предприятия, имеющих опыт охраны стационарных объектов не менее 1 года.
2) Приём на работу новых сотрудников, которые в течение 2 – 3 месяцев проходят обязательный испытательный срок на стационарных объектах и после этого необходимую стажировку в группах по сопровождению грузов.
При приёме на работу новых сотрудников, руководителю рекомендуется внимательно ознакомиться с опытом их трудовой деятельности (записями в трудовой книжке) и запросить с прежних мест работы рекомендательные письма или устную характеристику. Частая смена мест работы, большие перерывы в стаже, отсутствие чётких представлений о профессиональной ориентации в жизни, говорит о том, что рассматриваемый кандидат является незрелой (инфантильной) личностью либо просто неправильно выбрал себе профессию. В таком случае можно сделать прогноз, что к своим профессиональным обязанностям он будет относиться пренебрежительно и вряд ли окажется хорошим сотрудником для вашей фирмы.
Кандидата обязательно следует проверить на наличие криминальных связей и «уголовного прошлого». Даже если кандидат на должность охранника группы по сопровождению грузов уже получил лицензию на частную охранную деятельность, это не гарантирует того, что он не может иметь контактов с организованными преступными группами! Поэтому здесь дополнительная бдительность никогда не помешает.
Исходя из содержания Положения о работниках Службы инкассации Сберегательного банка Российской Федерации и иных нормативных актов к сотрудникам охраны, обеспечивающим сохранность товарно-материальных ценностей при их транспортировке, предъявляются следующие требования:
1) Возраст не менее 25 лет.
2) Крепкое здоровье.
3) Отсутствие зависимости от алкоголя и психологических проблем (конфликтность, раздражительность, рассеянность).
4) Желательно наличие спортивной подготовки - спортивного разряда по таким видам спорта как бокс, борьба, восточные единоборства, стрельба.
5) Знание нормативно-правовых актов, инструкций, наставлений и др. документов, необходимых в процессе исполнения своих обязанностей.
6) Знание приёмов самозащиты и нападения.
7) Знание материальной части служебного огнестрельного оружия, устройство и правила применения специальных средств.
8) Умение вести огонь на поражение по неподвижным и движущимся мишеням.
9) Знание правил и приёмов оказания первой медицинской помощи.
10) Умение быстро оценивать обстановку, принимать решения и самостоятельно действовать в различных ситуациях, связанных с нападениями или угрозами нападения преступников.
11) Умение быстро оценивать ситуацию на дороге и при необходимости управлять действиями водителя.
12) Исполнительность и дисциплинированность, способность соблюдать субординацию и своевременно исполнять приказы и распоряжения непосредственного руководителя по вопросам перевозки грузов.
13) Преданность организации и умение хранить коммерческую тайну.
Охранники, обеспечивающие сохранность товарно-материальных ценностей при их транспортировке, должны обладать следующими качествами:
1) Твёрдая установка на овладение специальностью.
2) Эмоционально-волевая устойчивость (стрессоустойчивость), то есть способность к сохранению быстрой реакции и трезвого мышления в условиях возникновения нештатных ситуаций при дефиците времени.
3) Смелость и решительность.
4) Психологическая и физическая выносливость, в том числе способность выполнять однообразную монотонную работу (наблюдение за окружающей обстановкой в дальнем пути) и хорошо переносить динамические и статические физические нагрузки (например, рывок к месту происшествия и рукопашная схватка с преступниками, наряду с длительным сидением в автомобиле на пути следования или монотонным дежурством на посту).
Исходя из требований к профессиональной подготовке и личным качествам охранников, руководству фирмы целесообразно организовать регулярные проверки их знаний и умений, обучение и повышение квалификации. Первичную подготовку все частные охранники проходят в специальных школах охраны перед получением лицензии на частную охранную деятельность. Однако практика показала, что этой подготовки явно недостаточно. Поэтому перед руководством фирмы стоит задача организовать обучение сотрудников в самой организации. Программа подготовки должна включать в себя такие предметы как правовая, огневая, психологическая и физическая подготовка. В крупных охранных структурах (холдингах, ассоциациях), как правило, существуют свои собственные школы (центры) спецподготовки. Небольшие предприятия могут заключать договора с такими школами (центрами) или пригласить преподавателей для проведения занятий в офисе и спортзале фирмы. Обучение может включать в себя и дополнительные предметы, например, такие как специальная тактическая подготовка, экстремальное вождение автомобиля, радиодело и др.
Программа подготовки охранников, обеспечивающих сохранность товарно-материальных ценностей при их транспортировке, должна включать следующие разделы и предметы:
1. Индивидуальная подготовка по дисциплинам:
1) правоведение;
2) огневая подготовка;
3) физическая подготовка;
4) оперативная подготовка (наблюдение, выявление слежки, сбор оперативной информации);
5) протокол и средства радиосвязи;
6) вождение автомобиля;
7) специальная тактическая подготовка (индивидуальные действия в нештатных ситуациях, пользование укрытиями и др.).
2. Групповая подготовка:
1) специальная тактическая подготовка (групповые действия в нештатных ситуациях, пользование укрытиями и др.);
2) организация связи и взаимодействие в составе группы.
3. Коллективная подготовка:
1) подготовка и планирование операций по сопровождению грузов;
2) организация взаимодействия с заказчиком, отправителем и получателем грузов, правоохранительными и контролирующими органами;
3) организация связи между группой охраны и руководством фирмы;
4) планирование действий сотрудников группы и руководства фирмы в нештатных ситуациях.
Основное внимание в ходе занятий следует уделять:
1) правовой подготовке, отработке действий группы охраны грузов в различных экстремальных ситуациях;
2) знанию и учёту типичных способов и приёмов действий преступников при нападении на охраняемые грузы;
3) изучению материальной части служебного огнестрельного оружия и специальных средств, правилам и практическим приёмам их применения;
4) регулярному проведению занятий по физической подготовке, изучению и отработке приёмов рукопашного боя;
5) правилам и приёмам оказания первой медицинской помощи.
В процессе подготовки стремиться к выработке практических навыков по следующим направлениям:
1) Непрерывность наблюдения за охраняемым транспортным средством и подступами к нему.
2) Быстрый сбор группы при возникшей необходимости.
3) Поддержание связи между охранниками и со старшим группы.
4) Действия старшего группы охраны по сигналам, подаваемым другими охранниками.
5) Порядок безопасного выхода охранников из вагона на «междупутье».
6) Отражение нападения на охранника, охраняемый груз или помещение, где расположена группа охранников.
7) Действия охранников при внештатных ситуациях не связанных с нападением преступников (аварии, пожары, стихийные бедствия).
Практические приёмы следует отрабатывать в условиях максимально приближенных к реальной обстановке (в вагоне поезда; в автомобиле или рядом с автомобилем; имитируя действия нападающей и обороняющейся стороны; с использованием шумовых и световых симуляторов выстрелов и т.п.). Целесообразно организовать сдачу зачёта (экзамена) по пройденному материалу и с демонстрацией практических приёмов в условиях, максимально приближенным к реальным – на конкретных маршрутах по сопровождению грузов. Для стимуляции интереса к повышению квалификации и рациональному использованию имеющихся сотрудников, распределение должностей (присвоение категорий) должно напрямую зависеть от результатов сдачи зачётов! Заработная плата должна соответствовать должности и уровню подготовки сотрудника (категории). Учитывая, что охрана грузов выполняется, как правило, с длительными временными и пространственными нагрузками, постоянное поддержание должного уровня профессиональной подготовки сотрудников имеет особое значение и организовывать приём экзаменов (зачётов) целесообразно не реже 1 - 3 раз в году.
Основной показатель высокого уровня подготовки охранника (группы) – это готовность каждого сотрудника в отдельности и группы в целом, действовать умело, быстро, смело и решительно даже в самых сложных условиях.Для обеспечения высокого профессионализма охранников необходимы следующие условия:
1) Высокие моральные качества охранников (смелость, порядочность, большая сила воли).
2) Наличие у охранников материальной заинтересованности (отсутствие прямой выгоды от качественной работы существенно снижает интерес сотрудника к труду).
3) Готовность охранников действовать правильно (рационально) при самых неожиданных осложнениях.
4) Систематическое проведение уполномоченными сотрудниками фирмы внезапных проверок исполнения обязанностей охранниками на маршрутах перевозок грузов.
5) Полная укомплектованность группы и обеспечение её всем необходимым (питанием, одеждой, вооружением, спецсредствами).
Любой ценный груз является предметом интереса для потенциальных грабителей. Тогда почему же некоторые предприниматели полностью отказываются от охраны и столь легкомысленно рассчитывают на низкую вероятность нападения преступников с целью овладения им? Ответ таков - сейчас в отличие от «диких девяностых» современные предприниматели почувствовали некую «защищённость» от «беспредела» со стороны организованной преступности - ведь открытый рэкет теперь «не в моде» а численность полицейских структур существенно возросла. Главным источником неприятностей многие предприниматели сейчас считают мошенников и различные «государственные проверяющие органы». На первый взгляд это так - «громилы» в кожаных куртках с бейсбольными битами, кастетами и пистолетами «канули в лету» и сейчас большинство из них либо отбывают свои сроки в «колониях» или их тела покоятся на кладбищах. Появилось много новых продуктов современных технологий, помогающих работе водителя и способствующие контролю местонахождения груза или автомобиля - мобильная связь, навигаторы, средства спутникового слежения и др. Даже мошенники и «кидалы» стали более «образованными» и пользуются в основном компьютерами и различной электроникой. Однако это отнюдь не означает, что опасность ограбления или разбойного нападения миновала! Грабители и разбойники не исчезли! Чтобы убедиться в этом, достаточно внимательно просмотреть криминальную хронику за последние 1 - 2 года. При этом можно отметить, что профессиональные преступники «идут в ногу с прогрессом» - совершенствуют свои навыки, приобретают современные технические средства, автомобили и оружие. «Профессионалы криминального мира» стали действовать более «грамотно», слаженно и изощрённо. Однако угрозу собственности представляют не только профессионалы, но и «новички» в криминальном мире. Отсутствие в Российской Федерации серьёзной работы по воспитанию молодёжи и грамотной миграционной политики делает возможным для преступного мира постоянное «пополнение» из числа «начинающих» преступников - ещё не непрофессиональных, но готовых стать профессиональными. Примером могут быть десятки случаев, описываемых в прессе и спецвыпусках новостей, когда целые компании студентов или группы рабочих-«гастарбайтеров» по 5 - 10 человек «переквалифицировались» в профессиональных преступников - мошенников, грабителей и разбойников.
