Все игры
Запись

Калининград в эпицентре инвестиций


Нравится

Вы не можете комментировать, т.к. не авторизованы.


     15-03-2012 19:22 (ссылка)
Re: Калининград в эпицентре инвестиций
Депутат: КТПП совместно с правительством области пыталась провести «договорной» конкурс

Калининград: 13.03.2012 15:31
Фото rugrad.eu

В минувшее воскресенье 11 марта в Калининградской торгово-промышленной палате был сорван конкурс по распределению квот на пользование объектами животного мира (отстрел животных — прим. RUGRAD.EU) областным правительством.

Как рассказал RUGRAD.EU предприниматель Павел Зорник, все началось с того, что правительство Калининградской области (несмотря на то, что у него есть своя структура для организации торгов — Конкурсное агентство) заключило договор на проведение конкурса с Калининградской торгово-промышленной палатой. О планирующемся конкурсе бизнесмен узнал через знакомого (корреспонденту RUGRAD.EU также не удалось обнаружить, где было опубликовано извещение о проведении торгов — если оно вообще публиковалось). Заявки на конкурс должны были подаваться в КТПП, однако большинству предпринимателей и некоммерческих организаций, обратившихся в торгово-промышленную палату, было отказано в участии.

«Мы узнали о конкурсе через сарафанное радио. Сначала мы подали заявки, потом внесли изменения, и пришлось переподавать заявки. Я приезжал в ТПП и мне говорили: «Мы консультаций вообще не даем — смотрите на сайте». Всем участника отказали по одним и тем же пунктам, то есть все ответы были готовы уже заранее. Причины — «неправильно» оформлены заявки. Они не расписывали, что конкретно не так, а дали общей перечень ошибок, одинаковый для всех заявителей. 6 общих ошибок. Свои заявки мы уже не можем посмотреть, они нам их не возвращают. Я до сих пор не могу понять, какая у меня причина отказа. Полесское городское общество охотников, где 250 членов, также оказалось не допущено к торгам, в Полесске теперь негде охотиться вообще», - рассказывает Павел Зорник. При этом, по словам предпринимателя, когда он попросил объяснить, что конкретно не понравилось сотрудникам ТПП, то получил отказ со ссылкой на «большой документооборот».

В аналогичной ситуации оказались и несколько десятков других желающих принять участие в конкурсе. Накануне проведения торгов они попросили разобраться в ситуации депутата областной Думы Константина Дорошка. Тот рекомендовал предпринимателям и некоммерческим обществам, получившим «интересный» отказ, обязательно придти на конкурс.

«В противном случае у КТПП и правительства появлялась возможность сообщить, что конкурс прошел, на него явились 6 компаний, между которыми и были распределены 6 участков, а кто не пришел — сам виноват, так как мотивированного отказа не рассылалось. Они послушали мой совет. 25 человек вместе со мной приехали в ТПП к 9 утра. Люди просто стояли на улице и не знали, что делать. Минут через 20 появился некий Максим, который отказался называть свою фамилию, и сказал, что можно пройти в конференц-зал. Там он сообщил, что тем, кто не был допущен к конкурсу, «скоро придет обоснование», почему им отказали, а сам конкурс при этом будет проведен «в следующий раз». Кем и где — неизвестно. Я взял слово и сказал, что если конкурс отменяется, то, во-первых, все свои отказы они могут выкинуть в мусорное ведро, а во-вторых, в этом случае они должны начать принимать новые заявки. Максим ушел от ответа. Тогда я попросил предъявить основание, на котором конкурс отменяется. Он мне продемонстрировал приказ Лесного агентства от 7 марта №78 за подписью и.о. руководителя Александра Соколова об отмене конкурса. Я попросил у Максима его откопировать или сфотографировать, чтобы «нужные» люди не смогли собраться в этом же конференц-зале через 20 минут и провести конкурс. Кстати, там был президент КТПП Алексей Зиновьев, в неформальной одежде, который, по всей видимости, пришел постоять в сторонке и посмотреть, что происходит. В его присутствии Маским мне отказал в копировании данного приказа, и со словами «наверное, нельзя» стремительно покинул конференц-зал торгово-промышленной палаты. Я так понимаю, что этот приказ был «на всякий случай», если придет кто-то лишний. Приехало народу столько, что негде было встать возле ТПП, в том числе и на ближайших улицах, вот они и достали приказ», - рассказывает Константин Дорошок.

