уже читала об этом http://svpressa.ru/society/... просто нет слов ... один мат

ужас,волосы дыбом встают от такого))))

31 мая 2011 года – в канун Дня Защиты Детей – наша власть решилась наконец на действие, которое откладывала очень долго – с 2005 года.

Правительственный законопроект "Об основах охраны здоровья граждан в РФ" упростит вопросы посмертного детского донорства. Разрешат брать органы у детей, мозг которых уже умер, только с согласия родителей. Как ожидается, законопроект "Об основах охраны здоровья граждан в РФ" Госдума обсудит в первом чтении 31 мая. Предполагается, что закон вступит в силу с 2012 года. Отметим, что сейчас детское донорство в России запрещено.

ЛЮДИ! Я ОБРАЩАЮСЬ К ВАМ!

ГРАЖДАНИН!
Не утешай себя мыслями и словами о том, что «ну это же для других детей, в самом деле, что теперь, мёртвый и есть мёртвый…» Не думай, что «изъятые» органы на самом деле – за исключением десятка историй, которые распиарят СМИ – пойдут каким-то детям! Кому они нужны, ваши дети?! А вот трясущимся от старости буржуям, свихнувшимся на вечной молодости звёздам эстрады – им эти органы очень даже нужны, потому что на Западе действует целая официальная индустрия по производству «препаратов для омоложения» из детских тел! Ты своим молчанием не больного ребёнка спасаешь – ты продлеваешь жизнь богатому подонку!

ОТЕЦ И МАТЬ!
Не думайте, что вы застрахованы от этого закона! Это вам – слепым и немым от горя – завтра с сердобольной миной подсунут бумажку, позволяющую выпотрошить вашего ребёнка! И вы – подпишете, не понимая даже, что подписываете! Представили это? Так подумайте о других отцах и матерях – не вас, так ещё кого-то коснётся эта беда, «освящённая» думским голосованием!

СВЯЩЕНСТВО!
Вы – кто вы?! Вы пастыри людские, или волки в ризах?! Внятен ли вам подвиг отца Гермогена, в Смутное Время наотрез отказавшегося потакать захватчикам-ляхам и их подручникам – московской боярщине изменников?! Старика заморили голодом, но иного ответа кроме «да будут благословенны те, кто идёт на очищение Земли Руской, а вы, изменники, будьте прокляты!» - враги не услышали! Или вам уже не Гермоген пример и указ, а «ролекс» за 38 тысяч евро на запястье? Вспомните себя! Бога вспомните, наконец – каково ему видеть, как уже не только Его Сына продают люди, но и всех на свете детей вообще?! Откажитесь принимать за пороги соборов тех, кто стоит за этот «закон» - пусть живут и дохнут без святых обрядов. Можете вы это?!

ВСЕМ, ВСЕМ, ВСЕМ!
ПОДДЕРЖИТЕ ДЕТЕЙ РОССИИ! СПАСИТЕ ИХ ОТ ЛЮДОЕДОВ!

* * *
ОБРАЩЕНИЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ РФ
В Госдуму РФ:
103265, Москва, улица Охотный ряд, дом 1
интернет-обращение в Госдуму: http://www.duma.gov.ru/lett...
электронная почта Госдумы: stateduma@duma.gov.ru

ЦИТИРУЮ:
«Правительственный законопроект "Об основах охраны здоровья граждан в РФ" упростит вопросы посмертного детского донорства. Разрешат брать органы у детей, мозг которых уже умер, только с согласия родителей. Как ожидается, законопроект "Об основах охраны здоровья граждан в РФ" Госдума обсудит в первом чтении 31 мая. Предполагается, что закон вступит в силу с 2012 года. Отметим, что сейчас детское донорство в России запрещено.
Замглавы Минздравсоцразвития Вероника Скворцова отметила, что законопроектом разрешается детское донорство только "после официального испрашивания согласия родителей".
"Конечно, это упростит вопросы посмертного детского донорства, но мы понимаем всю деликатность вопроса, и, когда речь идет об убитых горем родителях, каждый вправе решать этот вопрос для себя сам", - отметила представитель министерства. - Другое дело, что мы должны проводить разъяснительную работу с населением, объяснять, что смерть ребенка, которого не вернуть, может возродить к жизни другого ребенка. Но это уже этические моменты», - добавила она.
В проекте закона есть понятия биологической смерти и смерти мозга, разъяснила Скворцова.
"В том случае, если по специальной инструкции - это очень жесткая процедура - очевидно, что мозг уже умер, а сердечная деятельность и дыхание поддерживаются только с помощью специальной аппаратуры, и позволяют соответственно обеспечивать кровоток внутренних органов, пока они еще не умерли, - только эти дети могут считаться потенциальными донорами", - пояснила она.»
* * *
Эти успокоительные глубоко научные заявления нельзя назвать иначе, как фарисейством. Всем известно, что любые инструкции, любые распоряжения, любые меры пресечения не стоят ломаного гроша, когда в дело вступают большие деньги. Особенно если действия, результаты которые покупаются, будут уже фактически разрешены законом. Не трудно себе представить, к чему может привести принятие этого закона, учитывая полную прозрачность информации о здоровье детей – при том, что она ТОЖЕ «ЖЁСТКО ЗАЩИЩЕНА»! На словах. На деле она легко покупается, и выбрать ребёнка-донора по ней может любой. Дальнейшее – дело техники и снова – денег. А дети из детдомов, полностью находящиеся во власти директоров этих заведений? Напомню, что только из Перми авантюристке Фратти было продано директорами детдомов более 300 детей – знаете эту историю? Они были переправлены в Италию – и ИСЧЕЗЛИ.

И наконец – главное. Хотя, может быть, самое непонятное для вас.
Люди – не конструкторы, которые можно собирать-разбирать по желанию. Можете считать мою позицию позицией мракобеса; противная позиция в любом случае – позиция людоеда. С чем и примите вашу попытку узаконить потрошение детских тел – с любыми целями, с разрешения не помнящих себя от горя родителей или без оного.
Закон о трансплантации детских органов не должен быть принят ни в каком чтении и ни в каком варианте. Норма о запрете трансплантации детских органов должна быть сохранена! Те преступные злоупотребления, которым он откроет дорогу, учитывая чудовищный уровень коррупции чиновников в РФ, затмят по своим последствиям любое массовое людоедство. Вы не можете этого не понимать. А, поскольку несомненно понимаете – то принятие этого закона ставит вас в один ряд с теми, кто делает бизнес на трансплантации.

ОДУМАЙТЕСЬ!

Олег Николаевич Верещагин, педагог
http://democrator.ru/proble... ИДЁМ ГОЛОСОВАТЬ

Каждый человек должен побеспокоиться о том, чтобы информация желает или не желает он стать донором органов и тканей, была доведена до медицинских учреждений места его пребывания для собственной безопасности. Ведь согласитесь, от травм никто не застрахован, а быть клиентом восстановительной медицины куда приятнее!
Если у меня спросить, как я отношусь к реализации проекта «трансплантация», то на этот вопрос отвечу однозначно: нельзя за счет жизни одного – созидать жизнь другому.
Заметьте: орган умершего человека к трансплантации не пригоден, а осуществлять забор органа от еще живого человека – это кощунство. Не надо лицемерить и заявлять о «практической смерти» о «смерти мозга» и прочее. Не надо!