К сожалению, криминогенная обстановка в нашей стране за последние 6 - 7 лет существенно не улучшилась, а в ряде регионов, даже напротив - осложнилась. К концу первого десятилетия XXI века выросло целое поколение 20 - 30-летних «нигилистов», видящих смысл своей жизни в получении удовольствий, но при этом не способных на серьёзные умственные и волевые усилия. Для того чтобы построить карьеру, стать успешным предпринимателем, учёным, государственным деятелем им следует начинать с самой «первой ступеньки» и много трудиться, а они хотят «всё и сразу». Многие «максималисты» из их числа вполне способны ради этого пойти на преступление. Значительная часть из этих «нигилистов» является выходцами из Северокавказского региона России (Дагестан, Чечня, Ингушетия, Кабардино-Балкария). К этим молодым «нигилистам» присоединяются многочисленные «гастарбайтеры» и «искатели лучшей жизни» прибывшие в РФ из бывших республик СССР (в основном из Средней Азии) и по разным причинам оставшиеся без работы. Следует чётко осознать, что склонные к криминальному мышлению лица с территории России отнюдь никуда не исчезли (лишь изменился их национальный состав) и они вовсе не отказались от своих устремлений на быструю и «лёгкую» наживу.
Исследование многолетней практики транспортировки грузов криминологами и криминалистами показало, что наиболее защищённым от нападения грабителей можно считать груз, который профессионально охраняется. При этом, неохраняемые грузы, перевозимые автотранспортом, подвергаются разграблению значительно чаще грузов, перевозимых железнодорожным, воздушным, речным и морским транспортом. Из всех видов транспорта автомобиль является наименее защищённым от нападения преступников объектом и причин тому несколько:
1) Во-первых, его гораздо проще «заблокировать» не повредив при этом груз с целью его дальнейшего хищения, чем, например, судно или железнодорожный состав.
2) Во-вторых, водитель грузового автомобиля, как правило, работает в одиночестве реже - с напарником, а это существенно снижает вероятность оказания им (ими) организованного сопротивления при групповом и (или) вооруженном нападении преступников.
3) В-третьих, дальний автомобильный маршрут почти всегда имеет такие участки, на которых автомобиль находится вне зоны видимости других лиц, и там практически отсутствуют другие транспортные средства, а, следовательно – потенциальные свидетели преступления.
Многие бизнесмены отказываются от охраны перевозимых автотранспортом грузов из соображений «экономии». Правы ли они? На первый взгляд, да - необходимость оплачивать услуги охраны существенно повысит себестоимость груза. Но, нетрудно предположить каковы будут убытки предпринимателя, если в результате ограбления он потеряет всё – и груз и автомобиль! Такая «экономия средств» является весьма сомнительной! Следует также помнить - тот, кто пренебрегает охраной и рассчитывает на везение при транспортировке неохраняемых грузов – рискует не только стоимостью груза, но и жизнью водителя! Случаи нападения на неохраняемые грузовые автомобили, сопряжённые с убийством водителя для сокрытия следов преступления происходят регулярно! Некоторые «горе-специалисты» заявляют, мол «наличие охраны не гарантирует безопасности груза и водителя». Да, полностью не гарантирует, но существенно (в несколько раз) снижает риск нападения! Наличие профессиональной охраны сделает автомобиль или иное транспортное средство с грузом «труднодоступной целью» для преступников и существенно снизит вероятность гибели людей!
Умные, дальновидные, предусмотрительные и осторожные бизнесмены руководствуются в своей деятельности, в том числе при рассмотрении вопроса безопасности перевозимых грузов, следующими принципами:
1. Безопасность – это наука, которую надо изучать и развивать; это искусство, которое надо постигать; это культура, которую надо воспитывать.
2. Всякий бизнес только тогда чего-нибудь стоит, когда он надёжно защищён.
3. Опасность легче предусмотреть и избежать, чем бороться с ней.
4. Основа успеха в бизнесе – своевременно полученная, правильно понятая и умело использованная информация.
5. Кто не применит новых средств и методов борьбы с угрозами, должен ждать новых бед.
6. Охранная деятельность – это сложный вид деятельности, связанный с большими физическими, моральными и психологическими нагрузками.
7. В охранной деятельности нет главных и второстепенных вопросов.
Наиболее качественной является, конечно, профессиональная государственная охрана (специальные подразделения МВД и ФСО РФ). Однако большинству предпринимателей рассчитывать на неё не приходится – такая «услуга» госструктур для них либо слишком «дорогое удовольствие», либо невозможна по юридическим причинам. Лучшей альтернативой спецслужбам является частная охрана. Если уровень профессионализма сотрудников частного охранного предприятия достаточно высок, они хорошо экипированы и подготовлены – то риск, как самого нападения грабителей, так и негативные последствия такого нападения снижаются в несколько раз!
Заключение договора на сопровождение (охрану) грузов
Заключению договора по охране груза предшествует выбор организацией - заказчиком надёжного частного охранного предприятия. В практике российского бизнеса уже сложился определенный порядок подбора охранной фирмы для охраны груза. Этот порядок подразумевает оценку потенциального партнёра по следующим критериям:
1. Следует убедиться в наличие у фирмы лицензии на частную охранную деятельность (ЧОД) и проверить срок её действия. Лицензии на ЧОД должны быть не только у предприятия, но и у директора фирмы и у каждого его сотрудника, осуществляющего функции охранника.
2. Следует выяснить срок деятельности предприятия. Если он составляет более трёх лет – можно сделать вывод, что фирма выдержала испытание конкуренцией и вероятнее всего не «разориться» в ближайшее время.
3. Имидж предприятия зависит от многих факторов, но можно считать его достаточно высоким, если фирма состоит членом таких солидных международных и отечественных организаций, как IBA(Ай-Би-Эй) – Международной ассоциации телохранителей, IPSA(Ай-Пи-Эс-Эй) – Международной ассоциации профессионалов охраны, WAD(Ви-Эй-Ди) – Всемирной организации детективов, «Вымпел-Союз» - Ассоциация ветеранов подразделений специального назначения и специальных служб, «Ассоциации ветеранов внешней разведки РФ» и других крупных профессиональных объединений.
4. Благонадёжность предприятия устанавливается также посредством выяснения клиентов и получения их рекомендаций. Солидная фирма, как правило, имеет крупных солидных клиентов и не скрывает их имена и наименования.
5. Следует поинтересоваться, в каких ведомствах в прошлом проходили службу руководители и большинство сотрудников фирмы. Если - МВД, ФСБ, ФСО, КГБ, ГРУ - то в фирме работают профессионалы, если опыта работы в спецслужбах у руководителей и сотрудников нет, то к такой организации следует отнестись настороженно.
6. Следует побывать в офисе фирмы и проверить наличие круглосуточного телефона и оперативного дежурного. Кроме того следует обратить внимание на обстановку – хорошая качественная мебель, чистота и порядок в помещении продемонстрируют вам, что дела в фирме идут неплохо. Если мебель старая и облезлая, в помещении царит беспорядок и грязь – это явный «тревожный звоночек» не в пользу охранного предприятия.
7. Рекомендуется узнать количественный состав предприятия. Например, в условиях Московского региона наличие до 50 лицензированных охранников в фирме свидетельствует о том, что она небольшая, от 50 до 100 – средняя, свыше 100 – крупная.
8. Следует уточнить, сколько и какие объекты охраняет предприятие. Если фирма охраняет до 5 объектов – то она маленькая, от 5 до 15 – средняя, свыше 15 – крупная. Аналогично производится и оценка годового оборота предприятия, если он составляет до 500.000 ? - фирма мелкая, от 500.000 ? до 1.000.000 ? - средняя, а свыше 1.000.000 ? - крупная.
9. С руководителем охранного предприятия обязательно обсуждаются расценки на услуги. Оплата за охрану грузов производится в пределах от 5% до 10% от стоимости перевозимого груза, либо применяется почасовая оплата – в среднем по Московскому региону от 10 ? до 20 ? в час. Для стационарных объектов по Московскому региону оплата будет составлять примерно: на посту без оружия – 4 ? в час, на посту с оружием от 10 ? до 15 ?. Личная охрана в среднем стоит 15 - 25 ? в час.
10. После заключения договора с охранным предприятием накануне сдачи груза под охрану руководство охранной фирмы должно установить контакт с местными органами МВД и (или) ФСБ. Такие контакты целесообразно иметь в отправной точке маршрута и точке прибытия, а при необходимости и в промежуточных пунктах. Данные на сотрудников указанных органов, с которыми следует поддерживать контакт (ФИО, номер телефона) должны находиться в папке с документацией у старшего охранника.
После выбора охранного предприятия заказчик приступает к обсуждению основных пунктов сделки, приходит к единому мнению и предлагает руководству ЧОП заключить договор на охрану (сопровождение) груза. Руководство охранной фирмы, в свою очередь, проводит проверку заказчика на кредитоспособность и легальность перевозимого груза. В этих целях используются информационные базы данных и услуги консалтинговых фирм. В адрес заказчика направляется бланк заявки на оказание охранных слуг при транспортировке груза. Удостоверившись в кредитоспособности и легальности деятельности заказчика, руководство ЧОП и заказчика заключают договор.
При согласовании условий сделки уточняются:
1) вид доставки;
2) вид груза;
3) число охранников и их оснащение оружием и спецсредствами (при этом ключевую роль играет профессиональные рекомендации руководства ЧОП);
4) гарантии сторон и степень ответственности охранников;
5) маршрут и сроки доставки груза;
6) место, время и порядок приёма груза под охрану;
7) место, время и порядок передачи груза получателю.
Каждая из указанных позиций рассматривается исходя из ценности и специфики груза, а также с учётом социально-политической и криминогенной ситуации в регионах, по которым будет проходить маршрут.Ценность (стоимость) груза, его объём (количество мест или контейнеров в поезде или на судне, число грузовых автомобилей) всегда напрямую влияет на численность и уровень вооружения подразделения охраны. Не меньшее значение для обсуждения условий имеют и другие факторы риска, например:
1) особо холодные условия Крайнего Севера;
2) опасные условия горных районов;
3) риск лесных пожаров, весеннего розлива реки;
4) труднодоступность пункта доставки или пункта начала маршрута и др.