Алексей Зиновьев вчера отключил телефон после того, как корреспондент RUGRAD.EU до него дозвонился и представился. Сегодня президент Калининградской ТПП не брал трубку. Дозвониться до пресс-секретаря торгово-промышленной палаты корреспонденту RUGRAD.EU также не удалось. Не брал трубку и и.о. руководителя лесного агентства Александр Соколов, а его пресс-секретарь заявила, что ей ничего не известно о конкурсе, который должен был происходить в воскресенье. Получить комментарий удалось только от Александра Егорычева, который сейчас возглавляет аппарат областного правительства, а до конца февраля был начальником Лесного агентства, и, по словам предпринимателей, готовил документы к конкурсу и не мог о нем не знать. Александр Егорычев заявил корреспонденту RUGRAD.EU, что ни о каком конкурсе, который должен был состояться в воскресенье в Калининградской ТПП, ему ничего не известно.
     15-03-2012 19:44 (ссылка)
Re: Калининград в эпицентре инвестиций
Г-н Зиновьев - известный законодатель. Слежу за его деятельность уже более 5-ти лет. Он областной депутат от нашего округа от ЕР. Запомнился тем, что в предвыборную компанию установил металлические двери в подъездах домов. Народ купился на взятку. В округе его больше ни кто не видел. Нет. Вру. Купил два ведра и два ковшичка для бани после ее ремонта. О чем сообщила местная пресса. Как законодатель поучаствовал в принятии четырех поправок в местные законы о таможне о чем написано в его отчете за время работы в Областной Думе. Всё.
Описываемый скандал - далеко не первый.
     15-03-2012 20:46 (ссылка)
Re: Калининград в эпицентре инвестиций
Вячеслав Судоплатов: На «договорном» аукционе в КТПП бюджет мог потерять 70 млн руб.

Калининград: 15.03.2012 18:35

Публикация RUGRAD.EU о событиях, произошедших в воскресенье, вызвала общественный резонанс. В первую очередь действия КТПП и областного правительства по распределению охотугодий возмутили участников несостоявшегося аукциона, получивших, по их мнению, необоснованный отказ. Среди них оказался и председатель клуба охоты «Домнау» Вячеслав Судоплатов, также являющийся топ-менеджером одной из ведущих калининградских финансовых организаций, который согласился рассказать RUGRAD.EU о своем взгляде на сложившуюся ситуацию.




- Что вообще происходило с торгами по распределению охотугодий в КТПП в воскресенье?

- Чтобы понять, что там хотели провернуть, нужно понять, на какой законодательной основе это делалось. Базовым в этих торгах является 209-й федеральный закон «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов». Он был принят в 2009 году и регулирует правоотношения в этой сфере. В 4 главе закона прописывается все, что касается охотхозяйственных соглашений, посредством которых в сферу управления природными ресурсами привлекаются инвестиции от юрлиц и индивидуальных предпринимателей. Соглашения эти заключаются, по закону, на срок от 20 до 49 лет. В нашем случае соглашения должны были заключаться на 30 лет. Когда-то было проведено охотустройство Калининградской области, то есть научно обоснованное деление области на отдельные охотничьи угодия и хозяйства, обладающие различным статусом. Есть заповедники, есть заказники, охотугодья общего пользования (их должно быть не менее 25%, чтобы люди, которые не имеют возможности платить и заниматься частным владением, могли охотиться) и закрепленные охотничьи угодья. Закрепленные охотничьи угодья выделялись, чтобы передать их в аренду организациям, заплатившим максимальную цену. Договор об охотпользовании позволяет этим организациям проводить законную охоту, но и накладывает обязательство в течение долгих лет инвестировать в охотхозяйство, то есть обеспечивать его техникой, охраной, осуществлять биотехнические мероприятия, направленные на поддержание популяции зверя.

Первая история с этими участками произошла еще при губернаторе Владимире Егорове. Он их распределил без аукциона. Что вызвало серьезное недовольство нового губернатора Георгия Бооса, который в результате отменил постановление о распределении участков. То есть это уже не первый раз, когда губернаторы обжигаются на этой теме.

Но теперь условия проведения торгов и исключение из них четко определяются новым законом - 209-ФЗ. Это закон вообще писал кто-то очень умный. Упрощены до трех позиций условия участия, и конкретно прописаны условия, по которым можно отказать в торгах.

Что же происходит сейчас? Сегодняшние чиновники, понимая, что имеется огромная возможность заработать на этом деньги, хотели допустить к участию в торгах по распределению данных участков минимальное количество предприятий, в том числе и близких интересам самих чиновников. В результате охотугодья ушли бы по минимальной цене, а стартовые цены там смешные - 12 тыс. руб., 40 тыс. руб. По таким ценам и были бы заключены договора, при этом получившие землю пользователи не смогли бы инвестировать в ее развитие, потому что это огромные затраты. В среднем одно угодье требует 2,5 млн руб. чистых расходов в год.

Вообще, по мнению многих лиц, которые планировали принять участие в аукционе, и действующих охотпользователей, те условия, на которых организовывался данный аукцион, были либо умышленно, либо из-за непрофессионализма составлены ущербно. Люди уверены, что можно было легко отсечь спекулянтов и жуликов, увеличив стартовые цены ко каждому лоту в 10 раз, скажем, до 500 тыс. руб. И сделать залог невозвратным при отказе от участия в торгах.




- Почему Вы так уверены, что у людей, проводивших аукцион, были другие цели?

- А как можно не допустить по формальным основаниям к торгам как минимум три четверти заявителей, готовых торговаться и платить? В законе четко прописано, что желающий принять участие в конкурсе должен предоставить только заявку, выписку из ЕГРЮЛ и платежку. И все. Организатор аукциона не вправе требовать иных документов. Есть четкие основания для недопущения к участию в аукционе: отсутствие необходимых для участия документов или предоставление недостоверных сведений; непоступление денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие, и несоответствие этой заявки требованиям, указанным в извещении о проведении аукциона.

То есть то, что мы наблюдали в воскресенье, когда Калининградская торгово-промышленная палата выдала нам отказы, означает, что эти люди «клали на все это с прибором», потому что появились какие-то «неправильные» описи, номера торгов, прошивки, листы, страницы и т.д.