С достоверностью сказать, что доставленный по скорой помощи человек (донор) умер или нет - не может никто. Ни один доктор, никакая комиссия докторов. Это при условии их абсолютной добросовестности и чистоте нравов (пока не будем затрагивать отношение: деньги-товар-деньги).
Только Бог – распорядитель человеческой жизни и человеческой судьбы. Возводить же православные храмы и лицемерно налагать на себя крест перед Распятием и Святой Девой Марией и быть сторонником трансплантации (от умирающего донора – реципиенту) - невозможно! Значит, вера у таких людей отсутствует!
Вмешиваться в процесс наступления смерти другого человека ни один человек – доктор, профессор, министр здравоохранения, генпрокурор, верховный судья - не имеет права. Богом не уполномочен!
Не даром, издревле сложилось, что после внешних признаков проявления смерти какое-то время ожидают, чтобы удостовериться в ее неопровержимом наступлении.
Есть описания случаев, когда вроде бы умерший человек вдруг ожил в морге. Именно поэтому – запрещено производить вскрытие умершего ранее, чем через 24 часа, не хоронят православного человека раньше трех дней – по той же причине, может быть, в какой-то степени для того, чтобы исключить возможную, пусть, минимальную ошибку. Это одно обстоятельство.
Другое – при наступлении этих двух факторов предполагается чистота помыслов субъектов. Люди, заявляющие о трансплантации жизненно важного органа от человека к человеку, как о панацее лечения многих болезней, не отличаются в большинстве случаев чистотой нравов.
При этом, во-первых, не исключаются ошибки при констатации смерти травмированного или умирающего от других причин при пригодности органа. Во-вторых, не гарантировано, что реципиент, ожидающий орган, будет жить нормальной жизнью и долгое время. По существу трансплантация сегодня – это законодательно разрешенный эксперимент над людьми (реципиентами)!

Может быть, мне было бы сложно рассуждать о моральной стороне вопроса. Возможно, при другом течении жизни я вообще не стала бы изучать эту проблему, вникать и понимать ее так, как понимаю сейчас.
Хотя, все элементарно просто. Врач, который уже знает «своего» больного – потенциального реципиента и готовит этого «своего « больного к пересадке конкретного органа, считает дни часы и … минуты, когда же кого-нибудь где-нибудь травмирует – да так удачно, чтобы была травма головы или кома по другой причине и абсолютно чистые две полости, грудная и брюшная.
И когда появляется хоть малейшая надежда, что поступил подходящий донор, – за жизнь этого травмированного поступившего в руки врача человека, потенциального донора, в полной мере бороться никто не будет. Не будут искать его родственников, не будут устанавливать его личность, не будут добывать лекарства, необходимые для реабилитации, забудут даже, что он тоже ЧЕЛОВЕК, имеющий право на жизнь, такой же, как и тот, с больной почкой, печенью, легкими, сердцем. У них равное право на жизнь, кто из них крепче, уже не важно. Выбор сделан. Надлежащих медикаментов «подходящему» ожидать не придется - зато в достатке введут те, которые будут угнетать деятельность мозга и удерживать органы в рабочем состоянии, даже очистят внутренние органы, подготовят еще в живом доноре для трансплантации.
Да, осознаю, какие страшные вещи я констатирую. Но я ощущаю себя в роли того донора, судьбу которого уже решили – он или умрет или … все равно умрет!
Читайте далее по приведенной сылке
Вохмянина С.А.
09.08.2011 / 11:45
спам!
0
http://svgbdvr.ru/zakonnost... Трансплантация: «за» и «против»
Рубрика: Законность Аргументы времени
Г.А.Пысина, старший советник юстиции
(полковник), юрисконсульт СВГБ.
Вохмянина С.А.

Оказавшись в больнице, ребенок рискует попасть под "ножь", даже в том случае, если окажется рядом добросердечный врач, так как проследить что в шприце: яд или лекарство" невозможно.

Почему все дети становятся потенциальными донорами (с введением статей 47 и 61 в новый законопроект «Об охране здоровья», превратившись в «лакомый кусок» и средство торговли для тех, кто хочет «поживиться» на них?

В настоящее время детей нельзя рассматривать как потенциальных доноров и с них ничего не «поимеешь» (кроме тех, кто находиться в криминальном бизнесе).

Официальное разрешение на детское донорство (ст47) кардинально меняет ситуацию.

С принятием этой статьи все дети становятся беззащитны перед трансплантологами и другими «охотниками» за ними.
С принятием 47 статьи в законопроекте «Об охране здоровья» дети, все без исключения(!!!), становятся потенциальными донорами, в связи с тем, что в нашей стране действует принцип в трансплантологии «неиспрошенное согласие» и еще и потому, что дети не могут выражать своего согласия (несогласия).

«Неиспрошенное согласие» означает то, что у всех, кто хочет быть донором посмертно врачи обязаны брать письменное добровольное и информированное согласие.

Тоже распространяется и на добровольных доноров, кто в плановом порядке отдает парный орган родственнику (или после смерти хочет стать донором). Тут обязательно испрашивается согласие, которое должно быть добровольным и информированным.

А у всех, кто не выразил своего мнения и ничего об этом не знает и поэтому не отказался от донорства испрашивать разрешение никто не собирается и он становиться донором «по – умолчанию».

Также те, кто или не может в силу своего болезненного состояния это сделать, или не предоставил во – время этот отказ в лечебное учреждение, тоже рассматриваются как потенциальные доноры, которых будут «пасти» трансплантологии и в случае «чего»…

В европейских странах, все наоборот. Действует Презумпция "испрошенного согласия". Только те, кто выразил свое согласие могут стать донорами, а остальные вообще не рассматриваются. Естественно это распространяется и на детей.

У нас с теми, кто не хочет быть донором не «церемонятся». Никто у тебя не будет спрашивать «отказа», искать.
Наоборот, ты должен сам предоставить «отказ» (или родственники) и обязательно еще и в короткое время, и именно в то лечебное учреждение, где находиться в тяжелом состоянии больной.
Если отказ не предоставлен медикам по разным причинам, (скажем, ты находишься в бессознательном состоянии, или родственники не знают о происшедшем и др), то искать родственников и испрашивать у них отказ никто не собирается. Этого не включили ни в закон, ни в инструкцию.При этом врачи не обязаны искать родственников, т.е.заботиться о том, чтобы узнать волю умирающего

Тогда всех, у кого нет «отказа» в «критический момент» на «руках» у врачей: у ребенка, взрослого, находящегося в бессознательном состоянии или даже просто ничего об этом не знающим и не предъявившем свой «отказ», рассматривают как согласного, т.е. потенциального донора со всеми «вытекающими» отсюда последствиями.
Это грозит тем, что этот человек будет представлять огромный интерес для большой группы людей в плане материального обогащения или как источник органов.

Определение смерти как "биологической" и продолжительная реанимация сейчас сильно не "напрягает" ситуацию.
Но с ведением нового определения смерти в ст.61 и РАЗРЕШЕНИЕМ ДЕТСКОГО ДОНОРСТВА

положение у детей превращается в катастрафическое(!!!),так как свое желание они выразить не могут и всегда будут рассматриваться как потенциальные доноры, пока родители, (опекуны, социальные работники) не согласятся написать отказ и не предоставят его во – время и в нужное лечебное учреждения.

Ну а что будет с теми детишками, у которых нет ни отца, ни матери?
Они станут находиться в полной власти от опекунов и (их замещающих людей), зависеть от их ответственности и честности.

Еще очень много факторов станет опасными для ребенка. По - сути, ребенок становиться «мишенью» для многих, кто хотел бы «поживиться».
Ребенок кардинально ущемится в своих правах:

1 - тем, что полностью начинают зависеть от желания взрослых;

2 - от несовершенства закона, так как в нашей стране действует принцип «неиспрошенное согласие», где если за ребенка, попавшего в лечебное учреждение, не написали «отказ» родные или опекуны (не знали, не успели, не захотели.., а обязанность сообщать им даже нигде не прописана и зависит только от «человеческого фактора»), то ребенок становиться потенциальным донором и жизнь его подвергается риску стать наживой в руках жестокосердных людей и начинает зависеть от «случая»;

3 - тем, что в 61 ст законопроекта изменяется определение смерти с «биологической» на «смерть мозга». Это приведет к сокращению реанимационных мероприятий и снизит качество оказания медицинской помощи.
В настоящее время, смертью ребенка считают смерть биологическую, при которой прекращается сердцебиение, сердечно – сосудистая деятельность и возникают необратимые изменения в организме. Для оказания полноценной медицинской помощи и использования всех «шансов» для спасения ребенка, ему проводят реанимационные мероприятия вплоть до наступления последней.
В связи с принятием статей 47 (о «детском донорстве») и статьи 61 (о новом определении понятия «смерти», с «биологической» на «смерть мозга»), существенно ограничатся и уменьшатся реанимационные мероприятия по спасению ребенка и вынудит реаниматологов прекращать реанимацию ребенка при бьющемся сердце, сохранении дыхательной и сосудистой деятельности.
У врачей до сих пор нет единого мнения по вопросам времени проведения реанимационных мероприятий. Поэтому, в интересах ребенка, смерть, вплоть до настоящего времени, определяется как «биологическая» и врачи до ее наступления проводят реанимационные мероприятия.