Договор на охрану (сопровождение) грузазаключается на основании статьи 785 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 3 Закона Российской Федерации «О частной детективной и охраной деятельности в Российской Федерации» (см. Приложение № 1).
Организацию охраны груза целесообразно проводить скрытно. Для сохранения поездки в тайне группу охраны груза следует проинформировать только о дате оправления и ориентировочном сроке командировки, а задачу ей можно поставить и вручить служебные документы (план охраны, командировочные документы, документы на груз, деньги на текущие расходы) – в момент получения служебного оружия перед отбытием за получением груза в фирме-отправителе.
Непосредственно перед погрузкой необходимо проверить исправность и надёжность крепления бортов автомобиля, целостность стенок, крыши и днища фургона, количество мест (контейнеров, коробок, ящиков), упаковку и надёжность крепления груза. Прибыв на место погрузки, старший группы охраны (сопровождения), как правило, действует по следующему алгоритму:
1) проверяет комплектность груза по документам (количество мест) и целостность упаковки груза (целостность пломб на контейнерах):
2) наблюдает за погрузкой и при необходимости проверяет крепление груза;
3) принимает груз под охрану и составляет «Акт приёма груза под охрану» (см. Приложение № 2).
Если группу сопровождает экспедитор или иное ответственное лицо, то старший группы сопровождения лично принимает участие в приёме груза этим лицом. При погрузке и выгрузке нельзя допускать к автомобилю посторонних лиц.
При перевозке груза автомобилем, охранник либо находится в кабине рядом с водителем, либо в машине сопровождения. Во втором случае, старшему группы охраны необходимо заранее договориться с водителем о виде связи (лучший вариант – радиосвязь), о сигналах в экстренных случаях (например, особая периодичность сигнала клаксона или включение и выключение фар и др.), о планируемых местах остановок, о возможных изменениях маршрута. В пути следования, необходимо всегда оставаться бдительным и помнить, что процесс охраны грузов даже при следовании по одному и тому же маршруту никогда не бывает одинаковым.
Во время движения по маршруту, охрана в основном заключается в наблюдении за окружающей обстановкой. Охранник должен обращать внимание на все подозрительные проявления внешних факторов, в их числе: легковые автомобили, продолжительное время следующие за автомобилем с охраняемым грузом; места, где произошли дорожно-транспортные происшествия; специальный транспорт дорожных служб (снегоуборочные машины, ремонтная техника и т.п.), нестационарные посты ДПС (останавливаться следует только на стационарных постах). Категорически запрещается брать каких-либо попутчиков и допускать в кабину автомобиля посторонних лиц. Не следует останавливаться в местах дорожно-транспортных происшествий (в таких случаях следует связаться по радиосвязи или мобильному телефону с экстренными службами - «скорой помощью» и ДПС и сообщить им о точном месте происшествия).
В случае если автомобиль с охраняемым грузом попал в ДТП сотрудникам охраны необходимо действовать по следующему алгоритму:
1) В случае необходимости принять все меры по оказанию первой медицинской помощи пострадавшим и вызвать «скорую помощь».
2) Сообщить о ДТП в дорожно-патрульную службу, а также проинформировать руководство ЧОП.
3) Обеспечить охрану груза (выставить посты по периметру).
В случае если груз выпал из автомобиля, старший группы охраны принимает меры по его сбору, а если это невозможно, то выставляет пост охраны на месте нахождения груза. К автомобилю с охраняемым грузом допускаются только сотрудники ДПС и медицинской помощи.
Охрана во время остановок осуществляется иначе, чем во время движения. Следует всегда помнить, что остановка в пути – это дополнительная опасность. Останавливаться и парковаться следует как можно ближе к официальным государственным учреждениям (в городе) или стационарным постам ДПС (на шоссе). Во время остановок производится внешний осмотр целостности груза (проверяется целостность пломб, состояние упаковки и т.п.). Если предполагается длительная стоянка, то выставляется сменная охрана. В зависимости от количества охранников и числа автомобилей, одновременно на пост могут заступать от одного до нескольких охранников. Если автомобилей несколько, то их следует парковать таким образом, чтобы наблюдение за ними было максимально эффективным (например, рядом параллельно или «впритык» тыльной стороной фургона). При нахождении на посту, охранникам следует руководствоваться следующими правилами:
1) Все контакты с посторонними лицами осуществляет только старший группы сопровождения под прикрытием одного из охранников. Любую информацию о грузе и автомобилях представителям государственных органов (ДПС, полиции, таможенной службы и др.) разрешается давать только после предъявления ими документов и проверки их полномочий по телефону соответствующей службы. При этом проверяющий не вправе требовать информацию о количестве охранников, их вооружении и режиме охраны (за исключением сотрудников ОЛРР имеющих особое предписание).
2) При обходе автомобиля (автомобилей) с охраняемым грузом, следует периодически менять направление и скорость движения, места остановок, выборочно осматривать пространство под днищем автомобиля, и по возможности, его крышу.
3) Всех посторонних лиц находящихся в непосредственной близости от автомобилей с охраняемым грузом следует корректно удалять на расстояние не менее 20 – 30 метров. Если это невозможно, то их действия следует постоянно контролировать. При этом не следует поворачиваться к кому-либо из посторонних спиной и даже если их насколько выбирать такое место, с которого можно видеть их всех.
4) Необходимо своевременно распознавать все способы отвлечения внимания и правильно реагировать на них. К таким способам могут относиться: намеренно организованные драки и скандалы в непосредственной близости от объекта охраны; пожары и взрывы петард; имитация шумных праздников. Во всех случаях охраннику не следует полностью переключать своё внимание на посторонние раздражающие факторы и всегда держать в поле зрения автомобили с охраняемым грузом и контролировать пространство за спиной.
Охранник должен немедленно реагировать на все попытки нападения или тайного хищения груза (следы взлома или вскрытия обшивки и др.). Для эффективного реагирования в таких случаях в группе сопровождения должны быть предусмотрены:
1) Алгоритм действия охранника с момента обнаружения попытки хищения или нападения.
2) Сигнал оповещения (в случае хищения – вызов по радиостанции, в случае вооружённого или группового нападения - выстрел в воздух и т.п.).
3) Порядок взаимодействия с правоохранительными органами (полиция, ДПС и т.п.).
Согласно анализу практики в подавляющем большинстве случаев преступники совершают нападения с целью захвата перевозимых грузов только после предварительной подготовки. Сначала грабители проводят «разведку» подослав к объекту «случайного прохожего» или получают информацию у «своих» сотрудников в фирме-заказчике. Признаком криминальной «разведки» является проявление интереса со стороны «случайного прохожего» к автомобилю с охраняемым грузом. Прежде всего, это попытки осмотреть автомобиль или получить от водителя или охранника ответы на «наводящие вопросы» (например: «Издалека приехали?», «Что везёте, если не секрет?», «Зачем же такая охрана нужна?» и т.п.). При возникновении подозрений, что какой-либо из «случайных прохожих» может быть причастен к готовящемуся нападению, охранник должен незамедлительно сообщить об этом старшему группы и максимально подробно зафиксировать данные о подозреваемом (приметы, одежда) и его автомобиле (номер, модель, цвет). Если подозрения вполне обоснованны, старший группы сопровождения сообщает об этом руководству ЧОП и представителям правоохранительных органов (МВД, ФСБ), а также принимает все необходимые меры по усилению режима охраны.
По прибытии в пункт назначения старший группы сдаёт перевозимый груз представителю фирмы-получателя и оформляет документ, который носит название «Акт приёма груза» (см. Приложение № 3). Последовательно заполняя графы этого документа, представитель получателя указывает на отсутствие претензий (или указывает - какие претензии имеются), расписывается в акте и заверяет его печатью.
Необходимо заранее спланировать способ и маршрут прибытия группы охраны обратно в ЧОП и подготовить все необходимые средства (забронировать места в гостинице, заказать билеты на поезд или самолёт, разработать и при необходимости согласовать с правоохранительными органами способ перевозки оружия). По завершении выполненной работы старший группы составляет отчёт, в котором подробно описывает все возникшие в пути нештатные ситуации и оперативную обстановку. Данным отчётом не следует пренебрегать, поскольку он может послужить ценным материалом для подготовки следующей группы сопровождения на данном или аналогичном маршруте.
Всю организацию охраны груза целесообразно проводить скрытно. Для этого нужно ограничить круг лиц, которые могут знать о характере перевозимого груза, времени убытия и пункте назначения. О поездке должно быть известно только заказчику и группе охраны груза. Группу охраны следует проинструктировать о нежелательности разговоров о предстоящей поездке даже с родными и близкими. Численность группы должна быть не менее трех человек. В интересах обеспечения безопасности груза и сотрудников охраны места в купе пассажирского поезда следует выкупать целиком.
Для сохранения поездки в тайне группа охраны груза должна знать только дату оправления и ориентировочный срок командировки, а задачу ей можно поставить и вручить служебные документы - план охраны, командировочные документы, документы на груз, деньги и проездные билеты - непосредственно перед отправкой за получением груза в фирме-отправителе. Затем группа отправляется за грузом, а один из охранников на вокзал. После подачи поезда на посадку он проверяет купе: исправность дверей, окон и запоров, отсутствие посторонних предметов. При прибытии группы он докладывает старшему группы охраны о результатах осмотра.
Доставку груза к поезду целесообразно произвести за 5 - 10 минут до отправления. Груз размещается на полу, в рундуках под нижними сидениями, на нижних полках и надежно закрепляется.
В ходе перевозки груза двери в купе необходимо постоянно держать закрытыми на фиксаторы, окна, особенно на остановках, должны быть закрыты и занавешены, чтобы исключить возможность наблюдения за охраной и грузом. В купе разрешается допускать только проводника вагона и лиц из числа руководства поезда. Выход в туалет, отдых и прием пищи должен осуществляться поочередно. Пища на весь путь «туда» должна браться с собой, чтобы исключить хождение сотрудников охраны по поезду и возможность нежелательных контактов. Если охрана груза осуществляется в двух и более купе, целесообразно один пост охраны постоянно иметь в коридоре вагона, напротив купе. При длительных маршрутах руководству ЧОП следует определить порядок доклада старшим группы охраны груза оперативному дежурному или руководству ЧОП о ходе выполнения задачи по охране груза, например, в пути следования - один раз в сутки по мобильному телефону, а в конечном пункте, после сдачи груза - подачей телеграммы и т.д.