- Кто - «эти люди?»

- Кто? КТПП, то есть подписывающий документы Алексей Зиновьев, и заказчик в лице агентства, то есть его руководитель в период подготовки аукциона Александр Егорычев, а кто там стоит за ними, легко читается. Получается, что задумка была в том, чтобы «тихой сапой» отклонить львиную долю заявок по причинам, которые нормальный человек вообще понять не может. Я даже не могу прокомментировать ответ об отказе в допуске к аукциону, который мне прислали из КТПП — это двухлистная казуистика, из которой понятно только то, что у меня неправильно пронумерованы листы. На этом «документе» стоит подпись Алексея Зиновьева.

Там был еще один момент. ТПП постоянно меняла форму заявки, и в результате у меня в отказе написано, что, мол, вот один пункт был заменен на другой, другой на третий, а третий на четвертый. Этим весь народ просто запутали.




- Когда Вы почувствовали что что-то идет не так?

- Когда на сайте torgi.gov.ru появилась информация о проведении торгов. Мы стали созваниваться со всеми людьми. Нигде — ни в ТПП, ни на сайте областного лесного агентства информация о торгах не публиковалось, всю информацию мы, как и многие другие, получали кулуарно в самый последний момент, и кто как мог. Вот на этом сайте torgi.gov.ru и были выложены документы аукциона за подписью Александра Егорычева и Алексея Зиновьева.




- А предложения об участии в конкурсе кому-нибудь вообще официально рассылались?

- Никому не рассылались. Но формально они и не обязаны их никому рассылать.




- Но ведь если кто-то хочет что-то продать подороже, он заинтересован в том, чтобы участников торгов было как можно больше...

- Ну, значит, интересы были другие. Работа была закрытой и непубличной — это факт. Всего было выставлено на торги 12 лотов, при том что должно было участвовать около 150 организаций. Вы понимаете, о каких суммах могла идти речь? Речь шла о миллионах рублей за один лот. И мы, и другие люди были готовы заплатить эти деньги в бюджет. По нашим подсчетам, если эти торги провести честно, то бюджет получил бы порядка 70 млн руб. Выиграл бы тот, кто заплатил больше других. То есть если бы мы все в воскресенье в 9 утра не пришли в КТПП и не дали им провести договорной аукцион, то бюджет недосчитался бы достаточно больших сумм. А «победители», вероятнее всего, либо привели бы данные хозяйства к упадку, либо просто перепродали бы договоры.

Кстати, надо сказать, что депутат Облдумы Константин Дорошок нас приятно удивил. Он пришел, начал с них требовать приказ, попытался его как-то зафиксировать и жестко поставил вопрос об отмене торгов. Мы же привели с собой журналиста федерального СМИ и двух квалифицированных юристов, но, «к счастью», сенсации не получилось.




- Ранее Вы говорили, что в аукционе планировалось участие компаний, близких интересам президента КТПП Алексея Зиновьева?

- А почему нет? Активное участие в торгах принимала организация одного из его родственников - Владислава Балтовского (Вместе с Алексеем Зиновьевым они в свое время основали компанию «Вест Стайл», - прим. RUGRAD.EU). Нужны еще комментарии? Мы специально это выяснили, чтобы понимать, куда скатывается ситуация.

Могу сказать, что много потеряли люди, которых все-таки допустили к аукциону, потому что те, кто организовывал торги, понимали, что все забрать сами не смогут. То есть определенный круг лиц, не связанный с Зиновьевым и Егорычевым, допустили к торгам, и у них было еще время, чтобы определить «условия сотрудничества» с организаторами аукциона. Возможно, официально допустили и еще кого-то, но торги не состоялись, и мы не знаем, кто это. Все информация — закрыта.




- Вы считаете, что только ваш внезапный и массовый визит в воскресенье привел к отмене торгов, или было что-то еще?

- Предположительно, к губернатору пришли люди и сказали: «Ты вообще понимаешь, что ты делаешь? Ты сейчас этими торгами голову себе снесешь. У тебя скандал с землей там, у тебя скандал с землей здесь, и сейчас ты еще это огромное количество охотников против себя настроишь...». Губернатор, как человек опытный, принял решение шум не поднимать. Насколько нам известно, решение по отмене торгов принималось ночью накануне аукциона - в субботу. Наверное, вы правильно указали в своей статье, что у них было заготовлено два варианта, один из которых отражен в постановлении об отмене аукциона. Когда люди в воскресенье пришли и не позволили провести аукцион, появился приказ об отмене аукциона, якобы подписанный в пятницу. И поэтому на сайте klops.ru (входит в медиагруппу «Западная пресса», принадлежащую советнику губернатора Марине Васильевой, - прим. RUGRAD.EU) в 10.42 в воскресенье появилось сообщение о том, что торги отменены.

Мне кажется, что губернатор оказался заложником непрофессионализма и плутоватости своих чиновников.

А затем на сайте www.torgi.gov.ru появилась информация о том, что торги отменены. Цитирую: «в связи с отсутствием допущенных участников»! Можете представить себе, что 150 или около того организаций были не допущены к торгам по формальным основаниям? Ну все дураки, получается.