4. Права ребенка нарушаются еще и в том, что с вступлением закона в силу ребенок станет рассматриваться еще и как «объект получения донорских органов», что в свою очередь поставит его (при почти полной юридической незащищенности его в этом вопросе) в опасное положение стать добычей недобросовестных и бессердечных людей и подвергнет его жизнь опасности.
Даже если у ребенка есть родители, а с ребенком случился несчастный случай, когда он был без родственников, и его увозит «скорая», то результат непредсказуем и полностью зависит от добросовестности всех, кто его в это время окружает.
Если же будет хоть один человек, желающий на нем «нагреть руки» и рассматривающий его как на источник донорских органов, то сделать ребенка донором будет «делом техники».
( медики говорят, что скоро будет электронная регистрация всех поступивших в лечебное учреждение, заведут электронные больничные карты, информация с которых будет поступать в один координаторный центр), то несложно будет узнать «нужную» информацию. Тем более скоро хотят внедрить повсеместно «паспорт здоровья» и там будет вся информация с группой крови и другими параметрами, нужными трансплантологам и позволяющие подобрать подходящего «кандидата» в доноры и это уже вопрос «времени» и «дело техники» организовать «смерть мозга».




Вохмянина С.А.
09.08.2011 / 22:04
спам!
0
1.Нельзя вводить закон, который нарушает права детей в охране и безопасности их здоровья, в связи с легализацией детского донорства;
2 - ущемляет права родителей и опекунов в возможности дать информированный отказ и изъявить свой отказ заранее, что не позволит ребенка рассматривать как потенциального донора ни при каких обстоятельствах.
3 - Нельзя вводить законодательные изменения в законопроект «Об охране здоровья» и другие документы, разрешающие детское донорство.
4.Нельзя вводить законодательные изменения в определении смерти ребенка как смерти мозга, а не как биологической и более раннему прекращению применения мер по искусственному поддержанию жизни ребенка.
5. Нельзя вводить перечень условий, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ДОКАЗАТЕЛЬСТВА ПОЛНОЙ И НЕОБРАТИМОЙ УТРАТЫ ФУНКЦИИ ГОЛОВНОГО МОЗГА, без предварительного профессионального обсуждения, без единого согласованного решения, без стопроцентной достоверности этих доказательств, без возможности исключения человеческого фактора, влияющего на результаты КЛИНИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ и инструментальной ошибки, без гарантии исключения заинтересованности сторон в донорстве, без гарантии стопроцентной объективности и возможности обеспечения в полной мере осуществления условий в каждом лечебном учреждении.
Вохмянина С.А.

. «Трансплантация органов» http://hramnagorke.ru/quest... Храм святителя Василия Великого

«— Благословите, батюшка! Прочитала в газете, что Православная церковь отрицательно относится к трансплантации органов (например, пересадка почки донора). Так ли это? Если да, то с чем это связано?
— Думаю, главная причина непринятия трансплантации в том, что это приводит к заказным убийствам. Очень трудно бывает определить, нужно ли было спасти больного человека или уже порезать его на органы для других. А если учесть материальную заинтересованность занимающихся трансплантацией и уже существующими многочисленными примерами подобных уголовных дел, то становится страшно от того, на что способны некоторые богатеи и представители данных услуг для решения своих интересов. Дай им волю, и скоро появятся официальные фермы "ходячих органов" из военнопленных и преступников.
Официальную позицию РПЦ по этому вопросу Вы можете прочитать в "Основах социальной концепции РПЦ" - "Проблемы биоэтики", п. XII.7.
В общем, всему есть предел, и земной человеческой жизни тоже, и решать эту проблему ценой жизни других людей нельзя. Спаси Господь!
Православной Церкви еще предстоит определиться в этическом плане в отношении вопроса трансплантологии»

Я в шоке ,куда мы катимся,мы и наши дети для них как мясо,что хотят то и творят.Моральные уроды!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

Что мы можем сделать кроме как ужасаться? Получается с нами что хотят то и делают?

Когда прочипируют всё население, они и спрашивать нашего согласия не будут. Изъятие органов у гоев будут производиться по мере надобности. (В Израиле это открыто говорится) Что такое "новый мировой порядок", а верующим - власть антихриста : Откровенно о новом мировом порядке!
Всё просто и понятно рассказано,об уже не секретном и не тайной плане серых.
http://via-midgard.info/161...

Гомосятина отрывается как может - уже не знают, как спровоцировать кровь на Руси, сцуки!!!

этот закон могут принять только враги народа,и они все будут известны,народ считают за полное быдло

ЗАЯВЛЕНИЕ
общественных объединений в связи с принятием Федеральным Собранием Российской Федерации Федерального закона
«Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»

9 ноября 2011 г. Общественные слушания,
г.Москва

Мы, представители родительской общественности России, опираясь на свою гражданскую позицию и внутреннее убеждение, заявляем о своем категорическом несогласии с антинародной политикой, проводимой партией «Единая Россия».
Не смотря на широкий общественный протест Правительством Российской Федерации внесен, а депутатами фракции «Единая Россия» в Государственной Думе принят чудовищный Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», который:
- создает условия для сужения конституционных гарантий бесплатной медицинской помощи;
- существенно ограничивает права пациентов по сравнению с действующим законом;
- создает предпосылки для отобрания детей без суда у малообеспеченных родителей;
- создает условия для серьезных злоупотреблений в области трансплантации органов и тканей человека, легализует посмертное детское донорство;
- лишает родителей законных прав на охрану здоровья своих детей;
- проводит в жизнь отвергнутые обществом принципы ювенальных технологий и секспросвета;
- легализует суррогатное материнство (вынашивание детей на продажу), разре-шает принудительные аборты и стерилизацию психически нездоровых людей;
- предоставляет врачам право на отказ в проведении реанимационных мероприя-тий неизлечимо больным пациентам;
- сокращает время проведения реанимационных мероприятий новорожденным детям до 10 минут;
- нарушает морально-этические нормы и духовные основы всех традиционных конфессий России.
Никогда еще не было такого массового общественного протеста, такого ко-личества писем, и при этом столь циничного игнорирования волеизъявления народа со стороны партии власти.
Общественностью были направлены десятки тысяч писем и телеграмм, было проведено множество круглых столов и конференций, форумы и дискуссии, подго-товлены заключения серьезных экспертов, были созданы рабочие группы, разра-ботаны поправки к законопроекту, которые были поддержаны депутатами и внесены в Государственную Думу в установленном порядке.
Но, не смотря на единодушное волеизъявление народа, а также голодовку, объявленную родителями в связи с принятием законопроекта в III чтении, все эти поправки и требования были полностью проигнорированы депутатами фракции «Единая Россия» в Государственной Думе!
Мы - население богатейшей страны мира, с огромными ресурсами, у нас великая история и неповторимая культура. До каких пор мы будем позволять попи-рать наши гражданские права и молчаливо соглашаться на то, что сейчас творится в нашей стране в угоду западным либеральным кругам?
Происходящее не оставляет сомнений в том, что партия, которая позиционирует себя партией большинства, на самом деле не выражает интересов народов России и не исполняет их волю.
В сложившейся ситуации мы не видим иного пути, кроме как открыто заявить о том, что на предстоящих парламентских выборах будем голосовать против партии «Единая Россия» и её кандидата в Президенты страны.
Призываем родительское сообщество и всех граждан России, которым не безразлично будущее нашей страны, голосовать против партии «Единая Россия», проводящей прозападную, антисемейную и антисоциальную политику.