При перевозке груза несколькими грузовыми вагонами, в зависимости от ценности груза, охрана выставляется на тормозных площадках по одному охраннику на один-два вагона. Все сотрудники охраны тщательно инструктируются по соблюдению мер безопасности. Смена производится только на стоянках поезда продолжительностью не менее 10 минут. На стоянках особое внимание обращается на то, чтобы к охраняемым вагонам не приближались посторонние лица. При смене постов, по возможности, проверяется целостность крыш, боковых стен и дна вагонов, чтобы не было проломов.
При перевозке груза на открытых платформах особое внимание обращается на систематическую проверку надежности их крепления. Для устранения обнаруженных недостатков состав группы охраны груза должен уметь крепить груз и иметь необходимый для этого инструмент и материал.
Для сотрудников охраны в состав поезда может включаться один пассажирский вагон или по заявке фирмы-отправителя специально оборудоваться железной дорогой один грузовой вагон в виде вагона-теплушки.
Для перевозки груза могут использоваться:
1) пассажирские каюты теплохода;
2) грузовой отсек (трюм) теплохода или часть его;
3) судно полностью. При перевозке и охране груза, транспортируемого водным транспортом, следует учитывать следующие особенности:
1) капитан судна юридически является единоначальником по отношению к кому бы то ни было на корабле;
2) старший группы охраны груза должен организовать взаимодействие с капитаном (старшим помощником капитана) по вопросам оказания взаимопомощи при происшествиях;
3) весь состав группы охраны груза должен знать маршруты движения по судну (к грузовому отсеку, в столовую, к спасательным средствам и т.д.), судовые сигналы тревоги и действия по ним, особенно при пожаре и при угрозе гибели судна;
4) по договоренности с капитаном или его помощником возможна постановка всего состава группы охраны на питание (платно) вместе с командой.
При перевозке грузов в пассажирских каютах организация и выполнение охранных задач осуществляются применительно к перевозке груза в купе пассажирских поездов.
При перевозке груза в грузовом отсеке судна его охрана организуется непосредственно у входа в грузовой отсек. Сам отсек, по возможности, должен быть опечатан и опломбирован. Связь между охранником у входа в отсек и группой охраны может организовываться по радиостанции или судовым средствам связи (если имеется такая возможность). Особое внимание должно быть обращено на соблюдение сотрудниками охраны установленных мер безопасности при передвижении по судну и при несении дежурства, особенно в ненастную погоду или шторм.
Для перевозки крупной партии груза судно может быть зафрахтовано фирмой-отправителем полностью. В этом случае под охрану могут браться не только грузовые трюмы и отсеки; но и жизненно важные объекты судна типа моторного отсека, капитанского мостика, радиорубки и т.п. Необходимость взятия таких объектов под охрану определяется заранее, в зависимости от оперативной обстановки по маршруту следования судна. Провоз пассажиров в этом случае, как правило, не разрешается. Поэтому при швартовках в пути следования под охрану могут браться трапы для того, чтобы на судно не проникли посторонние лица. В некоторых случаях фирмой-отправителем могут назначаться сопровождающие лица. Старший группы охраны груза по их указанию может открывать трюмы и отсеки для проверки условий хранения груза.
1. Драга А. А. «Охрана грузов», «Арсин ЛТД», Москва, 1997.
2. Драга А. А. «Комплексное обеспечение безопасности фирмы», «Арсин ЛТД», Москва, 1996.
3. «Азбука для охранника: Справочное пособие». Под общей редакцией Краюшенко Н. Г., «Баярд», Москва, 2010.
4. Материалы сайта ООО ЧОП «Гарант безопасности» http://garantsec.ru/
Приложение № 1
Закон РФ от 11 марта 1992 года № 2487-I «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями)
Частная детективная и охранная деятельность осуществляется для сыска и охраны.
В целях сыска разрешается предоставление следующих видов услуг:
1) сбор сведений по гражданским делам на договорной основе с участниками процесса;
2) изучение рынка, сбор информации для деловых переговоров, выявление некредитоспособных или ненадежных деловых партнеров;
3) установление обстоятельств неправомерного использования в предпринимательской деятельности фирменных знаков и наименований, недобросовестной конкуренции, а также разглашения сведений, составляющих коммерческую тайну;
4) выяснение биографических и других характеризующих личность данных об отдельных гражданах (с их письменного согласия) при заключении ими трудовых и иных контрактов;
5) поиск без вести пропавших граждан;
6) поиск утраченного гражданами или предприятиями, учреждениями, организациями имущества;
7) сбор сведений по уголовным делам на договорной основе с участниками процесса. В течение суток с момента заключения контракта с клиентом на сбор таких сведений частный детектив обязан письменно уведомить об этом лицо, производящее дознание, следователя или суд, в чьем производстве находится уголовное дело.
В целях охраны разрешается предоставление следующих видов услуг:
1) защита жизни и здоровья граждан;
2) охрана объектов и (или) имущества (в том числе при его транспортировке), находящихся в собственности, во владении, в пользовании, хозяйственном ведении, оперативном управлении или доверительном управлении, за исключением объектов и (или) имущества, предусмотренных пунктом 7настоящей части;
3) охрана объектов и (или) имущества на объектах с осуществлением работ по проектированию, монтажу и эксплуатационному обслуживанию технических средств охраны, переченьвидов которых устанавливается Правительством Российской Федерации, и (или) с принятием соответствующих мер реагирования на их сигнальную информацию;
4) консультирование и подготовка рекомендаций клиентам по вопросам правомерной защиты от противоправных посягательств;
5) обеспечение порядка в местах проведения массовых мероприятий.
6) обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, за исключением объектов, предусмотренных пунктом 7настоящей части;
7) охрана объектов и (или) имущества, а также обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, которые имеют особо важное значение для обеспечения жизнедеятельности и безопасности государства и населения и перечень которых утверждается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В порядке, установленном Правительством Российской Федерации, организациям, осуществляющим частную охранную деятельность, предоставляется право содействовать правоохранительным органам в обеспечении правопорядка, а частным детективам предоставляется право содействовать правоохранительным органам в предупреждении и раскрытии преступлений, предупреждении и пресечении административных правонарушений.
Физическим и юридическим лицам, не имеющим правового статуса частного детектива, частного охранника или частной охранной организации, запрещается оказывать услуги, предусмотренные настоящей статьей.
Приложение № 2
г. __________________ «___» _________ 20___ г.
Настоящий акт констатирует состояние перевозимого груза на момент приёмки его под охрану для сопровождения в ___________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
(автомобиль: _________________________, государственный номер: __________________
водитель: ____________________________________________________________________
Груз принадлежит фирме: ______________________________________________________
Страховщиком груза является: ___________________________________________________
Сопровождает и охраняет груз группа _____________________________________________
(охранники: __________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
1. Наличие таможенной пломбы (есть, нет): ____________ (указать номер) ______________
_____________________________________________________________________________
2. Целостность перевозимого груза (цел, повреждён): ________________________________
(указать характер повреждений) __________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
3. Время и дата прибытия в пункт отправки ________________________________________
4. Время и дата принятия автомобиля с грузом под охрану: ___________________________
5. Окончание перевозки: ________________________________________________________
6. Представитель Страхователя: _________________________________________________
(в случае наличия претензий – отметить их суть в данном акте) ________________________
_____________________________________________________________________________
7. Сотрудники охраны: _________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Время ожидания груза: _________________________________________________________
Время охраны груза: ___________________________________________________________
От Заказчика От частного охранного предприятия
Инструкция о порядке действий сотрудников охраны при пожаре
При обнаружении пожара или признаков горения (задымление, запах гари, повышение температуры и т.п.) сотруднику охраны следует:
1) немедленно сообщить об этом старшему дежурной смены по радио- или телефонной связи;
2) принять по возможности все необходимые меры по эвакуации людей, тушению пожара и сохранности материальных ценностей.
Старший дежурной смены (или лицо его замещающее) при поступлении к нему информации о пожаре (задымлении) обязан:
1) сообщить о возгорании в пожарную охрану по телефону _______________ или по Единому телефону спасения МЧС - 01 (при этом необходимо назвать адрес объекта, место возникновения пожара, а также сообщить свою фамилию);
2) поставить в известность о возникновении пожара вышестоящее руководство;
3) осуществлять общее руководство действиями сотрудников по тушению пожара (с учетом специфических особенностей объекта) до прибытия подразделения пожарной охраны.
Сотрудники охраны и лица ответственные за обеспечение пожарной безопасности, прибывшие к месту пожара первыми, обязаны:
1) организовать встречу подразделений пожарной охраны и оказать помощь в выборе кратчайшего пути для подъезда к очагу пожара;
2) сообщать прибывшим для тушения пожара подразделениям пожарной охраны, сведения о хранящихся на объекте опасных (взрывоопасных), взрывчатых, сильнодействующих, ядовитых веществах, необходимые для обеспечения безопасности личного состава и окружающих;
3) в случае угрозы для жизни людей немедленно организовать их эвакуацию, используя для этого все имеющиеся силы и средства;
4) при необходимости отключить электроэнергию (за исключением систем противопожарной защиты), остановить работу транспортирующих устройств, агрегатов, аппаратов, перекрыть газовые, паровые и водяные коммуникации, остановить работу систем вентиляции в аварийном и смежном с ним помещениях, выполнить другие мероприятия, способствующие предотвращению развития пожара и задымления помещений здания;
5) прекратить все работы в здании кроме работ, связанных с мероприятиями по ликвидации пожара;
6) удалить за пределы опасной зоны всех сотрудников, не участвующих в тушении пожара;
7) обеспечить соблюдение требований безопасности работниками, принимающими участие в тушении пожара;
8) одновременно с тушением пожара организовать эвакуацию и защиту материальных ценностей.
По прибытии пожарного подразделения необходимо проинформировать его руководителя о конструктивных и технологических особенностях объекта, прилегающих строений и сооружений, количестве и пожароопасных свойствах хранимых и применяемых веществ, материалов, изделий и других сведениях, необходимых для успешной ликвидации пожара, а также организовывать привлечение сил и средств объекта к осуществлению необходимых мероприятий, связанных с ликвидацией пожара и предупреждением его развития.