Нам удалось создать условия для отмены торгов, но что будет дальше — непонятно. Сейчас мы планируем создать инициативную группу (не думаю, что есть смысл ее как-то формализовывать), чтобы в дальнейшем эти торги носили максимально открытый характер, чтобы возможность была у всех, и чтобы (может, это кощунственно звучит, но так уж устроен современный мир) тот, кто даст большую цену, эти угодья и получил, а деньги ушли в бюджет на развитие области.

А инвестировать деньги в охотхозяйство чиновнику, особенно в свете нового антикоррупционного решения президента РФ о контроле за расходами, как-то не с руки.

Причем, по общему мнению, занятие это далеко не рентабельное.




- Кто должен войти в инициативную группу?

- Пока готовы человек 15-20. Будем приглашать всех, кто заинтересован в открытом и честном конкурсе. Я вообще дал вам интервью для того, чтобы озвучить посыл чиновникам, что люди ничего не забыли, никуда не разбежались, никуда не разошлись и будут добиваться, не в этом году, так в следующем, не в марте, так в августе, чтобы аукцион был проведен в соответствии с законом и максимально справедливо.




- Что бы произошло, если бы вы не сорвали аукцион?

- Мы бы получили распределенные по минимальной цене угодья, неэффективных охотпользователей, которые бы просто нанесли вред этим землям из-за неспособности финансировать. Никто с них прибыли не получает. Прибыль в охотхозяйствах — миф. Ну и бюджет бы недополучил до 70 млн руб.

Что касается Егорычева, который, как он сказал, якобы ничего о торгах не знает, — это неправда. Как это он руководил агентством, подписывал все документы по аукциону и не знает, что агентство проводит самые важные и принципиальные торги? Это просто смешно. К тому же за неделю до торгов, когда я приходил в ТПП подавать документы, я видел: сидит Зиновьев, напротив него Егорычев, и пока я 10-15 минут сдавал документы, они мирно общались.

Видите, что получается: по сути, государственный интерес заключается в получении средств в бюджет государства и в эффективном охотпользовании. А в результате - ни денег в бюджете, ни охотпользоания. Это по факту. А выводы делаете сами. При этом наш чиновник искрометно вам докажет, что черное – это белое, а белое это – черное. Чичиков “курит”.




- Сколько всего организаций было допущено к торгам?

- Никто не знает, нам не дали никаких документов. Я не удивлюсь, что уже никакого архива нет, и его давно уже слили в ведро или в шредер, чтобы нельзя было докопаться. Люди, которые планировали заходить на аукцион, мои знакомые чиновники и бизнесмены, смеются над этой неуклюжей попыткой. У всех ведь на глазах это делалось.




- Только непонятно, зачем это все Зиновьеву, он вроде как находится на центральной позиции в бизнес-сообществе, председатель ключевой бизнес-ассоциации, которому в общем-то бизнесмены доверили это место. То есть ему есть, что терять. Как Вы думаете как вся эта история отразится на его карьере?

- Я думаю, что со временем люди просто перестанут ему доверять. Продемонстрированный подход, думаю, вряд ли устроит кого-то.

Мне кажется, те, кто делал этот конкурс, сейчас хотят понять, где тот результат, с которым они выйдут из этой ситуации, потому что такая поспешность, неподготовленность, нахрапистось в таких вещах говорит, что люди находятся в состоянии цейтнота. Есть такое ощущение.




Текст: Вадим Хлебников
     15-03-2012 20:50 (ссылка)
Re: Калининград в эпицентре инвестиций
«Калининградская правда» обратилась в правоохранительные органы по фактам отсутствия высшего образования у Николая Цуканова

Калининград: 15.03.2012 14:40
Фото rugrad.eu

В сегодняшнем номере издания «Калининградская правда» опубликован редакционный материал «Липовый губернатор», в котором газета рассуждает о том, действителен ли диплом о высшем образовании губернатора Николая Цуканова. Издание отмечает, что сомнения стали высказываться еще тогда, когда появилась первая информация о том, что гусевский чиновник претендует на пост губернатора. При этом без наличия высшего образования невозможно занимать должности на государственной службе.

«Калининградская правда» делает вывод, что за те полтора года, что Николай Цуканов занимает кресло главы Калининградской области, им было продемонстрировано отсутствие способностей «к системному мышлению, анализу ситуации и принятию эффективных решений». «В последнее время регион стабильно занимает последние места в рейтингах субъектов Федерации, составляемых различными федеральными ведомствами. В области отсутствует стратегия развития, государственное управление территорией неэффективно и непрофессионально, подтверждением чему является тот факт, что прокуратура отмечает значительный рост проявлений коррупции при принятии решений областным правительством. Все калининградцы фактически оказались подопытными кроликами в руках деятелей с сомнительной репутацией», - отмечают авторы публикации.

Региональная газета приводит оказавшийся в распоряжении редакции текст, на основании которого, по мнению журналистов, можно сделать вывод, что диплом о высшем образовании Николая Цуканова является «липовым», и он занимает должность главы Калининградской области незаконно (опубликованный в газете текст под названием "Справка" можно посмотреть в приложении. Издание не указывает, кем и когда эта "справка" была выдана). Необходимость публикации редакция обосновывает надеждой на то, что «заинтересованные в выяснении этого вопроса структуры смогли бы вынести свой окончательный вердикт, опровергнув или подтвердив эти сведения со всеми вытекающими последствиями». В качестве возможных последствий в «Калининградской правде» видят лишь «немедленную отставку Николая Цуканова и возбуждение в отношении него уголовного дела по факту служебного подлога».