ПИРОГОВСКОЕ ДВИЖЕНИЕ ВРАЧЕЙ РОССИИ

ЗАЯВЛЕНИЕ
Исполкома Пироговского движения врачей России о необходимости отзыва законопроекта «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»


21.04.2011г. в Государственную Думу Федерального Собрания РФ был внесен законопроект «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Однако до сих пор так и не утверждена Концепция развития здравоохранения в РФ до 2020 г., не понятно, в чем состоят проводимые реформы, внедряемые проекты, что скрывается за словами о модернизации (кроме ожидаемых денег). Все основные положения Концепции, появившейся в 2008 г. основывались на прогрессивном увеличении финансирования здравоохранения в рамках сложившейся порочной функциональной структуры отрасли. Хорошо известно, что само по себе увеличение финансирования практически не влияет на организацию, качество и эффективность оказания медицинской помощи.

Законопроект по «Основам охраны здоровья…» был в срочном порядке внесен в Государственную Думу, несмотря на признание в выступлении председателя Правительства В.В.Путина на Всероссийском форуме медицинских работников (12-13 апреля 2011 г.) необходимости активного участия медицинского сообщества в обсуждении перспектив развития здравоохранения и того, что отраслевое медицинское законотворчество должно не предшествовать, а следовать за Концепциями развития.

Недолгая практика «всенародного» обсуждения законопроектов на основе новых информационных технологий пока приводит лишь к тому, что в законопроекте устраняются стилистические ошибки и жаргонизмы, очевидные нелепицы, но не учитываются принципиальные возражения. Таким образом, обсуждения происходят «для галочки» и профанируются. Четырехкратная «редакция» данного законопроекта практически ничего не дала. Не вызывает сомнения, что Парламентские слушания, по сложившейся практике последних лет, принципиально ничего не изменят, а все вопиющие недостатки и несуразности новых «Основ охраны…», получат легитимацию.

Если оценивать законопроект Министерства здравоохранения и социального развития РФ, то он направлен на снятие ответственности за охрану здоровья граждан с государства, с перекладыванием ее на врачей, пациентов, работодателей, регионы, муниципалитеты, при одновременном значительном расширении полномочий профильного ведомства, возможности бесконтрольного распоряжения средствами и инфраструктурой здравоохранения через систему медицинского страхования.

Одновременно все значимые положения, подлежащие законодательному регулированию, переадресовываются в сферу ведомственного нормотворчества.

Профессиональный юридико-правовой и медико-организационный анализ «Основ охраны…» выявил те недостатки принципиального характера, которые исключают его рассмотрение в качестве проекта закона, важнейшего для судьбы граждан страны и отечественного здравоохранения на многие годы вперед.

Так в законопроекте нет ни слова о главенствующей роли врача в системе, об обеспечении бесплатности общедоступной медицинской помощи для граждан, о бесплатности жизненно необходимых медикаментов для всех граждан. В нынешнем виде проект «Основ охраны…» представляет собой низкокачественную ведомственную инструкцию, не обобщенную единой логикой, начиная с названия, не соответствующего его содержанию. В нем речь, в основном, идет не об охране здоровья (т.е. системе здравоохранения), а о подсистеме оказания медицинской помощи. Авторы законопроекта не продемонстрировали понимания различий между этими понятиями. Здравоохранение, уже на уровне закона, перестает быть системой социального выравнивания, отражающей социальную солидарность, коллективную ответственность всех слоев общества за состояние здоровья населения и за равный доступ к медицинской помощи.

В законопроекте смешано публичное и частное право. Медицинские, а не правовые категории, становятся отправной точкой правового (!) акта. Мерой правового регулирования авторы законопроекта признают только административный императив ограничений и запретов. Нормы права, пригодные для целей регулирования гражданского оборота, в законопроекте отсутствуют. Декларативность большинства положений законопроекта делает его невыполнимым. Для медицинских организаций законопроект плодит дополнительные непродуктивные административные ограничения и запреты.
Став законом прямого действия, данный проект практически закрывает путь для формирования и развития законодательства в этой сфере в направлении социальной рыночной экономики.
Законопроект противоречит ряду статей Конституции РФ, многим международным конвенциям, не подкреплен мнением экспертов, историческими, социологическими и экономическими сведениями, соответствующими статусу «медицинской конституции». Практически он никак не связан с другими законодательными актами.

Фактически этим законопроектом узаконивается платная медицинская помощь в государственных и муниципальных медицинских учреждениях, что не соответствует Конституции РФ. Более того, он фактически не имеет никакого отношения к правам граждан на охрану здоровья, к правам пациентов, не выделяет ответственных за реализацию этих прав. Общественные объединения врачей и пациентов поражаются в своих правах.

Содержание законопроекта представляет собой надерганные из положений о Минздравсоцразвития, МЧС, поликлиниках, больницах, санаториях и т.д. бюрократические функции и задачи. В результате значительная часть статей законопроекта оказалась никак не связанной с охраной здоровья граждан.

Поспешность действий по утверждению обсуждаемого законопроекта не понятна. По этому «закону» здравоохранению придется жить и работать долгие годы, но из него не вырисовывается перспективная модель здравоохранения, а лишь фиксируются присущие настоящему времени недостатки.

Все граждане России заинтересованы в доступном и качественном здравоохранении, вне зависимости от их политических убеждений и уровня материальной обеспеченности.

Авторы законопроекта и работники Министерства здравоохранения и социального развития РФ игнорируют предложения по развитию здравоохранения и системы медицинской помощи в России, которые выдвигались на семи Всероссийских Пироговских съездах врачей (1995 – 2011 гг.).

Между тем в стране проводится уже 5-й этап Всероссийского медицинского обсуждения «Изменения законодательства в здравоохранении и его модернизация: мнения врачей». Развертывается подготовка к проведению 27-28 октября 2011 года VIII (XХIV) Всероссийского Пироговского съезда врачей «20-летие реформ здравоохранения в России: итоги и перспективы», который будет посвящен анализу острейших проблем здоровья населения и перспективам развития здравоохранения Российской Федерации.

Считаем необходимым проведение широкого обсуждения предлагаемого Законопроекта, а также проекта Концепции социально-ориентированной реформы здравоохранения, альтернативной варианту проекта Концепции Минздравсоцразвития от 2008 г., с последующим вынесением обобщенного мнения профессионалов и представителей пациентских организаций на рассмотрение Пироговского съезда врачей.

Считаем, что до утверждения новой Концепции развития здравоохранения принимать какие-либо законы в этой сфере не целесообразно!

Исполком Пироговского движения врачей России, осознавая свою ответственность перед обществом и государством, призывает отозвать из Государственной Думы Федерального Собрания РФ данный законопроект и начать его конструктивное обсуждение с привлечением общественных объединений врачей, медицинских сестер, пациентов и представителей общества.

Обращаемся к практическим работникам здравоохранения, к врачам и ученым, ко всем общественным объединениям, политическим партиям и к гражданам России с предложением поддержать нашу позицию.
http://www.fraudcatalog.ru/...

VIII (XXIV) ВСЕРОССИЙСКИЙ ПИРОГОВСКИЙ СЪЕЗД ВРАЧЕЙ
«20 лет реформ здравоохранения и уроки Пироговского движения»

Москва, 27-28 октября 2011 года

Р Е З О Л Ю Ц И Я



VIII (XXIV) Всероссийский Пироговский съезд врачей состоялся в Москве 27 – 28 октября 2011 года в соответствии с Постановлением предыдущего VII (XXIII) Всероссийского Пироговского съезда врачей.

Оргкомитетом Съезда своевременно были направлены приглашения высшим должностным лицам государства, во все федеральные и субъектов Российской Федерации органы власти и управления здравоохранением, Минздравсоцразвития РФ, во все крупные медицинские организации, лидерам всех политических партий, общественных и религиозных организаций, в редакции ведущих средств массовой информации страны.

На съезде присутствовало 443 делегата (практические врачи, ученые и организаторы здравоохранения) из 76 субъектов Российской Федерации. Съезд транслировался в сети Интернет в on-line режиме с фиксированным заходом более 2000 человек из регионов России, ближнего и дальнего зарубежья.