Инструкция для группы сопровождения и охраны грузов
1.1. Группа сопровождения и охраны грузов комплектуется из числа наиболее опытных частных охранников. Их штатная численность устанавливается согласно условиям сопровождения, исходя из договорных обязательств.
1.2. Группа сопровождения обеспечивается необходимыми материально-техническими средствами связи и вооружения. Режим охраны - круглосуточный. Форма одежды – фирменная, утверждённая ОЛРР.
1.3. Старший группы сопровождения назначается руководством службы охраны. Сотрудники охраны группы сопровождения подчиняются непосредственно старшему группы.
1.4. Основанием для сопровождения груза является договор, заключенный между заказчиком и охранной фирмой.
2.1. Группа сопровождения и охраны грузов отвечает за сохранность перевозимого груза, целостность вагонов, контейнеров, замков, запорных устройств, печатей и пломб на них.
2.2. Группа сопровождения и охраны грузов не несет ответственность за состояние грузов, находящихся в вагонах, контейнерах и упаковках.
2.3. При выполнении задачи по сопровождению и охране грузов частные охранники обязаны:
2.3.1. Знать и выполнять требования приказов, инструкций, регламентирующих деятельность по охране грузов;
2.3.2. Обеспечить сохранность сопровождаемых грузов с момента принятия их под охрану и до сдачи в пункте назначения, принимать решительные меры по предотвращению хищений грузов;
2.3.3. Допускать для проверки сопроводительных документов, а при необходимости и грузов, представителей правоохранительных, таможенных органов, налоговых и транспортных инспекций;
2.3.4. Принимать неотложные меры к сохранности грузов при авариях, катастрофах, пожарах, стихийных бедствиях и в других чрезвычайных ситуациях;
2.3.5. Уметь пользоваться средствами связи, знать скрытую систему радиопереговоров, применяемую в охранной структуре;
2.4. При остановке автотранспорта сотрудниками ГИБДД сотрудник охраны обязан записать должность, звание и фамилию сотрудника, а также номер нагрудного жетона и представить необходимые сопроводительные документы.
2.5. При сопровождении груза, находящегося под таможенным обеспечением, сотрудник охраны перед взятием под охрану груза обязан убедиться в наличии и целостности пломбы таможенного контроля, целостности тента контейнера автомобиля, загона. Знать, в каком режиме заявлен данный груз (транзит, экспорт, временный ввоз-вывоз); наличие необходимых документов у водителя (декларация, CMR, международная товарно-транспортная накладная, TIR и т.д.). При остановке автотранспорта работниками ГИБДД сотрудник охраны обязан представить сопроводительные документы, объяснив, что сопровождаемый груз следует под таможенным обеспечением и, если сотрудники ГИБДД без присутствия инспектора таможенной службы попытаются снять пломбу таможенного контроля для досмотра сопровождаемого груза, предупредить их об ответственности по ст. 260 Таможенного Кодекса РФ. Если пломба таможенного контроля нарушена, немедленно сообщить об этом в ближайший таможенный орган.
2.6. В случае остановки автотранспорта сотрудниками ГБДД совместно с работниками таможенной службы записать данные сотрудника таможенной службы, предварительно проверив служебное удостоверение. В случае проверки сопровождаемого груза сотрудниками таможенной службы допустить их для проверки и по окончании проконтролировать составление ими акта досмотра и установки штампа досмотра и личной номерной печати инспектора в сопроводительных документах (декларации, CMR)
2.7. В случае обнаружения хищения груза в ходе его сопровождения немедленно сообщить об этом оперативному дежурному и в дальнейшем действовать по его указанию.
2.8. Старший группы сопровождения отвечает за подготовку группы сопровождения и готовность ее к выполнению задач по охране и сопровождению грузов.
2.9. Старший группы сопровождения обязан знать:
2.9.1. Порядок выполнения задачи и маршрут следования группы сопровождения для приема-сдачи груза;
2.9.2. Используемый для перевозки вид транспорта, его принадлежность, количество и особенности охраны груза;
2.9.3. Порядок использования средств связи и установленных сигналов для поддержания связи между сотрудниками охраны в группе;
2.9.4. Меры по соблюдению техники безопасности при следовании на транспорте;
2.9.5. Правила применения огнестрельного оружия и спецсредств согласно Закону РФ «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», Закону «Об оружии», УК РФ, особенности хранения оружия, боеприпасов, спецсредств в пути следования и в местах приема (сдачи) грузов;
2.9.6. Принимать оперативные меры в случае нападения на охраняемый груз, немедленно извещая об этом работников правоохранительных органов и оперативного дежурного охранной фирмы.
2.10. После сдачи груза грузополучателю старший группы сопровождения сообщает об этом оперативному дежурному охранной фирмы и по прибытии составляет письменный отчет о командировке.
2.11. Сотрудникам охраны при сопровождении грузов запрещается:
2.11.1. Отлучаться от охраняемого груза;
2.11.2. Заниматься посторонними делами, не связанными с охраной груза;
2.11.3. Самостоятельно проверять содержимое сопровождаемых грузов, открывать замки, запоры, нарушать пломбы и печати;
2.11.4. Допускать посторонних лиц к сопровождаемым грузам и транспортным средствам;
2.11.5. Вступать в контакт, и давать какие бы то ни было разъяснения посторонним лицам по сопровождаемым грузам.
3.1. Старший группы сопровождения обязан:
3.1.1. Руководить группой сопровождения и принимать необходимые решения, исходя из сложившейся ситуации.
3.1.2. Своевременно устанавливать режим несения дежурства на постах (в автомобилях) и отдыха для себя и остальных сотрудников группы сопровождения.
3.1.3 Своевременно информировать руководство службы охраны (ЧОП) о прохождение заранее согласованных точек маршрута по установленным каналам связи (мобильный телефон, радиостанция, стационарные средства связи).
3.1.4 Следить за выполнением своих обязанностей подчинёнными ему сотрудниками группы сопровождения, за их внешним видом и состоянием (в случае заболевания сотрудника принимать соответствующее решение о временной замене или снятии с маршрута).
3.1.5 Для замены или временной подмены старшего группы сопровождения на случай его болезни или ранения, заранее назначается заместитель из числа наиболее подготовленных сотрудников группы сопровождения.
Инструкция сотрудникам охраны о действиях при обнаружении ВУ
Любой предмет (портфель, пакет, коробка, свёрток, книга), случайно оставленный или забытый, должен сразу вызвать вопрос у сотрудника охраны - кому он принадлежит?
Если хозяин не определен, естественной реакцией должно стать подозрение о том, что данный предмет является взрывным устройством (ВУ). Первое, что следует сделать в таком случае, это сообщить о подозрительном предмете старшему смены или лицу его замещающему и удалить людей из помещения (с прилегающей территории). Затем следует открыть окна и двери для рассредоточения возможной взрывной волны. Трогать подозрительный предмет запрещается! Можно исследовать предмет без физического контакта, при этом следует обращать внимание на следующие факторы:
1) внешний вид (просматриваются ли в предмете металлические или пластиковые детали, цилиндрические части, кубические части, цвет элементов составляющих предмет);
2) наличие проводов (могут «выглядывать» или просматриваться за оболочкой);
3) запах (аммиачный, горюче-смазочных материалов и др.);
4) звуки (тиканье часов, звуки мобильного телефона и др.).
Если по какой-то причине подозрительный предмет всё же оказался у вас в руках, необходимо крайне осторожно поставить его в такое место (в пределах помещения), где при взрыве он принесет наименьшие разрушения. Если обстоятельства требуют сдвинуть подозрительный предмет, лучше делать это с помощью веревки с крюком на конце из-за какого-либо надежного укрытия (длина верёвки, по возможности, не менее 8 - 10 метров).
Последовательность действий старшего смены (сотрудника охраны) при обнаружении ВУ:
1) Установить точное местонахождение ВУ.
2) Эвакуировать весь персонал и посетителей объекта.
1) Сообщить органам власти - позвонить в отделение полиции по телефону __________________, в отдел ФСБ по телефону ___________________, или по Единому телефону спасения МЧС – 01 (при этом необходимо назвать адрес объекта, место обнаружения ВУ, а также сообщить свою фамилию).
3) Принять меры для локализации (снижения угрозы) возможных последствий взрыва (открытие окон и дверей).
4) Обеспечить изоляцию места возможного нахождения ВУ - установить ограждение, щитки, указательные надписи с дистанцией безопасного удаления. Приблизительное расстояние удаления людей от места обнаружения ВУ, то есть дистанция кордона, должно составлять не менее 100 метров - для ВУ не превышающих по размерам обычную ручную кладь, и 200 метров - для ВУ установленных на транспортных средствах.
5) Обеспечить контроль доступа к месту нахождения ВУ до прибытия специалистов с необходимыми техническими средствами.
6) Желательно обесточить внешние источники электропитания и газоснабжения. По возможности от места нахождения ВУ убрать все предметы, которые при взрыве могут создать дополнительный поражающий эффект (автомобили, контейнеры и предметы с мелкими металлическими деталями, стекло, горюче-смазочные материалы и т.п.).
XVII Международный форум "Технологии безопасности"
14 - 17 февраля 2012 года, Москва, "Крокус Экспо", павильон 1.

Особенности форума:
215 участников из 10 стран
Делегации 67 субъектов федерации
42 мероприятия Деловой программы Форума
7839 предварительно назначенных встреч
12 880 посетителей
37 инновационных продуктов, номинированных на Премию Форума
Коллективные экпозиции Роскосмоса и ФСБ России
Профессиональная поддержка более 20 федеральных министерств и ведомств
Более 200 метров специализированной демонстрационной зоны «Транспортная безопасность»
Подробнее см.: http://www.tbforum.ru/
Полицейских в каждом городе предупредят о гостях с оружием
Знать о каждом приезжем, прихватившем с собой травматический пистолет, будут отныне органы внутренних дел
Как сообщил “МК” начальник управления реализации государственной политики в области оборота оружия МВД РФ полковник Анатолий Маликов, владельцы травматического оружия зачастую не расстаются с ним, даже когда едут в другой город. Между тем, чтобы вывезти травматику за пределы субъекта, где была выдана лицензия, необходимо получить разрешение органов внутренних дел.
Для этого нужно написать заявление, указать маршрут “ствола” и уплатить госпошлину в размере 10 рублей.