Редакция газеты сообщила, что публикация является официальным заявлением в правоохранительные органы. Также отмечается, что в следующей публикации издания речь будет идти о сомнениях в действительности кандидатской диссертации действующего губернатора Калининградской области.

Отметим, что достоверность высшего образования губернатора Николая Цуканова уже ставилась под сомнение в публикациях как региональных, так и федеральных СМИ. В сентябре прошлого года ежемесячник «Совершенно секретно» в материале «Пятый администратор» удивлялся, что «проучившись один год на агронома и всего два года на приватизатора, Цуканов получил диплом о высшем юридическом образовании!». А уже в ноябре 2011 года интернет-издание «Совершенно НЕсекретно» опубликовало детальный материал с различными сканированными документами с заголовком «Губернатор Калининградской области не имеет высшего образования».

Напомним также, в феврале этого года появилась информация, что губернатор Николай Цуканов намерен обратиться в суд с иском о защите чести, достоинства и деловой репутации, поскольку в газете «Калининградская правда» были распространены сведения о том, что в деле о томографе, купленном для учреждения здравоохранения области по завышенной цене, фигурирует фирма, имеющая отношение к Николаю Цуканову. В материале «Не виноватая она» в газете «Калининградская правда» от 9 февраля, посвященной оправдательному приговору по делу экс-министра здравоохранения региона Елены Клюйковой, журналист издания отмечал, что «пикантность ситуации придает тот факт, что 19 млн руб. переплатили фирме, в которой нынешний губернатор области Николай Цуканов работал в свое время юристом, и совладельцем которой является сегодня его сын Юрий...».
     15-03-2012 20:51 (ссылка)
Re: Калининград в эпицентре инвестиций



15 марта, 00:01
Липовый губернатор

Когда только появилась информация, что Николай Цуканов претендует на пост губернатора Калининградской области, сразу стали высказываться сомнения в том, что декларируемое им высшее образование, без которого согласно действующему законодательству невозможно занимать должности на государственной службе, является истинным. За прошедшее с того момента время эти сомнения по большому счету так и не были развеяны.

Образование губернатора – это не такой уж незначительный вопрос, как кому-то может показаться. Высшее образование человека – это не только наличие диплома, позволяющее занимать государственные должности. Это, прежде всего, способность к системному мышлению, развитию, анализу ситуации и принятию эффективных решений.

Почти полтора года, что Николай Цуканов занимает кресло главы Калининградской области, наглядно демонстрируют, что таких способностей у него нет. В последнее время регион стабильно занимает последние места в рейтингах субъектов Федерации, составляемых различными федеральными ведомствами. В области отсутствует стратегия развития, государственное управление территорией неэффективно и непрофессионально, подтверждением чему является тот факт, что прокуратура отмечает значительный рост проявлений коррупции при принятии решений областным правительством. Все калининградцы фактически оказались подопытными кроликами в руках деятелей с сомнительной репутацией.

В распоряжении редакции оказался текст, на основании которого можно сделать вывод о том, что диплом о высшем образовании уроженца поселка Липово Гусевского района Николая Цуканова является липовым и он занимает должность главы Калининградской области незаконно. Мы публикуем его в надежде на то, что все заинтересованные в выяснении этого вопроса структуры смогли бы вынести свой окончательный вердикт: либо опровергли бы эти сведения, либо подтвердили бы их со всеми вытекающими последствиями. И последствия эти могут быть, видимо, лишь одни – немедленная отставка Николая Цуканова с должности губернатора и возбуждение в отношении него уголовного дела по факту служебного подлога.



СПРАВКА

В ходе проведения проверки имеющегося высшего образования кандидата на должность Губернатора Калининградской области, установлено, что 16 сентября 1997 года гр-н Цуканов Н.Н. обращается с написанным собственноручно заявлением к ректору Высшей школы приватизации и предпринимательства (г. Москва), в котором просит принять его на 1-й курс факультета правового обеспечения предпринимательства для обучения по специальности «юриспруденция». При этом умышленно указывает, что в период с 1988 по 1991 год закончил 3 курса Ленинградского сельскохозяйственного института по специальности «ученый - агроном». Представив учебную карточку студента, содержащую сфальсифицированный учебный план

изученных предметов за 3 курса обучения, в нарушение п.3 ст. 16 Федерального закона

№ 12-ФЗ от 13.01.1996 года «Об образовании», Цуканов Н.Н. поступает на первый курс Высшей школы приватизации и предпринимательства со сроком обучения 5 лет, без вступительных экзаменов.

В соответствии с п.4

ст. 24 Федерального закона № 12-ФЗ от 13.01.1996 года «Об образовании» получать высшее профессиональное образование по сокращенной программе имеют право лица, имеющие среднее профессиональное образование соответствующего профиля. Однако, несмотря на это, в нарушение указанного федерального закона, в связи с перезачетом большого количества учебных предметов, якобы изученных на предыдущем месте учебы, Цуканову Н.Н., не имеющему среднего юридического образования, после 2 лет обучения на очно-заочной форме 25 июня 1999 года на основании решения государственной аттестационной комиссии выдается диплом по специальности «юриспруденция» с квалификацией «юрист».