Принятое на предыдущем Съезде решение об объединении профессиональных медицинских ассоциаций и обществ под эгидой воссозданного Российской медицинской ассоциацией в 1995 г. Пироговского движения врачей России состоялось. Съезд выразил удовлетворение активной работой Исполкома Пироговского движения врачей России и Оргкомитета Всероссийского Пироговского съезда врачей, созданных ими Комиссий за прошедший год, их участием в обсуждении законопроекта «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

VIII (XXIV) Всероссийский Пироговский съезд врачей рассмотрел основные вопросы и подходы к разработке Концепции развития охраны здоровья населения, включая проблемы здоровья населения и российского здравоохранения с учетом влияния на них глобального социально-экономического кризиса, изменений действующего законодательства страны, хода реформ и модернизации государственного управления, итогов и уроков реализации приоритетного национального проекта «Здоровье».

Съезд считает необходимым повысить ответственность государства за охрану здоровья граждан, составной частью которой является организация медицинской помощи.

Съезд подтверждает профессиональную позицию Пироговского движения врачей России:

– у врача могут быть свои политические взгляды и убеждения, но они не должны влиять на его профессиональную деятельность;

– объединяясь в общероссийское профессиональное движение, врачи, защищая свои интересы, выше их и выше своих политических предпочтений ставят сохранение жизни и здоровья людей.

В период подготовки к съезду Оргкомитет VIII (XXIV) Всероссийского Пироговского съезда врачей обратился с Открытым письмом к руководству страны, лидерам всех политических партий и представителям гражданского общества с предложениеам рассмотреть возможность совместного формирования Координационного Совета «За здоровую и образованную Россию» для активного участия в процессах модернизации и обеспечения общественной экспертизы готовящихся решений в области здравоохранения, включая законопроекты, а также информирования общества о конечных целях и последствиях проводимых преобразований.

VIII (XXIV) Всероссийский Пироговский съезд врачей констатирует, что сложившаяся демографическая ситуация и состояние здоровья населения в Российской Федерации, имея небольшие временные позитивные колебания, в целом, не улучшаются. Предпринимаемые на государственном уровне меры по увеличению финансирования отрасли и улучшению оснащенности лечебно-профилактических учреждений и медицинских организаций научно необоснованны и неэффективны, лишь поддерживая порочность системообразования отрасли на коррупционном фундаменте незаконных платных медицинских услуг государственных и муниципальных учреждений.
Прогнозы по угрозам и опасностям, связанные с несовершенством мер по охране здоровья, сформулированные в выводах и решениях семи Всероссийских Пироговских съездов врачей на протяжении пятнадцати лет, полностью подтвердились. По важнейшим демографическим, социально-экономическим и медико-биологическим показателям, определяющим уровень здоровья населения и эффективность здравоохранения, страна стала занимать еще более неподобающее ей место среди отсталых государств мира.

Пироговским движением врачей России десять лет назад были предложены на рассмотрение органам государственной власти и управления страны, руководителям лечебно-профилактических учреждений (медицинских организаций) и врачам принципы государственно-общественного управления системой здравоохранения и трехсторонний договор между врачами, пациентами и государством – «Медико-социальная хартия», получившие одобрение медицинской общественности.

Съезд отмечает, что медицинская помощь становится все более платной, все менее доступной гражданам страны и менее качественной. Значительных масштабов достигли пронизавшие всю систему здравоохранения коррупция и мздоимство, непрофессионализм и некомпетентность управления отраслью, что становится угрозой для всей социальной системы государства.

VIII (XXIV) Всероссийский Пироговский съезд врачей принял Устав Общероссийского общественного движения «Пироговское движение врачей России». Важнейшими задачами Пироговского движения врачей России на данном этапе являются:

а) объединение профессионального медицинского сообщества страны для совместных и согласованных действий по развитию профессионального самоуправления;

б) сохранение гуманистическо-нравственных основ и традиций медицинской профессии;

в) предупреждение принятия недостаточно продуманных решений по охране здоровья населения, законов и других нормативно-правовых актов без привлечения и достижения согласия с уполномоченными экспертами общественных профессиональных медицинских организаций.

Профессиональному медицинскому сообществу должны поэтапно делегироваться и передаваться следующие функции:

а) по разработке документов системы стандартизации в здравоохранении;

б) по выполнению работ в области независимой экспертизы в здравоохранении;

в) по обязательному участию в непрерывном профессиональном образовании и оценке профессиональных компетенций специалистов.

Съезд констатирует, что в настоящее время врачи Российской Федерации не являются инициаторами и экспертами модернизации и реформ в здравоохранении, а выступают лишь пассивными исполнителями уже принятых чиновниками управленческих решений.

Минздравсоцразвития Российской Федерации в течение нескольких лет не может создать Концепцию охраны здоровья населения, включающую в себя перспективную модель здравоохранения. В этих условиях по определению нельзя принимать полноценные законы в области здравоохранения.

Фокусом всех перемен и модернизаций в здравоохранении страны до сих пор остаются исключительно административные ресурсы, органы управления здравоохранением, медицинские учреждения, система финансирования.

В органах власти и государственного управления нет понимания того, что базисом здравоохранения является система «врач-пациент», которая должна стать основой социально-ориентированной реформы здравоохранения.

Съезд выражает недоверие Минздравсоцразвития РФ в связи с непрофессиональным, неэффективным, непоследовательным и фактически разрушительным управлением системой здравоохранения страны, нежеланием сотрудничества с врачами и демонстративно-пренебрежительным отношением к высшим профессиональным медицинским форумам страны – Всероссийским Пироговским съездам врачей.

Съезд требует незамедлительного принятия решения о реорганизации Минздравсоцразвития РФ с образованием самостоятельного Министерства здравоохранения Российской Федерации и назначения на руководящие должности профессионалов в области управления здравоохранением.

VIII (XXIV) Всероссийский Пироговский съезд врачей констатирует, что вместо узковедомственных программ развития здравоохранения необходимо создавать и реализовывать в РФ общенациональные программы улучшения здоровья населения! С этой целью необходимо исполнять инициативы предыдущих Пироговских съездов врачей, в том числе о создании при Президенте Российской Федерации «Национального Совета по охране здоровья граждан», что уже неоднократно на Пироговских съездах врачей предлагалось.

Съезд требует повышения престижа профессии и существенного повышения оплаты труда врачей, медицинских сестер, персонала медицинских организаций, профессорско-преподавательских кадров, научных работников и стипендий студентов, интернов, клинических ординаторов и аспирантов, включая необходимый «социальный пакет».

Рассматривая охрану здоровья населения как важнейшую систему национальной безопасности и жизнеобеспечения страны, Съезд считает необходимым продолжить разработку Концепции по охране здоровья населения с учетом представленных на съезде основных положений.

Для совместной работы над Концепцией охраны здоровья населения Съезд принимает решение о создании при Пироговском движении врачей России специального Комитета.

Съезд поддерживает позицию Исполкома Пироговского движения врачей России и протестует против принятия Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», имеющего большое число принципиальных недостатков и грубых ошибок.

Съезд считает недопустимым оказание платной медицинской помощи и медицинских услуг в государственных и муниципальных лечебно-профилактических учреждениях (медицинских организациях) как противоречащие Конституции Российской Федерации.

Съезд выражает озабоченность в связи с получившей распространение практикой приглашения зарубежных специалистов, не имеющих допуска к медицинской практике в Российской Федерации, для осуществления ими практической деятельности. Необходимо установить меры ответственности руководителей медицинских организаций, допускающих нарушение законодательства РФ.

Съезд поддерживает деятельность Российской медицинской ассоциации по проекту «ГлавМедИнфо» - созданию и развитию единого информационно-коммуникационного медицинского пространства России.

Съезд рассмотрел проект Декларации, разработанный Исполкомом Пироговкого движения врачей России и опубликованный в сети Интернет для широкого обсуждения. Съезд считает целесообразным принять текст данного документа за основу и продолжить его дальнейшее обсуждение, разработать программу поэтапного внедрения основных положений документа.