Отныне между органами внутренних дел “встречающей” и “провожающей” стороны будет организован обмен информацией. В итоге о том, что в их регион приедет гражданин с травматикой, полицейские узнают от коллег заранее. У них будет точный адрес временного проживания владельца оружия и они смогут в любой момент проверить, есть ли там условия для хранения “ствола”.
Справка:
Федеральный закон "Об оружии". Статья 3. Гражданское оружие
К гражданскому оружию относится оружие, предназначенное для использования гражданами Российской Федерации в целях самообороны, для занятий спортом и охоты. Гражданское огнестрельное оружие должно исключать ведение огня очередями и иметь емкость магазина (барабана) не более 10 патронов. Ограничение емкости магазина (барабана) не распространяется на спортивное оружие, требования к составным частям которого определяются правилами видов спорта и (или) положениями (регламентами) о спортивных соревнованиях, принятыми общероссийскими спортивными федерациями, аккредитованными в соответствии с законодательством Российской Федерации, по одному или нескольким видам спорта, связанным с использованием спортивного оружия. При использовании гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения должна быть исключена возможность выстрела из него патронами, в том числе метаемым снаряжением, используемыми для стрельбы из боевого ручного стрелкового оружия, служебного нарезного оружия и гладкоствольного огнестрельного оружия, гражданского нарезного оружия и гладкоствольного длинноствольного огнестрельного оружия. Дульная энергия при выстреле из гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия патронами травматического действия не должна превышать 150 Дж, а из гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения - 91 Дж. Гражданское оружие и патроны к нему должны соответствовать криминалистическим требованиям, установленным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, и согласованным с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере технического регулирования и метрологии.
Гражданское оружие подразделяется на:
1) оружие самообороны:
огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие с патронами к нему, в том числе с патронами травматического действия;
огнестрельное оружие ограниченного поражения (пистолет, револьвер, огнестрельное бесствольное устройство отечественного производства) с патронами травматического действия, патронами газового действия и патронами светозвукового действия;
газовое оружие: газовые пистолеты и револьверы, в том числе патроны к ним, механические распылители, аэрозольные и другие устройства, снаряженные слезоточивыми или раздражающими веществами, разрешенными к применению федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения;
электрошоковые устройства и искровые разрядники отечественного производства, имеющие выходные параметры, соответствующие обязательным требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании;
2) спортивное оружие:огнестрельное с нарезным стволом;
огнестрельное гладкоствольное;
холодное клинковое;метательное;пневматическое с дульной энергией свыше 3 Дж;
3) охотничье оружие:
огнестрельное длинноствольное с нарезным стволом;
огнестрельное гладкоствольное длинноствольное, в том числе с длиной нарезной части не более 140 мм;
огнестрельное комбинированное (нарезное и гладкоствольное) длинноствольное, в том числе со сменными и вкладными нарезными стволами;
пневматическое с дульной энергией не более 25 Дж;холодное клинковое;
4) сигнальное оружие;
5) холодное клинковое оружие, предназначенное для ношения с казачьей формой, а также с национальными костюмами народов Российской Федерации, атрибутика которых определяется Правительством Российской Федерации.
Источник: http://www.mk.ru/social/article/2011/08/16/614942-politseyskih-v-kazhdom-gorode-predupredyat-o-gostyah-s-oruzhiem-.html
Криминальный курьёз: Врачи не стреляйте друг в друга!
Как стало известно “МК”, конфликт между двумя врачами произошел в стоматологической клинике МГМСУ на улице Вучетича.
Накануне челюстно-лицевой хирург Хайрулла Нигматов получил 37 тыс. руб. за вживленные пациенту импланты. При этом он отказался поделить деньги с зубным техником Дмитрием Захаровым, который тоже участвовал в процедуре — устанавливал протезы. Спор из-за сложной системы взаиморасчетов перерос в потасовку, в ходе которой Захаров выхватил травматический пистолет. В свою очередь, его оппонент был вооружен острым скальпелем.
Позднее членовредитель утверждал, что противник якобы размахивал лезвием возле его лица и угрожал “что-нибудь ему отрезать”. Техник выстрелил в хирурга, резиновая пуля угодила в правый глаз несчастному и застряла в глазнице. Опомнившись, горе-стрелок вместе со сбежавшимися на выстрел коллегами бросился оказывать бедолаге первую помощь. Тем не менее врачи не смогли спасти орган зрения. До сих пор Нигматов находится в реанимации в тяжелом состоянии. А в милиции выясняют, кто из участников конфликта первым схватился за оружие.
Старая история но проблема актуальна и сейчас!
Брать или не брать?
04.10.2011
Вопрос получения дополнительного вознаграждения за свою работу рано или поздно встает перед каждым телохранителем. Брать или не брать, сколько и как далеко стоит заходить в своих взаимоотношениях с охраняемым лицом? На какие бонусы может рассчитывать телохранитель, выбирая новое место работы? Путь, который может пройти телохранитель в системе корпорации, может привести его на самые верхние этажи менеджмента или на пост допуска в самой дальней охраняемой точке. Результат зависит от стратегической задачи, поставленной сотрудником перед самим собой. Но жизнь постоянно заставляет человека решать собственные насущные проблемы. И обратиться за помощью к охраняемому лицу (ОЛ) — одно из средств решения материальных затруднений.
История, рассказанная на заседании Клуба телохранителей
Телохранитель попадает в автомобильную аварию, и временно остается без основного средства передвижения. ОЛ обращает внимание на его усталый вид, спрашивает, что случилось. После выяснения деталей выдает своему телохранителю сумму, необходимую на ремонт автомобиля.
По прошествии некоторого времени с начала работы телохранитель сможет определить психотип своего ОЛ и, в частности, его отношение к просителям.
Для некоторых бизнесменов понятие «бескорыстная помощь» лежит за гранью понимания. Особенно в отношении к наемным работникам, к которым относятся также и сотрудники офиса. У такого руководителя редко происходит повышение зарплат, корпоративные развлечения; в компании большая текучесть кадров. Пытаясь обратиться к такому человеку за материальной помощью, телохранитель должен быть готов не только к отказу, но и к понижению собственного статуса в глазах ОЛ. Это не хорошо и не плохо — это объективная реальность.
Клубная история
Телохранитель, попав в аварию, лишился средства передвижения, купленного в кредит. А поскольку он проживает в Подмосковье, у теперь него возникли еще и серьезные проблемы с дорогой к месту работы. Сумма, которую он, бывший боевой офицер, вынужден был попросить у своего ОЛ, была невелика. Однако он ее не получил. И через пару месяцев сменил место работы, полностью перестав уважать человека, на которого работал несколько лет.
Безусловно, телохранитель не всегда руководствуется меркантильным интересом, продолжая работать на ОЛ. Изначальная стоимость работы определяется суммой профессиональных навыков и опытом, который телохранитель может предоставить на решение текущих оперативных задач. В процессе дальнейшей работы у него складываются определенные отношения со своим ОЛ. И со временем взаимное уважение играет более важную роль, чем просто размер заработной платы.
Чаще всего бизнесмен, учитывая добросовестность сотрудника, предоставляет ему возможность самостоятельно принять участие в улучшении собственного благосостояния, предоставляя льготные кредиты или другие возможности. Именно отсюда появляются легенды о подаренных своей службе безопасности квартирах и дорогих машинах, хотя подарок автомобиля среднего класса — явление не столь редкое.
К положительным условиям работы члены Клуба телохранителей относят предоставление рабочего сотового телефона, бесплатное питание, посещение корпоративного фитнес-центра. Также у нас есть возможность посмотреть на вопрос вознаграждения с другой стороны. Охраняемое лицо по достоинству оценивает добросовестность и качество работы сотрудника личной охраны. И вариантов поощрения у него довольно много.
Наиболее распространенным является выдача премии по итогам года. Телохранители всегда положительно отзываются о такой форме поощрения. Это является дополнительным стимулом честного отношения к своей работе. Больше того: руководство отдела личной охраны таким образом может контролировать качество работы сотрудника.
Регулярное повышение зарплаты должно происходить в соответствии с общей экономической ситуацией в стране. К сожалению, в последние пять лет такое происходит редко, даже в успешных корпорациях. Еще более редки случаи повышения оплаты труда для отдельных сотрудников с целью удержать их на рабочем месте.
Личные подарки на знаменательные даты (день рождения, Новый год, свадьба) не настолько распространены и являются свидетельством особого расположения и признания качества работы.
Из библиотеки Клуба телохранителей
Нередко взрослые люди играют в детские игры. Один бизнесмен, узнавая о знаменательных датах в жизни своих сотрудников, в дорогих магазинах выбирал подарки из самого дорогого разряда (часы за $10 000 — 30 000, галстуки за $3000–5000), а сотрудники охраны должны были постоянно отказываться и «убеждать» ОЛ в своей скромности.
Мы все любим получать подарки, особенно когда это делается именно что от чистого сердца. Но в нашей работе есть множество специфических моментов. И, принимая подарок, сотрудник личной охраны должен отдавать себе полный отчет, что в какой-то момент с него могут попросить ответную услугу.
Источник: журнал "Частный охранник" http://www.chaso.ru/p4/t19/l198/index.html
"Авангард" безопасности. Интервью с Алексеем Звидадзе
11.10.2011
На рынке частной охраны не так часто появляются люди, которые готовы говорить о проблемах индустрии без купюр. Мы побеседовали со Алексеем Валерьевичем Звиададзе, руководителем ассоциации предприятий безопасности «Авангард», о вездесущем демпинге, лоббировании, а также о том, как частная структура безопасности может помочь в борьбе с терроризмом. — Расскажите, почему вы решили заниматься частной безопасностью?
— Я больше 20 лет прослужил в МВД. И после выхода на пенсию по состоянию здоровья я понял, что безопасность — это то, что я делаю лучше всего. Меня пригласили в ассоциацию охранных предприятий «Страж», где я три года проработал под руководством Валерия Ивановича Козлова. Приложив огромные усилия и пройдя долгий путь, мы смогли создать собственную ассоциацию — «Авангард». Этот проект оказался очень успешным, я решил возглавить его и заниматься им вплотную. Сейчас в «Авангард» входит более 60 частных охранных предприятий московского региона и более 20 региональных.
— Как вы считаете, какие основные цели должны ставить перед собой агентства частной безопасности?