Данное нарушение явилось апофеозом череды незаконных действий Цуканова Н.Н. и других лиц, способствовавших изготовлению фальсифицированных документов. Так, установлено, что ранее на основании приказа № 10а от 15 марта 1988 года Цуканов Н.Н. зачислен на первый курс агрономического факультета Калининградского филиала Ленинградского сельскохозяйственного института, расположенного в г. Полесске Калининградской области, на заочную форму обучения. После прохождения обучения на 1-м курсе в соответствии с приказом № 12-с от 12.06.1989 года Цуканов Н.Н. переведен на 2-й курс агрономического факультета как полностью выполнивший учебный план.

С 22 февраля 1990 года, в соответствии с приказом 12-с, студенту 2-го курса агрономического факультета Цуканову Н.Н. предоставлен академический отпуск в связи с производственной необходимостью, что является нарушением п.3 ст. 16 Федерального закона № 125-ФЗ от 22 августа 1996 года «О высшем и послевузовском образовании», т.к. академический отпуск предоставляется по медицинским показателям или в других исключительных случаях. Основанием же для предоставления отпуска студенту Цуканову Н.Н. послужило письмо секретаря ГК ВЛКСМ г. Гусева Е.Н.Холоповой от 5 марта 1990 года, в котором указано, что отпуск необходимо представить в связи с производственной необходимостью, при этом следует обратить внимание, что письмо направленно позже, чем Цуканов Н.Н. получил академический отпуск. Исходя из этого, можно сделать вывод о том, что письмо было изготовлено задним числом.

В дальнейшем Цуканов Н.Н. обучение в данном вузе не проходил, и в соответствии с выпиской из приказа № 24-с от 07 мая 1993 года студент 2-го курса агрономического факультета Ленинградского сельскохозяйственного института Цуканов Н.Н. отчислен из состава студентов по собственному желанию. Однако данный документ вступает в противоречие с академической справкой

О № 561072 регистрационный № 16 от 29.08.1997 года, выданной Цуканову Н.Н. этим же учебным заведением, согласно которой он отчислен за академическую неуспеваемость, и представленной в Высшую школу приватизации и предпринимательства, послужившей основанием считать Цуканова Н.Н. имеющим незаконченное высшее образование.

Директор Калининградского филиала «Санкт- Петербургский государственный аграрный университет» Бакунович Г.В. пояснил, что его учебное заведение является правопреемником Калининградского филиала Ленинградского сельскохозяйственного института. Студенту Цуканову Н.Н. с 22 февраля 1990 года был предоставлен академический отпуск, после чего до момента отчисления в 1993 году он в институте не обучался. В 1997 году на основании личного заявления Цуканова Н.Н. была выдана академическая справка

О № 561072 регистрационный № 16 от 29.08.1997 года, в которой указано, что Цуканов Н.Н. отчислен за академическую неуспеваемость.

Согласно данной справке Цуканов Н.Н. прослушал и сдал экзамены всего по 7 учебным предметам (физика, иностранный язык, история КПСС, высшая математика, неорганическая и органическая химия (зачет и экзамен), ботаника), которые входят только в 1-й курс обучения в институте. При изучении учебной карточки студента Цуканова Н.Н. установлено, что в неё внесена запись о переводе на 3-й курс института в соответствии с приказом № 15–с от 15.05.1990 года, что не соответствует действительности. Как пояснил Бакунович Г.В., сам приказ в вузе отсутствует, в журнал регистрации приказов института никогда не вносился. Также установлено, что в выписку из учебного плана внесены ложные сведения об учебных дисциплинах за 2-й и 3-й курс, якобы изученных Цукановым Н.Н. начиная с 21.06.1992 года по 16.09.1993 года, хотя фактически в период с 1990 года по 1993 год он обучение в институте не проходил.

Выписка из учебного плана студента, в которую внесены подложные сведения об обучении в Калининградском филиале Ленинградского сельскохозяйственного института в 1992-1993 году, выписка из приказа № 24-с от 07 мая 1993 года об отчислении из состава студентов по собственному желанию позволила Цуканову Н.Н., пользуясь положениями с п.4 ст. 16 Федерального закона № 125-ФЗ от 22 августа 1996 года «О высшем и послевузовском образовании», незаконно поступить и продолжить обучение в Высшей школе приватизации и предпринимательства (г. Москва). Установлено, что в 1997 году данную выписку по просьбе Цуканова Н.Н. ему предоставил Бакунович Г.В., с целью придания видимости законности поступления в Высшую школу приватизации и предпринимательства. На основании изложенного очевидно, что Цуканов Н.Н., завысив количество прослушанных предметов в Калининградском филиале Ленинградского сельскохозяйственного института, представив сфальсифицированный учебный план якобы изученных предметов за 3 курса обучения, хотя фактически полностью закончил только 1-й курс, указав в заявлении о приеме в Высшую школу приватизации и предпринимательства сведения об окончании им 3 курсов Ленинградского сельскохозяйственного института, незаконно получил диплом о высшем образовании по специальности «юриспруденция» с квалификацией «юрист».