Для увековечивания памяти выдающихся ученых и практических врачей России Съезд рекомендует:

а) ходатайствовать об увековечивании памяти В.П. Демихова, как одного из основателей трансплантологии;

б) начать работу по выявлению существующих фактов и способов увековечивания памяти выдающихся деятелей отечественного здравоохранения.
Принято голосованием делегатов VIII (XXIV) Всероссийского Пироговского съезда врачей.


Председатель Президиума Съезда А.Г. Саркисян
Секретарь Съезда Л.И. Малышев

Москва, 28 октября 2011 года.
http://rmass.ru/index.php

Сильнее всех армий мира - идеи,
время которых пришло.
Виктор Гюго.
ДЕКЛАРАЦИЯ ВРАЧЕЙ РОССИИ

Несмотря на происходящие в последние десятилетия процессы нравственной, этической и в целом культурной деградации населения прежде одной из самых образованных стран мира, медицинское сообщество ее осталось интеллигентным, психологически устойчивым, по-хорошему консервативным, способным анализировать и адекватно воспринимать четко сформулированные, законодательно и финансово подкрепленные реформаторские импульсы.

Будучи безосновательно отброшенными на «обочину» жизни, врачи и медицинские сестры своим трудом и своей твердой гражданской позицией всегда обеспечивали поддержку и стабильность действующей власти, терпеливо ждали реальных изменений в социальной сфере, на местах в период кризиса не позволили «обвалить» здравоохранение до уровня развивающихся стран.
I. Констатации

Состояние здоровья населения России достигло критического уровня, о чем свидетельствуют интегральные медицинские и демографические показатели, в частности средняя продолжительность жизни людей – женщин - 121, а мужчин – 146 место в мире.

Государственная система здравоохранения России, которая является по конструкции и принципам функционирования одной из самых совершенных в мире, в результате непрофессионального управления и допущенных ошибок в последние десятилетия оказалась разрушенной и сохранилась только ее функция.

Врачебное сообщество страны на протяжении пятнадцати лет стремилось всеми способами, в частности проведением Всероссийских Пироговских съездов врачей предупредить граждан страны и убедить власть в необходимости принятия срочных мер по сохранению здоровья и производительных возможностей населения.

На прошедшем VII (XXIII) в 2010 году и на настоящем VIII (XXIV) Всероссийских Пироговских съездах врачей, будучи заблаговременно информированными и официально приглашенными,законодательная и исполнительная власть страны своим отсутствием окончательно отказали врачам в совместной работе и в восприятии профессиональной помощи для сохранения здоровья населения и восстановления разрушенной системы государственного здравоохранения.

В период перехода России к рыночному развитию и приватизации врачи и медицинские сестры остались наемными работниками без признания их прав на профессиональную компетентность, как на интеллектуальную собственность, созданную и создаваемую многолетним, упорным интеллектуальным трудом в течение всей профессиональной жизни. В этих условиях врачебный и сестринский персонал не получили права на профессиональную автономность. Они не стали в полной мере и субъектами гражданского права, имеют низчайшую оценку и оплату труда - вдвое ниже, чем у низкоквалифицированных технических работников, а также испытывают явное и скрытое сопротивление развитию профессионального самоуправления.

Коррупция, взимание платы за уже оплаченную налогами и страховыми взносами граждан медицинскую помощь и обусловленное этим разложение нравственности врачей и медицинских сестер связаны с низкой оплатой труда, с отказом государства от сотрудничества с врачами и от предлагаемых конструктивных рекомендаций по сохранению общедоступного, бесплатного для социально неблагополучных и уязвимых групп населения государственного сектора как стержневой основы системы здравоохранения.

II. Условия и действия

В связи с невосприятием на протяжении более десяти лет трехстороннего договора – «Медико-социальной хартии Российской Федерации», принятого на IV (XXI) Всероссийском Пироговском съезде врачей в 2001 году, врачи и медицинские сестры России в одностороннем порядке объявляют себя представителями свободной профессии, и ставят вопрос о законодательном признании этого, обязуясь:

- отрабатывать обучение за государственный счет на договорных началах в государственном и муниципальном секторах здравоохранения,

- оказывать медицинскую помощь и услуги всем гражданам страны безотказно, своевременно и с надлежащим качеством,

- нести полную ответственность за принимаемые профессиональные решения и действия в соответствии с законами страны.

После принятия настоящей Декларации все вопросы, связанные с профессиональной медицинской деятельностью, ответственностью за нее, с условиями труда и его оплаты будут решаться на основе договоров профессиональных медицинских объединений с органами управления здравоохранением и медицинскими организациями всех организационно-правовых форм, а также с частными лицами - работодателями на взаимно приемлемых для сторон условиях.

Вопросы экспертизы законодательства, организации медицинской помощи, регулирования отношений с работодателями, обеспечения качества медицинской помощи, повышения квалификации специалистов, применения новых технологий, стандартов и регламентов, лекарств будут впредь решаться общественной профессиональной медицинской организацией - Пироговским движением врачей России и его институтами, объединяющим существующие и вновь создаваемые ассоциации, профессиональные и научные общества, и выступающим от их имени субъектом взаимодействия с органами власти и управления на всех уровнях – федеральном, региональном и муниципальном.

Важнейшими целями и задачами Пироговского движения врачей России являются: объединение профессионального медицинского сообщества страны для совместных согласованных действий по развитию врачебного самоуправления; для глубокого анализа проблем здравоохранения и своевременного предостережения общества и государства о грозящих опасностях, связанных с болезнями; для предупреждения принятия непродуманных решений государственного уровня без предварительного и всестороннего обсуждения их с экспертами врачебных ассоциаций.

При невыполнении условий Договора со стороны государственных органов, руководства медицинских организаций или иных сторон, ответственность за ненадлежащее оказание медицинской помощи несет сторона, нарушившая условия Договора с Пироговским движением врачей, его институтами, а также с врачами и медицинскими сестрами, выступающими как индивидуальные стороны Договоров, как представители свободной профессии.

Пироговское движение врачей России принимает на себя обязательства незамедлительно рассматривать вопросы совершенствования организации оказания медицинской помощи и социальной ответственности врачей и медицинских сестер, защиты прав пациентов при появлении запросов от органов государственной власти и управления всех уровней, руководства медицинских организаций и частных лиц.

Пироговское движение врачей России принимает на себя обязательства и несет ответственность по защите прав, профессиональных интересов, чести и достоинства всех врачей и медицинских сестер, являющихся членами ассоциаций и обществ, входящих в состав Пироговского движения, на всех уровнях, во всех органах власти и управления, перед работодателями и в суде.

Пироговское движение врачей России свои решения будет принимать и осуществлять действия на основе неукоснительного соблюдения прав человека и признания профессиональных международных медицинских норм и принципов справедливости, нравственности и социальной ответственности, а также на основе признания главенства законов страны.

Высшим органом профессионального медицинского самоуправления в Российской Федерации настоящей Декларацией признается Всероссийский Пироговский съезд врачей.

III. Ответственность

Медицинское сообщество в лице Пироговского движения врачей России, осознавая меру своей гражданской и профессиональной ответственности за судьбу страны, здоровье граждан, системы здравоохранения и будущее своей профессии, будучи поставленным перед людьми (пациентами) в качестве ответчиков за управленческие ошибки, промахи и упущения, за сокращающуюся доступность медицинской помощи, принимает решения и осуществляет действия, направленные на создание системы государственно-общественного управления здравоохранением, рассчитывая на адекватное восприятие гражданами страны и медицинскими работниками этого как справедливый и своевременный ответ на вызов времени, как единственную оставшуюся возможность сохранить высокий интеллектуальный и профессиональный потенциал российской медицины во имя и на благо пациентов.

Неспособное обеспечивать в надлежащей мере сохранение здоровья населения государство, органы власти и управления на всех уровнях, все работодатели с момента принятия на Всероссийском Пироговском съезде врачей настоящей Декларации становятся ответственными за обеспечение взаимодействия граждан (пациентов) с врачами и медицинскими сестрами как с представителями свободной профессии, на основе Договоров, предусматривающих достойную и справедливую оплату труда пропорционально его сложности, интеллектуальным, профессиональным и другим затратам.