— Основная цель у нас одна — обеспечение правопорядка. Для этого все игроки рынка должны честно соблюдать закон, добросовестно выполнять свои обязательства при исполнении частных и государственных заказов, взаимодействовать с различными государственными органами.
— Какие основные проблемы есть сейчас на рынке негосударственной безопасности?
— В последние годы на рынке стало появляться огромное количество маленьких охранных предприятий. Они мешают работать большим организациям. И тут я не говорю о монополизации, здесь скорее проблема необоснованного снижения расценок на оказываемые услуги. По сути, пытаются вести свою деятельность, изначально нарушая закон.
Есть проблемы и на рынке государственного заказа. К примеру, некоторые наши коллеги пытаются создавать «ручные» общественные советы при департаментах города Москвы, проводящих тендеры. При этом они стремятся наделить их такими должностными обязанностями, которые не только выходят за рамки действующего законодательства, но и напрямую берут на себя полномочия органов полиции. Ведь на частного охранника и так достаточно проверяющих: заказчик, налоговая инспекция, органы внутренних дел и лицензионная система. А когда к этому прибавляются проверки этих псевдообщественников, то получается какое-то вытеснение конкурентов с рынка и лоббирование собственных интересов.
Хотя, конечно, не везде так. Например, на рынке государственного заказа города Москвы есть такие ассоциации как группа компаний «СТАРК Безопасность» или, к слову, тот же активно развивающийся «Страж», — они предоставляют по-настоящему качественную безопасность. Можно выделить группу компаний «Девятый вал», показывающую отличные результаты при исполнении государственного контракта в Департаменте образования и не использующую при этом черные методы.
— Вы упомянули проблему необоснованного снижения расценок и лоббирования. Как вы собираетесь с этим бороться и насколько сильно они вредят рынку в целом?
— За все свои годы работы в МВД и частных охранных агентствах я уяснил главное правило: безопасность дешевой не бывает. Когда я вижу небольшие фирмы, которые демпингуют на 60% и больше, то я точно знаю, что качественные услуги за такие деньги оказать невозможно. Как они будут выплачивать зарплату сотрудникам? Как они будут развивать бизнес дальше? Как выплачивать налоги? Никак. Отсюда вывод: такие компании — просто воры. А выжить им помогает сильное лобби.
Для того чтобы с этим бороться, нужно создать всероссийскую общественную организацию, которая могла бы повлиять на сложившуюся ситуацию. Но главное — создавать ее не при московских департаментах, а наделить ее полномочиями, действующими по всей территории России. Практика показала, что маленькие местные общественные структуры ничем не помогают, а скорее способствуют лобби и коррупции.
— Какие цели вы ставите перед ассоциацией «Авангард»?
— Моя цель — создать сильную организацию, в которую входило бы несколько тысяч предприятий и которая оказывала бы помощь государству в вопросах безопасности. Для этого мы готовы плотно сотрудничать с органами внутренних дел и госбезопасности, а также четко следовать требованиям заказчика и помогать им решать конкретные задачи.
У нашей ассоциации есть специальные стратегии, ноу-хау, для работы с различными объектами — пора уже в области безопасности двигаться со временем.
Например, нами разработана по-настоящему комплексная система безопасности для объектов здравоохранения, которая способна решать не только задачи безопасности, но и существенно экономить на численности личного состава. В ее организационную схему входит система контроля допуска, модернизация действующих систем видеонаблюдения, пункт сбора текущей информации, единая система связи с экстренными службами и многое другое. В 2012 году по договоренности с руководством лечебно-профилактических учреждений система будет опробована и при положительных оценках принята к использованию.
— Как вы относитесь к конкуренции на вашем рынке? Кто ваши основные конкуренты?
— Конкурентов на рынке частной безопасности много. Некоторых я уже называл выше. Я считаю, что конкуренция не дает нам стоять на месте и ее нужно использовать для развития собственного дела. Хочется, чтобы конкуренция была честной. Пускай жесткой и суровой, но честной. Не хочется тратить силы на всякие кулуарные интриги, которые, к сожалению, участились именно в этом году. Особенно это заметно в государственных торгах.
— На ваш взгляд, сотрудники частных охранных предприятий сейчас достаточно квалифицированы?— Это очень сильно зависит от предприятия. В «Авангарде» мы строго следим за образованием наших сотрудников и не можем позволить себе пожертвовать собственной репутацией ради экономии в несколько тысяч рублей. В некоторых же предприятиях уровень квалификации может сильно колебаться: сегодня на посту стоит настоящий специалист, а завтра — человек в форме, который ничего не смыслит в безопасности.
Иногда на посты выставляют пожилых людей. Одного взгляда на них хватает, чтобы понять, что никакой безопасностью тут и не пахнет. И это явный признак демпинга. К сожалению, даже в столице такое встречается довольно часто.
— Все сейчас говорят о возможных терактах. Как частные охранники могут помочь государству защитить граждан от террористических атак?
— В законе есть точный перечень средств, которыми может пользоваться частный охранник. Там есть и дубинки, и пистолеты. Но давайте смотреть правде в глаза: как сотрудник служб негосударственной безопасности может бороться с террористами вооруженными гранатометами и пластической взрывчаткой? Если он увидит какой-то подозрительный предмет или подготовку террористического акта, то его самая главная задача — сообщить об этом специалистам. Получается, что его роль сводится к активному наблюдению, что зачастую дает очень многое. Но основными борцами с террористами всегда будут органы внутренних дел и ФСБ.
— Нужно ли на законодательном уровне расширить полномочия частных охранников?
— Я уверен, что сейчас у них и так достаточно прав и обязанностей. Тут скорее нужно не расширять полномочия, а следить за тем, чтобы МВД и заказчики не добавляли охранным предприятиям обязанностей. Недавно на смотре групп быстрого реагирования один наш клиент попросил, чтобы сотрудники возили с собой в машине бензопилы на случай чрезвычайных ситуации. А это совсем не входит в их компетенцию, в таких непредвиденных обстоятельствах нужно вызывать МЧС.
Также одной из приоритетных задач должно быть улучшение взаимодействия частных охранных агентств с государственными структурами.
— Если бы у вас была возможность раз и навсегда изменить что-то на рынке безопасности, что бы вы сделали?
— Я бы создал мощную общественную организацию, которая бы регулировала отношения между государственными органами и частными структурами. Все должно быть прозрачно и понятно всем. Тогда можно было бы и улучшать законы.
***
Биографическая врезка:
Родился в 1962 году в Москве. В 1982 году проходил службу в органах государственной безопасности. В 1984-м перешел работать в уголовный розыск. Начал с должности в районном отделении милиции и уже через несколько лет был переведен на Петровку, 38. Далее служил и делился опытом в Департаменте уголовного розыска МВД России в должности старшего оперуполномоченного по особым делам. В 2007 году вышел на пенсию и стал работать в одной из крупнейшей частной структуре безопасности.
За время службы в уголовном розыске награжден двумя орденами мужества, медалью за отвагу, боевым оружием и другими наградами. Полковник милиции. Мастер спорта международного класса по самбо. Принимал участие в боевых действиях.
Источник: журнал "Частный охранник" http://www.chaso.ru/p4/t19/l194/index.html
Тендеры в частной охране
04.08.2011
Тендеры - больная тема для многих игроков рынка безопасности. В этомматериале председатель ассоциации охранных предприятий «Страж» В.И. Козлов рассмотрел основные проблемы государственных торгов и предложил способоы их решения. Не секрет, что для множества частных охранных предприятий получение государственных заказов является одним из важных направлений в развитии бизнеса.
Новая система государственного заказа во многом упростила условия участия в открытых конкурсах, что заметно расширило круг поставщиков и исполнителей, а введенные в практику электронные торги позволили сделать процесс выбора подрядчика еще более прозрачным, практически исключив возможность давления на участников.
Тем не менее новые формы проведения торгов оставили в стороне вопросы о качестве предоставляемых услуг и профессиональном уровне участников.
Прошедший 2010 год был ознаменован рядом громких скандалов, связанных с госзакупками: это и нашумевшие томографы, и создание социальной сети для медработников. Эти и подобные факты возмутили и власти, и общество и привели к пересмотру и внесению правок в Федеральный закон №94-ФЗ. Лейтмотивом проведения тендеров стало «максимально эффективное расходование бюджетных средств». Неукоснительно следуя указаниям свыше, руководители различных министерств и ведомств отрапортовали об «экономии» бюджетных средств. Так, в результате проведения торгов в конце 2010 года на предоставление охранных услуг по Москве было «сэкономлено»: Департаментом образования — около 1 млрд рублей, Департаментом здравоохранения — 300 млн рублей, Департаментом культуры — 80 млн. В соответствии с последними веяниями времени такую статистику можно было бы назвать положительной, но если рассматривать результаты торгов более пристально и разбираться, за счет чего была достигнута значительная экономия, мы получим картину менее радужную. В ситуации, когда единственным критерием проведения торгов стала стоимость услуги, многие компании в стремлении во что бы то ни стало получить заказ опускались до откровенного демпинга, в среднем цена лотов была снижена на 35–50 процентов, а то и более.
Вот что говорилось о результатах прошедших торгов на собрании Ассоциации организаций негосударственной системы безопасности города Москвы в январе 2011 года: «В результате торгов часть охранных предприятий с хорошим послужным списком и уровнем профессиональной подготовки ушла с рынка.
• Заработанная плата частных охранников практически не выросла или выросла незначительно.
• Усугубился кадровый вопрос: сложно найти профессионально подготовленных охранников.
• Продолжает доминировать вахтовый метод несения службы».
В демпинге как маркетинговой стратегии при выходе компании на новые рынки или в получении привлекательного клиента с именем, с целью повышения имиджа компании и пополнения клиентского портфеля в принципе нет ничего плохого. Предложение более низкой рыночной цены — это один из способов конкурентной борьбы, и грамотно спланированные действия помогут компании достичь желаемого эффекта, со временем вернув деньги, потерянные на демпинге за счет других заказов клиента. Но, как правило, подобные действия более характерны для непрофессиональных организаций. Недаром в развитых странах демпинг как вид конкурентной борьбы запрещен законом и наказуем. В погоне за привлекательным заказом такие участники торгов не учитывают особенностей и объемов будущих обязательств, стоимость услуг может быть значительно ниже не только минимальных цен на рынке, но и ниже себестоимости, а это влечет за собой невыполнение условий контракта, оказание услуг более низкого качества, что отрицательно сказывается не только на затратах заказчика, но и на состоянии рынка охранных услуг в целом. К последнему можно отнести и необоснованно низкие рыночные цены, и снижение доверия заказчиков к представителям охранных предприятий. Понимая это, крупные коммерческие компании и государственные учреждения, такие как Газпром и РЖД, добились разрешения на создание собственных «армий» — своих частных охранных предприятий. Если рассматривать создавшуюся проблему шире, то значительные потери несут и государство, и общество. Государство теряет бюджетные деньги, так как, снижая стоимость на свои услуги, охранное предприятие вынуждено использовать «серые схемы» при выплате налоговых отчислений и заработной платы. Потери общества оценить в денежном эквиваленте сложнее, поскольку трудно сказать, сколько стоят гарантии безопасности граждан, но они не менее значимы.