По имеющейся информации, сам Цуканов Н.Н. «достоверность» своего образования прикрывает наличием постановления об отказе в возбуждении уголовного дела по факту подделки диплома о высшем образовании, вынесенного сотрудниками прокуратуры Калининградской области в 2005 году. Однако сотрудниками прокуратуры области проверка была проведена поверхностно, без изучения вышеуказанных обстоятельств и опроса максимального круга лиц, причастных к данным событиям. Также легитимность своего образования Цуканов Н.Н. объясняет наличием решения суда, которое удостоверяет подлинность диплома. Однако, так же, как и прокуратурой области, проверка проведена поверхностно. Судом был исследован сам бланк диплома, достоверность внесенных в него сведений судом не изучалась, не исследовались фальсифицированные документы, послужившие основанием для поступления Цуканова Н.Н. в вуз и получения диплома о высшем профессиональном образовании.

Таким образом, на момент назначения на должность Губернатора Калининградской области Цуканов Н.Н. имел единственное законно полученное среднее профессионально-техническое образование, приобретенное после обучения в СПТУ г. Гусева, по специальности газоэлектро-сварщик».

P.S. Не секрет, что с упадком качества высшего образования в стране некоторых его обладателей можно назвать лишь владельцами дипломов. Однако, как можно сделать вывод, занимающий должность губернатора Калининградской области оказался даже не в состоянии правильно оформить свой вузовский диплом, что дает ему самую определенную характеристику.

Кстати, сомнения в действительности диплома о высшем образовании Цуканова порождают сомнения и в действительности его кандидатской диссертации, но об этом – в следующей публикации.



P.P.S. Редакция газеты «Калининградская правда» просит считать данную публикацию официальным заявлением в правоохранительные органы.
     15-03-2012 23:38 (ссылка)
Re: Калининград в эпицентре инвестиций

Калининград – узник Кремля («Slate.fr», Франция)
13-03-2012 | Раздел: Калининград | Опубликовал: svetlogor | Просмотров: 88 | Комментарии (0)



Калининград – узник Кремля («Slate.fr», Франция)

Луи-Антуан Ле МУЛЕК (Louis-Antoine Le Moulec)



06/03/2012

В 2010 году на главной площади этого российского анклава устроили демонстрацию 10 000 человек. Сегодня партия Владимира Путина задушила СМИ и оппозицию. Главной задачей всех противников будущего президента России было добиться второго тура.



Речь идет о 39-м субъекте Российской Федерации, который расположен в самом центре Европы. В силу своего географического положения зажатая между Польшей и Литвой Калининградская область должна была бы стать «пилотным регионом» модернизации страны. По истечении десяти лет власти Путина ситуация в регионе сводится лишь к изоляции и подчинению вертикали власти.



Стратегический анклав

«Лаборатория российско-европейских отношений», «пилотный регион» – такие надежды витали в воздухе в 2000 году, когда Владимир Путин говорил, что хочет сделать из области пример для всей страны. Бывший Кёнигсберг уже видел себя Сингапуром на европейский манер благодаря своей особой экономической зоне, европейской Россией.



«В 2009 году, когда Путин заявил, что Калининград не получит особого отношения, мы поняли, что с этой властью надежды у нас нет», – объясняет Светлана из политического движения «Солидарность».



Калининградская область подчиняется тем же федеральным законам, что и остальные 82 субъекта России. 90% импорта и экспорта направлены в РФ, причём их конкурентоспособность серьёзно ограничена, так как, чтобы попасть на российский рынок, товарам нужно пересечь две границы.



«Корабли теперь разгружаются не в Калининграде, а Санкт-Петербурге», – подчеркивает директор Запморфлота Александр Фоменко. Его предприятие специализируется в рыбной ловле, однако этот сектор в наши дни всё больше приходит в упадок. Соединяющая область с остальной частью России железнодорожная линия проходит через Литву, что означает дополнительные налоги и сборы ещё до того, как товар попадает на территорию РФ. В результате экономическая деятельность пришла в упадок, что ещё больше усиливает зависимость региона.

Барометр отношений России и НАТО

Статус республики, а не области позволил бы региональной Думе принять более адаптированные к местным условиям законы, однако пока что рассчитывать на это не приходится. «Москва никогда нам этого не позволит. Там считают, что это слишком рискованно», – уверен депутат-либерал Витаутас Лопата. По мнению Москвы, эмансипация – это почти независимость. А регион имеет слишком большое значение в стратегическом плане, чтобы идти на подобный риск.



Расположенный в центре Европы Калининград – это безотказное дипломатическое оружие. Более того, он по сути превратился в настоящий барометр отношений России и НАТО. В ответ на проект европейской системы ПРО Кремль пригрозил развернуть там ракетные комплексы «Искандер».



Читайте также: Калининградская РЛС - сигнал для западных «друзей»



Осенью прошлого года президент Дмитрий Медведев присутствовал на торжественном открытии радара последнего поколения «Воронеж-ДМ». Тем самым Москва отправила Североатлантическому альянсу чёткий сигнал, показав, что не собирается спокойно смотреть на реализацию такого проекта у её границ. И хотя среди населения области никто не отрицает свою принадлежность к России и необходимость «защитить себя», большинство считает анклав заложником Москвы.