Граждане (пациенты) заинтересованы и ответственны за уважении чести, профессионального достоинства и интересов врачей и медицинских сестер, за признание медицинской профессии свободной в условиях рыночного развития государства, за признание исключительного права врачей принимать самостоятельные решения и осуществлять самостоятельные действия, направленные на оказание медицинской помощи и медицинских услуг, руководствуясь правами человека, международно признанными нормами и правилами, интересами пациентов, законами страны, профессиональными стандартами, профессиональной этикой, собственной совестью и ничем более.

Граждане (пациенты) ответственны за сохранение собственного здоровья и здоровья своих детей.

IV. Реализация Декларации

Врачам, фельдшерам, медицинским сестрам и другим гражданам, участвующим в оказании медицинской помощи, необходимо начать внедрение принципов Декларации на рабочих местах, в медицинских организациях, распространение и организацию обсуждения ее с коллегами и с пациентами, вырабатывая единые подходы и осуществляя согласованные действия по реализации изложенных выше положений настоящей Декларации.

Статус документа: Съезд считает целесообразным принять текст данного документа за основу и продолжить его дальнейшее обсуждение в коллективах врачей и медицинских сестер лечебно-профилактических учреждений (медицинских организаций) страны всех организационно-правовых форм. После внесения рекомендованных врачами поправок и дополнений в течение 2012 года на расширенном заседании Исполкома Пироговского движения врачей России с участием общественных профессиональных медицинских объединений принять Декларацию и разработать программу поэтапного внедрения основных ее положений.


Профессиональная автономия - при осуществлении диагностических и лечебных мероприятий врач принимает самостоятельные решения и осуществляет самостоятельные действия, не подчиняясь никому.

Свободная профессия - принадлежащие к ней не несут ответственности по обязательствам государства, его исполнительных и административных органов и учреждений, руководствуются только профессиональными регламентами, нормами и этикой; назначают себе "цену" при вступлении в трудовые отношения; могут работать в неограниченном числе мест, любое по продолжительности время (по согласованию с работодателем); могут сочетать работу в госучреждениях и частную практику; могут создавать частную фирму без образования юридического лица, в том числе в единственном числе (адвокаты, нотариусы, переводчики, писатели, художники, архитекторы и др.).

Принято за основу на VIII (XXIV) Всероссийском Пироговском съезде врачей. Москва, 28 октября 2011 года.

* * *

Уважаемые коллеги!
Завершился VIII (XXIV) Всероссийский Пироговский съезд врачей «20 лет реформ здравоохранения и уроки Пироговского движения» - Москва, 27-28 октября 2011 года.
На съезде присутствовало 443 делегата из 76 субъектов Российской Федерации. Съезд транслировался в сети Интернет в on-line режиме с заходом более 2000 человек из регионов России, ближнего и дальнего зарубежья.

Съезд констатировал, что продолжился процесс дальнейшего развития Пироговского движения врачей России. Большинство из делегатов унесло с собой чувство единения и оптимизма, осознавая, что это, несомненно, залог нашей силы и успеха в будущем.
На VIII (XXIV) Всероссийском Пироговском съезде врачей:
был проведен тщательный анализ положения дел в здравоохранении с представлением итогов Всероссийского медицинского обсуждения,
обсуждено социально-экономическое положение работников здравоохранения России в условиях реформирования отрасли,
подробно обсужден вопрос о создании единого медицинского информационно-коммуникационного пространства в России,
представлены мнения и оценки врачей о новациях в законодательстве о здравоохранении, особенно тщательно был рассмотрен законопроект «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»,
рассмотрены основные вопросы и подходы к разработке Концепции развития охраны здоровья населения, предложения Пироговского движения врачей о Концепции социально-ориентированной реформы здравоохранения,
обсуждены вопросы медицинского и сестринского образования,
рассмотрен, обсужден и принят в целом проект Декларации врачей России с направлением уточненного текста ее в лечебно-профилактические учреждения и медицинские организации страны для профессионального обсуждения в коллективах врачей и медицинских сестер.
VIII (XXIV) Всероссийский Пироговский съезд врачей констатировал, что проблемы реформирования здравоохранения могут быть успешно решены только совместными усилиями государства и врачебного сообщества. Без адекватного восприятия врачебным сообществом, понимания и поддержки предлагаемых преобразований очередные инновации могут быть обречены на неудачу. Это нашло свое подтверждение в результатах проведенных пяти этапов Всероссийского медицинского обсуждения, в котором приняло участие более 80 000 врачей.

Объединенная медицинская общественность в очередной раз на своем съезде попыталась донести до власти свое желание и готовность к конструктивному сотрудничеству, однако опять не была услышана.
Власть и Министерство здравоохранения и социального развития РФ в очередной раз продемонстрировали свое пренебрежительное отношение к высшему профессиональному медицинскому форуму страны – Всероссийскому Пироговскому съезду врачей, что, в свою очередь, дискредитирует заявления высшего руководства страны о мобилизации всех активных сил для выведения страны из глубочайшего социально-экономического кризиса.

В адрес съезда поступило приветствие от партии «Единая Россия», с приветствием на съезде выступил Зюганов Г.А.

Съезд повторно высказал свое мнение о необходимости создания «Национального Совета по охране здоровья граждан» при Президенте Российской Федерации, так как наши обращения к Президенту и в его Администрацию остались без ответа.
В предсъездовский период Исполком Пироговского движения врачей России, не видя иного выхода, обратился к руководству страны, лидерам всех политических партий и представителям гражданского общества с Открытым письмом - рассмотреть на данном этапе возможность совместного формирования Координационного Совета «За здоровую и образованную Россию» для активного участия в процессах модернизации и обеспечения общественной экспертизы готовящихся решений в области здравоохранения, а также информирования общества о конечных целях и последствиях проводимых преобразований.
Власть и политические партии не отреагировали на Открытое письмо Исполкома Пироговского движения врачей России. Единственная партия, подписавшаяся под Открытым письмом - партия «Яблоко».
Уважаемые коллеги!
От имени Исполкома я хочу высказать самые теплые и искренние слова благодарности всем делегатам VIII (XXIV) Всероссийского Пироговского съезда, принявшим активное участие в его работе, что внесло свой значительный вклад в дальнейшее развитие Пироговского движения врачей России.
От имени Исполкома Всероссийского Пироговского движения врачей и Российской медицинской ассоциации мне хотелось бы выразить глубочайшую признательность и благодарность всем, кто принимал активное участие в подготовке, организации и проведении съезда:
Исполкому Всероссийского Пироговского съезда врачей – Акопяну А.С., Венедиктову Д.Д., Власову В.В., Воробьеву П.А., Злодеевой Е.Б., Комарову Г.А., Комарову Ю.М., Кривошееву Г.Г., Малышеву Л.И., Пиддэ А.Л., и Комитету Российской медицинской ассоциации по информационным, коммуникационным и инновационным технологиям во главе с А.В. Матузовым, а также его сотрудникам.
Завершив работу VIII (XXIV) Всероссийского Пироговского съезда врачей хочется еще раз вспомнить о великом Гражданине - Николае Ивановиче Пирогове, чье имя носят наши съезды. Возрожденные Всероссийские Пироговские съезды врачей - это наш памятник великому Учителю, в возведении которого в вашем лице принимает участие все врачебное сообщество России!
Мы закончили свою работу на VIII (XXIV) Всероссийском Пироговском съезде врачей и расстаемся с вами, уважаемые коллеги, чтобы собраться вновь на очередном съезде.
Уверен, что тогда у нас обязательно найдется повод поделиться друг с другом не только проблемами, но и нашими успехами!
Благодарю всех.
В заключении разрешите привести цитату из выступления Д.А. Медведева: …«Есть реальный дефицит общения между обществом, гражданскими силами и властью. Необходимо общаться и призывать власть к порядку»…
С искренним уважением и глубокой благодарностью, председатель Пироговского движения врачей России, председатель президиума съезда, профессор А.Г. Саркисян.

29 октября 2011 года.
http://rmass.ru/index.php

К ОБСУЖДЕНИЮ!