Условия тендера, при которых заказ получает тот, кто предлагает услугу дешевле, дают возможность принимать участие в торгах любому охранному предприятию, независимо от его послужного списка и опыта работы. Может ли никому не известное предприятие обеспечить на должном уровне охрану объектов повышенной опасности, таких как поликлиники и больницы, школы и высшие учебные учреждения, не говоря уже об охране аэропортов и вокзалов, где основная задача охранных органов — предупредить, не допустить преступления? Теоретически это возможно, но практически маловероятно.
К сожалению, следует отметить, что за последнее время заметно изменился качественный состав сотрудников охранных предприятий. Если ранее, на заре развития рынка безопасности в охранные структуры приходили высококвалифицированные кадры, прошедшие службу в рядах МВД, ФСБ и МО, сотрудники с исключительными физическими и интеллектуальными данными, и охранные предприятия могли предложить им достойную зарплату, то сегодня частные охранники представляют собой совсем иной социальный слой. В погоне за дешевой рабочей силой собственники ЧОПов прибегают к вахтовому методу ведения охраны, что позволяет значительно сэкономить на количестве охранников и вложениях на их содержание и обучение. «Охранники», приехавшие из дальнего Подмосковья и соседних областей, готовы работать за более низкую плату, что позволяет собственникам устанавливать цены на несколько порядков ниже существующего минимума. Малообразованные, плохо оплачиваемые сотрудники не мотивированы на качественную работу, такие побочные явления, как крохоборство, получение дополнительной мзды, вымогательство, потворство и соучастие хищениям, — стали нередкими явлениями, и как результат — охранные предприятия теряют свою добрую репутацию. Заказчик в погоне за дешевыми услугами меняет предприятия, и с каждым разом убеждается, что все они, ЧОПы, — одинаковы. При сложившемся порядке вещей никакие высокие технологии и прогрессивные методы работы не будут востребованы рынком.
Попробуем понять причины происходящего. Стоимость поста охраны объектов города Москвы формируется на основе постановления правительства города Москвы от 16 октября 2007 г. N 911-ПП. Следуя методике расчета, охранник может рассчитывать на оклад, размер которого напрямую зависит от установленного прожиточного минимума по Москве. В 2011 году эта сумма составила 10 800 рублей. Заметим, что особенности охранной деятельности запрещают сотрудникам ЧОПов работать по совместительству, а это значит, что данная деятельность является для охранника единственным источником дохода. И здесь возникает вопрос, может ли взрослый мужчина обеспечить себя, а тем более свою семью, получая такое мизерное вознаграждение, и согласится ли опытный специалист работать за такие деньги? Получается, что существующее постановление априори устанавливает и требования к качеству оказываемых услуг, и создает условия для использования «серых схем» ухода от налоговых обязательств.
Источник: http://www.chaso.ru/p4/t17/l177/index.html
Телохранитель афганского разведчика застрелил двух солдат НАТО
Двое военнослужащих НАТО были застрелены в субботу 23 июля 2011 года в центральной афганской провинции Панджшир, сообщает Associated Press. По данным местной полиции, солдат застрелил телохранитель высокопоставленного сотрудника афганских спецслужб.
Инцидент произошел в округе Дара в провинции Панджшир примерно в 100 километрах от Кабула. К солдатам, входившим в состав конвоя одной из международных команд по реконструкции провинции, подошел вооруженный мужчина и завязал разговор, после чего открыл огонь. Мужчина успел застрелить двух военнослужащих НАТО, прежде чем сам не был убит ответным огнем одного из солдат конвоя.
По словам начальника местной полиции Мохаммада Касима Джангалбаха, застреливший двух солдат НАТО являлся личным телохранителем одного из высокопоставленных сотрудников афганской разведки. Альянс, занимающийся в настоящее время выяснением обстоятельств произошедшего, отказался комментировать эту информацию.
Источник: http://specialsecurity.biz/news/telokhranitel_vysokopostavlennogo_afganskogo_razvedchika_zastrelil_dvukh_soldat_nato/2011-07-26-236
Сайт "Special Security"
Рекомендую посетить и ознакомиться с материалами. Очень интересный и полезный сайт: http://specialsecurity.biz/...
Полиция задержала 19 грабителей нападаших на склады!
Группа грабителей ворвалась 3 июля 2011 года на склады на юго-востоке Москвы по адресу улица Боровая, дом 7. Угрожая пистолетом, бандиты связали охрану и попытались вывезти на грузовиках находящийся на складах товар, сообщил представитель пресс-службы ГУ МВД РФ по Москве.
"Прибывшие на место разбойного нападения сотрудники милиции задержали 19 граждан Таджикистана, изъяли у одного из них травматический пистолет "Оса", а также самодельную гранату", - сказал источник. Он отметил, что в отношении задержанных решается вопрос по возбуждению уголовного дела по части 2 статьи 162 УК РФ (разбой, совершенный группой лиц).
Задержанные проверяются на причастность к аналогичным преступлениям. Потерпевших в результате разбойного налета нет, сообщает РИА Новости.
Охранники напали на водителя - члена движения "Синие ведёрки"
Информация немного устарела, тем не менее, хотелось бы узнать мнение участников сообщества об этом происшествии.
1 Декабря 2010 глава МВД РФ Рашид Нургалиев поручил начальнику ГУВД Москвы Владимиру Колокольцеву взять под личный контроль расследование инцидента на МКАД, когда охранники из машины сопровождения автомобиля с мигалкой напали на водителя, сообщили в пресс-центре МВД России. Необходимо тщательно разобраться во всех деталях произошедшего конфликта, выяснить все обстоятельства, отметил Нургалиев. «Подобные случаи хамства, а тем более — сопряженные с преступными действиями на дорогах, попросту недопустимы, вне зависимости от того, кто за рулем и какой у него статус. Особенно в таком регионе, как Москва, где дорожная ситуация и без того сложная», — цитирует ИТАР-ТАСС слова главы МВД.
В частном охранном предприятии (ЧОП), занимающимся обеспечением безопасности предпринимателя Тельмана Исмаилова, не комментируют сообщения СМИ о том, что кортеж бизнесмена стал участником этого громкого ДТП на МКАД.
Ранее активист общества «Синие ведёрки» (ОСТ) Алексей Смирнов сообщил, что инцидент произошел 24 ноября. В минувший понедельник Смирнов рассказал «Интерфаксу» о том, что он подвергся нападению неизвестных мужчин, сопровождавших машину с мигалкой, которой не успел уступить дорогу.
Позднее в ОСТ сообщили, что «автомобиль с мигалкой мог принадлежать семье известного предпринимателя, бывшего хозяина Черкизовского рынка миллиардера Тельмана Исмаилова». «Эту ситуацию мы не комментируем», — сообщил оперативный дежурный по ЧОП «АСТ Щит» в среду.
Он подчеркнул, что физическую охрану Исмаилова обеспечивает специальная группа сопровождения, информация о которой является закрытой.
Между тем, источник в правоохранительных органах подтвердил, что участником ДТП, произошедшего 24 ноября, стал кортеж автомобилей, принадлежащих группе охраны Исмаилова. Однако в правоохранительных органах воздержались от комментариев, находился ли в автомобиле сам миллиардер. «Для нас это не имеет принципиального значения», — подчеркнули в милиции.
Между тем, источник в окружении Исмаилова сообщил, что на минувшей неделе предприниматель действительно приезжал в Москву для решения вопросов, связанных с его бизнесом. В ОСТ полагают, что в vip-кортеже в момент происшествия был не сам Тельман Исмаилов, а его сын.
В УВД по Западному административному округу Москвы отказались подтвердить или опровергнуть информацию о принадлежности фигурирующего в дорожном инциденте внедорожника к ЧОП «АСТ Щит».
Во вторник замглавы УВД Анатолий Костин сообщил, что возбуждено уголовное дело по факту повреждения автомобиля Алексея Смирнова, подвергшегося нападению со стороны охранников vip-машины, которой он не успел уступить дорогу.
«По заявлению Смирнова УВД по ЗАО Москвы проведена проверка. По ее результатам возбуждено уголовное дело по ст.167 УК РФ (“Умышленное повреждение чужого имущества”)», — сказал Костин.
После закрытия Черкизовского рынка его владелец Тельман Исмаилов покинул Россию и обосновался в Турции. Там он построил пятизвездный отель «Мардан Палас» стоимостью 1 миллиард долларов США. Через некоторое время, летом 2010 года, Исмаилов официально заявил о планах строительства гостиницы в Сочи, после чего он вновь стал приезжать в Россию.
Подробнее: http://www.news.mail.ru/incident/4883024/
Грабрителей нередко всё же ловят
22 апреля 2011 года Задержаны шестеро подозреваемых в нападении на охранников в Москве
Полицейские задержали в столице еще четверых предполагаемых соучастников нападения на сотрудников ЧОПа, перевозивших деньги. Об этом сообщает «Интерфакс» со ссылкой на официального представителя УВД Восточного округа Москвы Татьяну Петрову.
Напомним, сегодня утром на 2-й улице Бухвостова грабители на автомобиле Opel блокировали "Жигули", на которых охранники ЧОП перевозили крупную сумму денег, принадлежащих коммерческой фирме по торговле детским питанием. Один из чоповцев получил серьезное ранение в голову. В ходе нападения было похищено около миллиона рублей.
Ранее были задержаны еще двое подозреваемых в ограблении, таким образом их общее количество составляет шесть человек.
Источник: http://svpressa.ru/accidents/news/42502/
Чтобы их читать, Вам нужно вступить в группу