Подавление протестов

В 2010 году более 10 000 человек вышли на центральную площадь Калининграда, чтобы выразить недовольство политикой ставленника Москвы губернатора Георгия Бооса и его приближенных.



Подобной волны протеста в России не было на протяжении более 20 лет. В тот момент поддержанный региональной Думой федеральный закон обложил налогом импорт автомобилей из Европейского Союза, который был прибыльным сектором торговли в области. Коалиции во главе с предпринимателем Константином Дорошком, по которому в первую очередь ударил этот закон, удалось организовать общественность.



«Все продлилось три дня. Потом Боос собрал депутатов, в том числе и Дорошка. Они выпили чая, и на этом все кончилось», – рассказывает главный редактор газеты «Светлогорье» и активист со стажем Константин Рожков. После целого ряда угроз, как для бизнеса, так и собственного здоровья, Дорошок был вынужден отступить и даже раскритиковать протестующих.



Читайте также: Россия вступила Калинградом в безвизовый режим



«Он был связующим звеном. Они его просто купили», – подводит итог один из организаторов движения «За честные выборы» Андрей Нырко. Тем не менее, летом 2010 года Кремль решил не продлять срок губернаторских полномочий Бооса. Протестная авантюра всё же дала о себе знать.



Сегодня, несмотря на разочарование в будущем, на оппозиционные собрания приходит не больше нескольких сот человек. Молодой музыкант Вячеслав выступал на сцене во время последнего митинга: «Эти выборы просто позор. Повсюду коррупция. Ситуация становится только хуже, словно собаке отпускают поводок, но в то же время уносят миску подальше».



Как полагает Константин Рожков, интересы людей ещё не настолько находятся под угрозой, чтобы они массово вышли на улицы. Тем более что уровень жизни в области в целом выше, чем в других регионах России.



СМИ находятся под жёстким контролем властей и играют ключевую роль в формировании общественного мнения. С экранов телевизоров бесконечным потоком льются заявления и выступления будущего президента. 70% эфирного времени посвящается кандидату «стабильности» Владимиру Путину.



Захлебнувшейся в этой волне пропаганды оппозиции остается чисто косметическая, если не откровенно гротескная роль. Здесь у Навальных и других оппозиционеров из российской столицы нет никаких прав. То, о чём говорят в Москве или Санкт-Петербурге, практически не находит отражения в Калининградской области. Информацию о гражданском движении можно получить только в интернете, в результате чего о нём знает лишь просвещенное или политизированное меньшинство.



Читайте также: Калиниград ближе к Европе



«Коммунистический» регион

Как бы то ни было, политика Кремля разочаровала калининградцев, несмотря на бесконечные обещания принять во внимание географическое положение региона. Недавние парламентские выборы служат наглядным тому примером.



В декабре прошлого года жители Калининграда не стали голосовать за «Единую Россию». По официальным данным, 31% голосов в столице региона достался КПРФ, тогда как кремлевская партия получила всего 21%. В остальной части области сложилась совершенно иная ситуация. У депутата от компартии в областной Думе Игоря Ревина есть на то объяснение: «Избирательный процесс в Калининграде прошёл под жёстким контролем наших наблюдателей (...) Во вторичных городах, таких как Советск, «Единая Россия» получила 75% голосов, что просто невозможно. Нарушений было огромное количество».



Сергей Рыбин из неугодной Кремлю неправительственной организации «Голос» идёт ещё дальше: «Без фальсификаций КПРФ бы победила в Калининграде и области».



Тем не менее, результаты кандидата от коммунистов Геннадия Зюганова далеки от рекордных. Дело в том, что Владимиру Путину удалось закрепить за собой имидж единственно возможного лидера. И такая стратегия приносит свои плоды.



Еще по теме: Калинградская «карманная» демократия?



«В деревнях немного отсталые поколения времён СССР, которые обычно голосуют за КПРФ, часто говорят нам, что будут голосовать за Путина, потому что он истинный коммунист», – говорит Игорь Ревин.



Путаница достигла небывалых масштабов. Всего за десять лет «Единой России» удалось подмять под себя всю политическую жизнь, наполнив риторику своих представителей идеологией самых разных течений. Партия бывшего агента КГБ проникла во все слои общества, расставив своих эмиссаров на всех уровнях по всей стране, чтобы тем самым упрочить «вертикаль власти».



Руководитель местного отделения «Молодой гвардии» (молодежная организация «Единой России») и член политбюро путинской партии Сергей Орлов объясняет ситуацию: «Единая Россия превратилась в огромный политический супермаркет, в котором каждый может найти что-то для себя. Свои прилавки там есть даже у радикалов. Россия переживает серьёзный политический кризис».



4 марта несколько сот гражданских наблюдателей активно работали на 513 избирательных участках Калининградской области, чтобы предотвратить уловки тех, кто не желает менять закостеневшую систему ради собственной выгоды.



Задачей активистов было добиться второго тура, кто бы ни был противником Владимира Путина. «Что бы ни произошло, они сами рубят сук, на котором сидят. Все это лишь вопрос времени», – заявил Сергей из «Солидарности», у которого не было и тени сомнения насчёт переизбрания Владимира Путина.



Прочитано здесь: http://inosmi.ru/politic/20...

Оригинал публикации: Kaliningrad, la prisonnière du Kremlin