ОТКРЫТОЕ ПИСЬМО

Президенту РФ Медведеву Д.А.,
Председателю Правительства РФ, Председателю Координационного совета ОНФ Путину В.В.,
Председателю Совета Федерации ФС РФ Матвиенко В.И.,
Председателю Государственной Думы ФС РФ, Председателю Высшего Совета партии «Единая Россия» Грызлову Б.В.,
Председателю Коммунистической партии Российской Федерации Зюганову Г.А.,
Председателю Либерально-Демократической партии России Жириновскому В.В.,
Председателю партии «Патриоты России» Семигину Г.Ю.,
И.о. Председателя партии «Правое Дело» Дунаеву А.Г.,
Лидеру партии «Справедливая Россия» Миронову С.М.,
Председателю партии «Яблоко» Митрохину С.С.,
Секретарю Общественной Палаты РФ Велихову Е.П.,
Представителям гражданского общества.

С начала 1990-х годов в стране продолжается и углубляется кризис социальной сферы, общественного здоровья и здравоохранения. Суть кризиса - в беспрецедентном в мирное время уменьшении количества (депопуляция) и ухудшении “качества” (здоровье и развитие) населения, в деградации среды его обитания и жизнедеятельности, в растущей неспособности здравоохранения и других социальных систем защитить жизнь и здоровье человека, обеспечить медико-санитарные нужды населения даже на прежнем, дореформенном, уровне. Этот процесс может стать необратимым, что при малозаселенных территориях, экстремальных климатических условиях и труднодоступных ресурсах равнозначно величайшей угрозе для государственности России.

Многие показатели здоровья населения и деятельности системы здравоохранения подошли вплотную к нижней границе управляемости. Демонстрируемые официальными лицами статистические данные, как правило, не соответствуют действительности. Не принимаются действенные меры, которые могли бы приостановить разрушительные процессы в отрасли, уменьшить неудовлетворенность людей, улучшить показатели здоровья населения и снять ту социальную напряженность, которая постепенно и неумолимо приближается к протестному взрыву.

Врачи не могут оставаться безучастными к происходящим процессам деградации самой передовой системы здравоохранения в мире, поскольку главной профессиональной задачей их является своевременное распознавание угроз здоровью и жизни людей, предупреждение общества и государственной власти о грозящей опасности.

Общее недовольство самой системой здравоохранения и негативными процессами в состоянии здоровья населения, достаточно активно обсуждаемые российскими СМИ, вызывают сильную гражданскую обеспокоенность профессионального медицинского сообщества России. Выразителями тревоги врачебного сообщества с 1995 года стали возрожденное Пироговское движение врачей России и Всероссийские Пироговские съезды врачей.

Реализация приоритетного национального проекта «Здоровье» активизировала внимание органов государственной власти на проблемах здравоохранения. Инициативы, исходящие от Президента и Правительства РФ, заставили власть сосредоточиться на реализации положений проекта и предпринять серьёзные усилия в этом направлении, а возможности государства по привлечению в отрасль дополнительных финансовых ресурсов определенно свидетельствовали о том, что государство стало осознавать существующие в этой сфере деятельности проблемы и пытается их решать.

Свое гражданское и профессиональное мнение по данному вопросу выразили более 80 тысяч врачей из всех субъектов Российской Федерации в ходе проведенных Российской медицинской ассоциацией 5 этапов Всероссийского медицинского обсуждения. Нами фактически проведен «профессиональный медицинский референдум», в котором широкий спектр мнений медицинской общественности варьирует от непонимания цели реформ, закрытости их проведения, отстранения врачей от участия в них, их не информированностью о конечных целях и последствиях проводимых преобразований до требований о проведении всенародного референдума по вопросам охраны здоровья и акций протеста.

Результаты проведенного Всероссийского медицинского обсуждения еще раз со всей очевидностью подтвердили, что проблемы реформирования здравоохранения могут быть успешно решены только совместными усилиями государства и врачебного сообщества. Без адекватного восприятия врачебным сообществом, понимания и поддержки предлагаемых преобразований очередные инновации могут быть обречены на неудачу.
Административные и финансовые ресурсы государства могут дать результаты только в соединении их с интеллектуальными ресурсами, профессиональными медицинскими знаниями и накопленным врачебным опытом.

Врачи являются представителями единственной профессии, которая имеет признаваемое всем мировым сообществом неотъемлемое право и обязанность принимать самостоятельные независимые решения и осуществлять действия, направленные на сохранение здоровья и жизни людей. Общество же, в свою очередь, обязано прислушиваться к врачам и стремиться выполнять их рекомендации.

Врачи убеждены в том, что оздоровление экономики страны, эффективное управление, повышение производительности, снижение необоснованных ресурсных затрат, научно-технический прогресс, нравственное и культурное возрождение России способны обеспечить только здоровые граждане!

И чем раньше чиновники, взявшие на себя величайшую ответственность реформировать систему здравоохранения без участия главных действующих лиц – врачей и без широчайшей информации населения, поймут нас, тем лучше будет не только для них, но и для миллионов граждан страны, уже уставших, сильно больных и, к сожалению, живущих меньше, чем могли бы жить.

Действительно, перемены в системе здравоохранения просто необходимы, но они должны быть взвешенными, просчитанными, системными, а, главное, прогрессивными. Широким слоям населения должны быть ясны цели, пути и возможные издержки проводимых реформ, на что каждый гражданин страны имеет конституционное право, как и на открытое выражение своего отношения к осуществляемым реформам.

В целях совершенствования управления охраной здоровья населения, ускорения модернизации системы здравоохранения, для обеспечения устойчивого развития, а также для проведения общественной экспертизы готовящихся решений в здравоохранении на прошедшем в ноябре 2010 г. VII (XXIII) Всероссийском Пироговском съезде врачей было признано особенно важным и необходимым создание «Национального Совета по охране здоровья граждан» при Президенте Российской Федерации. В состав Совета могли бы войти специалисты в области охраны здоровья и организации здравоохранения, представители Пироговского движения врачей России и пациентских организаций, специалисты из других областей, а также представители институтов гражданского общества и политических партий.

Последние события с рассмотрением законопроекта «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» еще раз убедительно подтвердили наше мнение о необходимости создания «Национального Совета по охране здоровья граждан» при Президенте Российской Федерации.

Однако наши обращения к Президенту и в его Администрацию остались без ответа. Пироговское движение врачей России, оставаясь политически нейтральным, не принимая участия в политических процессах, не отдавая предпочтения ни одной из действующих политических партий и относясь с уважением к их деятельности, в сложившейся ситуации не видит иного выхода как вновь обратиться к руководству страны, лидерам всех политических партий и представителям гражданского общества с предложением рассмотреть на данном этапе возможность совместного формирования Координационного Совета «За здоровую и образованную Россию» для активного участия в процессах модернизации и обеспечения общественной экспертизы готовящихся решений в области здравоохранения, включая законопроекты, а также информирования общества о конечных целях и последствиях проводимых преобразований.

Объединенными усилиями врачи намерены и готовы помочь руководству страны найти решения непростых проблем, которые существуют в здравоохранении и требуют принятия незамедлительных мер. Наша цель – не конфронтация, а сотрудничество на пути осуществления системного реформирования здравоохранения медицинской общественности страны с органами государственного управления здравоохранением, предусматривающее участие в реформах каждого врача и как профессионала, и как гражданина.
Исходя из вышеизложенного, Организационный комитет Всероссийского Пироговского съезда врачей вновь обращается к руководству страны, лидерам всех политических партий и представителям гражданского общества с предложением принять участие в работе высшего профессионального медицинского форума страны - VIII (XХIV) Всероссийском Пироговском съезде врачей «20 лет реформ здравоохранения и уроки Пироговского движения», посвященном анализу проблем здоровья населения и перспективам развития здравоохранения Российской Федерации, 27-28 октября 2011 года.

Место проведения съезда: Москва, Гостиничный комплекс «Измайлово» (корпус Вега, зал «Суриков-Васнецов»).

Принято на заседании Оргкомитета Всероссийского Пироговского съезда врачей 20 октября 2011 года.

* * *
http://rmass.ru/index.php